緊抓發(fā)展機(jī)遇強(qiáng)化體制機(jī)制

1、    緊抓發(fā)展機(jī)遇強(qiáng)化體制機(jī)制    多年來，臨沂市委、市政府高度重視校園足球工作，2018年11月，經(jīng)組織申報(bào)和教育部批準(zhǔn)，臨沂市被確定為全國青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)，成為山東省繼青島市、濱州市之后的第三個(gè)試點(diǎn)城市。作為全國青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)，臨沂市教育局抓住良好機(jī)遇，強(qiáng)化體制創(chuàng)新，堅(jiān)持把校園足球作為推進(jìn)學(xué)校體育改革、提高素質(zhì)教育水平、完善學(xué)生健康人格的突破口，以敢為人先的膽識(shí)和先行先試的氣魄，著重在校園足球體制機(jī)制改革上形成突破，搭建起改革工作的“四梁八柱”，推動(dòng)校園足球工作蓬勃發(fā)展。目前，五人制、七人制人工草坪足球場(chǎng)地達(dá)到300個(gè)，在校專職

2、足球教師達(dá)到400人，經(jīng)常參加足球運(yùn)動(dòng)的學(xué)生達(dá)到50萬人以上，建立了“市長(zhǎng)杯”“縣長(zhǎng)杯”“校長(zhǎng)杯”三級(jí)聯(lián)賽制度，形成了“周周有球賽、班班有球隊(duì)、人人能踢球”的校園足球氛圍，涌現(xiàn)出了郯城縣、蘭山區(qū)、郯城第一中學(xué)、臨沂第二中學(xué)、臨沂北城小學(xué)等一批校園足球工作基礎(chǔ)扎實(shí)、成績(jī)突出的縣區(qū)和學(xué)校。其中郯城第一中學(xué)女足連續(xù)4次獲得全國第一，并于2018年代表國家參加世界中學(xué)生足球錦標(biāo)賽。臨沂市校園足球工作的開展，推動(dòng)了校園體育工作的全面發(fā)展。2019年，臨沂市的學(xué)校承辦了全國青少年校園足球聯(lián)賽超冠賽，并相繼獲得全省校園足球高中聯(lián)賽第4名、籃球錦標(biāo)賽冠軍、中學(xué)生排球聯(lián)賽冠軍以及全國初中女子籃球錦標(biāo)賽冠軍等成績(jī)

3、。校園體育運(yùn)動(dòng)的開展，促進(jìn)了全市素質(zhì)教育的整體提升。在近2年的全省抽測(cè)中，臨沂市學(xué)生體質(zhì)健康合格率由87.2%提高到91.8%。2019年高考，郯城第一中學(xué)女足13名隊(duì)員中，共有11人考入重慶大學(xué)、上海大學(xué)等高校。一、工作推進(jìn)情況1.改革管理體制，牽住“牛鼻子”為整體推進(jìn)全市校園足球改革，市政府成立了副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，教育、發(fā)改、財(cái)政、文旅、體育、團(tuán)委等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)校園足球改革工作，確保全市改革一體化設(shè)計(jì)、一體化實(shí)施、一體化推進(jìn)、一體化考評(píng)。在做好“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際做好“創(chuàng)新動(dòng)作”，將足球?qū)W習(xí)情況納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，探索形成了“以普及為導(dǎo)向、以教

4、學(xué)為關(guān)鍵、以賽事為支撐、以考評(píng)為保障”的工作機(jī)制。截至目前，臨沂市共有國家級(jí)青少年校園足球試點(diǎn)縣1個(gè)、國家級(jí)青少年校園足球特色學(xué)校154所，1處國家級(jí)青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營正在申報(bào)中，校園足球呈現(xiàn)出高端引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、全面發(fā)展、共同提高的立體化發(fā)展格局。2.改革投入體制，增強(qiáng)“驅(qū)動(dòng)力”20182020年，市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金100萬元，用于“市長(zhǎng)杯”青少年校園足球聯(lián)賽等各項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)。2019年，省教育廳為臨沂市市級(jí)訓(xùn)練營劃撥150萬元，用于學(xué)生冬夏令營等各類普及性訓(xùn)練活動(dòng)，為校園足球改革提供了硬支撐。3.改革培訓(xùn)體制，走好“先手棋”綜合采取“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的培訓(xùn)方式，全面

5、加強(qiáng)對(duì)教練員和裁判員的專業(yè)指導(dǎo)。截至目前，共選派16人參加全國、全省校園足球培訓(xùn)班;選派3人參加教育部赴法留學(xué)項(xiàng)目，占全省3/5;選派1人參加教育部組織的赴英留學(xué)項(xiàng)目，占全省1/3;組織全市國家級(jí)青少年校園足球特色學(xué)校69名校長(zhǎng)，赴成都學(xué)習(xí)改革經(jīng)驗(yàn)。此外，還邀請(qǐng)著名足球評(píng)論員張路進(jìn)行校園足球的理念與方法專題講座，舉辦全市國家級(jí)青少年校園足球特色學(xué)校校長(zhǎng)、教練員、守門員專題培訓(xùn)班，為進(jìn)一步深化校園足球改革工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。4.改革訓(xùn)練體制，練就“真功夫”在教育教學(xué)中，將足球作為學(xué)校體育課必修內(nèi)容，積極推進(jìn)足球教學(xué)模式多樣化。全市國家級(jí)青少年校園足球特色學(xué)校每周安排至少1節(jié)足球課及至少3次足球大

