內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)信息進(jìn)村入戶(hù)工作實(shí)施意見(jiàn)

1、內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)信息進(jìn)村入戶(hù)工作實(shí)施意見(jiàn)（試行）為貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部關(guān)于開(kāi)展信息進(jìn)村入戶(hù)試點(diǎn)工作的通知（農(nóng)市發(fā) 2014 2號(hào)）和內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加快推進(jìn) “互聯(lián)網(wǎng) +”工作的指導(dǎo)意見(jiàn) （內(nèi)政發(fā) 2015 61號(hào)）精神，推進(jìn)信息進(jìn)村入戶(hù)試點(diǎn)工作，結(jié)合內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)發(fā)展實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。一、工作思路緊扣農(nóng)牧民對(duì)信息服務(wù)的需求，以?xún)?nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)、12316 三農(nóng)三牧服務(wù)熱線(xiàn)為依托，以嘎查、 村級(jí)信息服務(wù)能力建設(shè)為著力點(diǎn)，統(tǒng)籌“農(nóng)牧業(yè)公益服務(wù)、農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)化服務(wù)”兩類(lèi)資源，構(gòu)建“政府、服務(wù)商、運(yùn)營(yíng)商”三位一體的推進(jìn)機(jī)制，整合“公益服務(wù)、便民服務(wù)、電子商務(wù)、培訓(xùn)體驗(yàn)服務(wù)”四類(lèi)服務(wù)，抓點(diǎn)帶面、突

2、出重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)基層信息服務(wù)體系建設(shè)，拓展農(nóng)牧民信息獲取渠道，提升信息進(jìn)村入戶(hù)水平和信息化覆蓋率，初步解決農(nóng)牧業(yè)信息“最后一公里”問(wèn)題，探索構(gòu)建“需求導(dǎo)向、政府扶持、社會(huì)共建、市場(chǎng)運(yùn)作”的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。二、總體目標(biāo)- 1 -根據(jù)農(nóng)業(yè)部安排，確定赤峰市巴林左旗、巴彥淖爾市臨河區(qū)和興安盟扎賚特旗作為試點(diǎn)，整體推進(jìn)信息進(jìn)村入戶(hù)。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，基本實(shí)現(xiàn)村級(jí)信息服務(wù)站全覆蓋，完成村級(jí)信息員選聘、培訓(xùn)工作，形成科學(xué)合理的信息員管理制度和服務(wù)規(guī)范；聚合各類(lèi)信息資源，豐富信息進(jìn)村入戶(hù)服務(wù)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)普通農(nóng)牧民不出村、新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不出戶(hù)，就可享受到便捷、經(jīng)濟(jì)、高效的生產(chǎn)生活信息服務(wù)；探索建立符合內(nèi)

3、蒙古農(nóng)牧業(yè)發(fā)展實(shí)際和農(nóng)牧民生產(chǎn)生活需求的信息進(jìn)村入戶(hù)工作機(jī)制。三、主要任務(wù)（一）穩(wěn)步推進(jìn)基層信息服務(wù)站建設(shè)。 一是確定運(yùn)營(yíng)主體。試點(diǎn)旗縣區(qū)要按照“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、企業(yè)運(yùn)營(yíng)”的運(yùn)行機(jī)制，選擇有主動(dòng)為農(nóng)服務(wù)意識(shí)、有健全運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)和較好商業(yè)模式的企業(yè)，作為信息進(jìn)村入戶(hù)的運(yùn)營(yíng)主體，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)所有村級(jí)信息服務(wù)站的運(yùn)營(yíng)和信息員培訓(xùn)。優(yōu)先選擇能進(jìn)村落地的電商企業(yè)。二是建設(shè)村級(jí)信息服務(wù)站。村級(jí)信息服務(wù)站的建設(shè)要統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜，充分利用各類(lèi)農(nóng)村牧區(qū)商超、農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)店及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)體店等現(xiàn)有設(shè)施和信息資源，按照填平補(bǔ)齊的原則，進(jìn)行設(shè)施設(shè)備更新改造和升級(jí)，保證每個(gè)服務(wù)站點(diǎn)達(dá)到有場(chǎng)所、有人員、有設(shè)備、有寬帶

