造價(jià)部管理制度

1、. 造價(jià)部管理制度 第一章 管理大綱 第一條 為了加強(qiáng)管理，完善各項(xiàng)工作制度，促進(jìn)公司發(fā)展壯大，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及公司章程的規(guī)定，特制訂本管理細(xì)則。 第二條 造價(jià)部體員工都必須遵守公司章程，遵守公司的規(guī)章制度和各項(xiàng)決定、紀(jì)律。 第三條 公司的財(cái)產(chǎn)屬股東所有。公司禁止任何組織、個(gè)人利用任何手段侵占或破壞公司財(cái)產(chǎn)。 第四條 公司禁止任何所屬機(jī)構(gòu)、個(gè)人損害公司的形象、聲譽(yù)和企業(yè)穩(wěn)定。 第五條 公司禁止任何所屬機(jī)構(gòu)、個(gè)人為小集體、個(gè)人利益而損害公司利益或破壞公司發(fā)展。 第六條 公司通過(guò)發(fā)揮全體員工的積極性、創(chuàng)造性和提高全體員工的技術(shù)、管理、經(jīng)營(yíng)水平，不斷完善公司的經(jīng)營(yíng)、管理體系，實(shí)

2、行多種形式的責(zé)任制，不斷壯大公司實(shí)力和提高經(jīng)濟(jì)效益。 第七條 公司提倡全體員工刻苦學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，公司為員工提供學(xué)習(xí)、深造的條件和機(jī)會(huì)，努力提高員工的素質(zhì)和水平，造就一支思想和業(yè)務(wù)過(guò)硬的員工隊(duì)伍。 第八條 公司鼓勵(lì)員工發(fā)揮才能，多作貢獻(xiàn)。對(duì)有突出貢獻(xiàn)者，公司予以獎(jiǎng)勵(lì)、表彰。 精選范本. 第九條 公司倡導(dǎo)員工團(tuán)結(jié)互助，同舟共濟(jì)，發(fā)揚(yáng)集體合作和集體創(chuàng)造精神。 第十條 公司尊重專業(yè)人才的辛勤勞動(dòng)，為其創(chuàng)造良好的工作條件，提供應(yīng)有的待遇，充分發(fā)揮其知識(shí)為公司多作貢獻(xiàn)。 第十一條 公司推行崗位責(zé)任制，實(shí)行考勤、考核制度，端正工作作風(fēng)和提高工作效率，反對(duì)辦事拖拉和不負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度。 第十二條 公司提倡厲行

3、節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi);降低消耗，增加收入，提高效益。 第十三條 維護(hù)公司紀(jì)律，對(duì)任何人違反公司章程和各項(xiàng)制度的行為，都要予以追究。 第二章 員工守則 第十四條 造價(jià)部員工必須做到： 1. 遵守國(guó)家的政策、法律、法規(guī)、法令; 2. 遵守公司制定的各項(xiàng)規(guī)章制度; 3. 工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，服從指揮和調(diào)動(dòng); 4. 愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，保守公司的機(jī)密; 5. 努力學(xué)習(xí)和掌握本職工作所需要的知識(shí)和技能; 6. 團(tuán)結(jié)協(xié)作共同完成工作任務(wù)及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它各項(xiàng)工作。 第三章 咨詢項(xiàng)目質(zhì)量管理制度及執(zhí)行流程 精選范本. 第十五條 國(guó)家審計(jì)項(xiàng)目及工程結(jié)算審核制度 咨詢項(xiàng)目為國(guó)家審計(jì)或社會(huì)工程結(jié)算審核時(shí)，公司各技術(shù)人員應(yīng)按以下流

