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文檔簡介

1、xx市女性就業(yè)工作情況匯報提綱我市現(xiàn)有各類從業(yè)人員605429人,其中女性296660 人,占49%;現(xiàn)有失業(yè)人員14411人,其中女性7494人, 占失業(yè)人員總數(shù)的52%。到xx年底,全市女性就業(yè)22779 人,占全市新增就業(yè)總數(shù)52721人的43%o城鎮(zhèn)女性登記失 業(yè)率為4%o三年試點期間,全市36120名國有企業(yè)下崗職 工與338戶企業(yè)有償解除了勞動關系,其中57%為女性,即 20588人。女性不僅占下崗的較多數(shù),而且她們的再就業(yè)也比男性更困難。女性就業(yè)問題不僅是一個經(jīng)濟問題,而且 是一個有著廣泛影響力的社會問題。幾年來,市勞動就業(yè) 部門認真貫徹落實中國婦女發(fā)展綱要(xxxx年)九 全

2、面優(yōu)化婦女發(fā)展的就業(yè)環(huán)境,逐步提高婦女的職業(yè)文化素 質,依法維護婦女的合法權益,保障婦女平等參與社會經(jīng) 濟活動和共享資源的權利,為促進男女平等就業(yè)做出了不 懈努力,并取得了一定成績。一、促進女性就業(yè)采取的主要措施:(-)完善政策扶持體系扶持女性就業(yè)xx年以來,再就業(yè)優(yōu)惠政策體系不斷完善,政策驅動 就業(yè)效能充分釋放,形成了稅費減免、財政收入、社保補 貼、小額貸款支持、就業(yè)援助、就業(yè)服務等為支柱的八大 政策體系。在進一步細化了 “零就業(yè)“家庭特殊援助、大 齡就業(yè)困難群體靈活就業(yè)社保援助、就業(yè)培訓普惠制、自 主創(chuàng)業(yè)扶持保護等再就業(yè)扶持政策的同時,優(yōu)化女性就業(yè) 扶持力度,并轉發(fā)省政府關于進一步完善再就

3、業(yè)扶持政 策的意見等5個促進就業(yè)的政策性文件,完善政策扶持 體系。在制定出臺每一個新政策文件之前,組織專題的調 研活動,召開專題座談會,廣泛深入征求意見,對女性就 業(yè)工作專題召開座談會,并堅持分層' 分類、分階段和人 性化的原則,力求制定的政策措施更具針對性和可操作性, 確保再就業(yè)扶持政策進一步向深度、廣度方向延伸。同時, 為3669名符合條件的“4555”人員開展社會保險補貼認定 工作,其中女性為2552人,占總人數(shù)的7 0%,并起草制定 了市大齡就業(yè)困難對象社會保險補貼申領審批實施辦法。優(yōu)惠政策覆蓋范圍逐步擴大,由國有企業(yè)下崗失業(yè)人員擴 展到集體企業(yè)下崗失業(yè)人員;由“4050”大齡

4、困難對象惠 及到“零就業(yè)”家庭成員;由城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員普惠到進 城務工人員;由政府公共職介機構拓展到非政府的中介組 織機構;由技能培訓提升到創(chuàng)業(yè)培訓,使再就業(yè)扶持政策 不斷完善并得到了很好的落實。(-)強化政府組織優(yōu)勢一一促進女性就業(yè)xx年年初,全市各級勞動就業(yè)機構就就業(yè)困難群體人 員就業(yè)難問題開展了有針對性的就業(yè)幫扶工作。一是深入 開展了以“送崗位、送政策、送技能、送服務“為內容的“再就業(yè)援助”活動,全市、縣(區(qū))勞動就業(yè)工作人員 深入到街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對4221戶特困就業(yè)家庭進行了走 訪,免費培訓下崗失業(yè)人員6 40人,其中女性占45%,開 發(fā)就業(yè)崗位500個,援助1916人實現(xiàn)再就業(yè),其

5、中女性占 25%,為5 76個特困家庭發(fā)放了 15. 6萬元的春節(jié)慰問金; 二是將開發(fā)公益性崗位與社區(qū)治安綜合治理、交通協(xié)理相 結合,將市場化就業(yè)機制與政府援助的就業(yè)政策相結合, 完善了促進困難群體就業(yè)的動力機制。全市開發(fā)公益性崗位9923個,安置"4050 5,人員就業(yè)700 3人,其中安置40歲以上就業(yè)困難的女性下崗失業(yè)人員3398人,占安置“4050”人員總數(shù)的49%o;三是積極開展了以改善農民工 轉移就業(yè)服務為主題的“春風行動”,將農民進城求職納入 公益性服務范圍,免費為農民進城求職提供職業(yè)介紹服務、 技能培訓服務、政策宣傳服務,舉辦了大型專題招聘洽談會,采集空崗信息,發(fā)放“

