行政村精準(zhǔn)扶貧年度工作計(jì)劃五篇_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、行政村精準(zhǔn)扶貧年度工作計(jì)劃五篇行政村精準(zhǔn)扶貧年度工作計(jì)劃1 (一)總體思路 20_年,我們將持續(xù)深入落實(shí)黨的十八大精神,持續(xù)保持精準(zhǔn)扶貧方針,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,抓住濟(jì)源市列入太行山片區(qū)的大好機(jī)遇,提升扶貧標(biāo)準(zhǔn),加大扶貧投入,扎實(shí)開展整村推動(dòng)、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計(jì)劃培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項(xiàng)扶貧工作,認(rèn)真開展定點(diǎn)扶持工作,加大行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧力度,全面做好我市扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作。 (二)目標(biāo)任務(wù) 加大鄉(xiāng)村扶貧開發(fā)力度,革新扶貧開發(fā)模式,對(duì)4個(gè)貧困村實(shí)施整村推動(dòng)工程;完成“雨露計(jì)劃培訓(xùn)600人,提升貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨(dú)居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù),改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件

2、;選取4個(gè)村開展到戶增收項(xiàng)目,切實(shí)增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動(dòng)貧困戶就業(yè)脫貧;認(rèn)真開展老區(qū)村建設(shè),改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實(shí)搞好定點(diǎn)扶貧,深入持久開展社會(huì)扶持。 (三)主要工作 1.全面開展搬遷扶貧 保持群眾自愿原則,對(duì)生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對(duì)象執(zhí)行遷戶并村,充分思索資源及就業(yè)條件,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)搬遷對(duì)象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型鄉(xiāng)村社區(qū)集中。保證搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20_年計(jì)劃完成搬遷40戶160人,同時(shí)做好市級(jí)搬遷工作。 2.分類實(shí)施整村推動(dòng) 以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,

3、發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)戶收入為著力點(diǎn),促進(jìn)貧困村物質(zhì)禮貌、精神禮貌、生態(tài)禮貌協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)貧困村整體脫貧。20_年計(jì)劃實(shí)施4個(gè)村整村推動(dòng)任務(wù),按照河南省財(cái)政扶貧整村推動(dòng)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,重點(diǎn)用于村級(jí)道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型鄉(xiāng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。 3.搞好雨露計(jì)劃培訓(xùn) 加大“雨露計(jì)劃培訓(xùn)力度,促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進(jìn)扶貧對(duì)象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提升貧困農(nóng)民職業(yè)技能素養(yǎng)為目標(biāo),用心創(chuàng)造條件,促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實(shí)際和需求開展鄉(xiāng)村有用技術(shù)培訓(xùn)。20_年計(jì)劃培訓(xùn)600人。 4.穩(wěn)步推動(dòng)到戶增收項(xiàng)目 選取貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村,在改善生產(chǎn)生

4、活基本條件的同時(shí),以村為單位,實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。20_年計(jì)劃開展4個(gè)村,實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。 行政村精準(zhǔn)扶貧年度工作計(jì)劃2 一、村情概況 1、基本狀況 村是鎮(zhèn)的邊遠(yuǎn)山區(qū)村,地處黃龍鄉(xiāng)、水源鄉(xiāng)、路口鄉(xiāng)、鎮(zhèn)三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)交界處,版土面積8.6平方公里,12個(gè)村民小組,17個(gè)自然村。耕地面積1365.45畝,其中水田面積1285畝,林地面積5360畝。全村455戶2552人,其中建檔立卡貧困戶143戶貧困人口482人(低保戶53戶105人)。全村總勞力1067人,外出務(wù)工785人。1969年因修張?jiān)葱∫恍退畮?kù),沉浸耕地面積396畝,該村四面被大山包圍,在高山大嶺中形成一個(gè)盆地,自然地形

5、導(dǎo)致交通不便,信息閉塞,無(wú)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也沒有合作社,村民主要收入來(lái)源只能靠外出務(wù)工,2021年農(nóng)民人均純收入2000元。 2、貧困現(xiàn)狀與原因分析 村離鎮(zhèn)政府有10公里,該村種植業(yè)主要是水稻,早些年種部分蠶桑,由于蠶桑市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定、勞作力外出等原因,目前幾乎沒有。養(yǎng)殖業(yè)有張?jiān)葱∫恍退畮?kù),由于缺乏投入、缺少技術(shù),無(wú)論水面大,只能承包到一戶,不能增加村集體收入和村民收入。所以貧困發(fā)生率很高,達(dá)17.8%。村民小組道路7.5公里無(wú)硬化,飲水主要為山泉水。 全村有小學(xué)一所,小孩上學(xué)遠(yuǎn)的要步行3公里,早出晚歸。全村共有適齡兒童245人(其中女童120人),在校適齡兒童185人(其中女童91人)。全村初中以

