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文檔簡介
1、資產(chǎn)評估在審計中的應(yīng)用資產(chǎn)評估在審計中的應(yīng)用一、以財務(wù)報告為目的的評估在我國的發(fā)展中國評估行業(yè)對以財務(wù)報告為目的評估的認識是一個 隨著我國評估行業(yè)逐步發(fā)展和對國際評估業(yè)了解日益深入 而逐步完善、逐步清晰的過程。在我國,隨著企業(yè)改制的 逐漸回落,依靠企業(yè)改制評估起家逐步發(fā)展起來的中國資 產(chǎn)評估行業(yè),其業(yè)務(wù)量正大幅度萎縮,面臨做一單少一單 的困境,因此,開拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域已成為中國資產(chǎn)評估行 業(yè)迫在眉睫的任務(wù)。隨著會計準(zhǔn)則對公允價值日益重視, 這表明會計和審計工作需要更多的評估專業(yè)的支持,對評 估的需求越來越大,為評估行業(yè)開展以財務(wù)報告為目的的 評估業(yè)務(wù)提供了機會,以財務(wù)報告為目的的評估業(yè)務(wù)在我 國
2、正逐步成為評估行業(yè)新的業(yè)務(wù)增長點。以財務(wù)報告為目 的的評估,不再是基于特定的交易目的或其他與資產(chǎn)交易 相關(guān)的經(jīng)濟行為,而是基于企業(yè)會計準(zhǔn)則或相關(guān)會計核算、 披露要求,對財務(wù)報告中各類資產(chǎn)和負債的公允價值或特 定價值進行的評估。由于新會計準(zhǔn)則的變化,評估對財務(wù) 報表的影響,已經(jīng)成為財務(wù)決策中必須考慮的問題,基于 財務(wù)報告目的的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)也必將成為我國資產(chǎn)評估行 業(yè)的一項重要業(yè)務(wù)。如今,以財務(wù)報告為目的的評估業(yè)務(wù) 的健康發(fā)展,不僅有利于提高財務(wù)報告透明度與可靠性, 而且有利于推動評估等中介行業(yè)在維護資本市場的穩(wěn)定、 促進資源的有效配置、推動經(jīng)濟快速發(fā)展、提高社會公眾 信心等方面做出重要的貢獻。二
3、、以財務(wù)報告為目的的評估業(yè)務(wù)在審計中應(yīng)用的背 景公允價值是資產(chǎn)評估業(yè)在審計中應(yīng)用的最大推動力審資產(chǎn)評估能夠降低公允價值審計風(fēng)險由于公允價值在 確認的具體計量形式上有多種可供選擇的形式,其確認難 免會不同程度地引入企業(yè)的估計和判斷,這些估計和判斷 受制于企業(yè)的利益取向,會降低估價結(jié)果的客觀性、破壞 計量的公允性。如在利用公允價值模式計價時,在不可獲 得市價的情形下,需要依靠資產(chǎn)評估當(dāng)中的收益法或成本 法來得出公允價值。在利用估值技術(shù)確定公允價值計量的 情況下,需要做出一些職業(yè)判斷,主觀估計成分較大,不 同的人采用不同的方法評估的結(jié)果相差較大,所以出具的 財務(wù)報告往往會有失公允,從而影響審計工作的
4、順利開展。 由于公允價值的特殊性,以及財務(wù)報告所需要的合理性、 客觀性、相關(guān)性的要求,注定必須以外部的、獨立的、專 業(yè)的第三方資產(chǎn)評估機構(gòu)提供會計計量中的公允價值。此 外,鑒于公允價值審計對公允價值計量技術(shù)要求較高,估 值技術(shù)使用參數(shù)的客觀性會直接影響到公允價值計量的可 靠性,被審計單位和審計人員將會利用專業(yè)評估人員公允 價值評估的結(jié)果。因此審計人員在進駐單位開展業(yè)務(wù)之前 一般都要求被審計實體對待審計財務(wù)報告進行資產(chǎn)評估, 可有效降低審計風(fēng)險,也可減少一些重復(fù)程序,從而節(jié)省 了成本。三、以財務(wù)報告為目的的評估業(yè)務(wù)在審計中的應(yīng)用 審計執(zhí)業(yè)和評估執(zhí)業(yè)在實務(wù)操作上相互獨立資產(chǎn)評估與審計在專業(yè)分工上應(yīng)
