對(duì)構(gòu)建農(nóng)村檔案信息平臺(tái)的分析

1、對(duì)構(gòu)建農(nóng)村檔案信息平臺(tái)的分析對(duì)構(gòu)建農(nóng)村檔案信息平臺(tái)的分析內(nèi)容摘要做好農(nóng)村檔案工作是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的 需要。構(gòu)建農(nóng)村檔案信息三項(xiàng)平臺(tái)，是檔案工作服務(wù)新農(nóng) 村建設(shè)的切入點(diǎn)。各級(jí)涉農(nóng)專兼職檔案信息管理員，要充 分利用平臺(tái)檔案信息資源，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村 自治管理提供有效檔案信息服務(wù)。關(guān)鍵詞農(nóng)村檔案信息資源整合開發(fā)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)黨中央國(guó)務(wù)院提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù), 是“三個(gè)代表”重要思想和共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的集中體現(xiàn)。 檔案部門要抓住機(jī)遇，服務(wù)大局，把為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng) 村建設(shè)服務(wù)作為檔案工作一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。一、農(nóng)村檔案工作與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村關(guān)系農(nóng)村檔案在記載農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展、

2、推動(dòng)農(nóng)村三個(gè)文 明建設(shè)、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新 農(nóng)村的作用是功不可沒的，意義是深遠(yuǎn)的。具體地講，農(nóng) 村檔案是我國(guó)農(nóng)村政權(quán)建設(shè)，科學(xué)文化進(jìn)步、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā) 展和農(nóng)民生產(chǎn)生活情況地真實(shí)記錄，是廣大農(nóng)民維護(hù)自身 利益的重要憑據(jù)，是我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作和農(nóng)民情況的重 要信息資源。做好農(nóng)村檔案是貫徹落實(shí)黨和政府在農(nóng)村的 方針、政策、法規(guī)的需要；是建設(shè)穩(wěn)定、和諧農(nóng)村的需要; 是滿足廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村多方面信息需求，為興農(nóng)、助 農(nóng)、富農(nóng)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；是發(fā)展農(nóng)村教 育、文化、實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，促進(jìn)科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的 需要?？傊龊棉r(nóng)村檔案工作是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的 而妥。二、

3、構(gòu)建農(nóng)村檔案三項(xiàng)信息平臺(tái)，找準(zhǔn)檔案工作服務(wù) 新農(nóng)村建設(shè)切入點(diǎn)農(nóng)村檔案工作包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其檔案工作，農(nóng)村科技檔案 工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)檔案工作、村級(jí)建檔工作和其它涉及“三 農(nóng)”問題檔案工作。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢(shì)下， 檔案部門如何切實(shí)做好農(nóng)村檔案工作，積極提供檔案信息 為農(nóng)服務(wù)，筆者認(rèn)為，其著力點(diǎn)在于整合以上各項(xiàng)檔案資 源信息，其切入點(diǎn)在于構(gòu)建三項(xiàng)農(nóng)村檔案信息平臺(tái)。1、構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技檔案信息平臺(tái)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供檔案 信息服務(wù)建立農(nóng)業(yè)科技檔案信息服務(wù)平臺(tái)，其切入表現(xiàn)形式為 縣級(jí)（含縣級(jí)市）各涉農(nóng)（含農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、土地等） 專業(yè)主管部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各涉農(nóng)部門（包括站、所、場(chǎng)、中 心），村科技示范戶（專業(yè)戶）