4、、有信息綜合服務(wù)、有持續(xù)運(yùn)營(yíng)能力的 “六有 ”標(biāo)準(zhǔn)。試點(diǎn)旗縣區(qū)要引導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商、服務(wù)商為站點(diǎn)提供免費(fèi) Wi-Fi 、免費(fèi)撥打 12316，免費(fèi)視頻通話(huà)、免費(fèi)信息查詢(xún)、免費(fèi)在線(xiàn)培訓(xùn)和閱讀等服務(wù)資源。站點(diǎn)統(tǒng)一使- 2 -用“益農(nóng)信息社”標(biāo)識(shí)，標(biāo)牌及標(biāo)識(shí)根據(jù)農(nóng)業(yè)部要求統(tǒng)一設(shè)計(jì)，并加入蒙漢語(yǔ)兩種語(yǔ)言文字。村級(jí)信息服務(wù)站要在全國(guó)平臺(tái)統(tǒng)一登記注冊(cè)并依托其開(kāi)展各類(lèi)服務(wù)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，為農(nóng)牧民和經(jīng)營(yíng)主體提供農(nóng)牧業(yè)公益、便民、電子商務(wù)、培訓(xùn)體驗(yàn)四大類(lèi)服務(wù)，并協(xié)助開(kāi)展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息的采集和發(fā)布。鼓勵(lì)試點(diǎn)旗縣區(qū)探索多元化的村級(jí)信息服務(wù)站運(yùn)營(yíng)管理模式，如建立政企合作運(yùn)營(yíng)的中心站、商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心、具

5、備輻射帶動(dòng)和服務(wù)周邊能力的重點(diǎn)村級(jí)站等。（二）強(qiáng)化信息員隊(duì)伍建設(shè)。 一是抓好信息員的選聘工作。每個(gè)村級(jí)信息服務(wù)站至少配備 1 名信息員，要按照有文化、懂信息、能服務(wù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)，選擇有初中以上文化，熟練使用計(jì)算機(jī)等辦公設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)，溝通能力強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度好、有責(zé)任心的人員擔(dān)任，可重點(diǎn)在商超店主、農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)紀(jì)人、合作社帶頭人中選聘。在牧區(qū)要選擇蒙漢兼通的信息員。信息員要統(tǒng)一登記注冊(cè)。二是充分調(diào)動(dòng)信息員積極性。采取政府補(bǔ)貼和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的方式，利用網(wǎng)絡(luò)、短彩信、電話(huà)、廣播、宣傳欄等各類(lèi)渠道，為農(nóng)牧民提供各類(lèi)公益性服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)，既讓農(nóng)牧民不花錢(qián)或少花錢(qián)就能得到實(shí)惠，又讓村級(jí)信息站和企業(yè)都

6、能賺到錢(qián)，信息員也能得到一部分利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)共贏(yíng)。三是加強(qiáng)信息員的上崗培訓(xùn)和知識(shí)更新培訓(xùn)。提高廣大信息員的操作能力和服務(wù)能力，增強(qiáng)信息員的服務(wù)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)意識(shí)，確保信息員能夠隨著信息技術(shù)的發(fā)展和服務(wù)內(nèi)容的不斷- 3 -擴(kuò)展，最大程度滿(mǎn)足農(nóng)牧民所需的各種服務(wù)。四是加強(qiáng)信息員的管理和考核。縣級(jí)農(nóng)牧業(yè)主管部門(mén)對(duì)信息員進(jìn)行統(tǒng)一管理，制定信息員登記、備案、管理制度，明確工作職責(zé)，制定服務(wù)規(guī)范和管理考評(píng)辦法，并上報(bào)自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳備案。（三）集成和拓寬農(nóng)牧業(yè)信息服務(wù)資源和渠道。 在進(jìn)一步完善自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推動(dòng)巴林左旗、臨河區(qū)和扎賚特旗等旗縣區(qū)依托全國(guó)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)云平臺(tái)開(kāi)展特色服務(wù)。一是