6、春風卡s專項清理整頓42家民辦非法職介機構,進一步凈化了全市勞動力市場秩序, 為農民工進城就業(yè)提供便捷服務。(三)實施技能培訓工程一一帶動女性就業(yè)xx年,市勞動就業(yè)領導小組下發(fā)了市勞動技能培訓 工程實施方案,全面啟動了勞動技能培訓工程。xx年進一 步調整和完善了就業(yè)培訓政策,在促進培訓與就業(yè)的有效 結合和提高培訓就業(yè)率方面出臺了新的激勵辦法。根據(jù)職業(yè)變化需求和婦女從業(yè)人員的特點,開展有針對性、實用性、有效性的培訓內容。尤其在離崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)、再就 業(yè)和農村富余勞動力轉移就業(yè)的培訓方面,有針對性地著手打造優(yōu)秀培訓品牌,進一步加強擇業(yè)觀念教育,切實增強培訓資源和受訓人員的市場競爭力,提高婦女從業(yè)人

7、員的就業(yè)能力和適應職業(yè)變化的能力。截止xx年底,全市通過實施就業(yè)前培訓、勞動預備培訓、再就業(yè)培訓、在崗培 訓、農村剩余勞動力培訓、創(chuàng)業(yè)能力培訓等形式共培訓各 類人員1018 14人。其中,培訓各類女性661 79人,占總 培訓人數(shù)的65%,培訓就業(yè)率達65%o xx年全年培訓創(chuàng)業(yè)培 訓3061人,其中女性13 73人,占總人數(shù)的45%,成功創(chuàng) 業(yè)小企業(yè)1163人,成功率達到8 5%o下崗女職工中,女性 失業(yè)人員再就業(yè)培訓達到8 668人,占全市培訓各類人員總 數(shù)的59%,女性接受培訓后整體就業(yè)能力有所提高,再就業(yè) 實現(xiàn)率達到6 5%o(四)強化公共服務功能幫助女性就業(yè)注重強化公共的服務功能,特

8、別是對社區(qū)勞動保障工 作平臺這塊“前沿陣地”的建設,將此作為就業(yè)工作任務 的一個重要基點,來幫助女性就業(yè),并下大力氣抓緊抓好。 同時,實行百分制目標考核,制定獎勵政策,通過“競賽” 活動拓寬了就業(yè)渠道,開發(fā)了社區(qū)就業(yè)崗位,實現(xiàn)了 “三 個依托s即:依托社區(qū)資源、向駐社區(qū)單位要崗位,積極在轄區(qū)內的單位挖掘就業(yè)崗位;依托社區(qū)服務,向家政服 務和社區(qū)網(wǎng)點要崗位,以家政服務組織為載體,以發(fā)展便 民利民服務網(wǎng)點為突破口,積極開展托老、托幼' 月嫂、 美容美發(fā)等系列社區(qū)家政服務,挖掘社區(qū)就業(yè)崗位;依托 社區(qū)管理,向公共服務要崗位。全年實現(xiàn)社區(qū)就業(yè)人數(shù)達 1752 3人,其中女性就業(yè)9112人,占社

9、區(qū)就業(yè)總人數(shù)的 52%o xx年1 2月,召開了全市“社區(qū)就業(yè)工作達標競賽活 動”表彰大會,對全市社區(qū)就業(yè)工作做了全面的總結和充 分肯定,并對幫助女性就業(yè)的28個工作突出單位進行了表 彰,社區(qū)勞動保障平臺作用得到充分發(fā)揮。同時,加強勞動力市場建設,積極提供女性就業(yè)服務。加強勞動力市場管理,合理開發(fā)配置和使用女性人才資源, 建立市、縣(區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)四級公益性職業(yè)介紹服務體系,利用現(xiàn)代服務手段普遍開展針對女性失業(yè)人員特點提供勞動保障咨詢、職業(yè)介紹、指導和信息服務引導和幫助他們盡快實現(xiàn)再就業(yè)愿望,提高女性職業(yè)介紹 成功率,促進婦女實現(xiàn)充分就業(yè)。(五)幫扶弱勢群體一一安置女性就業(yè)根據(jù)省勞動

