維修廠安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案

1、廣東巨大維修廠安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案版本號：lyhdhd-zh2014發(fā)布日期：2014年5月18日實施日期：2014年5月19日廣東巨大維修廠發(fā)布關(guān)于廣東巨大維修廠安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系的通知各有關(guān)部門：為保障安全生產(chǎn)，堅持''以人為本、預(yù)防為主、快速高效” 的安全事故應(yīng)急求援工作方針，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事 故應(yīng)急求援預(yù)案編制導則(aq/t90022006),修訂了廣東巨 大維修廠安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系?，F(xiàn)正式頒步此預(yù)案，各部門需組織認真學習，并真正落實到 實處。廣東巨大維修廠批準人：2014年5月18日生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編寫小組名單組長：楊洪光副組長：王士香組員：

2、徐玉泉楊金輝徐大明1總 則11.1編制目的11.2編制依據(jù)11.3適用范圍21.4應(yīng)急預(yù)案體系21.5應(yīng)急工作原則32危險性分析42. 1單位概況42.1.1單位基本情況42.1.2周邊環(huán)境及交通狀況4廣東巨大維修廠總平面布置圖見附圖一。42. 1.3廠區(qū)平面布置42. 1.5裝卸及儲存設(shè)備設(shè)施錯誤!未定義書簽。2.1.6危險化學品生產(chǎn)裝置的工藝及主要設(shè)備錯誤！未定義書簽。2. 1. 6. 1生產(chǎn)工藝：錯誤!未定義書簽。2.2危險源與風險分析52. 2. 1物質(zhì)危險、危害性分類52. 2.2生產(chǎn)儲存過程中存在的主要危險有害因素錯誤!未定義書簽。2. 2.1危險性分析62. 2. 2. 1泄漏擴

3、散事故62. 2. 2. 2火災(zāi)爆炸事故72. 2. 2. 3急性中毒事故72. 2. 2. 4觸電事故錯誤!未定義書簽。2. 2.3重大危險源辨識72. 2.4主要危險源確定73組織結(jié)構(gòu)及職責83. 1應(yīng)急組織體系83.2指揮機構(gòu)人員職責93.3各應(yīng)急小組職責104預(yù)防與預(yù)警114.1危險源監(jiān)控114. 1.1危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法114. 1.2預(yù)防措施114. 1.2.1泄漏事故預(yù)防措施114. 1. 2. 2火災(zāi)爆炸事故預(yù)防措施114. 1. 2. 3急性中毒事故預(yù)防措施114. 1.2.4觸電事故預(yù)防措施錯誤！未定義書簽。4.2預(yù)警行動124.2.1預(yù)警的方式124. 2.2預(yù)警

4、的方法124.3信息報告與處置124. 3. 1信息報告與通知124. 3.2信息上報124. 3.3信息傳遞135應(yīng)急響應(yīng)145. 1響應(yīng)分級145.2響應(yīng)程序155.3應(yīng)急結(jié)束165. 3. 1應(yīng)急終止條件165. 3.2事故終止程序165. 3.3應(yīng)急結(jié)束后續(xù)工作166信息發(fā)布177后期處理187. 1現(xiàn)場保護187.2現(xiàn)場洗消187.3善后處置187.4保險187.5工作總結(jié)與評估187.6應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案修訂 198保障措施208. 1內(nèi)部應(yīng)急保障20& 1. 1通信與信息保障 20& 1.2應(yīng)急隊伍保障20& 1.3應(yīng)急物資裝備保障20& 1.

5、4經(jīng)費保障20& 1.5其他保障20& 2外部救援保障219培訓與演練229. 1培訓內(nèi)容229.1.1對應(yīng)急救援人員的培訓內(nèi)容229. 1.2對員工的培訓229. 1.3對周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識的培訓。229.2培訓方式229.3培訓要求239.4演練239. 4. 1演練準備239. 4.2演練范圍2310獎懲2410. 1 獎勵2410. 2責任追究2411附則2511. 1術(shù)語和定義2511.2應(yīng)急預(yù)案備案2511.3維護和更新2511.4制定與解釋2511.5應(yīng)急預(yù)案實施2512 附件26附件一應(yīng)急指揮機構(gòu)和救援小組人員名單及聯(lián)系方式26附件二有關(guān)單位和政府部門聯(lián)系電話

6、28附件三應(yīng)急及消防器材配置清單28附件四倉庫定位管理圖28附件五廣東巨大維修廠總平面布置圖29附件六廣東巨大維修廠主要生產(chǎn)設(shè)備布置圖附件七危險有害因素的定性定量分析.錯誤！未定義書簽。錯誤！未定義書簽。附件七危險有害因素的定性定量分析3.1甲類生產(chǎn)車間生產(chǎn)（裝置）的危險度評價錯誤!未定義書簽。3.2甲類危險化學品倉庫的儲存裝置危險度評價錯誤!未定義書簽。3. 3甲b類儲罐區(qū)的儲存裝置錯誤!未定義書簽。建立安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織及時有效的應(yīng)急救援行動成為事故或控制災(zāi)害蔓 延、降低危害后果的關(guān)鍵甚至是唯一手段。同時，我國政府相繼頒布了一系列法律法規(guī)如：危險化學品安全管理條例、關(guān) 于特大安全事

