溫州某新區(qū)臨時瀝青道路工程招標文件

1、2011年度xx新區(qū)臨時瀝青道路工程施工招標文件 招 標 公 告1、工程名稱：2011年度閣巷新區(qū)臨時瀝青道路工程2、建設單位：瑞安經濟開發(fā)區(qū)發(fā)展總公司3、工程地點：瑞安經濟開發(fā)區(qū)閣巷新區(qū)4、立項文號： 瑞經發(fā)司經字【2010】50號5、工程概況：投資金額：約450萬元6、招標內容及范圍：2011年度閣巷新區(qū)臨時瀝青道路7、工程質量要求：合格。8、工期：按規(guī)定的路段在業(yè)主要求的工期內完成。 9、資質要求：市政公用工程施工總承包 三 級及以上，項目建造師：市政專業(yè) 二 級及以上10、招標方式：公開招標 。 11、資格審查方式：資格后審。12、招標文件購買方式：請各投標單位以不記名方式購買招標文件

2、或在（進入“建設工程交易/招標公告 ”/點擊工程名稱/鏈接）上下載，并于開標截止時間前到瑞安市公共資源交易中心代理公司窗口繳納招標文件資料費300元整人民幣。13、招標文件購買或網上下載時間：自2011年1月26日開始。14、招標文件購買地址：瑞安市公共資源交易中心代理公司窗口。招標文件相應補遺書將及時補充至本招標公告，請各投標單位時刻關注本招標公告。  15、刷卡時間：2011年2月23日，下午14：30前地點：瑞安市公共資源交易中心（瑞安市外灘滿庭芳大樓三樓）16、投標保證金交納截止：2011年2月23日下午14：30保證金金額：玖萬元整注：交易員本人必須持2007年度已年檢更換

3、的瑞安市招投標中心新卡進行刷卡，請未換卡和辦卡的各有關投標單位抓緊做好備案和換辦卡事宜,未刷卡的投標文件將被拒絕. 17、建設單位聯(lián)系人：黃女士 聯(lián)系電話#160; 代理單位聯(lián)系人：唐先生 聯(lián)系電話：0577-6583521018、中心咨詢電話：、投標須知前附表項號條款號內容說明與要求11.1工程名稱2011年度閣巷新區(qū)臨時瀝青道路工程21.1建設地點瑞安經濟開發(fā)區(qū)31.1建設規(guī)模約450萬元41.1承包方式包工包料51.1質量要求合 格62.1招標范圍2011年度閣巷新區(qū)臨時瀝青道路（詳見清單）72.2工期要求施

4、工總工期：按規(guī)定的路段在業(yè)主要求的工期內完成。83.1資金來源自 籌94.1投標人資質等級要求市政公用工程施工總承包 三 級及以上(限瑞安本地企業(yè))；建造師：市政專業(yè) 二 級及以上；104.2資格審查方式資格后審1113.1工程報價方式工程量清單報價1215.1投標有效期60個工作日（從投標截止之日算起）1316.1投標擔保金額玖萬元整項號條款號內容說明與要求147.3招標文件的取得時間：2011年1月26日起在（進入“建設工程交易/招標公告 ”/點擊工程名稱/鏈接）上下載155.1踏勘現(xiàn)場自行組織，自行前往168.1投標人疑問遞交時間：2011年1月28日17時前以無記名方式送達瑞安市嘉德工

5、程造價咨詢有限公司, 逾期不再受理 聯(lián)系人:唐先生 聯(lián)系電話：65835210 傳真：0577-65838155178.1招標文件答疑紀要（或補遺）的取得時間：2011年2月29日在（進入“建設工程交易/招標公告 ”/點擊工程名稱/鏈接）上下載1817刷卡時間見招標公告在（進入“建設工程交易/招標公告 ”/點擊工程名稱/鏈接）1918.1投標文件份數（1）商務標壹份正本，貳份副本；（2）資格后審書壹份正本，貳份副本；2020.1投標文件提交地點收件人：瑞安市嘉德工程造價咨詢有限公司地 點：瑞安市公共資源交易中心開標室2121.1投標文件遞交截止時間2011年2月 23 日下午14 時 30分

6、整2224.1開標開始時間：2011年2月 23 日 14時30分地點：瑞安市公共資源交易中心開標室2331.3評標方法與標準投標須知第31.3款2435履約保證金履約保證金額：為合同價的10%25聯(lián)系方式招標人：瑞安經濟開發(fā)區(qū)發(fā)展總公司聯(lián)系人：黃女士 聯(lián)系電話理單位：瑞安市嘉德工程造價咨詢有限公司聯(lián)系人：唐先生聯(lián)系電話傳真 注1.溫州地區(qū)以外的投標單位在開標時需攜帶瑞安市外地建設工程企業(yè)進瑞備案登記表，以供監(jiān)督管理部門核查。開標時如進瑞備案表已過期或是未辦理進瑞備案的，則拒絕其投標。2. 本市行政區(qū)以外

