城鎮(zhèn)流動兒童免疫規(guī)劃管理現(xiàn)狀探析和措施

1、城鎮(zhèn)流動兒童免疫規(guī)劃管理現(xiàn)狀探析和措施摘要：隨著我國國民經(jīng)濟的持續(xù)增長，城鎮(zhèn)化建設(shè) 的腳步日益加快，我國各城鎮(zhèn)的人口結(jié)構(gòu)也發(fā)生了明顯的改 變，而流動人口呈逐年遞增趨勢。由于我國城鎮(zhèn)流動人口的 大量化，使得流動兒童不斷地增加?；谖覈壳暗默F(xiàn)狀來 看，在一些城鎮(zhèn)中，對流動兒童的免疫計劃管理工作的開展 不太理想，給城鎮(zhèn)的和諧發(fā)展帶來了不良影響。關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)流動兒童免疫規(guī)劃管理現(xiàn)狀措施【中圖分類號】rt【文獻標(biāo)識碼】b【文章編號)1671-8801 (2013) 11-0554-01本文就主要針對我國某縣的疾病防控中心作為參考，對 其城鎮(zhèn)流動兒童免疫規(guī)劃管理現(xiàn)狀進行探討，并提出相應(yīng)的 加強措施，以期

2、能夠使流動兒童的免疫規(guī)劃管理工作更加完 善。1城鎮(zhèn)流動兒童免疫規(guī)劃管理的概述在我國，對于城鎮(zhèn)流動兒童免疫規(guī)劃的管理，主要是針 對戶籍在外縣，并在暫居地已住滿3個月以上，年齡在7周 年以下的流動兒童，為保護其身體的健康，對其進行的免疫 規(guī)劃與管理。從目前城鎮(zhèn)流動兒童免疫規(guī)劃管理的現(xiàn)狀來看，其主要 是根據(jù)我國對縣級疾病防控中心的免疫接種要求，相應(yīng)的疾 病預(yù)防控制機構(gòu)依據(jù)相關(guān)的規(guī)劃或者接種方案，對流動兒童 預(yù)防接種的相關(guān)知識、內(nèi)容等進行宣傳，并對相關(guān)的接種醫(yī) 師等進行培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督等，使其能夠按照國務(wù)院衛(wèi) 生管理部門的規(guī)定做好城鎮(zhèn)流動兒童的接種與免疫規(guī)劃管 理工作。首先，相關(guān)的疾病防控機構(gòu)、接

3、種單位、婦幼保健院、 派出所、街道辦等單位相互配合，對新生兒兒童資料等進行 收集與整理歸檔，再針對處于適齡接種期的流動兒童建立專 門的預(yù)防接種證與接種卡。其次，對流動兒童的遷入、遷出、接種等情況進行的記 錄，并定期對城鎮(zhèn)中流動兒童的免疫接種情況進行調(diào)查與查 漏補種。然后根據(jù)城鎮(zhèn)流動兒童轉(zhuǎn)證、轉(zhuǎn)卡制度的規(guī)定，當(dāng) 流動兒童出現(xiàn)遷移現(xiàn)象時，原預(yù)防接種單位應(yīng)及時將相關(guān)流 動兒童的既往預(yù)防接種史證明交于兒童家長或監(jiān)護人，再叮 囑家屬將其及時轉(zhuǎn)入遷入地的接種單位。再次，城鎮(zhèn)中相關(guān)的機關(guān)單位在為流動兒童辦理暫住戶 口、證明、入園、入學(xué)手續(xù)時，應(yīng)嚴(yán)格查驗預(yù)防接種證明， 并對未能按照規(guī)定接種的流動兒童，督促其家

4、屬依照相關(guān)規(guī) 定進行補種。2城鎮(zhèn)流動兒童免疫規(guī)劃管理的現(xiàn)狀分析雖然我國目前對于城鎮(zhèn)流動兒童免疫規(guī)劃管理有一系 列管理的規(guī)章制定，但其在實際的免疫規(guī)劃管理工作當(dāng)中也 有一些問題存在，給工作的順利開展帶來一定的阻礙作用。2. 1流動兒童的流動性較大。我國大部分的流動人員工 作無定性，因此也使得其住所經(jīng)常需隨工作而變動，這些原 因也導(dǎo)致了流動兒童跟隨父母長輩不斷的變動居所，從而也 使得他們的居住情況有一定的復(fù)雜性與隱蔽性2 。這種問 題也給城鎮(zhèn)流動兒童免疫規(guī)劃管理工作帶來一定的影響，并 使得相關(guān)的管理人員無法及時、準(zhǔn)確地掌握流動兒童的預(yù)防 接種信息。2.2流動兒童的來源較復(fù)雜。其中一部分流動兒童的來