6、上文化水平的720人,而今就讀高中的只有35人,就讀初中的42人,勞作力結(jié)構(gòu)文化素養(yǎng)低。 二、十三五扶持植規(guī)劃 1、指導(dǎo)思想 按照中央、省政府關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定的總體要求,緊緊瞄準(zhǔn)貧困村莊和貧困人口,解決貧困工作重點(diǎn),充分發(fā)掘和整合各種扶貧資源,大力推動(dòng)新鄉(xiāng)村中心村莊建設(shè),全面建成小康社會(huì)。 2、規(guī)劃目標(biāo) 通過(guò)扶貧開發(fā)村莊整治的實(shí)施,使貧困村的主要基礎(chǔ)進(jìn)一步完善,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展,農(nóng)民增產(chǎn)增收,自然村莊整治規(guī)劃合理,做到路面平整,村莊整潔,自來(lái)水到戶,亮化、硬化、綠化合理,村容村貌改觀,社會(huì)治安穩(wěn)定,鄰里關(guān)系和諧,訂立村民文明公約,群眾素養(yǎng)和自我發(fā)展能力加強(qiáng),村民生活水平提升,全

7、村經(jīng)濟(jì)文化和社會(huì)全面進(jìn)步。 三、扶持規(guī)劃及建設(shè)項(xiàng)目 a、基礎(chǔ)設(shè)施 第一年(2021年):全面啟動(dòng)中心村莊建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)改造硬化1.3公里,寬7米(12組)公路,解決山區(qū)移民搬遷至25戶至中心村莊,受益貧困戶10戶、受益貧困人口35人。同時(shí)結(jié)合中心村莊建設(shè),積極幫助籌集資金,建一個(gè)怡康院,為孤寡老人解決生活?yuàn)蕵穲?chǎng)所;完成中心村旁長(zhǎng)500米的馬井欄水壩加固。 第二年(2021年):建設(shè)改造水庫(kù)庫(kù)區(qū)6組通7組的組級(jí)公路1.6公里項(xiàng)目,解決6組、7組村民出行問題,受益貧困戶16戶、受益貧困人口130人;中心村達(dá)到50戶,完成自來(lái)水廠建設(shè)工程。 第三年(2021年):建設(shè)改造4組組級(jí)公路項(xiàng)目,解決4組村民

8、出行問題,受益貧困戶13戶、受益貧困人口115人;中心村達(dá)到80戶。 第四年(2021年),建設(shè)改造8組組級(jí)公路1.2公里項(xiàng)目, 受益貧困戶12戶、受益貧困人口89人;中心村達(dá)到100戶。 第五年(2021年),建設(shè)10組組級(jí)公路1.5公里項(xiàng)目,受益貧困戶12戶、受益貧困人口73人。 b、生產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目 2021年培植產(chǎn)業(yè)大戶2戶,發(fā)展茶葉200畝,提供標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指導(dǎo),逐年擴(kuò)展種植面積,到十三五末發(fā)展到2000畝油茶、茶葉生產(chǎn)基地。 (1)種植業(yè):將門垅四周改造成油茶項(xiàng)目,建成一個(gè)以油茶為支柱的產(chǎn)業(yè) (2)養(yǎng)殖業(yè):抓好張?jiān)此畮?kù)養(yǎng)魚、養(yǎng)鴨、養(yǎng)豬的立體養(yǎng)殖。 四、主要措施 1、組織全村黨員、組長(zhǎng)、村

9、民代表學(xué)習(xí)宣揚(yáng),把國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)的好政策、好設(shè)想宣揚(yáng)到每家每戶,讓人人知曉,積極爭(zhēng)取交通、水利、電力、教育、衛(wèi)生等渠道的支農(nóng)資金,爭(zhēng)取定點(diǎn)扶貧結(jié)對(duì)扶持單位等社會(huì)扶貧的投入。 2、充分調(diào)動(dòng)全村人民的積極性參加村莊整治,通過(guò)自力更生、艱難奮斗,努力拼搏。從規(guī)劃的制定到項(xiàng)目實(shí)施驗(yàn)收,充分尊重廣大人民群眾意愿,不搞形象工程,搞民意工程,讓群眾在村莊整治中感受到主人翁意識(shí),自始至終以主人翁姿態(tài)參加扶貧開發(fā)。 3、在村支部、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,成立好各種組織。首先成立規(guī)劃實(shí)施小組、規(guī)劃監(jiān)督小組,充分調(diào)動(dòng)共青團(tuán)、婦聯(lián)、老年人協(xié)會(huì)、農(nóng)民科技協(xié)會(huì)等組織的積極性,讓他們?cè)谝?guī)劃實(shí)施過(guò)程中有一分熱發(fā)一分光,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。 4、