7、的溫州地區(qū)市政企業(yè)若在本項目中標后,需統(tǒng)一繳納農民工工資保障金人民幣50萬元。3、根據溫政園辦200940號文件精神，投標單位的建造師必須已取得溫州市市政園林局發(fā)放的“溫州市注冊建造師信息卡”（如未辦理則需提供瑞安市市政園林局主管部門開具的證明原件），如經查詢，未辦理信息卡或不能提供證明原件的作廢標處理。二、投標須知（一）總 則1.工程說明1.1本招標工程項目說明詳見本須知前附表第1項第5項，本工程實行施工單獨發(fā)包，施工發(fā)包的內容詳見前附表招標范圍。施工總承包人與發(fā)包人簽訂施工總承包合同，本次發(fā)包，中標人應與施工總承包人密切配合，由施工總承包人實行總承包管理。1.2本招標工程項目按照中華人民共

8、和國建筑法、中華人民共和國招標投標法及國家法律、法規(guī)、規(guī)章等有關規(guī)定，已辦理招標申請，并經瑞安市市政園林工程招投標監(jiān)督管理辦公室備案，現(xiàn)通過公開招標方式擇優(yōu)選定承包人。1.3本工程的招標工作由瑞安經濟開發(fā)區(qū)發(fā)展總公司委托瑞安市嘉德工程造價咨詢有限公司組織實施，瑞安市市政園林工程招投標監(jiān)督管理辦公室負責監(jiān)督。2. 招標范圍及工期2.1本招標工程項目的招投標報價范圍詳見本須知前附表第6項；2.2本招標工程項目的工期要求詳見本須知前附表第7項。3. 資金來源3.1本招標工程項目資金來源詳見本須知前附表第8項。4. 合格的投標人4.1投標人資質等級要求詳見本須知前附表第9項。4.2本招標工程項目采用本

9、須知前附表第10項所述的資格審查方式確定合格投標人。4.3投標人在提交的投標文件中須包括資格后審資料。4.4由兩個以上的施工企業(yè)組成一個聯(lián)合體以一個投標人身份共同投標時，除符合第4.1，4.2款的要求外，還應符合下列要求：4.4.1投標人的投標文件及中標后簽署的協(xié)議書對聯(lián)合體各方均具法律約束力；4.4.2聯(lián)合體各方應簽訂共同投標協(xié)議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將該共同投標協(xié)議隨投標文件一并提交招標人；4.4.3聯(lián)合體各方不得再以自己的名義單獨投標，也不得同時參加兩個或兩個以上的聯(lián)合體投標，出現(xiàn)上述情況者，其投標和與此有關的聯(lián)合體投標將被拒絕；4.4.4聯(lián)合體中標后，聯(lián)合體各方應當共同與

10、招標人簽訂合同，為履行合同向招標人承擔連帶責任；4.4.5聯(lián)合體的各方應共同推薦一名聯(lián)合體主辦人，由聯(lián)合體各方提交一份授權書，證明其主辦人資格，該授權書作為投標文件的組成部分一并提交招標人；4.4.6聯(lián)合體的主辦人應被授權作為聯(lián)合體各方的代表，承擔責任和接受指令，并負責整個合同的全面履行和接受本工程款的支付；4.4.7除非另有規(guī)定或說明，本須知中“投標人”亦指聯(lián)合體各方。5. 踏勘現(xiàn)場5.1現(xiàn)場踏勘按本須知前附表第15項所述，自行前往，投標人對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便投標人獲取有關編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。投標人承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用?，F(xiàn)場已具備開工條件，施工現(xiàn)場水電未

11、通，請各投標單位自行踏勘，綜合考慮，其費用攤入綜合單價中，一次性包干，今后不予調整。5.2招標人向投標人提供的有關現(xiàn)場的數據和資料，是招標人現(xiàn)有的能被投標利用的資料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結論均不負責任。5.3經招標人允許，投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場，但投標人不得因此使招標人承擔有關的責任和蒙受損失。投標人應承擔踏勘現(xiàn)場的責任和風險。6.投標費用6.1投標人應承擔其參加本招標活動自身所發(fā)生的全部費用。（二）招標文件7. 招標文件的組成7.1招標文件包括下列內容：（1）投標須知前附表（2）投標須知（3）合同條款（4）工程建設標準（目錄）（5）圖紙及其它資料（6）工程量清

12、單（7）投標文件格式7.2除7.1內容外，招標期間招標人在規(guī)定時間內在瑞安市公共資源交易中心網站上發(fā)出的答疑紀要、對招標文件的澄清或補遺內容，均為招標文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作用。7.3投標人應按本投標須知前附表第14項規(guī)定的時間、地點和方式自行購買招標文件。7.4投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，如有殘缺等問題應在獲得招標文件3日內向招標人提出，否則，由此引起的損失由投標人自己承擔。投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，其風險由投標人自行承擔。

