施工現(xiàn)場重污染天氣應(yīng)急預(yù)案【小倉房

1、合肥市小倉房污水處理廠二期新建及一期提標(biāo)改造工程 【重污染天氣應(yīng)急救援預(yù)案】 合肥市小倉房污水處理廠二期新建及一期提標(biāo)改造工程重污染天氣應(yīng)急救援預(yù)案安徽水安建設(shè)集團(tuán)股份有限公司二O一五年十月目 錄1. 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組.12. 責(zé)任分工.13. 空氣重污染預(yù)警響應(yīng)分級.34. 應(yīng)急響應(yīng)流程.35. 空氣重污染項目應(yīng)急措施及責(zé)任分工.56. 監(jiān)督查處.97. 應(yīng)急預(yù)案演練.9 合肥市小倉房污水處理廠二期新建及一期提標(biāo)改造工程重污染天氣應(yīng)急預(yù)案一、編制目的為進(jìn)一步落實中華人民共和國大氣污染防治法、安徽省大氣污染防治行動計劃實施方案、合肥市揚塵治理階段性方案、合肥市人民政府關(guān)于印發(fā)合肥市重污染天氣應(yīng)急預(yù)

2、案的通知(合政秘20147號)等要求，嚴(yán)格落實合肥市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案中的強(qiáng)制性措施，有效應(yīng)對重污染天氣，保護(hù)施工人員及職工身體健康，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1、 中華人民共和國大氣污染防治法2、 安徽省大氣污染防治行動計劃實施方案3、 安徽省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)建筑施工揚塵污染防治工作的決定4、 安徽省建筑工程施工揚塵污染防治規(guī)定5、 合肥市揚塵污染防治管理辦法（合肥市人民政府令第172號）6、 合肥市建設(shè)工程揚塵污染防治暫行規(guī)定(合建2013156號)7、 關(guān)于建設(shè)工程施工揚塵治理措施費用計取的通知(合造價201317號)8、 合肥市人民政府關(guān)于印發(fā)合肥市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通

3、知(合政秘20147號)9、 防治城市揚塵污染技術(shù)規(guī)范HJ/T393-2007910、合肥市揚塵治理階段性方案三、工程概況： 序號序列名稱內(nèi) 容 1工程名稱小倉房污水處理廠二期新建及一期提標(biāo)改造工程2建設(shè)地點包河區(qū)淝河鎮(zhèn)繁華大道與泰山路交口3建設(shè)單位合肥市重點工程建設(shè)管理局4設(shè)計單位上海市政工程設(shè)計研究院5監(jiān)理單位安徽省建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司6施工單位安徽水安建設(shè)集團(tuán)股份有限公司四、 成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組項目成立重污染天氣應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：包義勇 電話：12955163573副組長：夏 飛 電話 員：杜廣林、洪明明、陳朋朋、湯超、李光銀、劉朋等。項目應(yīng)急24小時值班電

4、話五、職責(zé)分工 責(zé)任部門落實責(zé)任揚塵工作領(lǐng)導(dǎo)小組 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本項目空氣重污染日應(yīng)急方案的組織實施。向項目部提供氣象監(jiān)測預(yù)報信息，關(guān)注空氣指數(shù)、預(yù)測和信息發(fā)布、張貼預(yù)警級別指示牌。在出現(xiàn)空氣重污染日時及時提醒公眾采取健康防護(hù)措施。 技術(shù)部泵車、土石方等大型燃油車輛及設(shè)備限制措施的實施，空氣重污染天氣的停工和施工生產(chǎn)整體安排。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場污染減排措施的實施。 安全部 負(fù)責(zé)組織督促施工現(xiàn)場落實揚塵污染控制措施的實施；在出現(xiàn)極重污染日時責(zé)令建設(shè)工地停止土石方作業(yè)。生活區(qū)采暖設(shè)備廢氣控制措施、食堂油煙排放措施、生活垃圾運輸揚塵的控制。 材料部負(fù)責(zé)督促、檢查項目部加大道路清掃保

