跟蹤審計(jì)實(shí)施方案

1、一、服務(wù)內(nèi)容目前該項(xiàng)目前期工作正在進(jìn)行 , 施工招標(biāo)、合同簽定已經(jīng)結(jié)束 , 近期將正式進(jìn)入開(kāi)工建設(shè)階段。我方的主要服務(wù)內(nèi)容是負(fù)責(zé)對(duì)工程實(shí)施過(guò)程及竣工后結(jié)算進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)跟蹤審計(jì) , 為建設(shè)單位合理使用資金提供技術(shù)支持與服務(wù)。二、主要工作1、對(duì)業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位的各項(xiàng)內(nèi)控制度提出合理化建議和意見(jiàn) , 完善建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理制度 , 如工程簽證管理、材料設(shè)備采購(gòu)、價(jià)格控制、驗(yàn)收、領(lǐng)用、清點(diǎn) , 設(shè)計(jì)變更管理制度等。2、檢查該項(xiàng)目相關(guān)單位和部門(mén)的合同履行情況, 檢查有無(wú)違法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象 , 重點(diǎn)檢查 : 工程進(jìn)度。合同實(shí)質(zhì)條款內(nèi)容發(fā)生變更時(shí)有無(wú)及時(shí)簽訂補(bǔ)充合同。有無(wú)違法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象, 檢查施

2、工單位是否與合同單位一致。3、檢查項(xiàng)目概算執(zhí)行情況。4、積極配合業(yè)主 , 控制、優(yōu)化工程變更 , 根據(jù)工程用途及市場(chǎng)行情 , 提出建設(shè)性的優(yōu)化方案。經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng) , 掌握工程進(jìn)展及變更的落實(shí)情況 , 為準(zhǔn)確計(jì)量掌握真實(shí)資料。檢查工程設(shè)計(jì)變更、施工現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)是否合理、及時(shí)、完整、真實(shí)。參與工程造價(jià)控制的有關(guān)會(huì)議 , 參加工地監(jiān)理例會(huì) , 提出合理化建議 , 并收集整理相關(guān)會(huì)議記錄。適時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查勘 , 核實(shí)有關(guān)設(shè)計(jì)變更及簽證 , 及時(shí)了解工程情況并進(jìn)行必要的拍照、攝像 , 留取證據(jù) , 確保計(jì)量準(zhǔn)確和審核完整真實(shí)。5、做好隱蔽工程的查看和驗(yàn)收, 涉及造價(jià)增減的 , 要做到圖片、文字資

3、料齊全,及時(shí)辦理確認(rèn)手續(xù)并存檔。6、參與特殊材料、設(shè)備的定價(jià)工作, 并提出合理化建議。7、負(fù)責(zé)對(duì)施工單位上報(bào)的已完成工作量月報(bào)進(jìn)行審核 , 并提供當(dāng)月付款建議書(shū) ; 嚴(yán)格控制管理工程進(jìn)度款支付審核 , 堅(jiān)決杜絕工程款超付現(xiàn)象。8、按照合同約定 , 對(duì)索賠項(xiàng)目進(jìn)行審核 , 合理合法的確認(rèn)工程投資。各種確認(rèn)資料及時(shí)辦理 , 防止索賠事件的發(fā)生。現(xiàn)場(chǎng)資料日清月結(jié) , 為工程月報(bào)的編制及工程現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)成本控制分析提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。9、負(fù)責(zé)向業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位宣傳跟蹤審計(jì)的程序、內(nèi)容及要求,最大限度地達(dá)到控制工程投資的目的。10、及時(shí)核定分階段完工的分部工程結(jié)算, 提供完整結(jié)算報(bào)告。三、主要措施工程

4、實(shí)施階段是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中時(shí)間跨度最長(zhǎng)、變化最多的階段。為此我們將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行審計(jì)與控制 :( 一) 、參與施工圖紙會(huì)審了解施工圖紙變更情況 , 做到心中有數(shù) , 并對(duì)圖紙會(huì)審內(nèi)容進(jìn)行造價(jià)評(píng)估, 對(duì)于其中不合理的內(nèi)容提出參考意見(jiàn)。( 二) 、對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)估對(duì)其中的主要施工方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析, 查看有無(wú)因施工組織問(wèn)題而增加工程造價(jià)的內(nèi)容 , 并對(duì)一些施工進(jìn)度、工藝、方案提出合理化建議, 進(jìn)一步優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)。( 三) 、工程進(jìn)度款支付控制根據(jù)工程進(jìn)度進(jìn)行工程計(jì)量 , 參與工程進(jìn)度款支付控制 , 協(xié)助業(yè)主審核工程進(jìn)度款并進(jìn)行簽證 , 及時(shí)向業(yè)主報(bào)告項(xiàng)目的資金使用情況。( 四) 、工

5、程設(shè)計(jì)變更的審計(jì)與控制1、對(duì)擬進(jìn)行的工程設(shè)計(jì)變更進(jìn)行計(jì)量與評(píng)估 , 分析擬進(jìn)行的設(shè)計(jì)變更對(duì)造價(jià)的影響 , 從多方案變更中優(yōu)選出實(shí)際可行、最經(jīng)濟(jì)合理的變更方案 , 并測(cè)算出設(shè)計(jì)變更可能造成的費(fèi)用上的增減。主要有以下幾種情況 :A. 對(duì)于確屬原設(shè)計(jì)不能保證質(zhì)量、設(shè)計(jì)遺漏和錯(cuò)誤以及與現(xiàn)場(chǎng)不符、無(wú)法施工非改不可的 , 應(yīng)按設(shè)計(jì)變更程序進(jìn)行。B. 對(duì)于變更要求可能在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上是合理的 , 也應(yīng)進(jìn)行全面評(píng)估 , 將變更以后產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場(chǎng)變更引起施工單位的索賠所產(chǎn)生的損失加以比較 , 提出合理化建議。C. 分析工程變更引起的造價(jià)增減幅度是否在控制范圍之內(nèi) , 若確需變更而有可能超出控制范圍時(shí) , 提醒業(yè)主

