有關(guān)開(kāi)展全省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知(doc 8頁(yè))

1、n更多企業(yè)學(xué)院： 中小企業(yè)管理全能版183套講座+89700份資料總經(jīng)理、高層管理49套講座+16388份資料中層管理學(xué)院46套講座+6020份資料 國(guó)學(xué)智慧、易經(jīng)46套講座人力資源學(xué)院56套講座+27123份資料各階段員工培訓(xùn)學(xué)院77套講座+ 324份資料員工管理企業(yè)學(xué)院67套講座+ 8720份資料工廠(chǎng)生產(chǎn)管理學(xué)院52套講座+ 13920份資料財(cái)務(wù)管理學(xué)院53套講座+ 17945份資料 銷(xiāo)售經(jīng)理學(xué)院56套講座+ 14350份資料銷(xiāo)售人員培訓(xùn)學(xué)院72套講座+ 4879份資料關(guān)于開(kāi)展全省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知蘇建質(zhì)安2010352號(hào)各省轄市建設(shè)局（委）、規(guī)劃局、城

2、管局、房產(chǎn)局,蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、張家港保稅區(qū)規(guī)劃建設(shè)局：     為貫徹落實(shí)8月2日省委各市主要負(fù)責(zé)同志會(huì)議精神、8月5日全省全面深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查電視電話(huà)會(huì)議精神,以及省政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作 堅(jiān)決遏制當(dāng)前事故多發(fā)勢(shì)頭的緊急通知（蘇政傳發(fā)2010153號(hào)）、省安委會(huì)關(guān)于南京市“728”地下丙烯管道泄漏爆燃事故有關(guān)情況的通報(bào)（蘇安電20103號(hào)）精神,根據(jù)省政府統(tǒng)一部署,定于8月份開(kāi)展全省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：     一、專(zhuān)項(xiàng)整治的目的  &

3、#160;  通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,進(jìn)一步加大全系統(tǒng)貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作部署力度,促進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)各方主體責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),構(gòu)建建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,努力遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,促進(jìn)全省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。     二、專(zhuān)項(xiàng)整治的范圍     1、城市燃?xì)狻⒐┧仁姓A(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)使用的管網(wǎng)；     2、房屋拆除工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施工程（包括地鐵工程、道路橋梁工程等）涉及到的地下開(kāi)挖工程；   

4、0; 3、各地所有在建的房屋建筑工程,特別是今年發(fā)生過(guò)死亡事故的建筑施工企業(yè)及其在建的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)。     三、專(zhuān)項(xiàng)整治的內(nèi)容     （一）各省轄市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門(mén)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)情況。重點(diǎn)包括建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全管理和監(jiān)督體制機(jī)制情況；加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)情況；落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)文件精神,開(kāi)展隱患排查、登記、整改監(jiān)控情況；按照“四不放過(guò)”原則,依法對(duì)事故處理和責(zé)任追究情況。     （二）建設(shè)系統(tǒng)安

5、全生產(chǎn)責(zé)任單位的主體責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)包括各類(lèi)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的建立和分解、各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定和落實(shí)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立和運(yùn)行、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配置、安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用等情況；工程建設(shè)、建設(shè)監(jiān)理等相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)情況。     （三）市政基礎(chǔ)設(shè)施管網(wǎng)運(yùn)行和檔案管理情況。對(duì)正在運(yùn)行的管網(wǎng),特別是燃?xì)狻⒐┧芫W(wǎng)進(jìn)行一次系統(tǒng)排查,是否有違法、違章占?jí)汗芫W(wǎng),是否有明確的管網(wǎng)保護(hù)標(biāo)識(shí)及措施,是否有違法、違規(guī)的開(kāi)挖工程影響管線(xiàn)的正常運(yùn)行以及應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。地下管線(xiàn)檔案和實(shí)際情況是否動(dòng)態(tài)變更管理。   &#