13、8. 招標文件的澄清8.1投標人若對招標文件有疑問，應按本投標須知前附表第16項的要求向招標人提出澄清要求。無論是招標人根據需要主動對招標文件進行必要的澄清，或是根據投標人的要求對招標文件做出澄清，招標人都將按投標須知前附表第17項的規(guī)定和方式予以澄清。9. 招標文件的修改9.1招標文件發(fā)出后，在規(guī)定時間前，招標人可對招標文件進行必要的澄清或補遺。9.2如發(fā)現(xiàn)招標文件及其評標辦法中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧視性不公正條款或違法違規(guī)等內容時，請在招標答疑前同時向招標人、招標代理機構和瑞安市市政園林工程招投標監(jiān)督管理辦公室反映。9.3招標文件的澄清、修改、補遺等內容將在瑞安市市政園林工

14、程招投標監(jiān)督管理辦公室備案，并在瑞安市公共資源交易中心網站（網址：）上發(fā)布信息向所有投標人公告。招標文件的澄清、修改、補遺等內容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。9.4招標文件的澄清、修改、補遺等內容均以在瑞安市市政園林工程招投標監(jiān)督管理辦公室備案的書面形式明確的內容為準。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補遺等在同一內容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件（或公告）為準。9.5為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補遺等內容進行研究，招標人將酌情延長提交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的修改、補遺通知中予以明確。（三）投標文件的編制10. 投標文件的語言

15、及度量衡單位10.1投標文件和與投標有關的所有文件均應使用中文。10.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。11. 投標文件的組成11.1投標文件由投標函部分、商務標部分、商務標電子光盤、資格后審申請書（含相關資料）部分和證書原件部分等部分組成。11.2投標函部分（一式六份，一正五副）主要包括下列內容：11.2.1法定代表人身份證明書；11.2.2投標文件簽署授權委托書；11.2.3投標函；11.2.4招標文件要求投標人提交的其他投標資料。11.3商務標部分主要包括下列內容：序號商務標正本內容（一式一份）商務標副本內容（一式五份）1工程量清單報價表

16、工程量清單報價表2編制說明編制說明3投標總價投標總價4工程項目投標報價匯總表工程項目投標報價匯總表5單位（專業(yè)）工程投標報價計算表單位（專業(yè)）工程投標報價計算表6分部分項工程量清單與計價表分部分項工程量清單與計價表7工程量清單綜合單價計算表工程量清單綜合單價計算表8工程量清單綜合單價工料機分析表工程量清單綜合單價工料機分析表9施工技術措施項目清單與計價表施工技術措施項目清單與計價表10措施項目清單綜合單價計算表措施項目清單綜合單價計算表11措施項目清單綜合單價工料機分析表措施項目清單綜合單價工料機分析表12施工組織措施項目清單與計價表施工組織措施項目清單與計價表13其他項目清單與計價匯總表其他

17、項目清單與計價匯總表14暫列金額明細表暫列金額明細表15專業(yè)工程暫估價表專業(yè)工程暫估價表16計日工報價表計日工報價表17總承包服務費報價表總承包服務費報價表18主要工日價格表主要工日價格表19主要材料價格表主要材料價格表20主要機械臺班價格表主要機械臺班價格表11.4資格后審申請書（格式見附件）內容包括：11.4.1資格后審申請書11.4.2資格后審申請書附表11.4.2.1投標人一般狀況11.4.2.2投標建造師一般狀況11.4.2.3承諾書11.4.2.4施工企業(yè)安全生產條件及相關管理人員安全生產任職資格審查表11.4.2.5項目技術負責人簡歷表11.4.2.6駐現(xiàn)場項目部的工程技術、管理

18、人員一覽表11.4.3資格后審申請書相關復印件（需加蓋投標人公章），包括：11.4.3.1申請人的法人營業(yè)執(zhí)照副本；11.4.3.2申請人的建筑企業(yè)資質證書副本； 11.4.3.3建造師資質證書；11.4.3.4安全生產許可證；11.4.3.5企業(yè)主要負責人的a類證書（企業(yè)主要負責人包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)經理、企業(yè)技術負責人以及企業(yè)分管安全生產的副經理，擔任這四個崗位的相關人員應當提供“三類人員”a類證書。前三個崗位必須和建筑業(yè)企業(yè)資質等級證書副本上載明的情況一致）；并提供相應的b類、c類證書。11.4.3.6企業(yè)分管安全生產副經理還應提供任職文件。11.4.3.7“五大員”證書（項目技術負

19、責人、施工員、安全員、材料員，質檢員）原件后面注明單位名稱（如經查詢，非本單位人員的，做廢標處理），并提供相應的b類、c類證書。12. 投標文件格式12.1投標文件包括本須知第11條中規(guī)定的內容，投標人提交的投標文件應當使用招標文件所提供的投標文件全部格式（表格可以按同樣格式擴展），有關證書、文件等材料如系復印件，則應加蓋投標人公章。13. 投標報價13.1本工程投標報價采用本須知前附表第11項所規(guī)定的方式。13.2投標人的投標報價，應是完成本須知第 2 條和合同條款上所列招標工程范圍及工期的全部，不得以任何理由予以重復，作為投標人計算單價或總價的依據。13.3投標人的材料單價報價必須在合理范

