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文檔簡介
1、深圳市新能源汽車推廣應(yīng)用工作方案(2021-2025年)深圳市新能源汽車推廣應(yīng)用工作方案(2021-2025年) 為加快促進(jìn)深圳新能源汽車市場消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,積極構(gòu)建城市綠色發(fā)展新格局,依據(jù)中共中央、國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的看法國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)的通知(國辦發(fā)202139號)和關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知(財(cái)建2021593號)等文件要求,結(jié)合深圳實(shí)際,制定本方案。 一、工作目標(biāo) "十四五'期間,全市新增注冊汽車(不包涵置換更新)中新能源汽車比重達(dá)到60%左右,至2025年,
2、全市新能源汽車保有量達(dá)到100萬輛左右,累計(jì)建成公共和專用網(wǎng)絡(luò)快速充電樁4.3萬個(gè)左右,基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)慢速充電樁79萬個(gè)左右,規(guī)范化、常態(tài)化新能源汽車管理體制機(jī)制基本建立,功能完備、布局合理、運(yùn)行穩(wěn)定、智慧安全的新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施體系基本建成。 二、重點(diǎn)任務(wù) (一)繼續(xù)提升公共領(lǐng)域新能源汽車比重。鞏固公交車和巡游出租車全面電動(dòng)化成果,在物流配送、環(huán)衛(wèi)、工程建設(shè)、黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)等公共領(lǐng)域進(jìn)一步推廣使用新能源汽車,盡快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)約車、輕型物流車和環(huán)衛(wèi)車全面純電動(dòng)化。至2025年,新能源網(wǎng)約車達(dá)到5.5萬輛,新能源物流車達(dá)到11.3萬輛,新能源環(huán)衛(wèi)、泥頭車達(dá)到0.8萬輛,新能源公務(wù)(含警車)、國企用車
3、達(dá)到0.5萬輛。(市交通運(yùn)輸局、城管和綜合執(zhí)法局、機(jī)關(guān)事務(wù)局、國資委、公安局、公安交警局、財(cái)政局分別負(fù)責(zé)) (二)積極激勵(lì)私人自用領(lǐng)域使用新能源汽車。加大宣揚(yáng)推廣力度,提升市民綠色出行意識,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律多種手段激勵(lì)引導(dǎo)私人購買使用新能源汽車,至2025年,全市新能源私家車保有量達(dá)到78萬輛左右。提升本地新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展層級,完善新能源乘用車產(chǎn)品矩陣,從產(chǎn)品安全性、技術(shù)先進(jìn)性和智能網(wǎng)聯(lián)化等方面不斷提升產(chǎn)品競爭力和品牌度,匹配私家車市場不斷升級的新型消費(fèi)需求。健全新能源乘用車市場流通機(jī)制,培育發(fā)展新能源二手車專業(yè)交易市場及鑒定估價(jià)機(jī)構(gòu),壯大市場交易能級。(市發(fā)展改革委、商務(wù)局、交通運(yùn)
4、輸局分別負(fù)責(zé)) (三)大力建設(shè)新型新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施。加大土地、電力供應(yīng)保證力度,推廣應(yīng)用柔性充電等新型智能化充電技術(shù),加快規(guī)劃布局建設(shè)一批新型新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)原有設(shè)施提質(zhì)增效。在公共服務(wù)領(lǐng)域,加快完善公交、物流、環(huán)衛(wèi)、泥頭車輛運(yùn)營、停放、充電一體化保證體系,構(gòu)建車輛可繼續(xù)運(yùn)行模式;在社會(huì)公用領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)市域平均充電服務(wù)半徑小于0.9公里,城際高速公路充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通;在私人自用和公務(wù)用車領(lǐng)域,以按需并適度超前的原則推動(dòng)住宅小區(qū)和公共單位停車場配建慢速充電設(shè)施,保證新能源私家車和公務(wù)車日常基礎(chǔ)充電需求,基本實(shí)現(xiàn)新能源汽車"樁隨車布'"一車一樁