4、，按專業(yè)系統(tǒng)或行業(yè)分別建 立的農(nóng)業(yè)科技檔案信息儲(chǔ)存、交通和利用服務(wù)體系。它要 求以縣各涉農(nóng)專業(yè)主管部門檔案機(jī)構(gòu)為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各涉農(nóng) 科技工作部門為紐帶，聯(lián)系村各科技示范戶（專業(yè)戶），形 成網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)科檔案信息三級(jí)網(wǎng)絡(luò)工作關(guān)系到農(nóng)業(yè)科技檔案 信息轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作、農(nóng)民服務(wù)及農(nóng)村 的發(fā)展，迫切要求我們必須做好農(nóng)科檔案信息三級(jí)網(wǎng)絡(luò)工 作?？h鄉(xiāng)兩級(jí)涉農(nóng)部門要明確專兼職農(nóng)科檔案信息管理員, 具體做好農(nóng)科檔案的收集、整理及信息開發(fā)利用工作，要 瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各階段需要，及時(shí)提煉力出所需求檔案信息, 給農(nóng)民朋友送上及時(shí)雨。2、構(gòu)建農(nóng)民維權(quán)檔案信息平臺(tái)，為農(nóng)民生活提供檔案 信息服務(wù)構(gòu)建農(nóng)民維權(quán)檔案信息

5、平臺(tái)，其切入表現(xiàn)形式為建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村已公開現(xiàn)行文件查閱服務(wù)站。應(yīng)以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檔案 館（室）為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案員為具體檔案信息管理員，由涉 農(nóng)部門配合建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村已公開現(xiàn)行文件查閱咨詢站。將 與農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民切身利益相關(guān)的已公開的涉 及農(nóng)、林、水、土地、糧食、畜牧等方面黨和國(guó)家、地方 政府已公開的現(xiàn)行文件和檔案資料整合為檔案信息資源, 公開提供查閱利用，使農(nóng)村基層組織和農(nóng)民及時(shí)了解黨和 國(guó)家各項(xiàng)方針、政策，為農(nóng)民維護(hù)合法權(quán)益服務(wù)，為農(nóng)村 社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。3、構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展檔案信息平臺(tái)，為農(nóng)村自治 管理提供檔案信息服務(wù)構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展檔案信息平臺(tái)，其切入表現(xiàn)形式為建立村級(jí)檔案信息管理服務(wù)

6、中心。村級(jí)檔案信息管理 服務(wù)中心，以村級(jí)兼職檔案員為具體檔案信息管理員，在 原有村級(jí)建檔基礎(chǔ)上，重點(diǎn)收集完善整合以下檔案信息資 源：一是村務(wù)公開和民主管理檔案，包括村級(jí)財(cái)務(wù)、籌工 籌勞、村民事務(wù)決策等檔案材料，促進(jìn)農(nóng)村黨建和政權(quán)建 設(shè)；二是新農(nóng)村建設(shè)中村組大力開展的建筑工程檔案，包 括建房、改水、改路、改廁等各種建筑工程檔案材料，促 進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是完善農(nóng)民家庭檔案，包括各個(gè) 農(nóng)民家庭婚育情況、醫(yī)療健康、勞動(dòng)就業(yè)、土地房產(chǎn)、學(xué) 習(xí)培訓(xùn)等與農(nóng)民朋友自身利益息息相關(guān)檔案材料，為建設(shè) 農(nóng)民和諧家庭提供檔案信息服務(wù)。三、完善農(nóng)村檔案信息平臺(tái)管理模式，確保檔案信息 質(zhì)量1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織

7、。構(gòu)建農(nóng)村檔案三項(xiàng)信息 平臺(tái)，其依托在涉農(nóng)部門，核心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基礎(chǔ)在村級(jí)。各 涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委都要成立檔案信息化管理工作領(lǐng)導(dǎo) 小組，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各專兼職檔案 信息管理員盡力為，形成齊抓共管檔案信息工作新局面。2、建章立制，夯實(shí)檔案信息平臺(tái)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。構(gòu)建農(nóng)村 檔案信息平臺(tái)，其關(guān)鍵做好檔案信息管理中各項(xiàng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ) 工作，包括檔案的收集、整理、保管、利用、移交等業(yè)務(wù) 工作。因而，要制訂完善檔案信息管理員崗位職責(zé)、檔案收集歸檔制度、檔案移交制度、檔案信息開發(fā) 利用制度等各個(gè)環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)制度，并長(zhǎng)期堅(jiān)持執(zhí)行，使工 作制度化、規(guī)范化。3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高檔案信息管理人員素質(zhì)。提高檔案 信息管

