885086492淳安縣新一輪美麗鄉(xiāng)村提升規(guī)劃（設計）

1、2016年度淳安縣新一輪美麗鄉(xiāng)村提升規(guī)劃（設計）招標文件補充說明一、 投標保證金收款單位及帳號：收款人：淳安縣公共資源交易中心投標保證金專戶聯(lián)系人：錢小姐 聯(lián)系電話：（0571）64819848開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行淳安縣支行 銀行帳號：19075201040025441在 2016年11月29日17時前（開標前一天）投標人必須把投標保證金繳至指定的賬戶，否則其投標文件將被拒絕；未中標人的投標保證金在中標結(jié)果公示結(jié)束無異議后，由投標保證金專戶所屬銀行按通知單原路退還保證金；中標人與業(yè)主簽訂合同后，憑合同原件、建設單位的退保證金通知單到縣公共資源交易中心業(yè)務一科辦理手續(xù)后，由交易中心通知銀行原路

2、退還保證金。投標人憑單位繳納投標保證金的銀行受理憑證到行政服務中心一樓農(nóng)行繳費窗口領(lǐng)取投標保證金遞交函。為了不影響投標，匯款時在備注欄或附言內(nèi)填寫：聯(lián)系人姓名和電話及項目名稱（可以簡略）或項目編號。二、本工程的設計評分總分為100分，其中：方案標80分，商務報價分20分；業(yè)主設計費控制價為600000.00元（僅為方案階段設計費用，后續(xù)設計費用另計），各投標單位設計費報價高于業(yè)主控制價為廢標；衡量值保留二位小數(shù)三、開標時各投標企業(yè)必須由法定代表人或授權(quán)委托代理人出席開標會議和遞交投標書，法定代表人本人參加的，則需提供法定代表人身份證原件，法定代表人必須是營業(yè)執(zhí)照登記的法定代表人一致；如果投標企

3、業(yè)是委托代理人出席開標會議和遞交投標書的，則需提供授權(quán)委托代理人身份證原件、投標企業(yè)蓋章的開標委托書原件，否則該企業(yè)的投標書不予接受、不予拆封、不進入評委的評標，按投標企業(yè)放棄投標處理。四、開標時（與投標截止時間相同）需提供以下資格后審材料。1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件；2、企業(yè)資質(zhì)證書原件或復印件加蓋公章（城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)甲級）；3、開標會議委托書及委托人身份證原件；4、項目負責人具有高級職稱證書原件；5、淳安縣公共資源交易資格證原件。五、責任追究：項目實施過程中，若出現(xiàn)非正常因素造成工程價款變動，按淳監(jiān)【2015】25號淳安縣政府投資項目工程違規(guī)變更責任追究暫行辦法（試行）予以追責。六、投標人或其

4、他利害關(guān)系人可以依法向招標人提出異議，因?qū)Ξ愖h處理結(jié)果不滿可依法向縣招管辦提出投訴。投訴（異議）咨詢電話：64819803，有下列情形之一的異議（投訴），不予受理：（1）異議、投訴人不是所涉及招標投標活動的參與者，或者與該項目無任何利害關(guān)系；（2）異議、投訴書未署具投訴人真實姓名、簽字和有效聯(lián)系方式的；以法人名義投訴的，投訴書未經(jīng)法定代表人簽字并加蓋公章的；（3）異議、投訴事項不具體，相關(guān)要求及主張不明確，沒有必要的證明材料且未提供有效線索，難以查證的；（4）在中標公示期結(jié)束后對評標結(jié)果提出異議的；（5）在知道或者應當知道其權(quán)益受到侵害之日起10日后提出投訴的；（6、）未先向招標人提出異議（投

5、訴的前置條件）而對資格預審文件、招標文件、開標、評標結(jié)果進行投訴的；（7）已經(jīng)作出處理決定，并且異議（投訴）人沒有提出新的證據(jù)的；（8）投訴事項已進入行政復議或者行政訴訟程序的；注：異議（投訴）人須攜帶法人委托書或法人資格證明、本人身份證原件及書面（異議）投訴原件。淳安縣建設工程招標代理有限公司 2016年08月11日目 錄第一章 招標及投標內(nèi)容 (五)、開標一、前附表 14、開標二、投標須知 (六)、評標(一)、總則 15、評標會議1、工程說明 16、投標內(nèi)容的保密2、合格的投標人 17、投標文件的符合性鑒定3、投標費用 18、組織評標(二)、招標文件 19、評標原則4、招標文件的組成 20

6、、評標辦法5、招標文件的修改 (七)、定標(三)、投標文件的編制 (八)、合同的授予6、投標書的語言 22、合同授予標準7、投標文件的組成 23、中標通知書8、投標有效期 24、合同協(xié)議的簽署9、投標保證金 第二章 評標辦法10、無效標 第三章 設計任務書11、履約保證金 第四章 商務標、信譽標格式及追責辦法12、投標預備會 13、投標文件的份數(shù)和簽署 (四)、投標文件的遞交13、投標書的密封和標記第一章 招標及投標內(nèi)容一、前附表項 號內(nèi) 容說 明 與 要 求1工程名稱2016年度淳安縣新一輪美麗鄉(xiāng)村提升規(guī)劃（設計）2建設地點淳安縣3建設規(guī)模及工程類別建安投資： / 工程類別：規(guī)劃設計方案 4

