新形勢下油田組織干部工作的體會與思考

1、新形勢下油田組織干部工作的體會與思考近年來，組織干部工作按照局黨委、勘探局、分公司 的工作部署和安排，在推進(jìn)黨組織建設(shè)、實施人才資源開 發(fā)戰(zhàn)略等方面，開拓進(jìn)取，大膽實踐，扎實工作，取得了一定成效。隨著社會形勢的 變化，油田改革發(fā)展的不斷深入，油田黨組織和黨員隊伍 管理模式，由單一走向多元、分散，對黨組織建設(shè)和黨員的教育管理提出了新的課題; 企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變化，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì) 和能力建設(shè)提出了新的要求；人才的價值取向日益多樣化和人才競爭的加劇，如何 留住、盤活、用好人才，充分發(fā)揮人才作用，面臨新的挑 戰(zhàn)；組織部工作量大，突擊任務(wù)多，難點多，對自身建設(shè)的期望和要求更高。組織干 部部

2、門如何用新的角度審視思考和解決面臨的問題，如何 適應(yīng)油田新的發(fā)展理念、構(gòu)建新的工作平臺，如何堅持做正確的事、把事做正確，必 須重新考慮工作職責(zé)定位，更新觀念，創(chuàng)新適變，突出重 點，整合資源，優(yōu)化流程，提高管理水平和管理效益。一、關(guān)于組織干部部門的職責(zé) 定位1、定位：組織干部部門的管理對象是黨員、干部和 專業(yè)技術(shù)人員，而人才資源是企業(yè)的第一資源，從這個意義上講，組織干部部門不但 是黨委的一個職能部門，負(fù)有政治責(zé)任，同時還是企業(yè)的 一個經(jīng)營管理部門，負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供組織保證和人才支撐。2、 主要職責(zé)：一是保證上級政策、指示在企業(yè)的貫徹執(zhí)行， 落實局黨委、勘探局、分公司各項工作部署

3、；二是結(jié)合油田實際，研究制定和實施 組織干部工作相關(guān)政策、規(guī)定、辦法；三是加強(qiáng)和改進(jìn)油 田黨組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊伍建設(shè)，推進(jìn)人才資源戰(zhàn)略的實施，引導(dǎo)好、 保護(hù)好、發(fā)揮好各級黨組織和廣大黨員、干部的積極性、 創(chuàng)造性。二、工作原則1、服務(wù)于油田發(fā)展戰(zhàn)略原則。緊緊圍繞油田發(fā)展這一中心任 務(wù)，充分發(fā)揮黨員、干部這兩個人力資源的作用，積極推 動和促進(jìn)油田發(fā)展。2、以人為本原則。一切政策措施和工作安排，要從人的特點或 實際出發(fā)，按照“人文組工”的要求，尊重人、理解人、塑 造人、提高人，促進(jìn)人與企業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。3、科學(xué)管理原則。體現(xiàn)現(xiàn)代組織人事管 理理念，按照層級管理原則，堅持系統(tǒng)思考，堅持有所

4、為, 有所不為，探索科學(xué)管理途徑和方法。在工作部署、指導(dǎo)、檢查上，不搞“一刀切”。實行分級管理，分類指導(dǎo)。對黨員做到能管、敢管、 會管；對干部做到管好、管住、管活；對班子則注意整體功能、作用、形象。4、內(nèi) 容與形式合理匹配原則。堅持工作內(nèi)容與形式的統(tǒng)一，注 重形式的時效性、內(nèi)容的針對性，追求工作效果，克服形式主義。避免管理圍著上級轉(zhuǎn)，檢查圍著資料轉(zhuǎn)，活動圍著會議轉(zhuǎn)。5、管理、指 導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)原則。樹立“小管理、大服務(wù)”的思想，縮小管理幅度，堅持做正確的事。把工作重心放在政策措施和辦法方案的研究制定、督查落實上;把管理重心放在調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，指導(dǎo)幫助和為領(lǐng)導(dǎo)層提供決策服務(wù)上，重在進(jìn)行有效的