4、程進(jìn)行審計(jì)或?qū)徍耍?1、接收委托方資料時(shí)必須在短時(shí)間內(nèi)審核主要資料的完整性，如國(guó)家審計(jì)項(xiàng)目：項(xiàng)目立項(xiàng)文件、概預(yù)算批復(fù)文件、項(xiàng)目前期各職能部門(mén)的審批報(bào)告或文件、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書(shū)、施工合同或有補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、往來(lái)文件、地勘資料、設(shè)計(jì)施工圖、設(shè)計(jì)變更、簽證資料、收方資料、送審結(jié)算書(shū)、竣工圖、經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)及施工方案、材料核價(jià)單、工程隱蔽資料、施工及監(jiān)理日記、開(kāi)竣工報(bào)告、質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、安全文明生產(chǎn)合格證等，以上資料盡量請(qǐng)委托方同時(shí)提供電子文檔如：設(shè)計(jì)圖、竣工圖、送審結(jié)算書(shū)等。對(duì)社會(huì)其他結(jié)算審核項(xiàng)目可參照以上審核資料清單。 2、接收委托方資料時(shí)必須列資料清單并

5、簽字確認(rèn)，如遇特殊情況未列，事后我司經(jīng)辦人員也應(yīng)自行列出。咨詢項(xiàng)目完成后清點(diǎn)資料對(duì)照清單交還委托方，盡量避免資料遺失情況的發(fā)生，在歸還前發(fā)現(xiàn)有資料遺失時(shí)，經(jīng)辦人員必須及時(shí)主動(dòng)告知公司主管人員共同處理。 3、各咨詢項(xiàng)目由部門(mén)經(jīng)理負(fù)責(zé)實(shí)施，根據(jù)咨詢項(xiàng)目規(guī)模大小、委托方的時(shí)間要求、難易程度等，由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人與部門(mén)經(jīng)理商討該項(xiàng)目應(yīng)投入的人員配制。對(duì)于小項(xiàng)目由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人全衡后直接交辦技術(shù)人員。 4、常規(guī)審計(jì)項(xiàng)目按以下流程及思路進(jìn)行審計(jì)(社會(huì)審核項(xiàng)目參照?qǐng)?zhí)行)： (1)、編制審前調(diào)查記錄; 精選范本. (2)、查閱所有資料后編制審計(jì)實(shí)施方案(應(yīng)根據(jù)各審計(jì)局要求編寫(xiě)); (3)、審核該工程前期工作流程

6、環(huán)節(jié)的合法性如：項(xiàng)目立項(xiàng)文件、概預(yù)算批復(fù)文件、項(xiàng)目前期各職能部門(mén)的審批報(bào)告或文件、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件。由其對(duì)應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)而未公開(kāi)招標(biāo)或直接發(fā)包的項(xiàng)目作為重點(diǎn)問(wèn)題提出; (4)、詳細(xì)審閱招標(biāo)文件，審閱重點(diǎn)： 1)、分析招標(biāo)文件中造價(jià)部分的相關(guān)條款，同時(shí)對(duì)照施工合同有無(wú)相背之處。審核招標(biāo)文件中對(duì)投標(biāo)文件的計(jì)價(jià)要求、招標(biāo)文件合同部分的計(jì)價(jià)原則及簽訂施工合同中計(jì)價(jià)原則的一致性，如有不同做問(wèn)題提出。 2)、審核招標(biāo)文件中工期要求、進(jìn)度款的撥付與施工合同的一致行，如有不同查明原因或作為問(wèn)題提出。 3)、按照招標(biāo)文件中的評(píng)標(biāo)辦法，審核評(píng)標(biāo)過(guò)程的合法性、正確性、公平性等，發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題時(shí)謹(jǐn)慎提出并詳細(xì)收集證據(jù)。 (

7、5)、詳細(xì)審閱施工承包合同，審閱重點(diǎn)： 1)、中標(biāo)單位是否與施工合同中承包單位一致; 2)、施工合同中主要條款是否與招標(biāo)文件一致; 3)、詳細(xì)記錄施工合同中與造價(jià)相關(guān)的條款，便于后續(xù)工作的審核及判斷; 4)、明確施工合同中結(jié)算的計(jì)價(jià)方式，此點(diǎn)非常重要; (6)、詳細(xì)審閱設(shè)計(jì)施工圖及地勘資料，便于后續(xù)工作的審核及判斷; 精選范本. (7)、初步審閱及判斷送審結(jié)算書(shū)的質(zhì)量，分析送審結(jié)算書(shū)編制人員編制結(jié)算的思路及組成，判斷是否按送審結(jié)算的思路進(jìn)行審核，并確定自己的審核思路; (8)、嚴(yán)格審核設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)變更簽證收方資料竣工圖過(guò)程中的邏輯性、程序合法性、資料的完整性等。同時(shí)對(duì)因設(shè)計(jì)變更造成超概情況的