7、承包內(nèi)容2016年度淳安縣新一輪美麗鄉(xiāng)村提升規(guī)劃設計方案5質(zhì)量要求質(zhì)量標準： 合 格 6招標方式公 開 招 標7招標范圍2016年度淳安縣新一輪美麗鄉(xiāng)村提升規(guī)劃設計方案及上述內(nèi)容的規(guī)劃設計費用報價8期限要求規(guī)劃設計時間：35日歷天內(nèi)完成投標策劃方案，中標后70天內(nèi)完成美麗鄉(xiāng)村提升規(guī)劃設計編制（其中：20天內(nèi)完成規(guī)劃設計修改初稿，20天內(nèi)完成對接修改稿，技術(shù)評審后30天內(nèi)完成最終修改稿）。9資金來源國有資金基本到位10投標人資質(zhì)等級企業(yè)資質(zhì)：在中華人民共和國境內(nèi)合法注冊成立，具備城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)甲級；項目負責人要求：具有高級職稱證書。11資格審查方法 采用資格后審 12計價方式 業(yè)主限價范圍內(nèi)自

8、主報價 項 號內(nèi) 容說 明 與 要 求13投標有效期為：90日歷天（從投標截止之日算起）14投標擔保金額金額：人民幣壹萬元整 戶 名：淳安縣公共資源交易中心投標保證金專戶帳 戶：19075201040025441開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行淳安縣支行聯(lián)系電話：(0571)6481984815踏勘現(xiàn)場自行踏勘16投標預備會(答疑會)如有另行書面通知17投標文件份數(shù)商務及資信標：壹份正本，肆份副本；技術(shù)標：正本壹份，副本壹拾肆份，采用彩色a3標準紙格式(圖紙（如有）與a3文本一并裝訂成冊；正本和副本如有不一致之處，以正本為準。18投標文件遞交地點及截止日期遞交地點：淳安縣千島湖鎮(zhèn)新安東路555號（淳安縣

9、公共資源交易中心：五樓第一開標室）截止時間： 2016年11月30日09時30分19開標會地點：淳安縣千島湖鎮(zhèn)新安東路555號（淳安縣公共資源交易中心五樓第一開標室）時間： 2016年11月30日09時30分20評標標準及方法詳見第二章評標辦法 。21履約擔保金額投標人提供的履約擔保金額為合同總價的 5 % 22招標單位聯(lián)系人及電話聯(lián)系人： 方為紅 聯(lián)系電話：0571-6481354623招標代理聯(lián)系人及電話聯(lián)系人： 余曉蓉 聯(lián)系電話：、投標須知(一)、總 則1、項目說明項目的說明見投標須知前附表第1項所述。2、合格的投標人2.1 投標人資質(zhì)等級要求見前附表第10

10、項所述。2.2 具有獨立民事權(quán)利能力和民事行為能力的企業(yè)法人。2.3 如果投標人不具備承接任務所需要的全部專業(yè)技能，可以通過聯(lián)合體方式來獲得全部專業(yè)技能。聯(lián)合體成員之間分工相同的，以資質(zhì)等級低的單位業(yè)務許可范圍核定資格；分工不同的，按各自業(yè)務許可范圍核定資格。2.4 由兩個或兩個以上法人組成一個聯(lián)合體以一個投標人的身份共同投標時，除符合第2.1、2.2款的要求外，還應符合以下要求： (1)投標人的投標文件及中標后簽署的合同協(xié)議書對聯(lián)合體每一成員均具法律約束力；(2)聯(lián)合體的各成員應當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定各方擬承擔的工作責任，并將該共同投標協(xié)議隨投標文件一并遞交給招標人；(3)聯(lián)合體中標后

11、，聯(lián)合體各成員應當共同與招標人簽訂合同，為履行合同向招標人承擔連帶責任；(4)聯(lián)合體的各成員應當共同推薦一聯(lián)合體代表人，證明其代表人資格，該授權(quán)書作為投標文件的組成部分一并提交給招標人；(5)聯(lián)合體代表人應被授權(quán)作為聯(lián)合體所有成員的代表承擔責任和接受指令，并負責整個合同的全面履行； (6)參加聯(lián)合體的各成員不得再以自己的名義單獨投標，也不得同時參加兩個或兩個以上的聯(lián)合體投標。出現(xiàn)上述情況者，其投標和與此有關(guān)的聯(lián)合體的投標將被拒絕； (7)除非另有規(guī)定或說明，本須知中“投標人”一詞亦指聯(lián)合體各成員。 3、投標及方案費用3.1 招標單位最終確定中標單位時，向中標單位發(fā)送中標通知書。3.2 招標文件