10、要完成規(guī)劃并付諸實(shí)施各個(gè)項(xiàng)目,單靠上級(jí)撥款是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必需整合各種資源。第一要充分利用本村自然資源,將自然資源開發(fā)出來(lái);第二要充分利用本村能人、在外務(wù)工、辦企業(yè)的、致富能手、帶頭人為本村村莊整治出力;第三整合各種資源包括科技、文教、衛(wèi)生、信息等資源共同參加的村莊整治。將對(duì)村扶貧有力的資源整合起來(lái),擰成一股繩,合力打造新興的村。 5、搞好技術(shù)培訓(xùn),為村莊整治服務(wù)。在村莊整治工作中,要什么技術(shù)就引進(jìn)什么技術(shù),老百姓想知道什么技術(shù)就培訓(xùn)什么技術(shù),搞什么項(xiàng)目就培訓(xùn)什么項(xiàng)目,不盲目蠻干。另外,為村莊整治做好服務(wù)工作,在生產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中,從項(xiàng)目選定到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)要緊緊跟上,讓老百姓放心生產(chǎn)、大膽干

11、。 6、搞好市場(chǎng)流通。首先要整合各方面信息,準(zhǔn)確分析市場(chǎng)行情,走在市場(chǎng)前面,市場(chǎng)需要什么就組織老百姓生產(chǎn)什么,老百姓生產(chǎn)了什么就幫老百姓銷售什么,把農(nóng)民引進(jìn)市場(chǎng),激勵(lì)他們大膽出去闖市場(chǎng),樹立市場(chǎng)意識(shí),商品意識(shí),搞好流通工作。 7、盡最大努力,爭(zhēng)取上級(jí)掛鉤單位對(duì)我村扶助。首先在制定規(guī)劃時(shí),征求掛鉤單位看法,要求掛鉤單位為我村出謀獻(xiàn)策。另外,常常與掛鉤單位聯(lián)系,匯報(bào)工作,溝通感情,讓掛鉤單位為我村村莊整治工作動(dòng)真情、出真力。 8、抓好黨員結(jié)對(duì)扶持工作,制定黨員扶持辦法,支部委員、村干部、黨員各結(jié)對(duì)扶持5戶貧困戶,每年對(duì)扶持工作組織檢查驗(yàn)收、評(píng)比,扶持對(duì)象和被扶持對(duì)象張榜上墻,接受社會(huì)監(jiān)督。 9、抓

12、好制度建設(shè)。沒有規(guī)矩不成方圓,村莊整治首先必需要健全制度,比如:村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,群眾議事決事制度,賬目公告、公示制度,村規(guī)民約等都要上墻讓群眾心中踏實(shí)有數(shù),讓扶貧開發(fā)工作扎扎實(shí)實(shí)有條不紊。 行政村精準(zhǔn)扶貧年度工作計(jì)劃3 20_年,我鎮(zhèn)將持續(xù)落實(shí)落實(shí)上級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作有關(guān)文件和會(huì)議精神,緊緊圍繞“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)退出和提升貧困戶滿意度的目標(biāo),提升思想熟悉,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)扶持責(zé)任,落實(shí)扶貧政策,推動(dòng)扶貧工程,力爭(zhēng)全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。 一、指導(dǎo)思想 認(rèn)真落實(shí)落實(shí)中央關(guān)于新時(shí)期科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,保持“因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)脫貧

13、的原則,瞄準(zhǔn)貧困村和建檔立卡貧困戶,找準(zhǔn)致貧原因,區(qū)分貧困類型,逐村逐戶制定扶持措施,集中力量進(jìn)行扶持,切實(shí)改變貧困村面貌,增加貧困家庭收入,提升貧困人口自我發(fā)展能力,保證扶貧對(duì)象同步實(shí)現(xiàn)小康。 二、主要目標(biāo) 通過(guò)實(shí)施貧產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、安居扶貧、保證扶貧等系列扶持措施,實(shí)現(xiàn)2021年脫貧32戶95人的目標(biāo),使這部分貧困人口人均年可支配收入達(dá)到國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)以上,實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保證;同時(shí),鞏固2021年之前已脫貧的123戶424人的脫貧成果,不斷加強(qiáng)他們的內(nèi)生動(dòng)力。通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧,使貧困村年集體收入達(dá)5萬(wàn)元以上。結(jié)合新鄉(xiāng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改造等項(xiàng)目,使鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀,鄉(xiāng)村