5、潔和沖洗頻次；檢查嚴(yán)控道路運輸撒漏。 工程部負(fù)責(zé)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療救治工作，組織開展防止空氣污染對人體健康影響的防病知識宣傳。 勞資部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好本方案的宣傳工作，宣傳健康防護(hù)及建議性污染控制措施，并配合做好公司信息發(fā)布工作。在出現(xiàn)空氣重污染日時及時提醒公眾采取健康防護(hù)措施。 設(shè)備科配合現(xiàn)場大氣控制措施的實施。六、 重污染天氣預(yù)警響應(yīng)分級重污染包括重度污染和嚴(yán)重污染，根據(jù)環(huán)境保護(hù)部環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)AQI技術(shù)規(guī)定的分級方法，空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）在201300之間為重度污染，空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）在300以上時為嚴(yán)重污染。依據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)報，同時綜合考慮空氣污染程度和持續(xù)時間，按照持續(xù)污染提升一

6、個響應(yīng)級別的原則，將空氣重污染分為四個預(yù)警響應(yīng)級別，由輕到重順序依次為預(yù)警四級、預(yù)警三級、預(yù)警二級、預(yù)警一級，分別用藍(lán)、黃、橙、紅顏色標(biāo)示，預(yù)警一級（紅色）為最高級別：預(yù)警四級（藍(lán)色）：預(yù)測未來1天出現(xiàn)重度污染；預(yù)警三級（黃色）：預(yù)測未來1天出現(xiàn)嚴(yán)重污染或者持續(xù)3天出現(xiàn)重度污染；預(yù)警二級（橙色）：預(yù)測未來持續(xù)3天交替出現(xiàn)重度污染或嚴(yán)重污染；預(yù)警一級（紅色）：預(yù)測未來持續(xù)3天出現(xiàn)嚴(yán)重污染。七、 應(yīng)急響應(yīng)流程項目部定期對項目管理人員、勞務(wù)隊管理人員及各施工班組進(jìn)行對重污染天氣的危害、預(yù)防措施及各種注意事項的教育。并對當(dāng)空氣重污染來臨時，根據(jù)污染等級的不同，對項目部采取的不同應(yīng)急措施進(jìn)行交底。（一）

7、培訓(xùn)教育進(jìn)場作業(yè)人員及時進(jìn)行工地?fù)P塵預(yù)防治理知識教育培訓(xùn)。施工時應(yīng)按施工現(xiàn)場揚塵預(yù)防治理專項方案進(jìn)行交底。（二）預(yù)警信息獲取項目部專人負(fù)責(zé)及時通過電視、廣播、手機(jī)、市環(huán)保監(jiān)測中心網(wǎng)站等途徑獲取全市空氣重度污染預(yù)警、應(yīng)急信息。（三）預(yù)警信息的傳遞安全部負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)全市空氣污染應(yīng)急等級信息，各職能部室按分工負(fù)責(zé)空氣重度污染預(yù)案措施實施。（四）應(yīng)急措施的啟動 項目部安全組負(fù)責(zé)人通過市環(huán)保監(jiān)測中心網(wǎng)站等途徑獲得全市空氣重度污染預(yù)警、應(yīng)急的響應(yīng)信息后，及時向項目管理人員及各分包單位下發(fā)指令及通知，由各分包單位向下屬班組及工人下發(fā)通知。張貼預(yù)警警示牌、啟動應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)負(fù)責(zé)人根據(jù)各項限制性、強(qiáng)制性措施的分工組

8、織應(yīng)急措施的實施。（五）過程檢查控制。 項目部落實主體責(zé)任，加大對施工現(xiàn)場、生產(chǎn)經(jīng)營場所空氣污染排放的檢查。檢查工作按照分項（控制措施）、分區(qū)（生產(chǎn)施工環(huán)保責(zé)任區(qū)域）執(zhí)行，發(fā)促現(xiàn)缺陷及時督落實整改。預(yù)案落實情況報項目部空氣重污染應(yīng)急小組組長。（六）應(yīng)急狀態(tài)的結(jié)束  安全組從政府部門、上級單位或媒體獲取預(yù)警解除信息后在1小時內(nèi)通知項目各部門人員，由空氣重污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布解除預(yù)警，恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營，并將信息傳達(dá)到所屬分包單位及工人。八、空氣重污染公司應(yīng)急措施及責(zé)任分工序號 級別 公司 應(yīng)急措施 項目部 應(yīng)急措施責(zé)任分工1預(yù)警四級（藍(lán)色）提示本單位職工少開車，減少戶外活動，合理安排