12、出售費每份300元（招標文件費不退）。(二)、招標文件4、招標文件的組成4.1 本招標文件包括投標須知、評標辦法、設計要求及在規(guī)定時間內(nèi)發(fā)出的補充資料。4.2 投標人應認真閱讀招標文件中所有的須知、條件、格式、說明、要求和資料，如果投標人的投標書不能滿足招標文件的要求，責任由投標人自負。5、招標文件的澄清51投標人在收到招標文件后，對招標文件任何部分若有任何疑問，任何要求澄清招標文件的投標人，均應在投標截止日前 4天以書面形式向招標人提交。不論是招標人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清或是根據(jù)投標人的要求對招標文件做出澄清，招標人都將在投標截止日期 3天前以補充通知的形式予以答復，并在杭州市

13、建設工程交易網(wǎng)（）和淳安縣公共資源交易網(wǎng)（）上公布給所有投標人。如遇特殊情況在開標截止前招標人可能會有補充答疑在杭州建設工程交易網(wǎng)（）和淳安縣公共資源交易網(wǎng)（）上發(fā)布，作為招標文件的補充。為使投標人在編寫投標文件時有充分時間對招標文件的修改部分進行研究，招標人可以酌情延長遞交投標文件的截止日期，具體時間將在修改補充通知中明確。52如有必要，招標人將就投標人提出的問題以答疑的形式在投標預備會上進行解釋。6、招標文件的修改6.1在投標截止日期 3天以前，招標單位可能會以補充通知的方式修改招標文件。補充通知將在杭州市建設工程交易網(wǎng)（）和淳安縣公共資源交易網(wǎng)（）上公布，招標文件的修改作為招標文件的組成

14、部分，并具有約束作用。7、潛在投標人或其他利害關(guān)系人對招標文件有異議的，應當在投標截止日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內(nèi)作出書面答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。(三)、投標文件的編制8、投標書的語言及度量衡單位8.1 投標書及投標人與招標人之間對投標有關(guān)的來往通知、函件和文件均使用中文。8.2 除技術(shù)規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。9、投標文件的組成9.1 商務及資信標9.1.1 投標文件投標函格式（1）法定代表人資格證明書（2）投標文件簽署授權(quán)委托書、參加開標會議委托書（3）投標函（4）投標保證金遞交函（第二聯(lián)標書聯(lián)）復印件（投標人

15、憑單位繳納投標保證金的銀行受理憑證到行政服務中心一樓農(nóng)行繳費窗口領(lǐng)取投標保證金遞交函）（5）投標人基本結(jié)算戶開戶許可證復印件（6）聯(lián)合體協(xié)議復印件（如有）（7）招標文件要求投標人提交的其他投標資料9.1.2投標文件商務部分格式 （1）設計報價表9.1.3 投標文件資信部分格式（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件（2）項目負責人證書復印件（3）各項加分材料復印件（如有）（4）項目管理班子配備其中：a、投標人已完成項目情況表b、項目負責人和分項負責人基本情況表c、主要人員資歷表（如在淳安縣參與過類似規(guī)劃設計工作，必須標出）d、后續(xù)服務負責人資歷表e、投標人基本情況表f、投標人正在承擔的項目情況表g、項目擬分包

16、情況表9.1.4 其它（1）投標單位應提交新一輪美麗鄉(xiāng)村提升規(guī)劃技術(shù)思路及后續(xù)設計經(jīng)費報價書，列出本項目設計經(jīng)費，包括設計任務書所列設計內(nèi)容方案設計費、后續(xù)服務費及成果提供費等所有費用（不含食宿費用）的詳細報價清單。（2）（如果中標）后續(xù)設計完成時間表 。（3）組織計劃（4）投標單位的技術(shù)力量，投標單位可借助的有利條件。（5）本項目負責人及主要參與專家的學術(shù)背景及規(guī)劃設計業(yè)績。招標人要求明確本項目負責人；介紹文件、設計階段、施工指導都必須由本項目負責人負責。（6）設計工作的計劃、時間進度安排及提交的設計成果。各投標單位在35日歷天內(nèi)完成投標策劃方案，中標后70天內(nèi)完成美麗鄉(xiāng)村提升規(guī)劃設計編制（

17、其中：20天內(nèi)完成規(guī)劃設計修改初稿，20天內(nèi)完成對接修改稿，技術(shù)評審后30天內(nèi)完成最終修改稿）。9.2 技術(shù)標說明文本壹拾伍份【采用彩色a3標準紙格式(圖紙（如有）與a3文本一并裝訂成冊），其中正本壹份，副本壹拾肆份】；10、投標文件格式10.1投標文件包括上述9條款中規(guī)定的內(nèi)容，投標人提交的投標文件必須毫無例外地使用招標文件所提供的投標文件全部格式（表格可以按同樣格式擴展）。否則，投標有可能被拒絕。10.2投標文件封面、投標函（設計方案文本除外）均應加蓋投標人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標文件中必須同時提交投標文件簽署授權(quán)委托書，投標文件簽署授權(quán)委