14、公共服務(wù)基本完善。 三、主要措施 (一)打牢基礎(chǔ) 1.做實(shí)精準(zhǔn)識(shí)別。嚴(yán)格按照精準(zhǔn)識(shí)別要求,開展大走訪,大排查,對(duì)照國(guó)家貧困收入線、“七清四嚴(yán)和“兩不愁三保證等標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格鑒別,規(guī)范程序,做好動(dòng)態(tài)調(diào)整,保證不錯(cuò)評(píng)一戶,不漏評(píng)一人。 2.健全站室建設(shè)。對(duì)照扶貧工作站(室)“五個(gè)一標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照熱暖,保證人員到崗,設(shè)備到位,制度上墻。一戶一檔、一戶一袋、村級(jí)資料填寫、整理歸檔到位。 3.強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。依據(jù)村(居)兩委換屆及部門單位人事調(diào)整需要,3月中旬完成第一書記和扶持干部調(diào)整,將政治意識(shí)強(qiáng)、有責(zé)任心、鄉(xiāng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部吸納到扶持隊(duì)伍中來(lái)。壓實(shí)扶持責(zé)任,簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀,執(zhí)行定期調(diào)度機(jī)制,強(qiáng)化督查通

15、報(bào)。 (二)推動(dòng)扶貧工程 1.實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。3月中旬前完成鎮(zhèn)內(nèi)合作社、基地、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工公司摸底,甄選有一定規(guī)模、市場(chǎng)前景好、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的新型農(nóng)業(yè)主體,合理整合資源,采用分片打包的方式,以“合作社(基地、公司、農(nóng)場(chǎng))+貧困戶模式實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋。加快先鋒村、風(fēng)光村光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,保證如期并網(wǎng)發(fā)電;盡快啟動(dòng)遠(yuǎn)景村150千瓦光伏項(xiàng)目;跟進(jìn)先鋒村、風(fēng)坪村臘米種植,初升村藍(lán)莓種植,紅光、紅星村肉鴿養(yǎng)殖,嵋光村、嵋榮村黑山羊養(yǎng)殖,遠(yuǎn)景村白茶種植等項(xiàng)目。 2.實(shí)施就業(yè)扶貧。完善建檔立卡貧困人口就業(yè)狀況臺(tái)賬,激勵(lì)自出創(chuàng)業(yè)就業(yè),優(yōu)先安,今年探究對(duì)。催促瑞美化妝品加工車間加快

16、實(shí)施場(chǎng)地改造,擴(kuò)展規(guī)模,吸納更多的貧困勞作力就業(yè);協(xié)助九江輝祥果蔬蔬菜基地扶貧就業(yè)車間升級(jí),擴(kuò)展種植規(guī)模,幫助貧困勞作力增收。宣揚(yáng)好金融扶貧政策,激勵(lì)有創(chuàng)業(yè)意愿和條件的貧困戶爭(zhēng)取小額信貸資金支持。 3.實(shí)施教育扶貧。宣揚(yáng)落實(shí)好我市教育扶貧政策,保證無(wú)一人因貧輟學(xué)。跟蹤建檔立卡貧困戶子女就學(xué)狀況,更新教育扶貧臺(tái)賬。爭(zhēng)取各類社會(huì)愛心助學(xué)資金,發(fā)揮我鎮(zhèn)在外鄉(xiāng)賢人脈資源,爭(zhēng)取社會(huì)愛心人士捐資助學(xué)。 4.實(shí)施安居扶貧。3月底前完成全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶住房狀況摸底,在2021年建設(shè)部門鑒定的基礎(chǔ)上,對(duì)疑似危房的貧困戶住房和新增戶的住房申請(qǐng)進(jìn)行鑒定,符合條件的申報(bào)鄉(xiāng)村危房改造,保證貧困戶住安全房。 5.實(shí)施健