5、9;。依法依規(guī)實(shí)施消防制定檢察、消防驗(yàn)收及備案抽檢,強(qiáng)化充電基礎(chǔ)設(shè)施場所消防安全綜合監(jiān)管。市發(fā)展改革委統(tǒng)籌,各區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))、市規(guī)劃和自然資源局、交通運(yùn)輸局、住房建設(shè)局、城管和綜合執(zhí)法局、國資委、消防救援支隊(duì),深圳供電局分別負(fù)責(zé) (四)建立健全新能源汽車常態(tài)化安全監(jiān)管機(jī)制。健全新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品日常監(jiān)督管理機(jī)制(市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé))。完善公交車、出租車、物流車、旅游包車和租賃汽車等營運(yùn)車輛安全監(jiān)控體系(市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé))。嚴(yán)格實(shí)施新能源汽車缺陷產(chǎn)品召回管理,強(qiáng)化對動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)等關(guān)鍵零部件以及充電設(shè)備等產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理(市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé))。制定新能源汽車整車以及關(guān)鍵零部件檢
6、測標(biāo)準(zhǔn)(市工業(yè)和信息化局、市場監(jiān)管局負(fù)責(zé))。建立與新能源車輛特點(diǎn)相適應(yīng)的安全技術(shù)年度檢驗(yàn)制度(市公安交警局負(fù)責(zé))。強(qiáng)化新能源汽車報(bào)廢回收管理,催促指導(dǎo)新能源汽車回收拆解企業(yè)做好動(dòng)力蓄電池回收利用工作(市商務(wù)局、國資委負(fù)責(zé))。制定新能源汽車安全事故和故障應(yīng)急處理辦法,及時(shí)處置消防、救災(zāi)和人員疏散等重大應(yīng)急事故(市消防救援支隊(duì)負(fù)責(zé))。推動(dòng)灣區(qū)(深圳)新能源汽車"三網(wǎng)融合'大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),提升新能源汽車及充電基礎(chǔ)設(shè)施信息化監(jiān)管水平(市發(fā)展改革委、國資委負(fù)責(zé))。 三、保證措施 (一)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。各區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)、各部門要在全市新能源汽車推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組的
7、統(tǒng)籌指導(dǎo)下,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,制定完善配套政策措施和管理制度,形成多方合力,保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。推廣應(yīng)用過程中碰到的重要事項(xiàng)和問題要及時(shí)向市新能源汽車推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。 (二)加大財(cái)政支持。采納直接資助、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)榷嘣龀质侄?,支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)組織實(shí)施關(guān)鍵領(lǐng)域和核心環(huán)節(jié)研發(fā)革新、產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目。落實(shí)國家新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼政策,研究制定新能源小汽車綜合使用和充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營激勵(lì)政策。(市發(fā)展改革委、科技革新委、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局負(fù)責(zé)) (三)強(qiáng)化政策保證。完善小汽車增量調(diào)控管理政策,依據(jù)新能源小汽車推廣狀況,適時(shí)出臺放寬個(gè)人新能源小汽車增量指標(biāo)
8、申請條件、擴(kuò)展個(gè)人增購新能源小汽車車型范圍、動(dòng)態(tài)調(diào)整燃油車指標(biāo)總額等政策。推動(dòng)落實(shí)新能源汽車免限行、停車優(yōu)惠等支持政策。激勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)便捷的金融服務(wù),加大對新能源汽車個(gè)人消費(fèi)信貸支持力度。激勵(lì)社會(huì)力量設(shè)立綠色交通基金,調(diào)動(dòng)全社會(huì)支持、參加綠色交通積極性。(市交通運(yùn)輸局、公安交警局、地方金融監(jiān)管局、深圳銀保監(jiān)局分別負(fù)責(zé)) (四)保證用電用地。逐步提升新建住宅小區(qū)(含城市更新)停車場充電設(shè)施配建比例,新建住宅小區(qū)配建停車場應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件。依法落實(shí)新增公交、出租、物流、環(huán)衛(wèi)、工程等領(lǐng)域充電設(shè)施配套用地和空間預(yù)留。在符合國家安全技術(shù)規(guī)范的前提下,針對不同的新能源汽車充電環(huán)境和電力容量需求科學(xué)制定供配電保證方案,進(jìn)一步簡化規(guī)范用電報(bào)裝手續(xù),為充電設(shè)施建設(shè)提供便利高效的用電保證服務(wù)。(市規(guī)劃和自然資源局,深圳供電局分別負(fù)責(zé)) (五)完善標(biāo)準(zhǔn)體系。健全完善我市新能源汽車整車、零部件以及修理保養(yǎng)、檢測等安全標(biāo)準(zhǔn)體系,制定動(dòng)力電池安全測試方法、機(jī)械式
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