18、托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應符合要求；否則投標文件簽署授權(quán)委托書無效。11、投標文件的有效期自開標日起90天內(nèi)，投標書應保持有效。有效期短于這個規(guī)定期限的投標，將被拒絕。12、投標保證金12.1投標人應在遞交投標文件時或前以人民幣提交一筆不少于本須知前附表第14項所規(guī)定數(shù)額的投標保證金，并作為其投標的一部分(銀行匯票、電匯和支票以實際到帳為準) 。招標人可根據(jù)本須知第12.6條規(guī)定的條件投標保證金不予退還。122投標人應按要求提交投標擔保，并采用下列任何一種形式:投標保證金必須從投標人名稱一致的基本賬戶中轉(zhuǎn)出。（投標人交納投標保證金時必須在“電匯憑證”、“進賬單”等單據(jù)上詳細注明投標項目名稱

19、或標段）a.銀行匯票； b.電匯；c.支票。投標保證金委托淳安縣公共資源交易中心投標保證金專戶所屬銀行統(tǒng)一代收代退。委托代收代退的投標保證金實行統(tǒng)一管理，專戶統(tǒng)一收退。123對于未能按要求提交投標擔保的投標，招標人將視為不響應招標文件而予以拒絕。124未中標人的投標保證金在中標結(jié)果公示結(jié)束無異議后，由投標保證金專戶所屬銀行按通知單原路退還保證金；中標人與業(yè)主簽訂合同后，憑合同原件、建設單位的退保證金通知單到縣公共資源交易中心業(yè)務一科辦理手續(xù)后，由交易中心通知銀行原路退還保證金。125中標人的投標擔保，在中標人按本須知第26條規(guī)定簽訂合同并按本須知第27條規(guī)定提交履約擔保后到縣公共資源交易中心投

20、標保證金專戶所屬銀行，原路退還。126如投標人有下列任何情況發(fā)生時，投標擔保不予退還:(1)投標人在投標有效期內(nèi)撤回其投標文件；(2)投標人無故放棄中標資格的； (3)中標人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔?；蚝炗喓贤瑓f(xié)議；(4) 未中標單位拒絕領(lǐng)取方案費用，不提供知識產(chǎn)權(quán)。（若招標人給予補償方案的）13、投標預備會（如有）13.1 投標預備會的目的是澄清、解答投標單位提出的問題和組織投標單位考察現(xiàn)場，了解情況。13.2 勘察現(xiàn)場（如有）13.2.1 投標單位應自行對工程現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行勘察，以獲取須投標人自己負責的有關(guān)編制投標文件和簽署合同所需的所有資料?？辈飕F(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標單位自己承擔。

21、13.2.2 招標單位在現(xiàn)場考察中向投標人提供的資料和數(shù)據(jù)，只是使投標單位能夠利用招標單位現(xiàn)有的資料。招標單位對投標單位由此而作的推論、解釋和結(jié)論概不負責。13.3 會議紀要，包括所有問題和答復的副本，將迅速提供給所有獲得招標文件的投標單位。14、投標文件的份數(shù)和簽署14.1 投標單位按前附表第17條要求編制投標書。(四)、投標文件的遞交15、投標書的密封與標志15.1商務及資信標、技術(shù)標應分別密封在兩個不同的密封包中，并正確標明“商務及資信標”、“技術(shù)標”。商務及資信標、技術(shù)標文本中的每份標書應正確標明“正本”或“副本”。技術(shù)標為匿名，不注明投標方或設計院的單位名稱，不能出現(xiàn)投標方的任何標記

22、，在開標時由公證人員編號。15.2商務及資信標投標文件封面、投標函均應加蓋投標人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標文件中必須同時提交投標文件簽署授權(quán)委托書，投標文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應符合要求；否則投標文件簽署授權(quán)委托書無效。15.3 外層包封：a、寫明招標人的名稱；b、具有下列識別標志；“項目名稱：2016年度淳安縣新一輪美麗鄉(xiāng)村提升規(guī)劃（設計）” “招標編號：cazbdl20160811129”“2016年11月30日09時30分之前”不得開封除商務及資信標外，其余外層包封均為匿名，不得顯示投標方的任何標記。15.4 如果包封上沒

23、有按15.1、15.2款規(guī)定密封，招標單位將不承擔投標書錯放或提前開封的責任，由此造成的提前開封的投標書，招標單位將予以拒絕，并退還給投標單位。15.5 投標截止期：2016年11月30日09時30分，投標人應按規(guī)定地點、時間之前遞交投標書。(五)、開標16、開標16. 1本招標項目招標人將于投標截止時間的同一時間即按照本須知前附表第19項所規(guī)定的時間和地點公開舉行開標會議，并邀請所有投標人代表參加開標會議；162開標時各投標企業(yè)必須由法定代表人或授權(quán)委托代理人出席開標會議和遞交投標書，法定代表人本人參加的，則需提供法定代表人身份證原件，法定代表人必須是營業(yè)執(zhí)照登記的法定代表人一致；如果投標企