8、，應(yīng)列為重點(diǎn)審核對(duì)象; (9)、國(guó)家審計(jì)項(xiàng)目雖然被審計(jì)單位承諾了資料的真實(shí)性，但在有條件時(shí)經(jīng)辦人員也應(yīng)對(duì)各種資料的真實(shí)性、合法性及邏輯性等進(jìn)行審核及判斷; (10)、勘察現(xiàn)場(chǎng)工作可在審閱資料后進(jìn)行，也可在工程量初步計(jì)算完成后進(jìn)行，視不同項(xiàng)目情況而定; (11)、以上審核程序完成后，再進(jìn)行工程量的計(jì)算，并形成對(duì)比表，在對(duì)比表中應(yīng)明確審減項(xiàng)目的理由，便于與被審計(jì)單位核對(duì)及為審計(jì)取證記錄提供取證依據(jù); (12)、計(jì)價(jià)的審核內(nèi)容包括： 1)、定額套用是否恰當(dāng)，應(yīng)仔細(xì)審核每子項(xiàng)定額編號(hào)的正確性，嚴(yán)格審核換算項(xiàng)目，排查送審子項(xiàng)單價(jià)與定額單價(jià)是否一致; 2)、審核定額子項(xiàng)的工作內(nèi)容與工程子項(xiàng)的實(shí)際工作內(nèi)容是

9、否相符或類似，在套用定額有分歧時(shí)分析工作內(nèi)容非常重要，同時(shí)還應(yīng)分析分歧定額之間的人、材、機(jī)消耗量及單價(jià)、為審核取證作充分準(zhǔn)備; 3)、人工、材料、機(jī)械單價(jià)的審核嚴(yán)格按合同要求審核，尤其對(duì)工程用量大、 精選范本. 單價(jià)高的材料重點(diǎn)審核，同時(shí)注意計(jì)量單位與單價(jià)的關(guān)系如：t與kg、t與m3、匹與千匹、kg與升等關(guān)系; 4)、獨(dú)立費(fèi)的審核應(yīng)注意綜合單價(jià)或綜合包干價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)是否充分，是否符合市場(chǎng)價(jià)格水平; 5)、取費(fèi)部分應(yīng)逐項(xiàng)審核費(fèi)率及費(fèi)用計(jì)算公式的正確性; 6)、清單計(jì)價(jià)時(shí)重點(diǎn)對(duì)新增單價(jià)進(jìn)行審核，嚴(yán)格參照合同要求及清單計(jì)價(jià)規(guī)范; 5、以上工作完成后按審計(jì)程序形成審計(jì)取證記錄核對(duì)稿與被審計(jì)單位或施工單

10、位核對(duì)工程量及提出審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，根據(jù)核對(duì)稿的內(nèi)容經(jīng)校對(duì)后形成審計(jì)取證記錄，再按各審計(jì)局的要求完成后續(xù)工作。 由于各項(xiàng)目的具體情況不同，各技術(shù)人員應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)，不斷提高審計(jì)(審核)工作能力，不斷創(chuàng)新審計(jì)(審核)技巧，提高審計(jì)(審核)效率。以上審核思路是在現(xiàn)有水平基礎(chǔ)上制定，隨著時(shí)間推移需公司各技術(shù)人員群策群力不斷完善改進(jìn)，共同提高。 第十六條 工程預(yù)算項(xiàng)目編制及審核制度 咨詢項(xiàng)目為預(yù)算編制或預(yù)算審核項(xiàng)目時(shí)，公司各技術(shù)人員應(yīng)按以下流程進(jìn)行編制或?qū)徍耍?1、接收委托方資料時(shí)必須在短時(shí)間內(nèi)審核主要資料的完整性，如：地勘資料、設(shè)計(jì)施工圖、送審預(yù)算書(shū)、施工組織設(shè)計(jì)及施工方案、招標(biāo)文件、委托方提