6、160; （四）城市房屋建筑拆除工程情況。拆除工程施工單位具備承包資質(zhì)條件情況；安全監(jiān)督手續(xù)辦理情況；拆除施工技術(shù)方案的編制和落實(shí)情況；房屋拆除工程施工許可證情況；對(duì)拆除區(qū)域內(nèi)及周邊地下各類(lèi)管線(xiàn)的技術(shù)交底情況；應(yīng)急預(yù)案制定及措施落實(shí)情況。     （五）建筑市場(chǎng)行為情況。對(duì)違法分包、轉(zhuǎn)包和非法掛靠現(xiàn)象的檢查以及查處情況；建設(shè)項(xiàng)目履行法定建設(shè)程序的情況；施工單位越級(jí)承包、超資質(zhì)范圍承包的情況；監(jiān)理單位越級(jí)監(jiān)理、超資質(zhì)范圍監(jiān)理的情況；建造師和總監(jiān)資格情況。     （六）建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況。事故隱患排查、公示和治

7、理情況；各類(lèi)安全專(zhuān)項(xiàng)方案的編制、審批和落實(shí)情況；建筑起重機(jī)械的安裝、檢測(cè)和使用管理情況；建筑工程使用的危險(xiǎn)品管理情況；“三類(lèi)”人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況；生產(chǎn)一線(xiàn)職工的教育培訓(xùn)情況；施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)用品的購(gòu)置、使用和文明施工情況；監(jiān)理企業(yè)對(duì)施工過(guò)程的安全監(jiān)管情況。施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制、論證、實(shí)施情況；對(duì)深基坑、高支模、腳手架（含高空卸料平臺(tái)）、建筑起重機(jī)械設(shè)備和市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市房屋建筑拆除工程開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治落實(shí)情況。     （1）深基坑工程：是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則進(jìn)行開(kāi)挖,是否按照有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基

8、坑支護(hù)、是否對(duì)周邊環(huán)境變形動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、是否對(duì)地下管線(xiàn)有效保護(hù)等情況。     （2）高支模工程：安全技術(shù)交底是否有針對(duì)性、模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗(yàn)收及使用等情況；混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,有關(guān)單位的監(jiān)督管理是否到位等情況。     （3）腳手架工程（含高空卸料平臺(tái)）：作業(yè)人員持證上崗情況；安全技術(shù)交底是否有針對(duì)性,腳手架工程的驗(yàn)收及使用等情況；高空卸料平臺(tái)搭設(shè)方案落實(shí)情況。     （4）建筑起重機(jī)械：建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆除、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)

9、定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求等情況。     （5）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程：對(duì)施工區(qū)域的地下管線(xiàn)是否清楚,地下各類(lèi)管線(xiàn)保護(hù)措施是否到位以及應(yīng)急處理方案編制和搶險(xiǎn)預(yù)案等情況。     四、專(zhuān)項(xiàng)整治工作的安排     （一）專(zhuān)項(xiàng)整治工作時(shí)間     8月2日9月10日。     （二）專(zhuān)項(xiàng)整治工作時(shí)段安排     第一階段（8月2日8月20日,自查階段）：各省轄市建設(shè)行政主管部

10、門(mén)制定本地區(qū)建設(shè)系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)整治方案,動(dòng)員部署,各企業(yè)開(kāi)展自查。各市、縣（區(qū)）在建工程項(xiàng)目和房屋拆除工程專(zhuān)項(xiàng)整治一個(gè)不漏,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目要建立專(zhuān)項(xiàng)整治檔案,填寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)整治檔案表格。（自查表格要求：企業(yè)自查組組長(zhǎng)、企業(yè)法定代表人、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人均要簽字；自查表格上報(bào)監(jiān)管部門(mén)時(shí),監(jiān)管部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人要簽收備案。）     第二階段（8月21日8月31日,督查階段）：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各地專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況進(jìn)行督查,采用方式為暗訪(fǎng)和隨機(jī)抽查在建房屋建筑施工工程、房屋拆除工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治情況。（督查表格要求：督查組組長(zhǎng)、被檢查企業(yè)法定代表