9、公車使用張貼四級預(yù)警警示牌，提示管理人員減少戶外活動，建議職工少開車、合理安排工作減少駕車出行安全組2合理安排施工、停工合理安排施工生產(chǎn)、控制污染工序生產(chǎn)，減少污染物排放。不定時對現(xiàn)場進(jìn)行檢查生產(chǎn)經(jīng)理3嚴(yán)格落實綠色施工管理規(guī)程要求，控制粉塵排放。施工現(xiàn)場增加灑水頻次，加強(qiáng)施工現(xiàn)場揚塵控制，土石方工地重點加強(qiáng)管理。場內(nèi)道路增加灑水頻次，降低施工現(xiàn)場車輛的行駛速度嚴(yán)格落實綠色施工管理規(guī)程要求，重視施工揚塵管理。施工現(xiàn)場主要道路上下午各進(jìn)行一次灑水降塵工作，在現(xiàn)場派保安監(jiān)督、控制道路運輸遺撒，控制車速減少交通揚塵污染。遇土石方施工時，重點加強(qiáng)管理，兩小時進(jìn)行一次灑水降塵工作。對駛出施工現(xiàn)場的車輛進(jìn)行

10、沖水清理，并保證完全覆蓋完畢，無遺撒現(xiàn)象出現(xiàn)。負(fù)責(zé)專人上下午定時對現(xiàn)場情況進(jìn)行巡查工程組序號 級別 公司 應(yīng)急措施 項目部 應(yīng)急措施責(zé)任分工1預(yù)警三級（黃色）提示職工減少戶外活動 ；建議職工少開車、合理安排工作減少乘車出行；提示駕車職工在駐車時及時熄火張貼三級預(yù)警警示牌，提示管理人員減少戶外活動。合理安排工作減少駕車出行，盡量避免公車的使用。提示駕車職工在駐車時及時熄火安全組2合理安排施工、停工，減少室外生產(chǎn)勞動。五環(huán)內(nèi)停止土石方作業(yè)施工。合理安排施工生產(chǎn)、控制污染工序生產(chǎn)，減少污染物排放。將部分人員安排至地下室或封閉的空間內(nèi)進(jìn)行其他作業(yè)。停止土石方施工作業(yè)、建筑拆除作業(yè)的施工。不定時對現(xiàn)場進(jìn)

11、行檢查生產(chǎn)經(jīng)理3施工單位應(yīng)格落實綠色施工管理規(guī)程要求，控制粉塵排放。保潔隊對主要揚塵污染源點控制措施進(jìn)行全程監(jiān)控；增加施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工現(xiàn)場揚塵控制；重點道路周邊工地，配合做好門前三包區(qū)域的保潔與灑水降塵。嚴(yán)格落實綠色施工管理規(guī)程要求，重視施工揚塵管理，控制粉塵排放。施工現(xiàn)場及主要道路上、中、下午各進(jìn)行一次灑水降塵工作，在現(xiàn)場派保安監(jiān)督、控制道路運輸遺撒，控制車速減少交通揚塵污染。如遇土石方施工時，停止土石方作業(yè)的施工，并對裸露的土方進(jìn)行灑水、及時覆蓋綠網(wǎng)，減少揚塵的污染。專人負(fù)責(zé)上、中、下午定時對現(xiàn)場情況進(jìn)行巡查。工程組序號 級別 公司 應(yīng)急措施 項目部 應(yīng)急措施責(zé)任分工1預(yù)警二

12、級（橙色）提示職工減少戶外活動，戶外活動可適當(dāng)采取佩戴口罩等防護(hù)措施。建議職工少開車、合理安排工作減少駕車出行。提示職工駐車時及時熄火。各項目部禁止煙花爆竹燃放、露天燒烤，禁止燃燒垃圾、雜物。張貼二級預(yù)警警示牌，提示管理人員減少戶外活動，戶外活動可適當(dāng)采取佩戴口罩等防護(hù)措施。合理安排工作減少駕車出行，公車錯開二級預(yù)警的時間段使用。提示駕車職工在駐車時及時熄火。安全組2合理安排施工、停工，減少室外生產(chǎn)勞動。五環(huán)內(nèi)停止土石方作業(yè)施工。停止渣土車等其他大型易造成揚塵的車輛運輸。合理安排施工生產(chǎn)、停止污染工序生產(chǎn)。將全部人員安排至地下室或封閉的空間內(nèi)進(jìn)行其他作業(yè)，并采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施。停止土石方施工作