7、突出抓好公益服務(wù)上線(xiàn)。優(yōu)先整合農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的信息資源，確保農(nóng)牧業(yè)政策法規(guī)、農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)行情、新品種新技術(shù)、動(dòng)植物疫病預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)與診斷防治、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村牧區(qū)“三資”管理等信息服務(wù)率先上線(xiàn)。并通過(guò) 12316語(yǔ)音電話(huà)、微信微博、網(wǎng)站等多種形式，為廣大農(nóng)牧民和經(jīng)營(yíng)主體提供技術(shù)咨詢(xún)、政策解讀、投訴受理、供求發(fā)布等各類(lèi)信息服務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)與有關(guān)涉農(nóng)部門(mén)的協(xié)作，積極推動(dòng)教育、醫(yī)療、村務(wù)公開(kāi)、就業(yè)務(wù)工等信息的發(fā)布和公開(kāi)。二是著力豐富便民服務(wù)內(nèi)容。加強(qiáng)與電信、銀行、保險(xiǎn)、供銷(xiāo)、郵政等部門(mén)的合作互通，根據(jù)試點(diǎn)旗縣區(qū)的實(shí)際情況，有針對(duì)性的將更多的便民服務(wù)資源引入村級(jí)信息服務(wù)站，建立服務(wù)目錄并向農(nóng)牧民告知。

8、（四）推進(jìn)電商進(jìn)村落地 。各試點(diǎn)旗縣區(qū)要積極推動(dòng)電子商務(wù)在村級(jí)信息服務(wù)站落地，以農(nóng)畜產(chǎn)品和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料為重點(diǎn)，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)牧場(chǎng)、農(nóng)牧民合作社、農(nóng)牧業(yè)龍- 4 -頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體與電商平臺(tái)對(duì)接，抓好試點(diǎn)示范，加大培訓(xùn)力度，加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，形成農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)城和生活消費(fèi)品、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)雙向互動(dòng)的流通格局，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上與線(xiàn)下交易的融合，擴(kuò)大農(nóng)村牧區(qū)電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域。（五）積極探索可持續(xù)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。探索建立“政府+服務(wù)商+運(yùn)營(yíng)商”三位一體的合作機(jī)制，明確各自的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任。農(nóng)牧業(yè)部門(mén)組織農(nóng)牧業(yè)專(zhuān)家和信息員隊(duì)伍，整合信息資源，提供公益服務(wù)；服務(wù)商負(fù)責(zé)提供各類(lèi)商業(yè)服務(wù)和通道，通過(guò)擴(kuò)大市

9、場(chǎng)規(guī)模獲得收益；運(yùn)營(yíng)商綜合利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)整合各類(lèi)公益和商業(yè)服務(wù)，從服務(wù)商獲得利潤(rùn)分成，為農(nóng)牧民提供免費(fèi)或低價(jià)服務(wù)。三方合力推進(jìn)信息進(jìn)村入戶(hù)，形成資源共建、收益共享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的可持續(xù)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。同時(shí)制定落實(shí)好政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的政策，支持運(yùn)營(yíng)商、服務(wù)商協(xié)同配合，發(fā)展壯大。要切實(shí)做好四個(gè)充分調(diào)動(dòng)。即充分調(diào)動(dòng)科研院所、高等院校、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及各類(lèi)企業(yè)的積極性，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)基于移動(dòng)互聯(lián)的信息服務(wù)產(chǎn)品，提高信息服務(wù)的針對(duì)性和便捷性；充分調(diào)動(dòng)地方和基層有關(guān)部門(mén)的積極性，積極發(fā)揮各村（嘎查）級(jí)組織在站點(diǎn)建設(shè)、人員配備、日常管理等方面的組織協(xié)調(diào)作用；充分調(diào)動(dòng)旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）農(nóng)技人員積極性，發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)牧民