5、宏觀指導(dǎo)。三、明年工作的指導(dǎo) 思想和工作重點明年工作的指導(dǎo)思想為：緊緊圍繞油田改革發(fā)展穩(wěn)定目標(biāo)，適應(yīng)戰(zhàn)略 管理需要，以持續(xù)推進(jìn)人才資源開發(fā)戰(zhàn)略為重點，實施全 員競聘上崗，通過按需設(shè)崗、按需配置、按需培訓(xùn)、按需激勵，盤活用好現(xiàn)有人才資 源；以提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力、激活動力為重點，努力提高 領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力；以分類指導(dǎo)，強(qiáng)化功能，體現(xiàn)先進(jìn) 性為重點，充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員作用，促進(jìn)油田持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧礦區(qū)。工作重點是：（一）在黨組織建設(shè)方面。一是分 類分層次明確黨組織職責(zé)，強(qiáng)化組織功能。油田企業(yè)黨委, 必須強(qiáng)調(diào)發(fā)揮政治核心作用,進(jìn)一步完善發(fā)揮作用的形式和途徑

6、，改變部分單位 黨委，尤其是少數(shù)黨委負(fù)責(zé)人對自身工作職責(zé)不清，定位 不準(zhǔn)，發(fā)揮作用不突出的狀況。黨支部要緊緊圍繞本單位工作重點，發(fā)揮黨員在生產(chǎn) 經(jīng)營中的骨干作用，技術(shù)上的模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群 眾努力完成各項工作任務(wù)。改制企業(yè)黨組織重在引導(dǎo)黨員、員工堅定信念，轉(zhuǎn)變觀念, 適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要；抓好隊伍穩(wěn)定，保證企業(yè)正確的 經(jīng)營發(fā)展方向。發(fā)揮黨員的凝聚、帶頭作用，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。社區(qū)黨委，以構(gòu) 建和諧社區(qū)，服務(wù)社區(qū)居民，抓好精神文明建設(shè)和穩(wěn)定工 作為重點，發(fā)揮好政治核心作用0社區(qū)黨支部要把關(guān)愛服務(wù)黨員，通過黨員團(tuán)結(jié)凝聚 社區(qū)居民，共建文明和諧、平安繁榮的居民小區(qū)作為工作 重點。重視社區(qū)黨支部

7、書記隊伍建設(shè)，對非在職黨員黨支部書記要關(guān)心、愛護(hù)、體貼 幫助，他們工作的積極性和干好工作的熱情。二是強(qiáng)化黨 員隊伍管理。以研究制定有關(guān)辦法，提出指導(dǎo)意見，加強(qiáng)宏觀管理為主。針對目前黨 員隊伍教育管理上存在的觀念不適應(yīng)、治黨不嚴(yán)、管理不 力和管理方式、管理水平不適應(yīng)等問題，釆取有效措施和手段，切實改變不合事宜的 舊觀念，大膽探索新的思路、形式和方法，提高黨員教育 管理水平，增強(qiáng)黨組織的生機(jī)與活力。三是在不同企業(yè)開展符合實際、有助于發(fā)揮黨 員作用，促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的黨建主題實踐活動。繼續(xù)開 展以“三創(chuàng)一爭”為主的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，探索改制企業(yè)、社區(qū)不同類型黨組織開 展黨建活動的新載體。四是堅持繼承

8、與創(chuàng)新相結(jié)合，健全 黨建工作機(jī)制。黨組織建設(shè)既要繼承多年來形成的行之有效的好做法、好傳統(tǒng)，又要 堅持科學(xué)的態(tài)度，不斷地創(chuàng)新完善新的制度。“三會一課”、 民主生活會、民主集中制等制度是黨內(nèi)基本制度，必須堅持。同時要適應(yīng)企業(yè)發(fā) 展，強(qiáng)化制度的針對性、完善制度的科學(xué)性、細(xì)化制度的 操作性，使制度的內(nèi)容、形式適應(yīng)企業(yè)黨組織建設(shè)發(fā)展的需要，形成一個職責(zé)明確、 程序嚴(yán)謹(jǐn)、執(zhí)行有力、運轉(zhuǎn)靈活的自我約束、自我管理的 自組織運行機(jī)制。明年要修改完善并落實好以、為主的8項黨建工作制度。研究岀臺加強(qiáng)改制企業(yè)黨組織建設(shè)工作意見，制定下發(fā)，借鑒先進(jìn)性教育活動經(jīng)驗，把黨員保 持先進(jìn)性，長期受教育進(jìn)行系統(tǒng)化、制度化，將每年