7、故行政責任追究的規(guī)定、安全生產(chǎn)法、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、使 用有毒物質(zhì)作業(yè)場所勞動保護條例、中華人民共和國職業(yè)病防治法、中華人民共和 國消防法等對危險化學品、特大安全事故、重大危險源等應(yīng)急救援工作均做出了相應(yīng) 的規(guī)定和要求。為此，廣東巨大維修廠在相關(guān)法律法規(guī)的要求基礎(chǔ)上，結(jié)合廠實際情況編制了安全 事故應(yīng)急救援預(yù)案。旨在做到“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針；在災(zāi)害發(fā)生時 將危害降低到最小限度；達到安全生產(chǎn)的目的。1.1編制目的為了更好的貫徹安全生產(chǎn)法，加強安全管理，確保企業(yè)、社會及人民生命財產(chǎn) 的安全，防止突發(fā)性事故的發(fā)生，并能在事故發(fā)生后迅速、有效的控制處理，本著“以 人為本、快速反應(yīng)、統(tǒng)

8、一指揮、分工負責”的原則，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故 應(yīng)急預(yù)案編制導則（aq/t9002-2006）,制定本安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的目的主要有以下兩個方面：1. 一旦發(fā)生事故，能迅速、有效、妥善、及時地開展應(yīng)急救援工作，使事故控制 在局部，消除事故蔓延的條件，防止連鎖事故發(fā)生；2. 能在事故發(fā)生后迅速有效地控制和處理事故，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損 失，把事故危害降到最低點。1. 2編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2002年11月1日施行）中華人民共和國消防法（2009年5月1日施行）中華人民共和國勞動法（1995年1月1日施行）危險化學品安全管理條例（國務(wù)院令第

9、591號）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務(wù)院令第493號）國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定國發(fā)（2004） 2號國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知國發(fā)(2010) 23號國務(wù)院關(guān)于進一步加強消防工作的意見國發(fā)(2006) 15號 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(國務(wù)院第373號令)壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程(質(zhì)技監(jiān)局19993154號)建筑設(shè)計防火規(guī)范(gb50016-2006)建筑物防雷設(shè)計規(guī)范(gb50057-2010)建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范(gb50140-2005)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導則(aq/t9002-2006)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國家安全監(jiān)管總局

10、令第17號)關(guān)于加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見安監(jiān)總應(yīng)急(2006) 196號山東省安全生產(chǎn)條例1.3適用范圍本預(yù)案適用于廣東巨大維修廠內(nèi)運行過程中存在的安全事故的應(yīng)急救援，本預(yù)案主 要針對運行過程中可能發(fā)生的化學品泄漏事故、火災(zāi)、爆炸事故，中毒事故。根據(jù)廣東巨大維修廠內(nèi)部事故特征和區(qū)域內(nèi)人員情況，廠對事故的可接受程度，事 故應(yīng)急響應(yīng)實施，將廣東巨大維修廠內(nèi)發(fā)生事故分為2類：重大事故，一般事故重大事故：(1) 廠內(nèi)發(fā)生的有人員死亡的事故；(2) 發(fā)生火災(zāi)、爆炸，依靠廠內(nèi)滅火設(shè)備器材不能消除危險，由消防隊參加滅火 的事故。(3) 事故發(fā)生后對周邊企事業(yè)單位及居民造成影響的事故一般事故：(1) 廠

11、內(nèi)發(fā)生的員工重傷、輕傷事故；(2) 發(fā)生火災(zāi)、爆炸，但未引起連鎖爆炸，依靠廠內(nèi)滅火設(shè)備器材短時間內(nèi)能消 除危險；(3) 事故安全影響限制在廠界邊界，環(huán)境影響控制在廠內(nèi)現(xiàn)場周邊地區(qū)，但未引 起人員死亡；1.4應(yīng)急預(yù)案體系廣東巨大維修廠安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系由廣東巨大維修廠的綜合應(yīng)急預(yù)案、專 項預(yù)案及現(xiàn)場處置方案三部分組成。廣東巨大維修廠綜合應(yīng)急預(yù)案由廠安環(huán)部負責組織編制和修訂，經(jīng)本廠管理者代表 審核，總經(jīng)理批準后發(fā)布實施。廣東巨大維修廠專項應(yīng)急預(yù)案由廣東巨大維修廠安環(huán)部負責編制和修訂，經(jīng)單位管 理者代表審核，總經(jīng)理批準后發(fā)布實施。廣東巨大維修廠現(xiàn)場處置方案由廣東巨大維修廠安環(huán)部負責編制和修訂，

12、經(jīng)單位管 理者代表審核，總經(jīng)理批準后發(fā)布實施。應(yīng)急救援體系主要由應(yīng)急指揮部和救援專業(yè)隊伍組成。一旦發(fā)生事故，各級應(yīng)急救 援指揮機構(gòu)和職能人員應(yīng)按照預(yù)案要求，各司其職，及時有效地開展應(yīng)急救援行動。1. 5應(yīng)急工作原則1. 以人為本，安全第一。把保障人民群眾的人身安全和身體健康放在首位，預(yù)防 和減少安全生產(chǎn)事故，切實加強企業(yè)員工的安全防護，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作 用和職工群眾的基礎(chǔ)作用。2. 統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在市、區(qū)交通局的統(tǒng)一領(lǐng)導下，廠應(yīng)急指揮部負責現(xiàn) 場指揮企業(yè)安全事故應(yīng)急救援工作。企業(yè)有關(guān)部門按照各自職責和權(quán)限，負責事故的應(yīng) 急處置工作。在應(yīng)急救援過程中，廠和廣東巨大維修廠內(nèi)任何部