10、提供多種形式的技術(shù)咨詢(xún)和培訓(xùn)；充分調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民參與積極性，重視農(nóng)牧民用戶(hù)的使用體驗(yàn)，并根據(jù)結(jié)果進(jìn)行改進(jìn)、提高和完善。- 5 -四、進(jìn)度安排（一） 3月下旬到 4月上旬，制定內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)信息進(jìn)村入戶(hù)試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)（試行） 。（二） 4月中下旬，開(kāi)展全面摸底調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括基層站點(diǎn)建設(shè)、信息員隊(duì)伍、專(zhuān)家隊(duì)伍、信息資源及基層農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等有關(guān)情況。（三） 5 月，試點(diǎn)旗縣區(qū)確定信息進(jìn)村入戶(hù)戰(zhàn)略合作單位，簽訂合作協(xié)議。（四）6 月上中旬，召開(kāi)試點(diǎn)旗縣區(qū)座談會(huì)， 部署安排工作，試點(diǎn)旗縣區(qū)報(bào)送具體實(shí)施方案。（五） 6 11 月，全面建設(shè)階段。開(kāi)展信息服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，選聘信息員，做好注冊(cè)、確認(rèn)和登記。整合社

11、會(huì)資源，制定站點(diǎn)建設(shè)有關(guān)政策，完善站點(diǎn)運(yùn)行機(jī)制。組建專(zhuān)家服務(wù)和信息員隊(duì)伍，制定專(zhuān)家和信息員補(bǔ)貼方案，制定信息員管理辦法。根據(jù)近年 12316 服務(wù)熱線(xiàn)來(lái)電反映的熱點(diǎn)問(wèn)題以及農(nóng)時(shí)重要季節(jié)、農(nóng)業(yè)重要活動(dòng)，重大病蟲(chóng)害防控、農(nóng)業(yè)災(zāi)害等內(nèi)容，進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)庫(kù)信息。（六） 12 月，自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳將對(duì)信息服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收；組織開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流，修改完善實(shí)施方案；組織開(kāi)展對(duì)信息服務(wù)站、服務(wù)專(zhuān)家和信息員的考核評(píng)價(jià)。五、組織分工自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳負(fù)責(zé)制定實(shí)施意見(jiàn)、組織實(shí)施和檢查驗(yàn)收。- 6 -盟市農(nóng)牧業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本區(qū)域內(nèi)信息進(jìn)村入戶(hù)試點(diǎn)工作的推進(jìn)，并積極爭(zhēng)取地方黨委政府的支持和有關(guān)部門(mén)的配合，實(shí)

12、時(shí)督促和實(shí)地指導(dǎo)。試點(diǎn)旗縣負(fù)責(zé)具體建設(shè)實(shí)施，組織村級(jí)信息服務(wù)站遴選、建設(shè)認(rèn)定和管理考評(píng)，信息員選聘、登記備案和管理，村級(jí)信息服務(wù)站運(yùn)營(yíng)商和服務(wù)商確定、相關(guān)協(xié)議簽署、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制探索，涉農(nóng)信息資源整合、服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)以及 12316 信息服務(wù)與農(nóng)技推廣等旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）服務(wù)體系融合。積極探索旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）農(nóng)技站與村級(jí)信息服務(wù)站的互助合作關(guān)系，充分發(fā)揮旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）農(nóng)技員技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)牧民提供多種形式的技術(shù)咨詢(xún)和培訓(xùn)。充分發(fā)揮村（嘎查）級(jí)組織在站點(diǎn)建設(shè)、人員配備、日常管理等方面的組織協(xié)調(diào)作用。六、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳農(nóng)牧業(yè)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)牧業(yè)信息進(jìn)村