20、圍之內13.4采用工程量清單報價，投標人應按招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不予接受。投標人未填單價或合價的工程項目，在實施后，招標人將不予以支付，視為該項費用已包括在其他有價款的單價或合價內。 13.5除非合同中另有規(guī)定，投標人在投標總價中的價格均包括完成該工程項目的人工費、材料費、施工機械使用費、企業(yè)管理費、利潤、稅金、規(guī)費等所有費用。 13.6除非本招標文件對工程量清單編制和報價另有補充說明的，否則，投標人應按工程量清單中的項目和數量進行報價。13.7投標單位應根據浙江省建設工程施工費用定額（2010版）等有關文件

21、規(guī)定，在投標報價時安全文明施工費和檢驗試驗費不得低于文件規(guī)定的下限費率，規(guī)費、稅金作為不可競爭性費用按本招標文件費率標準表，不得變動。14. 投標貨幣14.1本工程投標報價采用的幣種為人民幣。15. 投標有效期15.1投標有效期見本須知前附表第12項所規(guī)定的期限。在此期限內，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。15.2在特殊情況下，招標人在原定投標有效期內，可以根據需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復。投標人可以拒絕招標人的這種要求，而不被沒收投標保證金。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應的延長投標擔保的有

22、效期，在延長的投標有效期內，本須知第 16 條關于投標擔保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。16. 投標擔保16.1投標人應在投標文件送達截止時間前按要求提交投標擔保，投標擔保采取投標人直接向瑞安市公共資源交易中心提交投標保證金的方式。投標保證金數額必須按照投標須知前附表第13項中規(guī)定數額進行提交，且投標保證金必須從投標人銀行帳戶匯出，不得現(xiàn)金匯入，不得通過投標人分支機構或第三者帳戶轉入，否則作無效標處理。帳戶如下：戶名：瑞安市公共資源交易中心 開戶行：浙商銀行溫州瑞安支行 帳號：3330020110120100031028 聯(lián)系電話：65879515銀行地址：拱瑞山路國稅大樓一樓各投標人必須在投標

23、文件提交截止時間前，向招標代理單位提供本工程投標保證金收據。對于未能按要求提交投標保證金收據的投標文件，招標人將視為不響應招標文件而予以拒絕。未中標的投標人的投標擔保將按照招標人規(guī)定的投標有效期或經投標人同意的延長的投標有效期期滿后 7 日 內予以退還（不計利息）。 16.2中標人的投標保證金在中標后按本須知第 34.1 條規(guī)定簽訂合同并按本須知第 35.1條規(guī)定提交履約擔保后3日內予以退還。16.3如投標人發(fā)生下列情況之一時，投標保證金將不予退還：(1）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；(2）中標人未能在規(guī)定期限內提交履約擔?；蚝炗喓贤瑓f(xié)議書；(3）有串標行為經查實的； （4）

24、投標人弄虛作假、偽造證明的。16.4有下列情形之一的，應認定為串通投標行為：（1）投標人之間事先約定中標者；（2）不同投標人的投標文件相互混裝；（3）投標人之間相互約定抬高或者壓低投標報價；（4）不同投標人使用同一人或者同一單位的資金交納投標保證金；（5）投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而聯(lián)合采取行動的；（6）不同投標人的投標文件載明的項目管理人員出現(xiàn)同一人的情況；（7）不同投標人的投標文件由同一單位（或個人）編制或提供投標咨詢服務；（8）不同投標人委托同一人辦理投標事宜的或不同投標人與同一投標人聯(lián)合投標的；（9）不同投標人的投標文件內容出現(xiàn)非正常一致，或者報價細目呈明顯規(guī)律性變化；（1

25、0）屬于同一協(xié)會、商會、集團公司等組織成員的投標人，按照該組織要求在投標中采取協(xié)同行動的；（11）法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通投標行為。16.5有下列情形之一的，屬于以他人名義投標的行為，認定為“掛靠”行為：（1）投標保證金不是從投標人基本賬戶轉出的；（2）項目負責人或者主要技術人員不是本單位人員的（投標人不能提供項目負責人、主要技術人員的勞動合同、社會保險等勞動關系證明材料的視同不是本單位人員）；（3）通過轉讓或者租借等方式從其他單位獲取資格或者資質證書投標的；（4）由其他單位或者其他單位負責人在自己編制的投標文件上加蓋印章或者簽字的；（5）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的以他人名義投標的其他行為。17

26、. 報名刷卡時間：見本須知前附表第18項所規(guī)定的期限，各投標人應充分考慮刷卡截止時間前由于投標人的數量的不確定性而造成擁擠現(xiàn)象，從而出現(xiàn)不能按時刷卡，其后果自負。18. 投標文件的份數和簽署18.1投標人應按本須知前附表第 19 項規(guī)定的份數提交投標文件。18.2投標文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫，字跡應清晰易于辨認，并應在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。18.3投標人應將投標文件妥為密封，標函封袋、投標函部分、商務標部分和資格后審申請書及其相關證書原件封袋部分相應地方加蓋單位公章（不得以投標專用章、分公司章等其他