8、理人員素質(zhì)是構(gòu)建檔案信息平臺(tái)前提。首先，各涉 農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委選擇的專兼職檔案信息管理員應(yīng)有較 高文化水平，具有一定檔案專業(yè)知識(shí)，有事業(yè)心，責(zé)任感 強(qiáng)，甘于寂寞，勇于奉獻(xiàn)的同志承擔(dān)檔案信息管理工作。 采取走出去的方式，讓他們學(xué)習(xí)其它單位檔案信息化工作 的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并用于實(shí)踐。建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)工作做得好的 檔案信息工作者給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)。4、以縣級(jí)檔案行政管理部門為龍頭，有效開展業(yè)務(wù)監(jiān) 督指導(dǎo)工作。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立檔案信息平臺(tái)工作納入縣（區(qū)） 政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲?？h級(jí)檔案行 政部門要定期或不定期開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村建立檔案信息平臺(tái) 為重點(diǎn)的農(nóng)村檔案工作檢查。通過檢查，促進(jìn)檔案信息管

9、 理質(zhì)量的提高。同時(shí)，縣級(jí)檔案行政管理部門要派技術(shù)人 員深入鄉(xiāng)村一線，主動(dòng)幫助新成立或新構(gòu)建檔案信息平臺(tái) 的單位，切實(shí)提供技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)他們有效開展檔案信息 的收集、整理、開發(fā)利用等各個(gè)環(huán)節(jié)管理工作。四、創(chuàng)新檔案信息利用服務(wù)方式，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供有效服務(wù)構(gòu)建農(nóng)村檔案信息平臺(tái)，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于開發(fā) 利用檔案信息為“三農(nóng)”服務(wù)。新形勢(shì)下，充分利用檔案 信息服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為廣大農(nóng)民服務(wù)，應(yīng)在 傳統(tǒng)查閱利用服務(wù)基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，從以下幾 方面創(chuàng)造性開展檔案信息開發(fā)利用工作。1、加大檔案信息平臺(tái)宣傳力度。鄉(xiāng)村兩級(jí)行政組織及 各平臺(tái)檔案信息管理員，要充分利用下村入戶機(jī)會(huì)，借

10、助 放映露天電影、召開鄉(xiāng)村組會(huì)議等場(chǎng)所，及時(shí)向廣大農(nóng)民 朋友宣講農(nóng)村三項(xiàng)檔案信息平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，使檔案信息觀 念飛入尋常農(nóng)家。2、公布檔案信息內(nèi)容。檔案信息管理員要變被動(dòng)服務(wù) 為主動(dòng)服務(wù)，充分發(fā)揮廣播、板報(bào)、政務(wù)公開欄等宣傳工 具，定期或不定期向廣大農(nóng)民公布致富信息、科技知識(shí)及 政府或涉農(nóng)部門有關(guān)致富的方針政策，鼓勵(lì)農(nóng)民科學(xué)種田 和盡快致富，充分發(fā)揮室藏檔案信息的作用。3、印發(fā)檔案信息目錄和開展檔案信息交流。為了使廣 大干部和村民了解室藏檔案信息和準(zhǔn)確及時(shí)地提供利用， 可以將檔案信息管理編制的案卷目錄、專題目錄印發(fā)給干 部和村民，充分發(fā)揮檢索工具聯(lián)系村民與檔案信息的橋梁 作用，逐步實(shí)現(xiàn)村民與檔案信息的零距離。另外，還可以 在村與村之間開展目錄交流，以便使廣大村民更多地了解 致富信息和掌握更多的科技知識(shí)，從而拓寬村民致富的思 路和途徑。4、印發(fā)檔案信息復(fù)制件和編研材料。將政府和涉農(nóng)部 門有關(guān)致富的方針、政策、以及各方面的信息