17、康扶貧。宣揚(yáng)落實(shí)好健康扶貧“五道保證線,催促鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院對(duì)2021年底新增建檔立卡貧困人口健康狀況進(jìn)行摸底,有計(jì)劃的開展建檔立卡貧困人口健康體檢,對(duì)符合條件的協(xié)助辦理慢性病卡,實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋,結(jié)合實(shí)際提升健康服務(wù)水平。 6.實(shí)施保證扶貧。對(duì)目前尚未辦理低?;蛭灞5?2戶,非整戶享受低保的戶進(jìn)行調(diào)查摸底,抓住二季度低保上報(bào)的機(jī)會(huì),使符合鄉(xiāng)村低保條件的貧困戶做到“應(yīng)保盡保,保證建檔立卡貧困戶與低保戶有效銜接。 7.實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施扶貧。大力爭(zhēng)取農(nóng)田水利、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目,實(shí)施好扶貧移民項(xiàng)目建設(shè),20個(gè)新鄉(xiāng)村點(diǎn)的建設(shè)工作,特別是貧困村風(fēng)光村9個(gè)點(diǎn)的建設(shè),實(shí)現(xiàn)貧困村新鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋,

18、同時(shí),保證項(xiàng)目質(zhì)量有保證,程序規(guī)范,資金撥付及時(shí)。 四、工作建議 1.加大政策和資金支持。近年來(lái),我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷得到改善,但是與群眾改善生產(chǎn)生活條件的迫切愿望之間仍存在差距,特別是我鎮(zhèn)原樂山、峨嵋兩個(gè)山頭共5個(gè)行政村基礎(chǔ)條件和資源條件都較差,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣,資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求。 2.建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目受市場(chǎng)、技術(shù)、信息等制約要素作用顯然,而且存在農(nóng)技人員少,市場(chǎng)信息不靈等困難,風(fēng)險(xiǎn)大,見效慢。建立健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制有利于提升社會(huì)參加產(chǎn)業(yè)扶貧的積極性。 3.讓扶貧干部少些文山會(huì)海。減少表冊(cè)等填寫任務(wù),真正給扶持干部減負(fù),讓鎮(zhèn)村干部、扶持干部有更多

19、的時(shí)間和精力用于謀劃如何幫助貧困戶脫貧,如何促進(jìn)貧困戶增收致富。 行政村精準(zhǔn)扶貧年度工作計(jì)劃4 20_年,我室全面落實(shí)落實(shí)全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加大包村扶貧工作力度,扶持金臺(tái)區(qū)硤石鎮(zhèn)高家灣村鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收,促進(jìn)社會(huì)主義新鄉(xiāng)村建設(shè),包村扶貧工作取得了踏踏實(shí)實(shí)的成效,圓滿完成了工作任務(wù)。 一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 3月31日,全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議召開后,我室按照會(huì)議要求,及時(shí)召開了室主任辦公會(huì),組織學(xué)習(xí)了會(huì)議精神,把包村扶貧工作提升到了建設(shè)社會(huì)主義新鄉(xiāng)村,解決“三農(nóng)問題,改善民生,構(gòu)建和諧寶雞的高度來(lái)熟悉和對(duì)待,列入了議事日程。我室成立了包村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由室主任謝麗娟任組長(zhǎng),

20、副主任呂守奎、竇瀟儒任副組長(zhǎng),高志宇等3名縣級(jí)干部、葛利懷等7名科室負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí),成立了高家灣村扶持工作小組,由副主任竇瀟儒任組長(zhǎng),副調(diào)研員楊積峰任副組長(zhǎng),朱會(huì)奇、劉伍軍等11名干部為成員,室工會(huì)主席柴智強(qiáng)為駐村干部,具體負(fù)責(zé)包村扶貧日常聯(lián)系和有關(guān)協(xié)調(diào)工作。4月下旬,室領(lǐng)導(dǎo)帶頭,組織干部深入村組,開展走訪調(diào)查,摸清村情民意,結(jié)實(shí)實(shí)際制定了市委政策研究室包村扶持金臺(tái)區(qū)硤石鎮(zhèn)高家灣村工作計(jì)劃,有針對(duì)性地采用扶持措施,包抓扶貧工作開頭順利,開展迅速。 二、開展結(jié)對(duì)扶持 結(jié)合開展“三問三解活動(dòng),我室安排副主任竇瀟儒等11名黨員干部,重點(diǎn)對(duì)高家灣村董留福等11戶困難黨員和貧困戶開展結(jié)對(duì)扶持。按照“