6、課間活動(dòng)。同時(shí)，利用周六、周日及節(jié)假日，組織足球社團(tuán)、足球隊(duì)進(jìn)行集中訓(xùn)練。暑假期間，組織全市青少年校園足球夏令營活動(dòng)，600多名運(yùn)動(dòng)員、教練員參加。依托教育部全國校園足球外籍教師支持項(xiàng)目，近2年，共有15名外籍教練員來臨沂市指導(dǎo)訓(xùn)練。5.改革競(jìng)賽體制，建設(shè)“練兵場(chǎng)”組織開展小、初、高三級(jí)校園足球聯(lián)賽，建立完善的“校長(zhǎng)杯”“縣區(qū)長(zhǎng)杯”“市長(zhǎng)杯”三級(jí)聯(lián)賽體系。2019年，舉辦全市國家級(jí)青少年校園足球特色學(xué)校足球聯(lián)賽，共有154所學(xué)校，2000余名運(yùn)動(dòng)員、教練員參加。二、下一步工作計(jì)劃下一步，臨沂市將抓住機(jī)遇，從培訓(xùn)機(jī)制、訓(xùn)練機(jī)制、競(jìng)賽機(jī)制3個(gè)方面入手，推進(jìn)校園足球事業(yè)發(fā)展。1.實(shí)施資源擴(kuò)容行動(dòng)，深

7、化培訓(xùn)體制改革開展“校園綠茵”行動(dòng)，支持所有學(xué)校把足球運(yùn)動(dòng)作為體育課、大課間和課外活動(dòng)重要內(nèi)容，引導(dǎo)所有學(xué)生通過足球運(yùn)動(dòng)增強(qiáng)體質(zhì)、磨煉意志。加強(qiáng)專業(yè)師資配備，每所國家級(jí)青少年校園足球特色學(xué)校至少配備1名足球?qū)Ｂ毥處煛＝M織開展校園足球師資專項(xiàng)培訓(xùn)和教學(xué)競(jìng)賽、經(jīng)驗(yàn)交流等教研活動(dòng)，著力提升教學(xué)實(shí)踐能力和綜合職業(yè)素養(yǎng)。加強(qiáng)與北京體育大學(xué)等高校合作，同時(shí)聘請(qǐng)國內(nèi)外高水平專家團(tuán)隊(duì)。2.實(shí)施訓(xùn)練提質(zhì)行動(dòng)，深化訓(xùn)練體制改革支持國家級(jí)青少年校園足球特色學(xué)校加強(qiáng)建設(shè)、深化改革、辦出特色、提高水平，并充分發(fā)揮其骨干、示范作用，引領(lǐng)帶動(dòng)全市校園足球發(fā)展。把開展競(jìng)賽、游戲等形式多樣的足球活動(dòng)作為校園文化建設(shè)重要內(nèi)容，聘

8、請(qǐng)高水平志愿者、教練員到校指導(dǎo)，讓足球運(yùn)動(dòng)融入學(xué)生生活、根植校園文化土壤。3.實(shí)施賽事增效行動(dòng)，深化競(jìng)賽體制改革臨沂市在現(xiàn)有聯(lián)賽體系的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)縣區(qū)和學(xué)校廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的邀請(qǐng)賽、精英賽等競(jìng)賽活動(dòng)，構(gòu)建校內(nèi)競(jìng)賽、校際聯(lián)賽、區(qū)域選拔競(jìng)賽體系，逐步形成縱向貫通、橫向銜接和規(guī)范有序的小、初、高三級(jí)聯(lián)賽網(wǎng)絡(luò)。三、工作建議1.加大政策支持建議各級(jí)政府進(jìn)一步加大資金投入，用于師資培訓(xùn)、校園足球訓(xùn)練、聯(lián)賽舉辦、足球交流活動(dòng)開展、宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)等。設(shè)立專項(xiàng)資金，每年對(duì)國家級(jí)青少年校園足球特色學(xué)校給予一定的資金支持。建議改善校園足球保障條件，按照因地制宜、逐步改善的原則，把場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)納入?yún)^(qū)域設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，納入城鎮(zhèn)化建設(shè)和全民健身場(chǎng)地建設(shè)總體規(guī)劃，加強(qiáng)社區(qū)青少年足球場(chǎng)地建設(shè)，創(chuàng)造條件滿足校園足球活動(dòng)需要。2.加大培訓(xùn)力度健