13、門、個人均要服從應(yīng)急 救援指揮部的統(tǒng)一指揮，不得阻攔和拒絕應(yīng)急救援指揮部調(diào)用的任何物資、設(shè)備、人員 和占用場地。3. 快速響應(yīng)，果斷處置。按照分級響應(yīng)的原則快速、及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。 發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者，市、區(qū)安監(jiān)局等有關(guān)部門配合、指導、 協(xié)助做好相關(guān)工作。4. 依靠科學，依法規(guī)范。釆用先進的應(yīng)急救援裝備和技術(shù)，提髙應(yīng)急救援能力。 充分發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)科學民主決策。確保預(yù)案的科學性、針對性和可操作性。依 法規(guī)范應(yīng)急救援工作。5. 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針, 堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強重大危險源管理，做好安全生產(chǎn)事故

14、預(yù)防、預(yù)測、 預(yù)警和預(yù)報工作。開展培訓教育，組織應(yīng)急演練，做到常備不懈。進行社會宣傳，提高 從業(yè)人員和社會公眾的安全意識，做好物資和技術(shù)儲備工作。2危險性分析2.1單位概況2. 1. 1單位基本情況企業(yè)名稱：廣東巨大維修廠營業(yè)執(zhí)照注冊號：企業(yè)地址：山東省臨沂市河東區(qū)白塔街村企業(yè)類型：有限責任廠企業(yè)成立日期：年 月 日廠法定代表人：楊洪光職工人數(shù)人主要負責人：楊洪光安全機構(gòu)專職安全人員：1人注冊資金： 萬元2. 1.2周邊環(huán)境及交通狀況廣東巨大維修廠位于206國道；東至206國道(50米)，西邊空地，南邊空地，北 鄰。廣東巨大維修廠總平面布置圖見附圖一。2. 1. 3廠區(qū)平面布置廣東巨大維修廠地

15、塊呈四邊形，東西方向長約100m,南北方向?qū)捈s150 m,地勢 平坦，地塊面積15000m2o廠區(qū)建有混凝土路面，消防車道寬度$6 m,轉(zhuǎn)彎半徑不小于6叫 路面上凈空高度 不低于5m。廣東巨大維修廠生產(chǎn)車間見附圖二，廣東巨大維修廠倉庫布置圖見附圖三各主要建筑物情況見下表2-1。表2-1主要建、筑物情況一覽表序號建筑物名稱結(jié)構(gòu)型式數(shù)量層數(shù)建筑面積 s (m2)/體積v(m3)1辦公磚混1座1s=1502車間鋼結(jié)構(gòu)1座1s 二 8003倉庫磚混、鋼結(jié)構(gòu)1座2s二10005宿舍樓磚混1座1s 二 9002. 1. 1主要設(shè)備主要設(shè)備一覽表序號設(shè)備名稱規(guī)格數(shù)量用途345678910111213142.

16、2危險源與風險分析2. 2. 1物質(zhì)危險、危害性分類廣東巨大維修廠修理過程中存在主要危險物料有在修車輛的燃油；過往危險品車載 物料。常見主要的危險品物料有害特性見表2-1。名 稱危險程度危害性危 規(guī) 號閃 點 °c爆炸 極限氣體分類分級分組危險特性職業(yè)接 觸限值 mg/m3急性毒性ld50mg/k g；lc50mg/m3健康危害甲 醇32058115. 544.0iiati其蒸氣與空氣可形成 爆炸性混合物，遇明 火、髙熱極易燃燒爆 炸，與氧化劑接解發(fā) 生化學反應(yīng)或引起燃 燒.50mg/m3 （皮）ld50 :67000 mg/kg（小 鼠經(jīng)口）lc50 : 103000mg /m3,

17、 2 小 時（小鼠 吸入）對中樞神經(jīng)系統(tǒng)有麻醉作用。對視神 經(jīng)和視網(wǎng)膜有特殊選擇作用.可制代 謝性酸中毒.甲 苯33535301.07.0iiati易燃，其蒸氣與空氣 可形成爆炸性混合物50mg/m3ld50:1364mg/k g （小鼠靜 脈）對眼及上呼吸道有刺激作用，高濃度 時對中樞神經(jīng)系統(tǒng)有麻醉作用醋94012492.010. 3nat2該品易燃，具腐蝕性、 刺激性，可致人體灼 傷pc-twa:200 mg/m'吸入后對呼吸道有刺激作用，引起咳 嗽、胸痛、呼吸困難。蒸氣對眼有刺 激性。眼和皮膚直接接觸液體可致灼 傷。口服灼傷口腔和消化道，出現(xiàn)腹 痛、惡心、嘔吐和休克等。慢性影響：

18、 受該品蒸氣慢性作用的工人，可有結(jié) 膜炎、畏光、上呼吸道刺激等。2.2. 1危險性分析廣東巨大維修廠會遇到車載易燃易爆化學物質(zhì)，容易引起泄漏、火災(zāi)、爆炸，甚至 會引起惡性火災(zāi)事故。2.2.2在修車輛油箱的燃料油2.2.2. 1泄漏擴散事故一、來維修的槽罐車泄漏1. 槽罐車在長期運行過程中因環(huán)境腐蝕或介質(zhì)腐蝕，形成腐蝕孔或裂縫，罐內(nèi)液 體物料泄漏，此類一般泄漏速度快，泄漏量較大。2. 槽罐車基礎(chǔ)不堅固，造成的不均勻沉降，可能導致傾覆，導致槽罐車破裂泄漏, 此類一般泄漏速度快，泄漏量較大。二、輸油管線的槽車管道泄漏1. 管道在長期運行過程中因環(huán)境腐蝕或介質(zhì)腐蝕，形成儲罐腐蝕孔或裂縫，管道 內(nèi)液體物