11、 精選范本. 供的其他資料等，以上資料盡量請(qǐng)委托方同時(shí)提供電子文檔如：設(shè)計(jì)圖等，接收資料時(shí)應(yīng)完善清單手續(xù)。 2、預(yù)算咨詢項(xiàng)目經(jīng)辦人員的安排參照結(jié)算審核制度中的原則執(zhí)行。 3、常規(guī)預(yù)算編制及審核項(xiàng)目按以下流程及思路進(jìn)行編制及審核： (1)、預(yù)算編制及審核范圍按委托方提供的資料實(shí)施如：招標(biāo)文件、施工合同或施工圖中規(guī)定的計(jì)價(jià)范圍。 (2)、工程量計(jì)算應(yīng)準(zhǔn)確、各子項(xiàng)目應(yīng)完整不能漏項(xiàng)，工程量計(jì)算思路應(yīng)清晰，工程量計(jì)算過(guò)程必須采用電算化包括：圖形算量、ExceL、Word、CAD等各種軟件，盡量避免手工算量和手工匯總統(tǒng)計(jì)。 (3)、工程量計(jì)算完成后必須自查，對(duì)工程量大，造價(jià)高的子項(xiàng)應(yīng)重點(diǎn)檢查，能用工程量指

12、標(biāo)的項(xiàng)目，必須對(duì)比分析，查明差距大的原因后校對(duì)，最后部門(mén)經(jīng)理進(jìn)行二次檢查，避免重大工程量計(jì)算失誤。 (4)、定額套用應(yīng)恰當(dāng)，人工、材料、機(jī)械單價(jià)的調(diào)差應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件、施工合同中規(guī)定的要求及結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格和國(guó)家的相關(guān)規(guī)定計(jì)取。 (5)、取費(fèi)部分要求參照結(jié)算審核制度; (6)、工程量清單編制及清單計(jì)價(jià)編制嚴(yán)格執(zhí)行工程量清單規(guī)范。 第十七條 工程施工階段全過(guò)程造價(jià)管理項(xiàng)目制度 工程施工階段全過(guò)程造價(jià)控制應(yīng)根據(jù)咨詢業(yè)務(wù)的實(shí)際情況編制實(shí)施方案，但主要管理控制應(yīng)按以下內(nèi)容開(kāi)展工作： 精選范本. 1、審核該工程立項(xiàng)程序、招投(邀)標(biāo)程序、設(shè)計(jì)變更程序、概(預(yù))算內(nèi)控核批程序及概(預(yù))算執(zhí)行和變更調(diào)整程序是否合

13、規(guī)、合理，樹(shù)立主動(dòng)控制造價(jià)觀念，避免事后造成不可挽回的損失浪費(fèi)。 2、審查工程中的簽證記錄，尤其是隱蔽工程記錄，核實(shí)其真實(shí)性、完整性、程序合規(guī)合法性。 3、審查工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性、定額套用或綜合單價(jià)確定的合理性，檢查材料價(jià)格(包括核價(jià))有無(wú)明顯高于市場(chǎng)價(jià)格、顯失公平等不合理現(xiàn)象，并進(jìn)行審計(jì)調(diào)整和披露。 4、審核分析該工程竣工結(jié)(決)算金額是否真實(shí)、合理、準(zhǔn)確，是否如實(shí)反映工程造價(jià)。 5、對(duì)工程造價(jià)控制中存在的高估冒算、虛假事項(xiàng)、違法違規(guī)以及因設(shè)計(jì)漏洞增大項(xiàng)目投資等問(wèn)題予以評(píng)價(jià)和揭示,并依法依規(guī)給予相關(guān)建議。 6、審核該工程內(nèi)部控制制度建立及落實(shí)情況和該工程管理及決策審核審批程序是否合規(guī)等情況。