21、應(yīng)對(duì)面摸實(shí)情、心貼心辦實(shí)事、實(shí)打?qū)嵈侔l(fā)展的要求,我室11名干部與該村11名黨員困難戶和貧困戶簽訂寶雞市計(jì)劃生育家庭創(chuàng)業(yè)工程扶持協(xié)議書,保持定期和不定期相結(jié)合、幫村組和助農(nóng)戶相結(jié)合、促發(fā)展和辦實(shí)事相結(jié)合,逐戶建立了交友扶持聯(lián)系卡,因戶施策,分類指導(dǎo)。全年組織干部447人次進(jìn)村入戶“一對(duì)一開展工作,了解家庭狀況,分析貧困原因,探討發(fā)展對(duì)策,制定脫貧計(jì)劃,幫忙貧困戶出主意、解難題、謀突破。今年3月份,我室為坪頭鎮(zhèn)蔡家灣村聯(lián)系解決群眾文化活動(dòng)鑼鼓器材一副,折資2。5萬(wàn)元,走訪慰問蔡家灣村群眾62戶,每戶送去一份米面油及棉衣棉被等問慰品,折資1。5萬(wàn)元。6月份,室領(lǐng)導(dǎo)竇瀟儒一行8人支援高家灣村夏收,送去

22、慰問品,折資500元;9月份,室領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全室干部職工到該村開展扶持問慰獻(xiàn)愛心,建立禮貌展風(fēng)采活動(dòng),送去棉被20床,折資4000元。 三、搞好協(xié)調(diào)指導(dǎo) 強(qiáng)化新鄉(xiāng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作協(xié)調(diào)指導(dǎo),結(jié)合該村實(shí)際,幫忙制定新鄉(xiāng)村建設(shè)升階晉星計(jì)劃,完善村莊建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,搞好移民新村建設(shè)。因地制宜,指導(dǎo)抓好村莊路、渠、樹等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)條件。引導(dǎo)村組干部和村民開展環(huán)境治理,美化、凈化人居環(huán)境,移風(fēng)易俗,樹立禮貌新風(fēng)。為了盡快解決高家灣村服務(wù)中心建設(shè)資金短缺的問題,我室在辦公經(jīng)費(fèi)緊缺的狀況下,拿出10萬(wàn)元支持高家灣村服務(wù)中心建設(shè),謝麗娟主任、竇瀟儒副主任等領(lǐng)導(dǎo)多次向有關(guān)部門用心反映,主動(dòng)聯(lián)

23、系,為村服務(wù)中心建設(shè)爭(zhēng)取了5萬(wàn)元資金,為村產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦×?萬(wàn)元資金。還從金臺(tái)區(qū)民政口爭(zhēng)取19萬(wàn)元對(duì)口資金扶持。駐村干部柴智強(qiáng)協(xié)助配合村干部多方聯(lián)系,用心努力,主動(dòng)與金臺(tái)區(qū)聯(lián)系,爭(zhēng)取來(lái)區(qū)財(cái)政支持資金5萬(wàn)元。目前,以上資金已經(jīng)全部到村入賬。 四、開展“六送服務(wù) 我們充分發(fā)揮政研農(nóng)工系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì),用心開展“送政策、送信息、送技能、送項(xiàng)目、送資金、送保證六送服務(wù)活動(dòng)。送政策,結(jié)合學(xué)習(xí)落實(shí)中央一號(hào)文件精神,深入村組干部群眾宣講中央和省、市關(guān)于鄉(xiāng)村工作的方針政策,做到政策到村到戶、入腦入心。送信息,依據(jù)實(shí)際需求,適時(shí)為農(nóng)戶帶給勞務(wù)信息、農(nóng)產(chǎn)品流通信息等,促發(fā)展,助增收。送技能,結(jié)合省、市開展的鄉(xiāng)村基層干部培

24、訓(xùn),適時(shí)安排該村干部參加培訓(xùn),提升村治潛力。圍繞壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和提升西瓜、核桃等特色產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)有關(guān)部門有針對(duì)性地開展農(nóng)業(yè)有用技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。送項(xiàng)目,結(jié)合實(shí)施項(xiàng)目到村工程,用心聯(lián)系協(xié)調(diào)有關(guān)方面,在基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安排上,盡可能對(duì)該村予以傾斜支持。送資金,協(xié)調(diào)組織、民政、水利、衛(wèi)生、扶貧、體育等有關(guān)部門,幫忙解決村級(jí)組織陣地建設(shè)、村內(nèi)河堤治理、村民中心建設(shè)等實(shí)際問題。送保證,協(xié)助抓好鄉(xiāng)村低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療等落實(shí)工作,做到應(yīng)保盡保。 行政村精準(zhǔn)扶貧年度工作計(jì)劃5 _年是我縣被確定為貧困縣以來(lái),扶貧項(xiàng)目落實(shí)的開局年,也是全面開展扶貧工作關(guān)鍵性的一年,我鄉(xiāng)認(rèn)真落實(shí)