13、業(yè)、建筑拆除作業(yè)的施工。停止渣土車等大型易造成揚塵的車輛運輸。不定時對現(xiàn)場進(jìn)行檢查生產(chǎn)經(jīng)理3施工單位應(yīng)格落實綠色施工管理規(guī)程要求，控制粉塵排放。保潔隊對主要揚塵污染源點控制措施進(jìn)行全程監(jiān)控；增加施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工現(xiàn)場揚塵控制；重點道路周邊工地，配合做好門前三包區(qū)域的保潔與灑水降塵。嚴(yán)格落實綠色施工管理規(guī)程要求，重視施工揚塵管理，控制粉塵排放。施工現(xiàn)場及主要道路每隔2小時進(jìn)行一次灑水降塵工作，在現(xiàn)場派保安監(jiān)督、控制道路車輛車速減少交通揚塵污染。如遇土石方施工時，停止土石方作業(yè)的施工，并對裸露的土方進(jìn)行灑水、及時覆蓋綠網(wǎng)，減少揚塵的污染。專人負(fù)責(zé)每2小時現(xiàn)場巡視一次。工程組序號 級別

14、公司 應(yīng)急措施 項目部 應(yīng)急措施責(zé)任分工1預(yù)警一級（紅色）提示職工減少戶外活動，戶外活動可適當(dāng)采取佩戴口罩等防護(hù)措施。建議職工少開車、合理安排工作減少駕車出行。提示職工駐車時及時熄火。各項目部禁止煙花爆竹燃放、露天燒烤，禁止燃燒垃圾、雜物。張貼一級預(yù)警警示牌，提示管理人員減少戶外活動，戶外活動可適當(dāng)采取佩戴口罩等防護(hù)措施。合理安排工作減少駕車出行，公車禁止在一級預(yù)警的時間段使用。提示駕車的職工在駐車時及時熄火。為生產(chǎn)人員熬制桔梗湯。桔梗茶等，提高人員身體免疫力。安全組2合理安排施工、停工，減少室外生產(chǎn)勞動。五環(huán)內(nèi)停止土石方作業(yè)施工。停止渣土車等其他大型易造成揚塵的車輛運輸。根據(jù)情況酌情調(diào)整下班

15、時間。合理安排施工生產(chǎn)、停止污染工序生產(chǎn)。將人員安排至地下室或封閉的空間內(nèi)進(jìn)行其他作業(yè)，并采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施。停止土石方施工作業(yè)、建筑拆除作業(yè)的施工。停止渣土車等大型易造成揚塵的車輛運輸。停止室內(nèi)外涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)行有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用。實行彈性工作制，停止露天作業(yè)，將工作時間由8小時調(diào)整至6小時。不定時對現(xiàn)場進(jìn)行檢查生產(chǎn)經(jīng)理3施工單位應(yīng)格落實綠色施工管理規(guī)程要求，控制粉塵排放。保潔隊對主要揚塵污染源點控制措施進(jìn)行全程監(jiān)控；增加施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工現(xiàn)場揚塵控制；重點道路周邊工地，配合做好門前三包區(qū)域的保潔與灑水降塵。嚴(yán)格落實綠色施工管理規(guī)程要求，重視施工揚塵管理，控制粉

16、塵排放。施工現(xiàn)場及主要道路要不定時的進(jìn)行灑水降塵工作，保證施工現(xiàn)場及主要道路的濕潤。在現(xiàn)場派保安監(jiān)督、控制道路車輛車速減少交通揚塵污染。如遇土石方施工時，停止土石方作業(yè)的施工，并對裸露的土方進(jìn)行灑水、及時覆蓋綠網(wǎng)，減少揚塵的污染。專人負(fù)責(zé)每兩小時現(xiàn)場巡視一次。工程組九、監(jiān)督查處公司對下屬項目部空氣重污染應(yīng)急響應(yīng)措施進(jìn)行督查，各部門按職責(zé)分工對空氣重污染應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行日常檢查?？諝庵匚廴绢A(yù)警啟動期間，公司派出督查人員對所屬施工現(xiàn)場應(yīng)急措施的落實情況進(jìn)行抽查，嚴(yán)肅查處各類違反預(yù)案要求的行為。十、 應(yīng)急預(yù)案演練項目部依據(jù)安徽省大氣污染防治行動計劃實施方案、合肥市揚塵治理階段性方案、合肥市人民政