27、形式印章代替，下同）及單位法定代表人或其投標文件簽署的授權委托代理人簽字或蓋章。工程報價單上必須加蓋造價編制人員資格章，否則做廢標處理。 18.4除投標人對錯誤處須修改外，全套投標文件應無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應由投標人法定代表人簽字或蓋章或由投標文件簽署授權委托代理人簽字或蓋章，否則做廢標處理。（四）投標文件的提交19. 投標文件的密封和標記19.1 投標文件的密封：投標人應注明投標文件的正本和副本。投標函部分與商務標正本一起裝訂。商務標電子光盤（注明投標人名稱和工程名稱）與商務標正本一起密封。商務標、資格后審文件應該分別密封 。資格后審申請書要求核對的證書原件另單獨密封，且

28、在密封袋上列出證書原件清單。封袋和封條上必須加蓋單位公章和法定代表人或其投標文件簽署的授權委托代理人簽字或蓋章。投標人應在密封袋上清楚地分別標明“商務標”、“資格后審申請書”及“證書原件”字樣。20. 投標文件的提交20.1投標人應按本須知前附表第20項規(guī)定的地點，于截止時間前提交投標文件。收件人在接到投標文件時，將在投標文件上注明收件時間。 21. 投標文件提交的截止時間21.1投標文件的截止時間見本須知前附表第21項規(guī)定。21.2招標人可按本須知第9條規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長提交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截

29、止時間為準。22. 遲交的投標文件22.1在投標截止期之后送達的投標文件將被拒絕并退還給投標人。23. 投標文件的補充、修改和撤回23.1投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以以書面形式補充修改或撤回提交的投標文件，并以書面形式通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。23.2投標人對投標文件的補充、修改，應按本須知第19條有關規(guī)定密封、標記和提交，并在投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。23.3在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改投標文件。（五）開 標24. 開標24.1瑞安市嘉德工程造價咨詢有限公司（代理公司）按本須知前附表第 22項所規(guī)定的

30、時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。24.2按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退還給投標人；本須知第25條規(guī)定確定為無效的投標文件，不予送交評審。24.3參加開標會議的投標人的法定代表人或其委托代理人應隨帶本人身份證，委托代理人應隨帶參加開標會議的授權委托書，以證明其身份，各投標人參加會議的人數不得超過3人。投標文件簽署的授權委托人、委托代理人必須為本單位專職人員。24.3.1投標人法定代表人的授權代理人，其授權書符合招標文件規(guī)定 24.4開標程序：24.4.1開標由瑞安市嘉德工程造價咨詢有限公司主持，瑞安市市政園林工程招投標監(jiān)督管理辦公室負責監(jiān)督；24.4.2開標前由投標人

31、或其推選的代表檢查投標文件的密封情況；24.4.3經確認無誤后，由有關工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。24.4招標人在提交投標文件截止時間前收到的投標文件，開標時都應當當眾予以拆封、宣讀。24.5招標人對開標過程進行記錄，并存檔備查。25. 投標文件的有效性25.1開標時，投標文件出現(xiàn)下列情況之一的，應作為無效投標文件，投標文件不予開啟：25.1.1 投標文件未按照本須知第19條的要求密封和標記的；25.1.2 投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金的；25.1.3 投標人遞交投標文件同時未遞交資格后審申請書的；25.1.4 投標人未按本須知第24.3條派

32、代表參加開標會議；授權委托人、委托代理人的身份證明材料未按24.3.1的要求提供的25.1.5投標人未在招標公告規(guī)定的時間內刷卡的。（六）評 標26. 評標委員會與評標26.1評標委員會由招標人依法組建，負責評標活動。26.2評標委員會由招標人代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成，成員為五人以上單數。其中技術、經濟類專家不得少于總人數的2/3。27. 評標過程的保密27.1開標后，直到授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關的資料及中標候選人的推薦情況，與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。27.2在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招

33、標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。27.3中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。28. 投標文件的澄清28.1為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內容作必要的澄清或說明，投標人應采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。根據本須知第30條規(guī)定，凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的計算并進行核實的修改不在此列。28.2投標人應確保其法定代表人或委托代理人、投標文件編制人員等在評標

34、期間，按規(guī)定的時間到指定的地點，接受評標委員會的詢標。29.投標文件的評審29.1開標后，投標文件出現(xiàn)下列情況之一的，應當作廢標處理:29.1.1本須知第11條規(guī)定的投標文件有關內容未按本須知第18.3款規(guī)定加蓋投標人公章或未經法定代表人或其投標文件簽署授權委托代理人簽字或蓋章的，由投標文件簽署授權委托代理人簽字或蓋章的，但未隨投標文件一起提交有效的“投標文件簽署授權委托書”原件的；29.1.2未按本須知第18.4款規(guī)定修改未加蓋公章或簽字的；29.1.3組成聯(lián)合體投標的，投標文件未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的；29.1.4資格后審擬派的建造師與投標函中注明的建造師不一致的；29.1.5投標人遞