11、人或負(fù)責(zé)人、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人均要簽字備案。）     各省轄市建設(shè)行政主管部門(mén)也要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)縣（市）、區(qū)和各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）進(jìn)行一次全面督查,具體安排由各地制定。     第三階段（8月21日9月10日,整改完善階段）：對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全隱患,各地建設(shè)行政主管部門(mén)要督促落實(shí)整改,確保所有隱患得到治理消除。9月10日前,完成專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告并報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。（專(zhuān)項(xiàng)整治工作報(bào)告要求：各地建設(shè)行政主管部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)均要簽字備案。）     五、專(zhuān)項(xiàng)整治的

12、組織     為加強(qiáng)對(duì)全省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),確保工作取得實(shí)效,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳成立“江蘇省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由周嵐廳長(zhǎng)、江里程書(shū)記任組長(zhǎng),相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳安生辦。領(lǐng)導(dǎo)小組將組建督查組,對(duì)各地安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查。     各省轄市也要相應(yīng)成立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本地區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,并組建市督查組,對(duì)企業(yè)自查工作進(jìn)行督查。     六、督查方式 

13、;    （一）聽(tīng)取匯報(bào),查閱資料。省督查組全面聽(tīng)取各省轄市建設(shè)行政主管部門(mén)關(guān)于本地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況匯報(bào),以及相關(guān)企業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)工作和事故隱患排查治理情況匯報(bào),查閱相關(guān)文件、記錄等臺(tái)帳資料。     （二）突出重點(diǎn),實(shí)地抽查。省督查組重點(diǎn)對(duì)事故多發(fā)地區(qū)、施工企業(yè)和隱患整改不力的項(xiàng)目進(jìn)行督查和抽查。各省轄市建設(shè)行政主管部門(mén)要如實(shí)提供轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)及在建工程名單,供各督查組隨機(jī)抽查。省轄市市區(qū)內(nèi)隨機(jī)抽查5個(gè)項(xiàng)目,其中包括市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1項(xiàng)、房屋拆除工程1項(xiàng),抽查所轄市（縣、區(qū)）不少于1個(gè),每個(gè)市（縣、區(qū)）抽查項(xiàng)目不少

14、于2個(gè)。     （三）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,限期整改。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,省督查組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。能立即整改的必須現(xiàn)場(chǎng)立即整改；不能立即整改的,將現(xiàn)場(chǎng)責(zé)成項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門(mén)下達(dá)整改通知單；對(duì)存在較大生產(chǎn)安全隱患的,下達(dá)停工通知單,限期整改,掛牌督辦。     （四）認(rèn)真總結(jié)、研究對(duì)策。督查結(jié)束后,各地要對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和安全生產(chǎn)好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),提出下一步工作對(duì)策措施,完善安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。     七、工作要求     （一）切實(shí)加強(qiáng)組織

15、領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要意義,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),針對(duì)本地實(shí)際情況,制定完善相關(guān)措施,確保工作落到實(shí)處。     （二）做好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的排查整治。各地要督促指導(dǎo)建設(shè)系統(tǒng)企業(yè),認(rèn)真做好市政基礎(chǔ)設(shè)施地下管線(xiàn)排查；做好高支模、腳手架（含高空卸料平臺(tái)）、深基坑、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的隱患排查整治工作,以及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋拆除工程地下開(kāi)挖整治工作。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,要堅(jiān)持邊查邊改,及時(shí)消除隱患,確保建設(shè)系統(tǒng)生產(chǎn)安全。     （三）緊密結(jié)合相關(guān)重點(diǎn)工作。各地要把建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)