14、 7、嚴(yán)格按規(guī)實(shí)施跟蹤審計(jì)調(diào)查，及時(shí)提交審計(jì)(核)實(shí)施方案，按時(shí)記錄審計(jì)(核)日記，作好過(guò)程跟蹤記錄，并按相關(guān)要求作好取證工作，為以后的結(jié)算工作提供有力的技術(shù)資料依據(jù)。 第四章 歸檔制度 第十八條 需歸檔的工程咨詢文件是咨詢工作的過(guò)程中形成的具有保存價(jià)值 精選范本. 的文件材料。 一、委托工作內(nèi)容包括造價(jià)咨詢需要?dú)w檔的文件資料并要求每類文件編寫(xiě)資料目錄。 1、成果文件類(包括但不限于投資估算書(shū)、設(shè)計(jì)概算書(shū)、工程量清單、鋼筋量表、工程標(biāo)底、工程預(yù)算書(shū)、造價(jià)過(guò)程控制各階段文件、工程結(jié)算書(shū)、工程結(jié)算審核報(bào)告、工程全過(guò)程項(xiàng)目管理各階段文件等)及電子版; 2、工程量計(jì)算底稿類(要求分專業(yè)裝訂成冊(cè)); 第

15、十九條 歸檔的時(shí)間 一、委托方所委托的咨詢工作全部結(jié)束或其中一項(xiàng)工作完成后3日內(nèi)整理歸檔。 二、電子文件應(yīng)與紙質(zhì)文件歸檔時(shí)間一致。 第二十條 歸檔編號(hào) 一、根據(jù)具體工程存檔資料的種類、數(shù)量進(jìn)行歸檔編號(hào); 二、檔案編號(hào)由合同號(hào)和序列號(hào)組成。 第二十一條 存檔 檔案資料整理完整后，交檔案管理室負(fù)責(zé)人保管。 第五章 人事管理 第二十二條 懲戒 精選范本. 員工嚴(yán)重違反公司的規(guī)章制度;嚴(yán)重失職或?yàn)^職;嚴(yán)重?fù)p害公司利益;故意泄漏公司機(jī)密造成較大影響者;拉幫結(jié)派，不務(wù)正業(yè)，蓄意制造不良情緒者;徇私舞弊，貪污受賄者;公司可對(duì)其予以開(kāi)除，并給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰，將有關(guān)資料存入個(gè)人檔案，視情節(jié)追究其法律責(zé)任或保留對(duì)

16、其追究法律責(zé)任的權(quán)利。 第六章 質(zhì)量目標(biāo) 第二十三條 公司質(zhì)量目標(biāo)： a) 項(xiàng)目一次交驗(yàn)合格率達(dá)到98%以上 b) 合同按期交付率達(dá)到98%以上 c) 顧客滿意度達(dá)到97%以上 第七章 保密制度 第二十四條 公司的保密事項(xiàng)包括：標(biāo)明密級(jí)的秘密文件;咨詢過(guò)程中知悉的委托單位的基本情況、工程建設(shè)投資情況和設(shè)備材料價(jià)格;咨詢的招投標(biāo)文件、施工圖、預(yù)結(jié)算書(shū)、電子文檔等資料;各類咨詢成果文件;其他需要保密的資料或信息。有特殊保密要求的另行制定更嚴(yán)格的保密措施。 第二十五條 文件及資料的收發(fā)、傳遞、保存由專人負(fù)責(zé)，實(shí)行統(tǒng)一口徑對(duì)外。文件的銷毀工作由公司統(tǒng)一組織，銷毀時(shí)要有專人負(fù)責(zé)監(jiān)督。 第二十六條 未經(jīng)批準(zhǔn)，不得將要求保密的文件、資料等私下復(fù)制或攜帶外出。 第二十七條 不得利用要求保密的文件、資料從事與公司