24、業(yè)是委托代理人出席開標會議和遞交投標書的，則需提供授權(quán)委托代理人身份證原件、投標企業(yè)蓋章的開標委托書原件，否則該企業(yè)的投標書不予接受、不予拆封、不進入評委的評標，按投標企業(yè)放棄投標處理。163按規(guī)定提交合格撤回通知的投標文件不予開封，并退給投標人；按本須知第17條規(guī)定宣布為無效的投標文件，不予詳細評審。164開標會議由招標人主持 (1)由公證機構(gòu)查驗各投標人應到會代表身份是否符合本投標須知第16·2款規(guī)定； (2)由投標人或者其集體推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)進行檢查并公證；(3)經(jīng)確認無誤后，由有關(guān)工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文

25、件的其他主要內(nèi)容。165招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件，開標時都應當當眾予以拆封、宣讀。166招標人將對開標過程進行記錄，并由招標人和投標人簽字確認后存檔備查。16. 7投標人或其他利害關(guān)系人對開標有異議的。應當在開標現(xiàn)場提出，招標人應當場作出答復，并制作記錄。17、投標文件的初步審查171投標文件有下列情形之一的，招標人不予受理：（一）逾期送達的或者未送達指定地點的；（二）未按招標文件要求密封的。172投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，由評標委員會初審后按廢標處理：（1）本須知第9條規(guī)定的投標文件有關(guān)內(nèi)容未按本須知第15.2款規(guī)定加蓋投標人印章或未經(jīng)法定代表人或其委托代

26、理人簽字或蓋章，由委托代理人簽字或蓋章未隨投標文件一起提供有效的“授權(quán)委托書”原件。（2）投標文件未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的。（3）投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外。（4）投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金。（5）組成聯(lián)合體投標的，投標文件未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的。（6）投標文件未按照招標文件規(guī)定的要求制作、密封、簽署、蓋章的。（7）投標單位不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的。（8）投標文件載明的項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限，招標人不能接

27、受的。（9）投標文件未響應招標文件規(guī)定的付款方式的。（10）提供的服務技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準明顯不符合相關(guān)部門要求的。（11）投標文件字跡模糊辨認不清的（評標委員會一致認為難以確認）。（12）投標單位的法定代表人或其授權(quán)代理人未能準時參加開標會議的。（13）開標時投標單位的法定代表人或其授權(quán)代理人未能當場出具有效身份證明的。（14）不符合法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求（評標委員會一致認定）的。（15）存在實質(zhì)性偏離（評標委員會一致認定）的。（16）法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其它情形。18、投標人或其他利害關(guān)系人對開標有異議的。應當在開標現(xiàn)場提出，招標人應當場作出答復，并制作記錄。(六)、評

28、標19、評標會議19.1開標會議結(jié)束后，召開評標會議，評標會議采用保密方式進行。評標由評標委員會負責。19.2評標委員會依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定組織。20、評標內(nèi)容的保密20.1公開開標后，直到授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及中標候選人的推薦情況、與評標有關(guān)的其他任何情況均應嚴格保密。202在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人如試圖向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。203合同授予后，招標人不對未中標人就評標過程情況以及未能中標原因作任何解釋。未中標人不得向評委或其他有關(guān)人員處獲取評標過程的情況和材料。

29、21、投標文件的符合性鑒定21.1開標后，投標文件經(jīng)審查符合本須知第17條規(guī)定的投標文件由評標委員會進行評審。212評標時，評標委員會將首先評定每份投標文件是否在實質(zhì)上響應了招標文件的要求，所謂實質(zhì)上響應是指投標文件應與招標文件的所有實質(zhì)性條款、條件和規(guī)定相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標人的權(quán)利和投標人的義務方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。213如果投標文件實質(zhì)上不響應招標文件各項要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。22

30、、錯誤的修正221評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算上、累計上或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下:(1)如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準。(2)當單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準，除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改單價。(3)合計累計金額與小計(合計)金額不一致的，以小計(合計)金額為準，并修改合計累計金額及總報價。當評標委員會按照上述原則修正錯誤,發(fā)現(xiàn)其錯誤達到或超過原總報價0.5%時,將認定其投標文件質(zhì)量較差,其錯誤不予修正,作廢標處理。222按上述修正錯誤的原則及

31、方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕并且其投標保證金或投標保函也將被沒收，并不影響評標工作。23、投標文件的評估和比較231評標委員會將按照本須知第21條規(guī)定僅對確實為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行評估和比較。232在評審過程中，評標委員會可能要求投標人就投標文件中的內(nèi)容進行答辯，投標人應按要求進行答辯。233評標委員會依據(jù)前附表第20項規(guī)定的評標標準和方法進行評審和比較，向招標人提交評標報告并推薦中標候選人或受招標人委托確定中標人。24、評標辦法（詳見第二章）25、投標人或其他利害關(guān)系人對開標