9、的6 月份作為黨員先進(jìn)性教育活動月。（二）在管理人員隊伍方面。首 先要在管理序列崗位設(shè)置和崗位描述工作的基礎(chǔ)上，形成 比較科學(xué)的管理崗位設(shè)置模式,明晰處級、科級、科員、辦事員不同層次管理人員 的崗位職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)和能力素質(zhì)要求。其次，制定下發(fā)，指導(dǎo)各單位制定具體的實施辦法，建立起管理人員分類 分層次考核標(biāo)準(zhǔn)和績效考核體系，壓濾機(jī)濾布廠家并進(jìn)行 年度考核，使考核工作更具科學(xué)性和可操性，為全員競聘上崗提供依據(jù)。繼續(xù)堅持年度考核和屆中、 屆滿考核，并與處級干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核有機(jī) 結(jié)合起來，廣泛聽取職工群眾意見，全面客觀評價領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績。根據(jù) 管理人員不同崗位的目標(biāo)任務(wù)和具體工作內(nèi)容

10、，確定需要 的核心能力與素質(zhì)，明確不同的考核指標(biāo)體系。突出“靠得住、有本事、過得硬”標(biāo) 準(zhǔn)和行政、生產(chǎn)、技術(shù)、黨群不同類型及正職、副職不同 層次的能力素質(zhì)要求。第三，在明晰崗位描述和績效考核結(jié)果的基礎(chǔ)，通過完善有關(guān) 競聘辦法和管理制度，按照競聘程序要求，抓好處級領(lǐng)導(dǎo) 干部的選聘工作，通過雙向選擇、優(yōu)化組合，真正建立起一支精干高效、素質(zhì)優(yōu)良的 處級領(lǐng)導(dǎo)層。第四，重點圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的要求，加 強(qiáng)處級干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升學(xué)習(xí)力和執(zhí)行力。建立處級領(lǐng)導(dǎo)干部年度述學(xué)制度，重點 考察領(lǐng)導(dǎo)干部運用所學(xué)知識，發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、解決 問題的能力。努力加強(qiáng)科級干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，大力

11、發(fā)揚解放思想、勇于創(chuàng)新的作風(fēng)，求真務(wù)實、真抓實干的 作風(fēng)，勤于學(xué)習(xí)、理論聯(lián)系實際的作風(fēng)，嚴(yán)于自律、清正廉潔的作風(fēng)，努力提升科級 干部隊伍整體素質(zhì)，以良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，確保 本單位各項任務(wù)的全面完成。（三）專業(yè)技術(shù)人員管理方面。一是建立服務(wù)油田戰(zhàn)略 發(fā)展目標(biāo)的崗位管理體系，重點抓好按需設(shè)崗。通過調(diào)研 論證、縱橫對比、上下對接，科學(xué)設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位，為明年實施全員競聘做好準(zhǔn)備。 細(xì)化崗位描述，確定不同類別專業(yè)技術(shù)崗位職責(zé)和具備的 能力標(biāo)準(zhǔn)，實施分層分類進(jìn)行績效考核。制定專業(yè)技術(shù)人員競聘上崗辦法，通過公 平、公正、競爭、擇優(yōu)，實現(xiàn)崗位靠競爭，競爭靠業(yè)績，盤活用好現(xiàn)有人才資源。二是發(fā)揮專家隊伍

12、帶頭、示范作用，分類分層抓好專家隊伍 建設(shè)。組織部負(fù)責(zé)抓好以學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人為主體的集團(tuán)公 司級專家隊伍和以高級主任師為主體的局級專家隊伍建設(shè)。廠處單位負(fù)責(zé)本單位的專 家隊伍建設(shè)。三是突出能力與業(yè)績，改進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員任 職資格評定辦法。完善以業(yè)績和能力為導(dǎo)向的職稱評審辦法，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員立足 崗位，提高解決實際問題的能力。堅持能考不評的原則， 促使專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)本崗位專業(yè)技術(shù)知識和技能。四是以建立分層分類按需激勵體 系為重點，完善激勵機(jī)制。按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，建 立適應(yīng)不同層次人才需要的激勵機(jī)制，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與個人發(fā)展協(xié)調(diào)一致、互惠互 利，體現(xiàn)出激勵的針對性和有效性。在三院試點的基礎(chǔ)上,