19、料泄漏，此類一般泄漏速度慢，泄漏量小。2. 管線收外力作用變形或拉斷，管道內(nèi)液體物料泄漏，此類一般泄漏速度快，泄 漏量大。3. 連接管線的閥門、法蘭泄漏，此類泄漏一般速度慢，泄漏量小。4. 管道連接處，因為焊接質(zhì)量差，在使用過程中因焊縫開裂或者出現(xiàn)氣孔而導致泄 漏事故。2. 2. 2. 2火災(zāi)爆炸事故1 液體物料泄漏、或液體物料蒸氣泄漏，遇火源引起火災(zāi)爆炸事故。2. 車輛檢修未按操作規(guī)程清洗、置換，進行焊接等動火操作，引起火災(zāi)、爆炸事 故。3. 槽罐附件缺失、或阻火器故障，且防雷裝置失靈，雷電引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。4. 槽罐車操作溫度過高，若液體物料蒸氣達到爆炸極限引起火災(zāi)、爆炸事故。2. 2.

20、 2. 3急性中毒事故大量物斜泄漏，操作人員和救援人員防護不當可能引起急性中毒事故。2.2.3重大危險源辨識1、按照危險化學品重大危險源辨識gb18218-2009的規(guī)定，廣東巨大維修廠不 構(gòu)成重大危險源；2、本評價報告選用危險度評價法評價得出：在修理作業(yè)中碰到危險品車輛維 修所存在的危險為“中度危險”。2.2.4主要危險源確定根據(jù)廣東巨大維修廠主要危險源：過往維修的危險品車輛、維修車輛的燃油箱等。3組織結(jié)構(gòu)及職責3. 1應(yīng)急組織體系1. 領(lǐng)導機構(gòu)應(yīng)急指揮部是廠系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導機構(gòu)，廠總經(jīng)理領(lǐng)導突 發(fā)事件應(yīng)急管理工作，廣東巨大維修廠有關(guān)領(lǐng)導按照業(yè)務(wù)分工和在相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)

21、中 擔任的職務(wù)，負責相關(guān)類別突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作；必要時，派出廠工作組指導有關(guān) 工作。發(fā)生緊急事故時，迅速在事故現(xiàn)場附近安全地帶設(shè)立臨時現(xiàn)場指揮部，由廣東巨大 維修廠生產(chǎn)負責人任總指揮，負責廣東巨大維修廠應(yīng)急救援工作的組織和調(diào)度，負責人 不在時，安環(huán)部經(jīng)理或?qū)Ｂ毎踩珕T為臨時總指揮，全權(quán)負責現(xiàn)場指揮，事故應(yīng)急處理期 間，全廠范圍內(nèi)一切救援力量與物資必須服從調(diào)派。2. 辦事機構(gòu)廣東巨大維修廠的安全生產(chǎn)部是突發(fā)事件應(yīng)急管理的辦事機構(gòu)，具體由專職安全員 負責，歸口管理分廠應(yīng)急管理工作，指導分廠系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)；履行值守應(yīng) 急職責，綜合協(xié)調(diào)信息發(fā)布、情況匯總分析等工作，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。2.專

22、業(yè)應(yīng)急救援小組。廣東巨大維修廠的應(yīng)急組織體系為在安全事故應(yīng)急指揮部 下設(shè)消防保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、搶修救災(zāi)組、技術(shù)指導組、疏散警戒組、物質(zhì)供應(yīng)組。 專業(yè)應(yīng)急救援小組由分廠有關(guān)部門領(lǐng)導和員工組成。按照職責分工，負責突發(fā)事件的應(yīng) 急工作。應(yīng)急救援組織架構(gòu)圖見圖3-1。圖3-1廠應(yīng)急救援組織架構(gòu)圖3.2指揮機構(gòu)人員職責1. 應(yīng)急指揮部總指揮：（1）對應(yīng)急救援全面負責；（2）組織制訂應(yīng)急預(yù)案；（3）負責人員、資源配置，是應(yīng)急救援現(xiàn)場的總指揮，指揮應(yīng)急救援隊伍的調(diào)動;（4）接受政府的指令和調(diào)動；（5）批準本預(yù)案的啟動與終止；（6）組織應(yīng)急預(yù)案的演練；2. 應(yīng)急指揮部副總指揮：（1）具體對應(yīng)急救援工作全面負

23、責（2）應(yīng)急救援小組總指揮不在時，為應(yīng)急救援現(xiàn)場的指揮員，負責應(yīng)急隊伍的調(diào) 動。（3）保持與事故現(xiàn)場指揮的直接聯(lián)絡(luò)。3. 應(yīng)急指揮部現(xiàn)場指揮：（1）協(xié)助總指揮應(yīng)急救援現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。（2）危險化學品事故信息的上報工作。（3）負責保護事故現(xiàn)場及統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù)。（4）負責應(yīng)急救援器材的日常維護保養(yǎng)工作的安排。4. 專職安全員：(1) 執(zhí)行應(yīng)急指揮部的決定。(2) 負責組織分廠各應(yīng)急小組，落實應(yīng)急人員(包括應(yīng)急隊伍及各專業(yè)小組負責 人和人員)，并存檔。(3) 實施應(yīng)急預(yù)案的管理工作。(4) 檢查搶險搶修、個體防護、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡(luò)等裝備器材配備情況，是否 符合事故應(yīng)急救援的需要。確保器材始終處于