32、有異議的。應當在開標現(xiàn)場提出，招標人應當場作出答復，并制作記錄。(七)、定標26、定標評標委員會按投標人的得分高低推薦得分最高的為中標候選人。投標人的最終得分若出現(xiàn)并列的，則以技術(shù)標得分高者排列在前；若技術(shù)標得分也相同時，則根據(jù)評標委員會投票決定排序。26.1 招標人確定的排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標，或者因不可抗力提出不能履行合同的，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定期限內(nèi)未能提交的，或因被投訴或有犯罪行為而廢標的，招標人可重新招標。26.2投標人或其他利害關(guān)系人對依法必須進行招標的項目的評標結(jié)果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人應當自收到異

33、議之日起3日內(nèi)作出書面答復。(八)、授予合同27、合同授予標準27.1本項目的合同將授予按本須知第20.3款所確定的中標人。28、招標人拒絕任何或所有投標的權(quán)力281盡管有本須知第23條規(guī)定，招標人不受合同授予報價最低的投標人或所有投標人約束,招標人在發(fā)出中標通知書前任何時候均有權(quán)依據(jù)評標委員會的評標報告接受或拒絕任何投標。29、中標通知書29.1在投標有效期內(nèi)，招標人將向中標人發(fā)出中標通知書。29.2中標通知書為合同的組成部分。30、合同協(xié)議書的簽署301招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件簽訂合同。302中標人如不按本投標須知第26.1款的規(guī)定與招

34、標人簽訂合同，則招標人將有充分的理由廢除授標，并沒收其投標保證金或投標保函，給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應法律責任。303中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目設計，不得將中標項目設計轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)包)給他人。31、履約擔保311履約和支付擔保應采用保證擔保方式，提倡采用建設行政主管部門統(tǒng)一的保函和擔保合同示范文本。312合同協(xié)議書簽署后7天內(nèi)，中標人應按前附表第21項規(guī)定的金額向招標人提交履約擔保。313如果中標人不能按本須知第30.1款的規(guī)定執(zhí)行，招標人將有充分的理由廢除合同，并沒收其投標保證金，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，還應

35、當對超過部分予以賠償。第二章 評標辦法根據(jù)中華人民共和國招標投標法、浙江招標投標條例等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本工程實際，遵循公平、公正、科學的原則擇優(yōu)選擇中標人，特制定本辦法。一、總則評標工作必須遵循公平、公正的競爭原則。最大限度的保護當事人的權(quán)益，評標委員會應嚴格按照招標文件的設計方案標、技術(shù)標及商務標要求，對投標文件進行綜合分析評價，編制評標報告。評標人員必須嚴格遵守保密規(guī)定，不得泄露評標有關(guān)的情況，不得索賄受賄，不得參加影響評標的任何活動。本次評標采取百分制評分的方法，總分100分，其中設計方案80分、設計費報價20分、信譽標作為參考，不計分。根據(jù)評委對投標人的打分，確定得分最高者為中標候

36、選人。二、評標組織1、本項目的評標工作由招標人依法組建的評標委員會負責，項目評標采用大評委制，其成員為5人以上的單數(shù)。2、監(jiān)督機構(gòu)：本次招標由淳安縣招管辦負責全過程的監(jiān)督。三、評標程序1、評標委員會首先對投標書進行符合性審查，凡方案的實質(zhì)性內(nèi)容或投標書首頁、投標保證金、授權(quán)證書等關(guān)鍵格式嚴重不符合招標文件規(guī)定者或不響應招標文件要求者，經(jīng)招標人認定，作為無效投標予以廢除；2、評標委員會成員進行詢標（如需要）；3、各評標成員對技術(shù)標進行打分并累計商務報價分后宣布得分結(jié)果；4、評標委員會專家組進行方案點評（如需要）。四、評標細則（一）技術(shù)標評標 共計80分1、評委對各設計技術(shù)思路按熟悉淳安縣情況，對

37、淳安縣現(xiàn)有規(guī)劃做出評價和建議；深入調(diào)研淳安縣及周邊縣市鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢；結(jié)合其它縣城經(jīng)濟發(fā)展情況，深入分析淳安縣經(jīng)濟未來發(fā)展方向；在調(diào)研分析的基礎上，提出定位方案，適當提供部分產(chǎn)品意向設計圖；重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)清單建議，并進行逐項分析，列出發(fā)展理由；設計團隊人員的力量與深化工作計劃的合理性等6部分進行評分。 2、各方案最終得分=各評委給投標人打分去掉評委一個最高和一個最低分后的算術(shù)平均值即為方案最終得分。3、方案評分標準詳見附表。（二）商務標 共計20分1、規(guī)劃設計費總報價等于60萬元得15分；設計費每降低1%加1.0分，不為整數(shù)時采用插入法計算，精確到0.01分，最高20分。（三）投標人資信、