13、 擴(kuò)大高級主任師的聘任范圍。完善特崗特薪、項目長激勵措施。依據(jù)專業(yè)技術(shù)人員對 油田改革發(fā)展的貢獻(xiàn)大小，分層次在享受福利、休假、晉 職晉升等方面的政策制度，體現(xiàn)大貢獻(xiàn)大激勵，小貢獻(xiàn)小激勵。五是在盤活現(xiàn)有人才 的基礎(chǔ)上，做好人才引進(jìn)工作。轉(zhuǎn)變引進(jìn)觀念，要引得來, 留得住。畢業(yè)生引盡重點放在引進(jìn)一般院校、有志服務(wù)油田的主體專業(yè)本科生及急 需的?？粕?。及時幫助引進(jìn)畢業(yè)生搞好職業(yè)生涯設(shè)計， 促使早日成才；改善工作、學(xué)習(xí)、生活條件，體現(xiàn)人本關(guān)懷。制定智力引進(jìn)、專家返 聘、人事代理等“柔性”引“智”政策，通過項目合作、 咨詢服務(wù)、階段勞務(wù)等途徑不求所有，但求所用。樹立“外流人才也是資源”的新觀 念，對流失

14、到石化、石油系統(tǒng)的，加強(qiáng)與他們的聯(lián)絡(luò)和溝 通，發(fā)揮好他們的優(yōu)勢，使他們成為油田的“外援”。四）分類分層次實施人才培訓(xùn)。 立足崗位人才能力素質(zhì)要求，逐層逐人分析培訓(xùn)需求，制 定分類分層次培訓(xùn)計劃，要把組織要求培訓(xùn)與個人申請培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來，真正實 現(xiàn)按需施培，達(dá)到學(xué)以致用，學(xué)用相長，改變不分對象不 注重培訓(xùn)效益的現(xiàn)象。組織部重點抓好推薦到集團(tuán)公司和油田組織的兩個層面的培訓(xùn), 廠處單位以及基層隊站也要結(jié)合實際抓好相應(yīng)的學(xué)習(xí)培 訓(xùn)。以第二輪全員競聘為契機(jī)，在精細(xì)崗位描述，職業(yè)生涯設(shè)計，提煉共同愿景的基 礎(chǔ)上，建立以管理科室、基層車間（隊）為單元的學(xué)習(xí)型 團(tuán)隊，實現(xiàn)組織和個人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。四、整合資

15、源，提高效率，發(fā)揮黨群部門整 體優(yōu)勢1、整合組織干部部門力量。組織部內(nèi)部重新梳理 各科職責(zé)，去枝強(qiáng)干，優(yōu)化整合，該管的管好、管精，該放的堅持放下去。統(tǒng)籌兼顧, 合理安排，對重點工作，重點任務(wù)，集中精力，集中人力, 形成合力，抓實抓好。不斷提高自身素質(zhì)和能力，注重調(diào)查調(diào)研和宏觀指導(dǎo)，講 究效率與效益。2、整合考核項目和指標(biāo)。改變黨組織“三 創(chuàng)一爭”活動的檢查考核,原來實行的每半年檢查一次改為每半年抽查一次，年終綜合考評。按照分級管理原則，局黨委主要考核二級黨 委；對支部的考核提出原則性意見，由各單位黨委組織實施。堅持能簡不繁，能少不多，突出重點的原則，進(jìn)一步優(yōu)化考核指標(biāo)。將考核檢查 工作納入到全局綜合性考核中,減少基層接受檢查次數(shù)。對改制、移交辦社會企業(yè)黨群工作的檢查考核，除塵濾布要結(jié)合企業(yè)特點，以調(diào)研指 導(dǎo)為主，采取靈活多樣的檢查方式，每年進(jìn)行一次綜合檢查。3、整