25、“十六大全面建設(shè)小康社會(huì)的會(huì)議精神,按照“到村入戶,整村推動(dòng)的原則,以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng),貧困戶為對(duì)象,保持“項(xiàng)目到村、資金到戶的方針,立足本鄉(xiāng)實(shí)際,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),依托項(xiàng)目拉動(dòng),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),透過(guò)上級(jí)扶貧部門的大力支持和全鄉(xiāng)各族人民的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效,農(nóng)牧群眾物質(zhì)、文化生活水平有了逐步提升,為我鄉(xiāng)扶貧工作的進(jìn)一步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。薩爾托海鄉(xiāng)是國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)鄉(xiāng),目前仍有貧困戶491戶,共2662人,其中人均670元以下的特困人口為164戶,808人,人均670元至865元之間的低收入人口為327戶,1854人。由于薩爾托海鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠,耕地少、草場(chǎng)貧瘠,地處偏遠(yuǎn)、信息

26、閉塞,農(nóng)牧民文化素養(yǎng)低,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢,_年人均收入僅達(dá)2477元,是青河縣最為貧困的一個(gè)鄉(xiāng)。為此我鄉(xiāng)緊緊抓住扶貧重點(diǎn)鄉(xiāng)的機(jī)遇,用心申報(bào)項(xiàng)目、狠抓項(xiàng)目落實(shí),發(fā)動(dòng)貧困戶用心性,參加扶貧開發(fā),開創(chuàng)了薩爾托海鄉(xiāng)扶貧工作的新局面。 一、完善機(jī)構(gòu)、建章立制,強(qiáng)化各級(jí)扶貧組織管理。扶貧工作開展的關(guān)鍵在于要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),建立一個(gè)完善的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才干保證各項(xiàng)扶貧工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)村貧困戶各個(gè)環(huán)節(jié)的順利開展,為此我鄉(xiāng)及時(shí)成立了鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和扶貧辦公室,由鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng),親自抓扶貧工作,同時(shí)由一名副書記、一名副鄉(xiāng)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)扶貧工作的實(shí)施,并在各重點(diǎn)村也相應(yīng)成立了扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組、

27、資金管理小組、項(xiàng)目監(jiān)督小組等各項(xiàng)組織,每個(gè)重點(diǎn)村由一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任組長(zhǎng),長(zhǎng)期負(fù)責(zé)該村的扶貧工作,同時(shí)聘請(qǐng)了村里有威望的老黨員、宗教人士,有文化的年青人、婦女干部,以及關(guān)懷公益事業(yè)的農(nóng)牧民群眾等作為小組成員共同參加扶貧工作,監(jiān)督資金的使用和項(xiàng)目的實(shí)施。為了保證扶貧領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)切實(shí)能從廣大農(nóng)牧民群眾的利益出發(fā),組織實(shí)施扶貧工作,我鄉(xiāng)還建立了一系列規(guī)章制度,約束的行為,如扶貧資金管理制度、項(xiàng)目招投標(biāo)制度項(xiàng)目監(jiān)督制度等,還明確規(guī)定了各類領(lǐng)導(dǎo)小組、辦事人員的工作使命,以完備的制度管理扶貧工作,做到從鄉(xiāng)到村各級(jí)扶貧組織健全,人員落實(shí)、管理嚴(yán)格,加快了我鄉(xiāng)扶貧工作的進(jìn)度。 二、明確重點(diǎn)、理清思路,認(rèn)真做好項(xiàng)

28、目申報(bào)工作。扶貧項(xiàng)目確實(shí)定不但與貧困戶脫貧致富息息相關(guān),而且直接關(guān)系到全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為此我鄉(xiāng)在確定扶貧項(xiàng)目時(shí),經(jīng)過(guò)了深入調(diào)研和周全思索。一是廣泛征求廣大農(nóng)牧民群眾的看法,讓農(nóng)牧民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路,從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種推舉匯總,了解貧困戶的真實(shí)愿望;二是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,確定我鄉(xiāng)的發(fā)展思路為“發(fā)展三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、搞好四項(xiàng)建設(shè),即:全力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、用心調(diào)整種植業(yè)、大力建設(shè)林業(yè);強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),狠抓飼草料地建設(shè),加快牧民定居建設(shè),促成牲畜良種基地建設(shè),并緊密圍繞這個(gè)思路,確定我鄉(xiāng)的扶貧項(xiàng)目;三是與每年的工作計(jì)劃相結(jié)合。我鄉(xiāng)在確定扶貧項(xiàng)目時(shí),首先把當(dāng)年的工作重點(diǎn)列入規(guī)劃