38、業(yè)績及其他。該項不計分值，作為中標候選人詢標的主要內(nèi)容和重要參考。五、定標評標委員會按投標人的得分高低推薦得分最高的為中標候選人。投標人的最終得分若出現(xiàn)并列的，則以技術(shù)標得分高者排列在前；若技術(shù)標得分也相同時，則根據(jù)評標委員會投票決定排序。招標人確定的排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標，或者因不可抗力提出不能履行合同的，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定期限內(nèi)未能提交的，或因被投訴或有犯罪行為而廢標的，招標人可重新招標。設計方案評分標準分值表序號評分內(nèi)容分值1熟悉淳安縣情況，對淳安縣現(xiàn)有規(guī)劃做出評價和建議。6102深入調(diào)研淳安縣及周邊縣市鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢。9

39、153結(jié)合其它縣城經(jīng)濟發(fā)展情況，深入分析淳安縣未來發(fā)展方向。 9154在調(diào)研分析的基礎上，提出定位方案，適當提供部分產(chǎn)品意向設計圖。9155重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)清單建議，并進行逐項分析，列出發(fā)展理由。9156設計團隊人員的力量與深化工作計劃的合理性。610第三章新一輪美麗鄉(xiāng)村提升規(guī)劃（設計）設計任務書一、規(guī)劃背景及范圍淳安縣為了使產(chǎn)業(yè)更加科學、招商更加精準、發(fā)展更有后勁，計劃通過編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進一步認識發(fā)展現(xiàn)狀、找準發(fā)展產(chǎn)業(yè)、引入相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈、做好相關(guān)配套服務。二、 規(guī)劃設計依據(jù)1、中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法； 2、淳安縣域總體規(guī)劃（20062020）；3、淳安縣旅游規(guī)劃；4、淳安縣土地利用總體規(guī)劃及

40、涉及的鄉(xiāng)規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃；5.淳安縣淳安縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)概念規(guī)劃6. 淳安縣淳安縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)控制性詳細規(guī)劃7.淳安縣生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃（2006-2020） 8、城市規(guī)劃編制辦法及實施細則；9、國家相關(guān)法律規(guī)范及相關(guān)地方規(guī)定；10、規(guī)劃區(qū)1/500電子地形圖及用地紅線圖。三、設計任務的階段劃分考慮到產(chǎn)業(yè)發(fā)展與空間布局規(guī)劃設計工作的特殊性，本次規(guī)劃設計工作分為兩個階段。前一階段為策劃方案階段。后一階段為產(chǎn)業(yè)發(fā)展編制和空間布局規(guī)劃階段。由中標單位編出產(chǎn)業(yè)發(fā)展與空間布局規(guī)劃規(guī)劃設計文本初稿，通過中間對接，形成送審稿，通過專家技術(shù)評審，形成最終成果，并在后續(xù)招商過程中對接交流，規(guī)劃

41、執(zhí)行到一定階段（如需要）再另行委托進行修編。在總體分兩個階段的同時，規(guī)劃的內(nèi)容要求產(chǎn)業(yè)布局更加具體、更有可操作性，要落實到控規(guī)與產(chǎn)業(yè)設計的每個地塊。規(guī)劃范圍主要是對園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行定位、規(guī)劃與布局。四、策劃方案編制階段的工作要求1、策劃方案階段的工作主要分為兩個部分：一、調(diào)研和分析。熟悉淳安縣情況，對淳安縣現(xiàn)有規(guī)劃做出評價和建議；深入調(diào)研淳安周邊（建德、桐廬、富陽、臨安等）鄉(xiāng)村及浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢；結(jié)合其它區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展情況，深入分析淳安縣經(jīng)濟未來發(fā)展方向；二、定位階段。在調(diào)研分析的基礎上，提出產(chǎn)業(yè)定位方案；重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)清單和路徑建議，并進行逐項分析，列出發(fā)展理由。2、規(guī)劃應滿足城

42、市規(guī)劃編制規(guī)定和相關(guān)規(guī)范標準要求，成果須達到編制深度，符合淳安縣實際情況，富有操作性，便于規(guī)劃管理，指導建設。3、對縣內(nèi)產(chǎn)業(yè)定位做分析，明確入園產(chǎn)業(yè)性質(zhì)。4、對縣內(nèi)產(chǎn)業(yè)分區(qū)做梳理，明確功能分區(qū)。5、因產(chǎn)業(yè)需要，對控規(guī)用地范圍、路網(wǎng)、規(guī)模、性質(zhì)、建筑高度、建筑風格、色彩材質(zhì)提出調(diào)整意見。五、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制階段的設計要求產(chǎn)業(yè)發(fā)展與空間布局規(guī)劃編制設計階段工作主要為：一、編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的總體方案、適宜發(fā)展的產(chǎn)業(yè)類別和空間預布局；二、提出具體的發(fā)展產(chǎn)業(yè)名單和空間布局；三、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實施的保障措施，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功的舉措；四、根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制定招商策略、行動方案和具體實施計劃，要清楚理出全國范圍內(nèi)可招商行業(yè)和企業(yè)