24、完好狀態(tài)，保證能有效使用。(5) 檢查應(yīng)急救援的物資的準備情況。(6) 負責員工的應(yīng)急救援教育及應(yīng)急救援演練。(7) 負責與外部有關(guān)部門的應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)、信息交流工作。(8) 建立并管理應(yīng)急救援的信息資料、檔案。4. 應(yīng)急救援人員(1) 服從領(lǐng)導，聽從指揮，積極參加應(yīng)急預(yù)案的演練。(2) 接受應(yīng)急救援的教育和培訓，提髙自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)。(3) 發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告，如能處理的可自行處理，不能處理的，迅速報告有 關(guān)領(lǐng)導。(4) 發(fā)現(xiàn)事故，迅速報告。如發(fā)現(xiàn)事故較大危及從業(yè)人員生命安全，立即停止作 業(yè)。采取有效措施，防止事故進一步擴大，并且迅速報告，從業(yè)人員迅速撤離現(xiàn)場。(5) 發(fā)生重大事故時，服從領(lǐng)

25、導，聽從指揮，積極投身到事故的搶救工作中，把 人員傷亡和財產(chǎn)損失減少到最低限度。(6) 事故處理后，積極投身檢修、恢復(fù)工作中，爭取早日恢復(fù)生產(chǎn)。3.3各應(yīng)急小組職責1消防保衛(wèi)組：負責滅火、搶險、重要和危險物資的轉(zhuǎn)移。2. 醫(yī)療救護組：負責現(xiàn)場傷者的救護和從事故現(xiàn)場出來的人員的檢查洗消。3. 搶修救災(zāi)組：負責設(shè)備的維修堵漏及現(xiàn)場泄露物質(zhì)的處理。技術(shù)指導組：負責應(yīng)急救援過程中的技術(shù)指導，根據(jù)現(xiàn)場情況確定搶修封堵方案。4疏散警戒組：負責非救援人員撤離危險區(qū)域的疏散工作。負責現(xiàn)場的治安、交 通的管理。5. 物質(zhì)供應(yīng)組：負責急救物資的供應(yīng)；負責照明和通訊的暢通；負責應(yīng)急現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡(luò)。4預(yù)防與預(yù)警4.1

26、危險源監(jiān)控4.1. 1危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法1. 建立危險源管理制度，落實監(jiān)控措施。2. 建立危險源臺賬、檔案。3. 設(shè)備按規(guī)定定期檢測。4. 重點關(guān)鍵部位設(shè)置攝象頭監(jiān)控。5. 對危險源定期安全檢查，臺風汛期前實施專項檢查，查“三違”，查事故隱患， 落實整改措施。6. 制訂日常點檢表，專人巡檢，作好點檢記錄。7. 做好交接班記錄。4.1.2預(yù)防措施4. 1.2. 1泄漏事故預(yù)防措施1. 化學品泄漏的預(yù)防措施：(1) 保證泄漏預(yù)防設(shè)施和檢測設(shè)備的投入；(2) 正確維護裝有危險化學品的車輛和設(shè)施，要嚴格按操作規(guī)程操作，不得超溫、 超振動、超位移，嚴格執(zhí)行設(shè)備維護保養(yǎng)制度，認真做好巡檢等工作。(

27、3) 對安全防護設(shè)施要進行維護，保證靈敏可靠。(4) 采用控制系統(tǒng)、電視監(jiān)視系統(tǒng)和報警系統(tǒng)等先進的信息技術(shù)，使操作人員掌 握信息，又能清楚地實時觀察到危險源的現(xiàn)場情況。(5) 企業(yè)掌握全面的堵漏技術(shù)，對泄漏進行治理非常重要：焊接堵漏、粘接堵漏、 帶壓堵漏。4. 1.2.2火災(zāi)爆炸事故預(yù)防措施(1) 閃點低于23 °c的易燃液體，氣溫在30 °c以上時，禁止危險品車輛入廠。(2) 危險品車輛維修時，先做導除靜電的接地。(3) 危險品車輛維修時，禁止使用易發(fā)生火花的鐵制工具及穿帶鐵釘?shù)男?4) 夏季危險品車輛維修要避高溫。4. 1.2.3急性中毒事故預(yù)防措施個體防護：當作業(yè)場

28、所中有害化學品的濃度超標時，工人就必須使用合適的個體防 護用品。防護用品主要有頭部防護器具、呼吸防護器具、眼防護器具、身體防護用品、 手足防護用品等。衛(wèi)生：衛(wèi)生包括保持作業(yè)場所清潔和作業(yè)人員的個人衛(wèi)生兩個方面。經(jīng)常清洗作業(yè) 場所，對廢物、溢出物加以適當處置，保持作業(yè)場所清潔，也能有效地預(yù)防和控制化學 品危害。作業(yè)人員應(yīng)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，防止有害物附著在皮膚上，防止有害物通過 皮膚滲入體內(nèi)。4.2預(yù)警行動4. 2. 1預(yù)警的方式廣東巨大維修廠應(yīng)急指揮部接到可能事故信息后，應(yīng)按照分級響應(yīng)的原則及時研究 確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生；當應(yīng)急指揮部認為 事故較大，有可能