6、注意。2、和業(yè)主以及監(jiān)理單位密切合作, 盡量減少設(shè)計(jì)變更的發(fā)生, 確需在施工中發(fā)生變更的 , 也要在施工之前變更 , 以避免索賠事件的發(fā)生。3、對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和重大事項(xiàng)記錄, 并簡(jiǎn)要載明變更產(chǎn)生的原因、背景、變更產(chǎn)生的時(shí)間, 參與人、工程部位、提出單位等。為竣工結(jié)算提供詳實(shí)可靠的資料。4、對(duì)設(shè)計(jì)變更實(shí)施過(guò)程進(jìn)行跟蹤, 主要跟蹤以下三點(diǎn) :、設(shè)計(jì)變更是否已全部實(shí)施, 若在設(shè)計(jì)圖已實(shí)施后 , 才發(fā)生變更 , 則計(jì)算因牽扯到按原圖施工的人工費(fèi)、材料費(fèi)及拆除費(fèi)等。若原設(shè)計(jì)圖沒(méi)有實(shí)施 , 則要扣除變更前部分內(nèi)容的費(fèi)用。、若發(fā)生拆除 , 已拆除的材料、設(shè)備或已加工好但未安裝的成品、半成品則要提請(qǐng)業(yè)

7、主注意回收。、特別要提請(qǐng)業(yè)主注意 , 對(duì)于調(diào)減或取消項(xiàng)目也要簽署設(shè)計(jì)變更 , 以便在結(jié)算時(shí)扣除。5、對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行分析 , 以便追究責(zé)任方的責(zé)任。可能的情況有以下幾種:、若由于設(shè)計(jì)部門(mén)的錯(cuò)誤或缺陷造成的變更費(fèi)用以及采取的補(bǔ)救措施 , 如返修、加固、拆除等費(fèi)用 , 由造價(jià)工程師協(xié)同業(yè)主與設(shè)計(jì)單位協(xié)商是否索賠。、若由于監(jiān)理單位的失職或錯(cuò)誤指揮造成設(shè)計(jì)變更應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān)一定費(fèi)用。、由于設(shè)備、材料供應(yīng)單位供應(yīng)的材料質(zhì)量不合格造成的費(fèi)用應(yīng)由設(shè)備供應(yīng)單位負(fù)責(zé)。、由于施工單位的原因、施工不當(dāng)或施工錯(cuò)誤 , 此變更費(fèi)用不予處理 , 由施工單位自負(fù) , 若對(duì)工期、質(zhì)量、造價(jià)造成影響的 , 還應(yīng)進(jìn)行反索賠。(

8、五) 、對(duì)工程簽證單進(jìn)行計(jì)量與評(píng)估為保證隱蔽工程的及時(shí)簽證、及時(shí)計(jì)量、及時(shí)評(píng)估、及時(shí)提請(qǐng)業(yè)主注意, 在工程的施工過(guò)程中 , 我們將派出專(zhuān)門(mén)人員深入工地, 全面掌握工程實(shí)況 , 檢查隱蔽圖、隱蔽驗(yàn)收記錄。檢查隱蔽工程簽證是否由設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收簽字 , 直到手續(xù)完整、工程量與竣工圖一致方可列入結(jié)算。做到簽證在施工的同時(shí)就計(jì)算相應(yīng)工作量 , 以有效避免事后糾紛。在跟蹤審計(jì)過(guò)程中 , 我們還將從以下幾點(diǎn)進(jìn)行控制 :1、應(yīng)在合同中約定的 , 不能以簽證形式出現(xiàn)。例如 : 人工浮動(dòng)工資、議價(jià)項(xiàng)目、材料價(jià)格等 , 合同中沒(méi)約定的 , 我們將提請(qǐng)業(yè)主注意以補(bǔ)充協(xié)議的形式約定。2、對(duì)工程簽證單進(jìn)行備份, 以避免添加涂改等現(xiàn)象。并且要求施工單位編號(hào)報(bào)審 , 避免重復(fù)簽證。3、評(píng)估簽證對(duì)工程造價(jià)的影響。分析簽證有無(wú)涉及工程整體造價(jià)的上升, 并及時(shí)提請(qǐng)業(yè)主注意。4、審查簽證的內(nèi)容有無(wú)重復(fù)計(jì)列在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)已含的內(nèi)容中。5、做好原始資料的積累 , 為做好補(bǔ)充定額及正確處理可能發(fā)生的糾紛、索賠提供原始數(shù)據(jù)。真實(shí)合理地編制可能發(fā)生的補(bǔ)充定額 , 維護(hù)各方應(yīng)得利益。( 六) 、為重大材料采購(gòu)提供詢(xún)價(jià)服務(wù)1、提供對(duì)材料、設(shè)備市場(chǎng)價(jià)的征詢(xún)和