5、 源比較復(fù)雜，因為流動人口當(dāng)中，有很大一部分文化水平較 低，從而對于國家的計劃生育政策也不能夠積極的響應(yīng)。這 種原因的作用下，使得一部分流動兒童屬于超生的類型，因 此也使得兒童的家長為了躲避罰款與相關(guān)責(zé)任，不愿意積極 地帶兒童進行免疫接種，從而也導(dǎo)致了對流動兒童的資料難 以掌握，使得免疫規(guī)劃管理工作難以到位。2. 3流動兒童家庭的經(jīng)濟條件與文化水平較低。據(jù)統(tǒng)計, 另外一部分流動兒童家庭的經(jīng)濟條件較差，其父母家屬為了 節(jié)約開支，便會對兒童的免疫接種不夠重視。加之一部分流 動兒童家庭的整體文化水平較低，家長對免疫規(guī)劃認(rèn)識不 足，對兒童接種缺乏主動性。這就使得相關(guān)的流動兒童免疫 宣傳工作達(dá)不到較好的

6、效果，并使得城鎮(zhèn)流動兒童的免疫規(guī) 劃落實不到位。3加強城鎮(zhèn)流動兒童免疫規(guī)劃管理的措施分析3. 1加大對城鎮(zhèn)流動兒童報告信息的管理力度。根據(jù)我 國一些城鎮(zhèn)的實際資料來看，大多數(shù)的社區(qū)單位對于流動兒 童相關(guān)信息的統(tǒng)計均比較單一，其主要對流動兒童的出生年 月、接種情況等一般資料做了記錄。但由于流動兒童的流動 性較大，也使得大部分接種資料會出現(xiàn)偏差。基于此方面因 素考慮，其城鎮(zhèn)疾病防控中心、居委會、派出所等單位共同 合作，并成立專門的城鎮(zhèn)流動兒童免疫規(guī)劃管理機構(gòu)，加強 對所轄區(qū)域流動兒童詳細(xì)接種資料的收集與整理，從而有效 避免因城鎮(zhèn)流動兒童流動性過大而造的漏接種現(xiàn)象。3.2加強對城鎮(zhèn)流動兒童免疫接種的

7、完善。為使城鎮(zhèn)流 動兒童免疫規(guī)劃管理工作能夠落實到位，相應(yīng)的部門一定要 加大對城鎮(zhèn)流動兒童報告制度的管理力度。相應(yīng)的政府機關(guān) 也應(yīng)定期對流動兒童戶籍申報等情況進行了解，并開展全面 式、地毯式的調(diào)查，使其能夠?qū)崟r地掌握城鎮(zhèn)流動兒童的動 態(tài)，從而避免因流動兒童來源復(fù)雜，居住隱蔽而出現(xiàn)的未接 種、漏接種現(xiàn)象。3.3加大對城鎮(zhèn)流動兒童家庭的免疫宣傳力度。需加大 對城鎮(zhèn)流動兒童家庭的免疫宣傳力度，針對一些文化水平較 低的家庭，可利用居委會動員、社區(qū)居民互相告知、張貼橫 幅、宣傳畫、發(fā)放宣傳手冊、電視、廣播等等方式，使城鎮(zhèn) 流動兒童家庭能夠知曉免疫接種對兒童的重要性，從而使其 能夠積極配合對流動兒童的免疫

8、接種3 o另外，基于很多城鎮(zhèn)流動兒童家庭不太寬裕的現(xiàn)象，相 應(yīng)的政府等管理機構(gòu)也應(yīng)在我國已出臺一類疫苗免費的基 礎(chǔ)上，對流動兒童接種卡、接種證明等給予免費辦理。最好 可根據(jù)城鎮(zhèn)免疫接種醫(yī)院的實際情況，針對一些需自費的二 類疫苗，若必須要接種時，也應(yīng)酌情給條件困難家庭的流動 兒童免費接種。綜上所述，為保證我國城鎮(zhèn)流動兒童的身體健康，有關(guān) 部門一定要對城鎮(zhèn)流動兒童免疫規(guī)劃管理提高重視。并針對 現(xiàn)狀當(dāng)中存在的問題，采取科學(xué)、合理的措施加強管理，從 而有效促進我國城鎮(zhèn)流動兒童免疫規(guī)劃管理的良性發(fā)展。參考文獻1 郭舫茹，付銳，王志榮，楊繼鋒.石景山區(qū)基層防病 機構(gòu)及流動兒童計劃免疫現(xiàn)狀調(diào)查分析j.中國健康教育， 2009, 22 (9)： 128-1292 楊