29、超出本級處置能力時，要及時向市、區(qū)應(yīng)急管理部門報告，及時研究 應(yīng)對方案，采取預(yù)警行動。廣東巨大維修廠救援信號主要使用電話報警聯(lián)絡(luò)。廣東巨大維修廠24小時化學事故應(yīng)急咨詢電話防隊報警電話：119醫(yī)療救護中心電話：1204.2.2預(yù)警的方法應(yīng)急指揮部接到安全生產(chǎn)事故信息和指令后，要立即按既定方案采取應(yīng)對行動，有 效遏止事故，防止事故蔓延和擴大；當應(yīng)急救援資源無法滿足救援需要時，或事故有可 能涉及到外單位的人員、設(shè)施的安全，應(yīng)及時啟動政府預(yù)案。4.3信息報告與處置4. 3. 1信息報告與通知廣東巨大維修廠設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，及時接收信息，事故信息包括發(fā)生事 故的單位

30、、事故發(fā)生的時間、地點及事故現(xiàn)場情況，危險物品或設(shè)施種類等，并及時向 廠負責人及有關(guān)的各級領(lǐng)導報告和部門通報。也可撥打119和120求救。4.3.2信息上報廣東巨大維修廠總指揮或副總指揮在接到匯報后應(yīng)立即趕到事發(fā)現(xiàn)場，立即啟動應(yīng) 急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。廠 主要負責人、廣東巨大維修廠總指揮或副總指揮并在1小時內(nèi)向河東區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理局和交通的有關(guān)部門報告；發(fā)生特種設(shè)備安全事故后，必須立即報告主管部門和河東 區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容：1. 事故發(fā)生單位概況；2. 事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；3. 事故的簡要經(jīng)過；4

31、. 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的 直接經(jīng)濟損失；5. 已經(jīng)采取的措施；6. 其他應(yīng)當報告的情況。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向河東區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和交通的有 關(guān)部門報告。4.3.3信息傳遞河東區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、河東區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責 的有關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)當依照規(guī)定上報事故情況，并同時報告本級人民政府。5應(yīng)急響應(yīng)5. 1響應(yīng)分級廠事故分兩級：根據(jù)事故分級，重大事故、一般事故。事故響應(yīng)分級分兩級，一級響應(yīng)、二級響應(yīng)。一級響應(yīng)：事故發(fā)生后啟動相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案，并立即尋求外部給予應(yīng)急支援。二級響應(yīng)：事故發(fā)生后啟動相

32、關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案，并根據(jù)情況尋求外部給予應(yīng)急支援。5.2響應(yīng)程序廣東巨大維修廠應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)見圖5-1廣東巨大維修廠安全事故應(yīng)急響應(yīng)程序圖5-15.3應(yīng)急結(jié)束5. 3. 1應(yīng)急終止條件符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：1. 事故現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；2. 泄漏已降至規(guī)定限值內(nèi)；3. 事故造成的危害已被徹底清除，無繼發(fā)可能；4. 事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。5.3.2事故終止程序1. 現(xiàn)場救援指揮部確認終止時機，或事故責任單位提岀，經(jīng)現(xiàn)場指揮部批準；2. 現(xiàn)場救援指揮部向各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達應(yīng)急終止命令；3. 應(yīng)急狀態(tài)終止后，繼續(xù)進行現(xiàn)場監(jiān)測，直到其它補救措施無需

33、繼續(xù)進行為止。 5.3.3應(yīng)急結(jié)束后續(xù)工作1. 將事故情況按規(guī)定如實上報河東區(qū)應(yīng)急管理部門。2. 保護事故現(xiàn)場。3. 向事故調(diào)查處理小組移交事故發(fā)生及應(yīng)急處理過程一切記錄，配合事故調(diào)查處 理小組取得相關(guān)證據(jù)。由應(yīng)急管理辦公室負責總結(jié)評審整改，編制事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告，并上報河 東區(qū)應(yīng)急管理部門。6信息發(fā)布廠應(yīng)急指揮部負責本職權(quán)范圍內(nèi)的事故和應(yīng)急救援的信息發(fā)布工作。必要時，由總 經(jīng)理授權(quán)廠應(yīng)急管理辦公室主任代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息，及時準確向新聞媒體通 報事故信息，協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布，正確引導媒體和公眾輿論。7后期處理7. 1現(xiàn)場保護搶修救災(zāi)組負責滅火、搶險后事故現(xiàn)場保護

34、，保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)，等待事故 調(diào)查人員取證。7.2現(xiàn)場洗消根據(jù)滅火、搶險后事故現(xiàn)場的具體情況，洗消去污可以釆用以下幾種方法：(1) 稀釋，用水、清潔劑、清洗液稀釋現(xiàn)場污染物料。(2) 處理，對應(yīng)急行動工作人員使用過后衣服、工具、設(shè)備進行處理。當應(yīng)急人 員從現(xiàn)場撤岀時，他們的衣物或其它物品應(yīng)集中儲藏，作為危險廢物處理。(3) 物理去除，使用刷子或吸塵器除去一些顆粒性污染物。(4) 中和，中和一般不直接應(yīng)用于人體，一般可用蘇打粉、碳酸氫鈉、醋、漂白 劑等用于衣服、設(shè)備和受污染環(huán)境的清洗。(5) 吸附，可用吸附劑吸收污染物，但吸附劑使用后要回收、處理。(6) 隔離，隔離需要全部隔離或把現(xiàn)場受污