17、府關(guān)于印發(fā)合肥市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知(合政秘20147號)等對項目編制的專項應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。組織開展空氣重污染應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期演練，演練或?qū)嶋H啟動應(yīng)急預(yù)案每月應(yīng)不少于1次。每次演練或啟動應(yīng)急預(yù)案應(yīng)做好演練或啟動記錄，在演練或?qū)嵤?yīng)急預(yù)案過程中發(fā)現(xiàn)問題并不斷完善應(yīng)急體系。應(yīng)急預(yù)案演練可采用桌面演練或?qū)崙?zhàn)演練。附：合肥市應(yīng)急措施、市住建委應(yīng)急措施序號級別合肥市應(yīng)急措施市住建委應(yīng)急措施1四級1.健康防護(hù)提醒措施。提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群減少戶外運動。2.建議性污染減排措施。倡導(dǎo)公眾及排放大氣污染物的單位自覺采取措施減少污染物排放。(1)盡量乘坐公共交通工具出行，減

18、少機(jī)動車上路行駛；(2)增加施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工揚塵管理；(3)增加道路清掃保潔頻次，減少交通揚塵污染；(4)排污單位進(jìn)一步采取措施，減少污染物排放。施工單位應(yīng)嚴(yán)格落實綠色施工管理規(guī)程要求，增加施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工現(xiàn)場揚塵控制，土石方工地應(yīng)重點加強(qiáng)管理。2三級1.健康防護(hù)提醒措施。提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內(nèi)，避免戶外運動；建議中小學(xué)、幼兒園減少體育課等戶外運動；一般人群減少戶外運動和室外作業(yè)時間。2.建議性污染減排措施。倡導(dǎo)公眾及排放大氣污染物的單位自覺采取措施減少污染物排放。(1)盡量乘坐公共交通工具出行，減少機(jī)動車上路行駛；(2)增

19、加施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工揚塵管理；(3)排污單位進(jìn)一步采取措施，減少污染物排放；(4)駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行。3.強(qiáng)制性污染減排措施。在保障城市正常運行的條件下，在全市范圍內(nèi)采取強(qiáng)制性污染減排措施。(1)按空氣重污染期間道路清掃保潔和沖洗分預(yù)案確定的重點道路，增加道路清掃保潔和沖洗頻次，減少交通揚塵污染；(2)減少土石方施工開挖規(guī)模，建筑拆除等施工必須采取有效的覆蓋、灑水等揚塵控制措施。施工單位應(yīng)嚴(yán)格落實綠色施工管理規(guī)程要求，增加施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工現(xiàn)場揚塵控制。五環(huán)內(nèi)停止土石方施工作業(yè)，土石方及建筑拆除工地必須嚴(yán)格采取有效的覆蓋、灑水等揚塵控制措施。3二級1.

20、健康防護(hù)提醒措施。提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動；建議中小學(xué)、幼兒園停止體育課、課間操、運動會等戶外運動；一般人群應(yīng)盡量避免戶外活動；戶外活動可適當(dāng)采取佩戴口罩等防護(hù)措施。2.建議性污染減排措施。倡導(dǎo)公眾及排放大氣污染物的單位自覺采取措施減少污染物排放。(1)盡量乘坐公共交通工具出行，減少機(jī)動車上路行駛；(2)增加施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工揚塵管理；(3)排污單位進(jìn)一步采取措施，減少污染物排放；(4)駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行。3.強(qiáng)制性污染減排措施。在保障城市正常運行的條件下，在全市范圍內(nèi)采取強(qiáng)制性污染減排措施。(1)按空氣重污染期間道路清掃保潔和沖洗分預(yù)案確定的重點道路，增加道路清掃保潔和沖洗頻次1次以上，減少交通揚塵污染； (2)施工工地停止土石方和建筑拆除施工，停止渣土車、砂石車等易揚塵車輛運輸；(3)按空氣重污染期間工業(yè)企業(yè)停、限產(chǎn)分預(yù)案確定的名單，對有關(guān)企業(yè)分別實施停產(chǎn)或限產(chǎn)減排30%污染物的措施；(4)在現(xiàn)有“禁放”、“禁燒”范圍的基礎(chǔ)上，全市范圍禁止煙花爆竹燃放、露天燒烤。施工單位應(yīng)嚴(yán)格落實綠色施工管理規(guī)程要求，增加施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工現(xiàn)場揚塵控制。全市停止土石方工程及建筑拆除工程施工