43、名單及聯(lián)系方式;五、科學分析土地出讓時序和結(jié)合產(chǎn)業(yè)空間布局，制訂一年、三年產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商行動計劃。六、編制成果要求（一）成果構(gòu)成：包括文字說明及設計圖紙。1、文字說明總設計說明，按照地塊分類內(nèi)容介紹。2、設計圖紙1）2）3）（二）成果形式1、技術(shù)標：說明文本壹拾伍份【采用彩色a3標準紙格式,(圖紙（如有）與a3文本一并裝訂成冊)，其中正本壹份，副本壹拾肆份】；第四章 商務標、信譽標格式及追責辦法設計投標文件工程名稱： 投標文件內(nèi)容：投標文件投標函格式投標人： （蓋公章）法定代表人或委托代理人： （簽字或蓋章）日期： 年 月 日目 錄1、法定代表人資格證明書2、投標文件簽署授權(quán)委托書3、投標函4

44、、投標保證金遞交函5、投標人基本結(jié)算戶開戶許可證復印件6、招標文件要求投標人提交的其它投標資料（本項無格式，需要時由招標人用文字提出）法定代表人資格證明書單位名稱： 地址： 姓名： 性別： 年齡： 職務： 系 的法定代表人。為設計和后續(xù)服務的工程，簽署上述工程的投標文件、進行合同談判、簽署合同和處理與之有關(guān)的一切事務。特此證明。投標人： （蓋公章）日 期： 年 月 日投標文件簽署授權(quán)委托書本授權(quán)委托書聲明：我 （姓名）系 （投標人名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托 （單位名稱） 的 （姓名）為我公司簽署本工程已遞交的投標文件的法定代表人的授權(quán)委托代理人，代理人全權(quán)代表我所簽署的本工程已遞交的投標文

45、件內(nèi)容我均承認。代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。代理人： 性別： 年齡： 身份證號碼： 職務： 投 標 人： （蓋章）法定代表人： （簽字或蓋章）授權(quán)委托日期： 年 月 日開 標 委 托 書茲委托 （姓名） （職務 性別 年齡 ） ，為我單位參加 （招標人及項目名稱） 開標會議的代理人，在代理范圍內(nèi)產(chǎn)生的民事法律責任由我單位承擔。代理期限：自 年 月 日至 年 月 日委托人：（投標單位公章） 法定代表人：（章）年 月 日投標函致： 1、我方已全面閱讀和研究貴方的招標編號為 的 項目規(guī)劃設計招標文件和招標補充文件，并經(jīng)過對施工現(xiàn)場的踏勘，澄清疑問，已充分理解并掌握了本工程招標的全部有關(guān)情況。同意接受

46、招標文件的全部內(nèi)容和條件，并按此確定本項目設計投標的全部內(nèi)容，以本投標書向你方發(fā)包的全部內(nèi)容進行投標。規(guī)劃設計費用總報價為 萬元。負責本項目的項目負責人是。 日歷天內(nèi)完成策劃方案；中標后 天內(nèi)完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制（其中; 天內(nèi)完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃初稿， 天內(nèi)完成對接修改稿，技術(shù)評審后 天內(nèi)完成修改稿。設計質(zhì)量控制目標為；投標保證金為 ；履約保證金為 。2、我方將嚴格按照有關(guān)建設工程招標投標法規(guī)定招標文件的規(guī)定參加投標，并理解貴方不一定接受最低標價的投標，對決標結(jié)果也沒有解釋義務。3、如由我方中標，在接到你方發(fā)出的中標通知書后在規(guī)定的時間內(nèi)，按中標通知書、招標文件和本投標書的約定與你方簽定設計合同，并遞交招

47、標文件中規(guī)定金額的履約保證金或銀行保函，履行規(guī)定的一切責任和義務。4、我方承認該投標書格式為投標書的組成部分。5、本投標書自遞交你方之日起90天內(nèi)有效，在此有效期內(nèi)，全部條款內(nèi)容對我方具有約束力，如中標將成為勘察設計合同文件組成部分。投標單位（章）：法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：聯(lián)系人：聯(lián)系地址：電話：郵編：開戶銀行：帳號：年月日投標保證金遞交函第二聯(lián)標書聯(lián)（投標人憑單位繳納投標保證金的銀行受理憑證到行政服務中心一樓農(nóng)行繳費窗口領(lǐng)取投標保證金遞交函）（復印件）投標人基本結(jié)算戶開戶許可證復印件設計投標文件工程名稱： 投標文件內(nèi)容：投標文件商務部分格式投標人： （蓋章）法定代表人或委托代理人： （簽字或蓋章）日期： 年 月 日設計報價表序號工作內(nèi)容單價（元/）合價（元）備注一策劃方案編制二產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制三后續(xù)服務四總報價注：1、本投標報價表應作為投標函附件之一。2、所報費用應包含可能發(fā)生