16、專(zhuān)項(xiàng)整治工作與繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),深化相關(guān)工作,擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)整治工作成效。     （四）做好信息報(bào)送工作。各地要認(rèn)真做好專(zhuān)項(xiàng)整治動(dòng)態(tài)信息報(bào)送工作,并于9月10日前將本地區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。     （五）各級(jí)督查組要嚴(yán)格督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要提出整改意見(jiàn),并下達(dá)整改通知單；各級(jí)督查組的檢查情況由各組聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)匯總上報(bào)。     （六）各級(jí)督查組人員要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)廉政規(guī)定,各地接待工作一切從簡(jiǎn),督查組工作用車(chē)以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)工作由

17、各組聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)。附件1：房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全專(zhuān)項(xiàng)整治檢查表 市、縣： 檢查日期： 工程名稱(chēng)： 工程地址： 建筑面積：合同造價(jià)： 開(kāi)工日期：在施部位： 建設(shè)單位：負(fù)責(zé)人： 監(jiān)理單位：總監(jiān): 施工單位：項(xiàng)目經(jīng)理： 序號(hào)項(xiàng)目分類(lèi)檢查項(xiàng)目檢查情況評(píng)價(jià)1制度建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制,內(nèi)容齊全,責(zé)任明確,簽訂人符合要求。好建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制,內(nèi)容基本齊全,責(zé)任落實(shí)到了個(gè)人。中建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制,但內(nèi)容不完整,責(zé)任劃分不明確。差2隱患排查制度建立了完善隱患排查制度,并認(rèn)真組織落實(shí)。好建立了隱患排查制度,并基本得到落實(shí)。中未建立隱患排查制度。差3應(yīng)急救援制度按照相關(guān)規(guī)定,建

18、立了完善的應(yīng)急救援預(yù)案體系及應(yīng)急救援演練方案,并進(jìn)行演練。好按照相關(guān)規(guī)定,建立了完善的應(yīng)急救援預(yù)案體系及應(yīng)急救援演練方案,但未按時(shí)進(jìn)行演練。中應(yīng)急救援預(yù)案體系及應(yīng)急救援演練方案不完善,未按照規(guī)定按時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援演練。差4培訓(xùn)教育安全生產(chǎn) 培訓(xùn)教育建立了安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度,積極開(kāi)展入場(chǎng)教育、班前講話(huà)、安全技術(shù)交底等形式多樣的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動(dòng)好建立了基本的安全培訓(xùn)教育制度,能夠?qū)π氯雸?chǎng)員工開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。中安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育開(kāi)展不到位。差持證上崗情況項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員經(jīng)安全生產(chǎn)考核合格,具備安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)；特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格,持有效操作證。好項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員經(jīng)安全生產(chǎn)

19、考核合格,具備安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)；個(gè)別特種作業(yè)人員未持有效操作證作業(yè)。中項(xiàng)目經(jīng)理或?qū)Ｂ毎踩珕T未經(jīng)安全生產(chǎn)考核；特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn),無(wú)操作資格證。差5依法施工工程施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)辦理工程施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等各項(xiàng)手續(xù)齊全有效。中標(biāo)通知書(shū)與施工許可以及現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理相關(guān)內(nèi)容一致。好未辦理施工許可或質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。中標(biāo)通知書(shū)與施工許可以及現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理相關(guān)內(nèi)容不一致。差工程承包情況無(wú)違法分包、轉(zhuǎn)包和非法掛靠現(xiàn)象,無(wú)越級(jí)承包（監(jiān)理）、超資質(zhì)范圍承包（監(jiān)理）現(xiàn)象。好存在違法分包、轉(zhuǎn)包和非法掛靠現(xiàn)象,有越級(jí)承包（監(jiān)理）、超資質(zhì)范圍承包（監(jiān)理）現(xiàn)象。差6專(zhuān)項(xiàng)治理安全檢查工作情況深基坑工程遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則進(jìn)行開(kāi)挖,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測(cè),并編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案和事故應(yīng)急預(yù)案。好未遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則進(jìn)行開(kāi)挖,未按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測(cè),未編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案或事故