35、交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報價有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的；29.1.6投標文件中載明的工期超過招標工期的；29.1.7投標書采用總價讓利或百分比讓利等讓利方式報價的；29.1.8未按本須知第11.3.1款規(guī)定提交商務標電子光盤的；29.1.9未按招標文件的要求提供投標邀請函原件的；29.1.10本須知第30.2條規(guī)定的投標文件作廢標處理的情形；29.1.11本須知第31.3.3條規(guī)定的投標文件作廢標處理的情形。29.1.12未按本招標文件第13.6條進行投標報價的；29.1.13未達到本招標文件第31.3.11款資格后審必要條件的：29.1.1

36、4投標人提交的資格后審申請文件的有關材料及承諾書如有虛假隱瞞或承諾書中約定取消投標資格和中標資格等情況的，或投標人項目負責人如有已承接但尚未開工的和在建工程（包括臨近竣工等工程）的但未在資格后審申請文件中注明（該項目負責人負責管理的施工項目已臨近竣工，在資格后審時應提供竣工驗收申請報告和原發(fā)包人同意其參加項目投標的意見等相關證明材料，在建工程是指正在建設尚未通過竣工驗收的建設項目），均作廢標處理;29. 1.15評標委員會在評標過程中發(fā)現(xiàn)投標人的投標文件存在以下情形之一的，應當向投標人質詢，如投標人拒絕說明或不能合理說明理由的，則評標委員會應認定該投標人有串通投標的嫌疑，其投標文件作廢標處理：

37、29. 1.15a投標文件內容存在錯漏之處一致或異常雷同現(xiàn)象；29. 1.15b投標文件由同一單位或同一人編制；29. 1.15c投標文件中載明的項目管理班子系有同一人擔任；29. 1.15d投標文件由同一臺電腦編制或同一附屬設備打印。29.2評標時，評標委員會將首先評定每份投標文件是否在實質上響應了招標文件的要求。所謂實質上響應，是指投標文件應與招標文件的所有實質性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標人的權利和投標人的義務方面造成重要的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質上響應招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產生不公正的影響。29.3如果投標文件實質上

38、不響應招標文件的各項要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。30. 投標報價計算錯誤的修正。30.1商務標中出現(xiàn)以下情況時，由該標書的法定代表人或其授權委托代理人予以簽字確認。如果投標人拒絕簽字，則按投標違約對待，不僅投標無效，而且不退還其投標保證金。30.1.1如果數字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準；30.1.2如果合價金額與單價金額不一致時，以單價金額為準，除非評標委員會認為單價金額小數點有明顯錯誤的除外。如果合價金額與總價金額不一致時，以合價金額為準；30.1.3正本與副本不一致的以正本為

39、準。30.2評標委員會在詳細評審時，發(fā)現(xiàn)因投標人原因造成投標報價及其綜合單價遺漏工程內容、工程數量、費用或發(fā)生算術錯誤、冒算、多報費用等，累計投標報價錯誤絕對值總額（冒算、多報費用不得抵消缺漏費用）占投標報價1%（含1%）以上者，作為重大偏差判定作廢標處理，錯誤絕對值累計占投標報價1%以內則視為該項費用已分配到其它工程量報價中，評標時對投標報價不作調整。投標報價中，如有以下情況之一的，按無效標處理：1) 投標人未按招標文件規(guī)定要求進行報價，拒絕修正不平衡報價，拒絕提供報價分析說明和證明材料的；2）投標價存在抬價現(xiàn)象的；3）低于成本價或價格明顯偏離的，或存在暴利的；31. 投標文件的評審、比較和

40、否決31.1評標委員會將按照本須知第29條規(guī)定，僅對在實質上響應招標文件要求的投標文件進行評估和比較。31.2評標委員會依據本須知前附表第23項規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，向招標人提交評標報告，并推薦合格的中標候選人。31.3評標程序及方法31.3.1本工程采用工程量清單報價，合理低價中標的評標方法，評審程序為：開標后先由評標委員會確定評審區(qū)間（見本須知第31.3.5條）的投標人名單，然后對進入評審區(qū)間的投標人的商務標詳細評審，最后對合格通過的各投標人進行資格審查。31.3.2本工程投標報價：各投標單位應根據招標單位提供的全套施工圖紙、技術資料、工程量清單以及本工程實際情況

41、和自身的綜合實力，自由競報投標報價，投標報價在參考造價的78%88%（含）之間的為有效標函，即【12%【（參考造價-投標報價）/參考造價22%】為有效標函，否則均作廢標處理。31.3.3參考造價由招標人委托有資質的單位編制，并在開標截止時間前3天在瑞安市公共資源交易中心網站上公布(在（進入“建設工程交易/招標公告 ”/點擊工程名稱/鏈接）。31.3.4開商務標時出現(xiàn)以下情況，則該投標文件不再進入入評審區(qū)間的抽取：1、 開商務標前已做廢標、無效標處理的；2、 投標人的投標報價不在有效標范圍內的；31.3.5評審基準價的確定：在有效標范圍內的所有投標人中隨機抽?。ㄓ蓸I(yè)主隨機抽?。?0家，這10家評