13、入戶(hù)工作統(tǒng)籌規(guī)劃；辦公室設(shè)在農(nóng)牧業(yè)廳市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息處。要求項(xiàng)目試點(diǎn)盟市要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)科室。試點(diǎn)旗縣區(qū)要成立由旗縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組，農(nóng)牧業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化工作任務(wù)，層層分解責(zé)任；要加強(qiáng)檢查督促，通過(guò)檢查督促推動(dòng)工作落實(shí)。（二）堅(jiān)持整縣推進(jìn)。 試點(diǎn)旗縣區(qū)要堅(jiān)持整縣推進(jìn)的工作思路，依托已有農(nóng)牧業(yè)信息化建設(shè)基礎(chǔ)，抓好以點(diǎn)帶面，加快- 7 -建設(shè)進(jìn)度，盡快形成規(guī)模，降低運(yùn)營(yíng)成本，提升運(yùn)營(yíng)效益，吸引企業(yè)參與，力爭(zhēng)用一年時(shí)間使試點(diǎn)旗縣區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要本著選點(diǎn)與選人并重的原則，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)村級(jí)信息服務(wù)站的選建和信息員的選聘工作， 落

14、實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）、村（嘎查）兩委的職責(zé)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和條件，采取自主申報(bào)、村（嘎查）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）兩級(jí)推薦、縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)與運(yùn)營(yíng)商共同審定的工作流程， 真正實(shí)現(xiàn)由 “要他建 ”變?yōu)?“他要建 ”，確保建一個(gè)、成一個(gè)。（三）加大資金投入。 各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要積極爭(zhēng)取政府及有關(guān)部門(mén)支持，多渠道多形式增加財(cái)政投入，已有信息化項(xiàng)目資金要向信息進(jìn)村入戶(hù)工作傾斜。要積極爭(zhēng)取將信息進(jìn)村入戶(hù)納入 “十三五 ”相關(guān)規(guī)劃中，為信息進(jìn)村入戶(hù)扎實(shí)深入推進(jìn)提供政策保障和經(jīng)費(fèi)支持。要做好與“十個(gè)全覆蓋” 、“一事一議”以及各類(lèi)支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)項(xiàng)目的整合力度，實(shí)現(xiàn)資源共享共用，發(fā)揮最大效益。要加強(qiáng)現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)管理，開(kāi)設(shè)獨(dú)立賬戶(hù)、專(zhuān)款專(zhuān)用，確保

15、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)真正用于項(xiàng)目建設(shè)。（四）重視宣傳培訓(xùn)。 各級(jí)農(nóng)牧業(yè)主管部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳，充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊、信息簡(jiǎn)報(bào)、村級(jí)廣播及公告欄等各種方式方法，宣傳信息進(jìn)村入戶(hù)、宣傳益農(nóng)信息社，努力營(yíng)造上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好氛圍。要充分利用農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用人才和新型職業(yè)農(nóng)牧民培訓(xùn)等項(xiàng)目資源，組織開(kāi)展村（嘎查）級(jí)信息員培訓(xùn)。要加強(qiáng)專(zhuān)家隊(duì)伍的知識(shí)更新，以及服- 8 -務(wù)人員、 農(nóng)村牧區(qū)信息員的服務(wù)技能的培訓(xùn)， 提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。（五）嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)防控。 針對(duì)可能出現(xiàn)的政治、市場(chǎng)、技術(shù)“三大風(fēng)險(xiǎn)” ，試點(diǎn)盟市、旗縣區(qū)要研究制定相應(yīng)的管理制度和應(yīng)急預(yù)案。對(duì)信息服務(wù)站的建設(shè)運(yùn)營(yíng)、信息員的選聘管理、資源的共建共享、參與企業(yè)的進(jìn)入退出、試點(diǎn)工作的績(jī)效考核都要制定管理辦法或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，做到成熟一個(gè)、出臺(tái)一個(gè)、實(shí)施一個(gè)。同時(shí)，要強(qiáng)化制度執(zhí)行，嚴(yán)格激勵(lì)約束，嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保監(jiān)管有效、風(fēng)險(xiǎn)可