35、染環(huán)境全部圍起來以免污染擴散，污 染物質(zhì)要待以后處理。7.3善后處置協(xié)助河東區(qū)人民政府做好善后處置工作，包括傷亡救援人員、遇難人員補償、親屬 安置、征用物資補償，救援費用支付，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項；負 責恢復(fù)正常工作秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會穩(wěn)定。 7.4保險事故災(zāi)難發(fā)生后，由財務(wù)部聯(lián)系保險機構(gòu)開展相關(guān)的保險受理和賠付工作。7.5工作總結(jié)與評估應(yīng)急響應(yīng)和救援工作結(jié)束后，由應(yīng)急管理機構(gòu)和專職安全員牽頭，按事故“四不放 過”原則，認真分析事故原因，制定防范措施，落實安全生產(chǎn)責任制，防止類似事故發(fā) 生。應(yīng)急管理機構(gòu)負責收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、

36、文件等資料，組織專家對 應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進行總結(jié)和評估，提出改進意見和建議，并將總結(jié) 評估報告報河東區(qū)安監(jiān)局和主管部門。1. 各專業(yè)應(yīng)急小組將救援進展情況及時報告指揮部，當安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場得到有 效控制，可能導致次生、衍生事故的隱患得到消除，傷亡人員全部救出或轉(zhuǎn)移，設(shè)備、 設(shè)施處于受控狀態(tài)，環(huán)境有害因子得到有效監(jiān)測和處置達標，達到上述條件后由各專業(yè) 應(yīng)急小組組長向總指揮報告，由總指揮下達指令，宣布應(yīng)急救援終止，應(yīng)急結(jié)束。2. 在總指揮的指揮下，組成生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、安全和事故單位參加的事故調(diào)查 小組，調(diào)查事故發(fā)生的原因并研究制定防范措施。3. 在總指揮的指揮下，組織機、電、儀的

37、專業(yè)人員和發(fā)生事故的單位參加的搶修 小組，研究制定搶修方案，并立即組織搶修，盡早恢復(fù)修理廠的正常秩序。4. 應(yīng)急結(jié)束后應(yīng)明確：（1）事故情況上報事項；如事故發(fā)生地點、時間、人員傷亡情況、財產(chǎn)損失情況、周邊環(huán)境污染情況等等。（2）需向事故調(diào)查小組移交的相關(guān)事項；如事故搶險具體情況，相關(guān)人員名單，事故源等等。（3）事故應(yīng)急救援工作總結(jié)匯報。7. 6應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案修訂由廠總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理主持召開內(nèi)部事故分析會，查清事故原因，落實事故責 任，提出對責任者處理意見，制定相應(yīng)安全防范整改措施，由廣東巨大維修廠安環(huán)部配 合上級部門開展事故調(diào)查。由應(yīng)急指揮部和專業(yè)應(yīng)急救援小組負責對應(yīng)急預(yù)案演練和實

38、際執(zhí)行情況進行評審， 對應(yīng)急預(yù)案的符合、有效、適用性進行評估和總結(jié)，找出不足并提出改進意見，及時完 善應(yīng)急預(yù)案。8保障措施8.1內(nèi)部應(yīng)急保障8. 1. 1通信與信息保障應(yīng)急中心：110 消防：119 急救：120 環(huán)保：12369廣東巨大維修廠24小時應(yīng)急值守電話東巨大維修廠應(yīng)急指揮機構(gòu)和救援小組人員名單及聯(lián)系方式見附件一。8. 1.2應(yīng)急隊伍保障廣東巨大維修廠在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部下設(shè)立消防保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、搶修 救災(zāi)組、技術(shù)指導組、疏散警戒組、物質(zhì)供應(yīng)組。應(yīng)急救援小組由廠有關(guān)部門領(lǐng)導和員 工組成。具體組成見附件一、附件二。& 1.3應(yīng)急物資裝備保障1

39、. 應(yīng)急和救護設(shè)備的配置廣東巨大維修廠內(nèi)必須配備一定的應(yīng)急設(shè)備和防護用品，以便在發(fā)生安全事故時， 能快速、正確的投入到應(yīng)急救援行動中，以及在應(yīng)急行動結(jié)束后，做好現(xiàn)場洗消及對人 員和設(shè)備的清理凈化。應(yīng)急及消防器材配置清單見附件三2. 應(yīng)急和救護設(shè)備的管理所有應(yīng)急設(shè)備、器材應(yīng)有專人管理，保證完好、有效、隨時可用。廠建立應(yīng)急設(shè)備、 器材臺帳，記錄所有設(shè)備、器材名稱、型號、數(shù)量、所在位置、有效期限，還應(yīng)有管理 人員姓名，聯(lián)系電話。應(yīng)隨時更換失效、過期的藥品、器材，并有相應(yīng)的跟蹤檢查制度和措施。由廣東巨大維修廠專職安全員編排計劃報廠供應(yīng)部經(jīng)理實施后勤保障應(yīng)急行動，負 責滅火器材、藥品的補充、黃沙、麻袋、