42、標投標報價的算術平均值作為評標基準價。如果有效標范圍內的所有投標人少于10家（含10家）時，則取所有投標單位投標報價（扣除預備費后的報價）去掉最高報價后的算術平均值作為評標基準價。31.3.6評審區(qū)間的確定：投標報價在有效標函范圍內且與評審基準價相比，絕對值最接近評審基準價的投標文件，不足5家的，則投標報價在有效標函范圍內的投標文件應當全部進入評審區(qū)間；若超過5家，則按投標報價在有效標函范圍內且與評審基準價相比，絕對值最接近評審基準價的投標文件選取5家（如絕對值相同，則以報價低者優(yōu)先，,若出現(xiàn)報價相同,報價相同投標人由招標人抽簽決定入圍單位）進入本工程評審區(qū)間。若經詳細評審合格投標文件不足5家

43、時，按投標報價從評審基準價絕對值最接近依次遞補至5家進行評審，直至合格的投標文件不少于5家為止，不再進行余下的投標文件后續(xù)評審，或者直至全部投標文件評審完畢。若全部投標文件評審完畢時有效投標文件仍少于3家的時候，經評標委員會認定具有競爭效果的，評標委員會可以按招標文件的相關規(guī)定及評標辦法向招標人推薦第一、第二中標候選人。評審基準價的確定，不因投標單位投標文件詳細評審不合格而變動。31.3.7評標基準值的計算：評標基準值c的確定：c為：如評審區(qū)間內的投標人數量3家時,則c為評審區(qū)間內的各投標人的投標報價的算術平均值再乘以（1+k/100）作為評標值。浮動幅度k值在：0.5、0、-0.5、-1.0

44、、-1.5等五個數字中隨機抽取一個（由本次招標人代表在開標會現(xiàn)場隨機抽?。?；如評審區(qū)間內的投標人數量3家時，則c為評審區(qū)間內的最低投標報價為評標基準值。31.3.8評審區(qū)間內各投標人的投標報價與評標基準值對比，計算商務標報價評分值：投標報價等于評標基準值，得滿分100分；投標報價每高于評標基準值1%，扣5分；投標報價每低于評標基準值1%，扣3分。計算商務標報價評分不足一個百分點時，使用直線插入法計算（得分保留二位小數）。31.3.9評委根據以上規(guī)定對各投標報價作出界定以后，依據法律及招標文件有關規(guī)定對投標文件進行詳細評審。31.3.10評標過程中，若發(fā)現(xiàn)招標工程參考造價出現(xiàn)重大錯誤，由編制、審

45、核單位重新按規(guī)定調整，經評標委員會同意后予以修正，其相應的有限標范圍等與參考造價相關的，均作相應調整。招標工程參考造價根據招標文件中的工程量清單和有關要求、施工現(xiàn)場實際情況、合理的施工方法，按照建設工程工程量清單計價規(guī)范等國家和省現(xiàn)行計價辦法，取費標準、人工預算單價和施工機械臺班預算單價，以及材料市場價格或參照工程造價管理機構發(fā)布的材料信息價并結合工程項目實際編制和審核。工程參考造價編審單位嚴格按有關規(guī)定編制預算造價，確保工程參考造價成果的質量。31.3.11投標人的資格后審（投標人必須滿足下列資格后審的必要條件，凡不能滿足的下列必要條件之一的，其投標文件按廢標處理）：(1) 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照有效

46、且主營范圍符合要求，應提供營業(yè)執(zhí)照副本原件；(2) 企業(yè)資質為市政公用工程施工總承包專業(yè)三級及以上，應提供企業(yè)資質證書副本原件；(3) 建造師為市政專業(yè)二級及以上，應提供建造師資質證書原件，且建造師的資質等級欄內應注明相應的資質，若沒有注明則可由發(fā)證機關或建設行政主管部門開具證明以證明其資質，并提供相關證明文件（原件），否則其投標文件作廢標處理；(4) 具備安全生產許可證，應提供安全生產許可證證書；(5) “五大員”證書（項目技術負責人、施工員、安全員、材料員，質檢員）原件后面注明單位名稱(如果不提供“五大員”證書原件者，其投標文件作無效標處理).(6) 申請人主要負責人“a類證書”，企業(yè)主要

47、負責人包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)經理、企業(yè)技術負責人以及企業(yè)分管安全生產的副經理，擔任這四個崗位的相關人員應當提供“三類人員”a類證書。前三個崗位必須和建筑業(yè)企業(yè)資質等級證書副本上載明的情況一致，企業(yè)分管安全生產副經理應與提供的任職文件相一致；并提供相應的b類、c類證書原件，不能或不能完全提供相應的b、c類證書原件的做廢標處理。(7) 提供企業(yè)分管安全生產副經理的任職文件；(8) 沒有被建設行政主管部門限制參加投標；(9) 利益沖突：近三年內直至目前，投標申請人應未曾與本項目的招標代理機構有任何的隸屬關系；未曾參與過本項目的技術規(guī)范、資格后審或招標文件的編制工作；與將承擔本招標工程項目監(jiān)理業(yè)務的