10、和社會保障廳等相關部門聯(lián)合下發(fā)的關于印發(fā)省勞務輸了工作實施方案的通知、關于進一步做好困難群體困難地區(qū)就業(yè)扶持工作的通知等四個配套文件精神,進一步完善了我市促進就業(yè)的政策扶持體 系,細化了對創(chuàng)業(yè)培訓、困難群體人員就業(yè)援助、勞務輸 出和就業(yè)培訓的鼓勵政策。同時,將解決城鎮(zhèn)“零就業(yè)” 家庭成員就業(yè)作為實施就業(yè)的優(yōu)先目標和首要任務,制定 了關于援助“零就業(yè)”家庭成員就業(yè)的援助方案,明 確了確?!傲憔蜆I(yè)”家庭中有勞動能力和就業(yè)愿望的成員 有一人實現(xiàn)就業(yè)的任務。并將“零就業(yè)”家庭成員的就業(yè) 援助工作納入政府政績考核體系,建立了責任體系;針對“零就業(yè)”家庭成員家庭經(jīng)濟條件偏差' 就業(yè)成本投入較 少&

11、#39; 年齡比例偏大' 就業(yè)技能較低的現(xiàn)象,區(qū)別“零就 業(yè)”家庭成員情況的特殊性,組織專項推進,分類指導就 業(yè),創(chuàng)新服務模式,按照“一家一策、一人一策”的原則, 采取“推薦一批' 扶持一批、安置一批'確保一批”的辦 法,有效實施就業(yè)援助,即對“3949”年齡以下人員向企 業(yè)推薦就業(yè)196人,出臺政策,減免吸納“零就業(yè)”家庭 成員的企業(yè)的部分稅費,鼓勵企業(yè)優(yōu)先選聘“零就業(yè)”家 庭成員就業(yè);對于“4050”人員年齡段以內的,盡量列入 原“405 0”人員就業(yè)的政策扶持范圍,按公益性崗位進行 安置919人;對“4 555”年齡以上人員,采取崗位補貼和 社保補貼的參保的方式,

12、根據(jù)實際需要配比一定比例的資|=|金。截止x x年7月末,通過全市街道、社區(qū)3 00余人晝夜兼程對全市城鎮(zhèn)670 4戶“零就業(yè)"家庭的回訪工作來看,全市涉及城鎮(zhèn)“零就業(yè)乃家庭人口 12762人,目前6704戶“零就業(yè)”家庭全部實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),其中女性實現(xiàn)就業(yè) 2 489人,占總人數(shù)的37%。二、目前,推進女性就業(yè)存在的一些問題:k就業(yè)質量不高。我市目前從事專業(yè)技術工作的女性 比重較低,大部分女性就業(yè)滯留在第一' 二產(chǎn)業(yè)的比重較 大,而且多是從事簡單的體力勞動,與男性競爭本來更適 合男性的就業(yè)崗位。2、就業(yè)要求不斷提高。在勞動力市場供求關系趨于緊 張的時候,買方市場使得用人單位

13、對年齡' 性別' 學歷' 技能' 婚姻狀況要求更苛刻,對大齡女性的"擠出"效應更 為明顯,女性的在業(yè)率會進一步下降。3、缺乏良好的就業(yè)條件。女性就業(yè)的勞動安全條件惡 劣,工作加班加點、拖欠工資、男女同工不同酬、甚至使 用童工的現(xiàn)象時有發(fā)生。4、性別歧視較強。在結構調整中,女性退出一些行業(yè), 向某些行業(yè)聚集,而雇主從利益最大化目標出發(fā),對不同 性別采取不同雇傭策略,"女性行業(yè)"報酬通常低于男性集 中的行業(yè),今后男女兩性間收入差距將會進一步拉大。同 時,在現(xiàn)代生活中,“男強女弱”的這種性別意識依然沒有 淡化,不僅存在于對女性就

14、業(yè)有一定處置權的男性心中, 也存在于女性本身。這樣一來,一是對女性就業(yè)的實際問 題的下量產(chǎn)生了消極影響,造成就業(yè)歧視;二是使女性產(chǎn) 生了甘為附庸的“第二性”心理,影響了女性潛能的發(fā)揮 和拓展空間。三' 針對女性就業(yè)工作,今后應做好以下幾點:k普及勞動法,加大維權力度。加強勞動法的宣 傳力度,進一步加大勞動執(zhí)法力度。健全和完善女職工特 殊勞動保護措施,使企業(yè)增強依法用工意識,使從業(yè)女性 全面增強自身安全生產(chǎn)意識、自我防護意識和依法維權意 識。2、提高女性整體就業(yè)水平。進一步拓寬女性就業(yè)渠道, 在經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調整中要充分考慮婦女就業(yè)的需 要。充分利用現(xiàn)有培訓資源,大力開展面向女性從業(yè)人員 的轉業(yè)' 轉崗培訓,開展有針對性' 實用性、有效性的技 能培訓,通過培訓提高婦女的就業(yè)素質,提高就業(yè)能力和 適應職業(yè)變化的能力。鼓勵婦女自謀職業(yè),支持和引導女 性興辦私營

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