40、鏟車、交通工具、個體防護用品等物資設(shè)備的 調(diào)用。& 1.4經(jīng)費保障財務(wù)部按照規(guī)定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改進企業(yè)應(yīng)急救援體系 建設(shè)、監(jiān)控設(shè)備定期檢測、應(yīng)急救援物資采購、應(yīng)急救援演習和應(yīng)急人員培訓等。保障 應(yīng)急狀態(tài)時生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。8. 1.5其他保障1. 交通運輸保障。在應(yīng)急響應(yīng)時，利用現(xiàn)有的交通資源，請求交通部門提供交通支持，保證及時調(diào)運 有關(guān)應(yīng)急救援人員、裝備和物資。2. 醫(yī)療衛(wèi)生保障。應(yīng)急管理機構(gòu)負責應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協(xié)調(diào) 各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治，并根據(jù)企業(yè)事故造成人員傷亡特點，組織落實專用藥 品和器材。各醫(yī)療機構(gòu)接到區(qū)相關(guān)部門

41、指令后要迅速進入事故現(xiàn)場實施醫(yī)療救治，各級 醫(yī)院負責后續(xù)治療。3. 治安保障。疏散警戒組負責事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強對重要物資和 設(shè)備的保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。必要時請求河東區(qū)公安局協(xié)助事故災(zāi)難現(xiàn) 場治安警戒和治安管理。廠總部人員疏散路線見附件五。(4) 技術(shù)儲備與保障。充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源，提供 在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。在應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)時，請求當?shù)貧庀蟛块T為應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動提供所需要的氣 象資料和氣象技術(shù)支持。8.2外部救援保障1. 單位互助方式一旦發(fā)生事故，可與友鄰單位請求支援。2. 請求政府協(xié)調(diào)救援力量廠總部發(fā)生大量泄漏、火災(zāi)、爆炸事故后，無

42、法實施搶救時可請求當?shù)叵乐ш牎?市環(huán)保監(jiān)察大隊支援；當人員中毒、受傷時，請求市急救站支援。3. 急救援信息咨詢修理廠發(fā)生危險化學品泄漏后，在無法處置情況下可向臨沂河東區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理局、市環(huán)保局、國家危險化學品應(yīng)急救援咨詢中心、山東省化學毒物咨詢中心進行信 息咨詢。有關(guān)單位和政府部門聯(lián)系電話見附件二。應(yīng)急中心：110 消防：119 急救：120 環(huán)保：1236924小時安全生產(chǎn)熱線電話：123509培訓與演練9. 1培訓內(nèi)容9. 1. 1對應(yīng)急救援人員的培訓內(nèi)容為確?？焖?、有序和有效的應(yīng)急能力，所有分廠應(yīng)急指揮部成員和各專業(yè)救援小組 成員應(yīng)認真學習本預(yù)案內(nèi)容，明確在救援現(xiàn)場所擔負的責任；

43、對周邊群眾應(yīng)告知危險物 質(zhì)的危害及避險方法。應(yīng)急培訓主要內(nèi)容：1. 如何識別危險；2. 如何啟動緊急警報系統(tǒng)；3. 危險物質(zhì)泄漏控制措施；4. 初期火災(zāi)滅火方法；5. 各種應(yīng)急使用方法及事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識；6. 防護用品佩戴和使用；7. 如何安全疏散人群；8. 各種應(yīng)急器材、工具的使用，應(yīng)急救援技能。9. 應(yīng)急救援的任務(wù)、目的和如何完成應(yīng)急救援任務(wù)。10. 與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含意。9. 1.2對員工的培訓鑒別異常情況并及時上報的能力和常識。如何處理各類事故。自救和相互救護的能力。9. 1. 3對周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識的培訓。1. 按照危險有害因素分析辨別得出的結(jié)論

44、、危險有害物質(zhì)特性，及時通知有關(guān)周 邊單位；并保證最新危險有害因素的及時性。告知其有關(guān)防護、避險常識。2. 廣東巨大維修廠事故后存在的危險有害性：(1) 易燃液體、可燃物料泄漏遇明火可引起燃燒、爆炸。(2) 物料燃燒后排放出有毒煙霧可導致人員呼吸道疾病。9.2培訓方式培訓方式可能根據(jù)廠實際特點，采取多種形式進行，如定期開設(shè)培訓班、上課、事故 講座、發(fā)放宣傳資料以及黑板報、公告欄、墻報等，使教育培訓形象生動。9.3培訓要求針對性：針對可能的安全事故情景及承擔的應(yīng)急職責，不同的人員不同的內(nèi)容；周期性：培訓的時間相對短，但有一定的周期，一般至少一年進行一次。定期性：定期進行技能培訓。真實性：盡量貼近

45、實際應(yīng)急活動。9.4演練9. 4. 1演練準備1. 確定演練日期2. 確定演練組織和演練內(nèi)容3. 編寫演練方案4. 確定演練現(xiàn)場規(guī)則5. 指定演練效果評價人員6. 準備和分發(fā)評價人員工作文件7. 講解和討論演練方案與演練活動。9.4.2演練范圍對應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能，演練過程中要求盡量真實，調(diào)動更多的 人員和物質(zhì)，以檢驗相互協(xié)調(diào)的應(yīng)急響應(yīng)能力。1. 應(yīng)急救援演練頻次制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演 練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。2 演練組織演練由演練總指揮確定演練類別，如專業(yè)組功能演練、全面演練。演練時的參演人 員由參演人員、控制

46、人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員組成。演練結(jié)束后對演練的效果作出評價，提交演練報告，并對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題進 行劃分如不適項、整改項、分別進行糾正、整改、改進。10獎懲10.1獎勵在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī) 定給予獎勵：1. 出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。2. 防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少 損失的。3. 對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。4. 有其他特殊貢獻的。10.2責任追究在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī) 定，對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果給予處分；其中，屬于違反治安管理行為的，由 公安機關(guān)