29、之中,如棚圈建設(shè)、飼草料地開發(fā)等,利用扶貧項(xiàng)目資金,帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,四是著力解決貧困地區(qū)群眾反映最迫切的問題。在選定項(xiàng)目時(shí),優(yōu)先思索農(nóng)牧民反映最為激烈的問題,與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的問題,如哈拉喬拉衛(wèi)生室建設(shè)、別斯鐵列克村吊橋建設(shè)等,都是農(nóng)牧民迫切需要解決的問題,我鄉(xiāng)及時(shí)把它列入20_年扶貧項(xiàng)目中,進(jìn)行申報(bào)。透過(guò)科學(xué)論證、深入調(diào)研、廣泛征求推舉,我鄉(xiāng)正確把握扶貧工作為貧困 人口服務(wù)、帶動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真做好了扶貧項(xiàng)目的申報(bào),為扶貧工作的順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。 三、使命到人、各司其責(zé),狠抓扶貧項(xiàng)目的實(shí)施。扶貧開發(fā)工作的關(guān)鍵在于扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,項(xiàng)目實(shí)施的好壞直

30、接關(guān)系到扶貧效果,關(guān)系到貧困人口能否真正受益,擺脫貧困。_年我鄉(xiāng)共實(shí)施扶貧項(xiàng)目3個(gè),到位財(cái)政扶貧資金61萬(wàn)元,完成牲畜棚圈建設(shè)46座,購(gòu)買生產(chǎn)母畜1125只,覆蓋貧困戶115戶,貧困人口623人。為抓好扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,我鄉(xiāng)主要采用四項(xiàng)措施: 一是做到使命到人,組織到位。我鄉(xiāng)與各重點(diǎn)村簽訂項(xiàng)目實(shí)施使命狀,明細(xì)考核標(biāo)準(zhǔn),每一個(gè)項(xiàng)目都有1-2名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)抓落實(shí),在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中如出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,將直接追究第一使命人使命,重則處于行政處罰、輕則批評(píng)教育,并將工作完成狀況與年底考核相掛鉤,同時(shí)在每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施時(shí),專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,確定工作人員,專項(xiàng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施,做到項(xiàng)目不結(jié)束,人員不撤離;

31、 二是發(fā)動(dòng)群眾,共同參加,保證扶貧項(xiàng)目見成效。我鄉(xiāng)用心轉(zhuǎn)變扶貧方式,由政府主導(dǎo)式扶貧向群眾參加式扶貧轉(zhuǎn)變,透過(guò)宣揚(yáng)教育,激發(fā)廣大貧困戶的熱情和用心性,發(fā)動(dòng)貧困人群積主動(dòng)投身于扶貧工作,參加扶貧開發(fā),從“要我脫貧變?yōu)椤拔乙撠?,透過(guò)自身辛勤勞作取得扶貧效果,如在_年實(shí)施的兩個(gè)進(jìn)村入戶項(xiàng)目薩爾托海農(nóng)區(qū)養(yǎng)畜、玉依塔斯絨山羊養(yǎng)殖中,貧困戶自我四處聯(lián)系,親自選購(gòu)扶貧畜,鄉(xiāng)扶貧辦為其做好檢驗(yàn)、登記、建檔等服務(wù)工作,貧困戶透過(guò)精心飼喂、放養(yǎng),繁殖,不斷壯大畜群,實(shí)現(xiàn)增收。 三是提升勞作者素養(yǎng),加強(qiáng)貧困戶自我脫貧潛力。為提升貧困人群的生產(chǎn)技能,我鄉(xiāng)還專門針對(duì)_年實(shí)施的項(xiàng)目資料,組織開展了科學(xué)養(yǎng)畜、牲畜育肥、三貯一化、基本建筑技術(shù)等培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)牧民群眾1200人次,有了生產(chǎn)技術(shù),我鄉(xiāng)貧困戶投工投勞完成了石木結(jié)構(gòu)的牲畜棚圈40座,發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)畜875只,絨山羊養(yǎng)殖35

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