48、單位沒有任何隸屬關系；(10) 以上第（1）（5）項要求提供的證明材料均需提供原件（原件密封在證書原件封袋內），第（6）項企業(yè)主要負責人的“a類證書”若能在 “浙江省建設信息港”網站上查詢到，則可不需提供原件，只在資格后審申請書中提供復印件，否則必須提供原件，b、 c類證書必須為原件。第（7）項應提供原件或復印件，投標人應按以上要求提供材料，否則其內容將不予承認，其投標文件作廢標處理。31.3.12評標委員會根據以上規(guī)定，依據法律及招標文件有關規(guī)定對投標文件進行詳細評審后，在評審區(qū)間內的投標人有效標中取經評審的商務標得分最高、次高和次次高的投標人分別為第一、第二和第三中標候選人；當商務標得分出

49、現(xiàn)并列最高或相同時，以投標報價低者優(yōu)先；若通過以上方法仍無法確定中標候選人時，由評標委員會抽簽確定。31.4評標委員會經評審，認為所有投標或部分投標不符合招標文件要求的，可以否決所有投標或部分投標，被否決后有效投標人小于3人或缺乏競爭的，招標人可以依法重新招標。（七）合同的授予32. 同授予32.1本招標工程的施工合同將授予按本須知第31.3條所確定的中標人。32.2招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定期限內未能提交的，或者不能通過項目負責人和施工現(xiàn)場專職安全生產管理人員的“三類人員”證

50、書（原件）審查的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人，依此類推。33. 中標通知書33.1中標人確定后，招標人將于15日內向瑞安市市政園林工程招投標監(jiān)督管理辦公室提交招標情況書面報告。33.2瑞安市市政園林工程招投標監(jiān)督管理辦公室自收到書面報告之日起5日內，未通知招標人在招標投標活動中有違法行為的，招標人將向中標人發(fā)出中標通知書。34. 合同協(xié)議書的簽訂34.1招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起7日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面工程施工合同，在施工合同簽訂后15天內中標人必須向招標人提供辦理施工許可證等手續(xù)的一切資料，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)

51、議。34.2中標人如不按本投標須知第34.1款的規(guī)定與招標人訂立合同，則招標人將廢除授標，投標擔保不予退還，給招標人造成的損失超過投標擔保數額的，還應當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應的法律責任。34.3中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目施工，不得將中標項目施工轉讓（轉包）給他人。35. 工程擔保35.1承包人向發(fā)包人提供履約擔保，擔保方式為：合同價款10%的履約保證金，施工單位必須在中標通知書發(fā)出7天內匯入建設單位帳戶，否則視自動放棄中標。35.2若中標人不能按本招標文件規(guī)定執(zhí)行，招標人將有充分的理由解除合同，并沒收其投標保證金，給招標人造成的損失超過投標擔保數額的，還應當對超

52、過部分予以賠償。（八）其他事項36. 招標文件的備案36.1本標文已經瑞安市市政園林工程招投標監(jiān)督管理辦公室備案，未盡事宜將另發(fā)補充文件或按有關法律、法規(guī)政策性文件規(guī)定辦理。37. “三類人員”證書審查在建設單位發(fā)放“中標通知書”前，瑞安市市政園林工程招投標監(jiān)督管理辦公室將按照溫州市建設局溫建建（2005）329號轉發(fā)省建設廳關于在建設工程招標投標管理和頒發(fā)施工許可證時對施工企業(yè)安全生產條件及相關管理人員安全生產任職資格進行審查的通知的要求，對企業(yè)的安全生產許可證和企業(yè)負責人的“三類人員”證書、施工企業(yè)投標書中確定的項目負責人和施工現(xiàn)場專職安全生產管理人員的“三類人員”證書（原件）進行審查。凡

53、不能提供以上相關證書（包括相關證書被暫扣期間），施工企業(yè)不具備中標資格，招標人將按32.2款執(zhí)行。 38. 中標單位的建造師、項目技術負責人、施工員、質檢員、安全員、材料員等人員證書原件將在瑞安市市政園林工程押證施工。39.中標人在領取中標通知書時須執(zhí)行關于對注冊建造師實行信息卡管理的通知（溫政園辦200940號）的規(guī)定，提交注冊建造師信息卡若未取得注冊建造師信息卡則可向市政園林局主管部門開具證明，并提供相關證明文件（原件）查驗。凡未辦理信息卡或不能提供證明原件的作廢標處理。40. 外地進瑞企業(yè)的管理辦法按瑞政園【2009】5號文件執(zhí)行。41. 其它約定41.1.投標人應先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、預制場地、裝卸限制、地面附著物處理及任何其它足以影響承包價和工期的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不獲批準。 42、合同簽訂后，建設單位依法加強對合同履約及現(xiàn)場項目部及監(jiān)理部進行管理，如實填寫誠信評價反饋表，向行政主管部門、市公共資源交易管委會報備。三、合同條款使用建設部