5、各自獨立,彼此尊重,各自承擔(dān)責(zé) 任,不能相互替代。這不僅因為這些業(yè)務(wù)都有各自不同的 專業(yè)特點,而且也可以防止關(guān)聯(lián)交易,避免這些中介業(yè)務(wù) 從記賬到審計或資產(chǎn)評估等業(yè)務(wù)均由一個中介或?qū)I(yè)人士 一包到底,從而有失公平和公正?;讵毩⑿缘囊?,審 計單位或人員不能對同一客戶提供公允價值評估服務(wù),審 計人員是公允價值計量的最終審核人。在一些需要專業(yè)性 評估的領(lǐng)域,聘請外部獨立評估人員更能發(fā)揮專業(yè)服務(wù)的 優(yōu)勢,在提高會計信息質(zhì)量的同時,也能降低審計人員的 風(fēng)險。審計執(zhí)業(yè)和評估執(zhí)業(yè)在實務(wù)操作上相互銜接審計執(zhí)業(yè) 和評估執(zhí)業(yè)在實務(wù)操作上相互銜接主要從以下三個方面分析:從供需兩方面來分析,審計與評估的結(jié)果相互利用
6、。一方面,企業(yè)為確定公允價值和提高財務(wù)報表披露效果, 對評估師有獨立進行評估的需求;另一方面,審計師為回 避審計風(fēng)險,也有建議自己的客戶聘請專業(yè)評估師進行獨 立評估的需求。公允價值的審計是通過確定價值類型、評 估方法和評估假設(shè)和評估依據(jù)后得出評估報告,這是按照 會計準(zhǔn)則的要求是會計計量的支持部分。對審計小組而言, 這份評估報告能否作為會計計量的依據(jù),能否作為審計的 依據(jù),是由企業(yè)財務(wù)報表提供者決定,然后由審計師判斷 是否符合會計準(zhǔn)則的要求。如:財務(wù)報告的編制和資產(chǎn)的 計價需要利用專業(yè)資產(chǎn)評估機構(gòu)提供相關(guān)公允價值為結(jié)論; 在對企業(yè)價值評估時,可借用審計的專業(yè)結(jié)論,參考會計 數(shù)據(jù)資料;同時審計也可
7、采納以財務(wù)報告為目的單項資產(chǎn) 公允價值評估的結(jié)果。因此,無論是資產(chǎn)評估報告使用審 計結(jié)果,還是審計報告使用資產(chǎn)評估的結(jié)果,都必須妥善 處理數(shù)據(jù)的銜接問題。從具體操作來分析,審計與評估在執(zhí)業(yè)時需要相互配 合和溝通。以財務(wù)報告為目的的評估指南第十一條指出 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行以財務(wù)報告為目的的評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng) 與企業(yè)和執(zhí)行審計業(yè)務(wù)的注冊會計師進行必要的溝通,明 確評估業(yè)務(wù)基本事項并充分理解會計準(zhǔn)則或相關(guān)會計核算、 披露的具體要求。在評估進行之前及期間,審計人員也希 望能和評估師溝通,了解評估的工作范圍、目標(biāo)和目的以 及使用的方法等。在具體操作時,如果還沒有得出審計結(jié) 論時,評估師已經(jīng)出了評估報告,則希
8、望評估師能在最后 簽署評估報告之前能夠與審計師進行溝通,在評估工作結(jié) 束后也希望評估師能夠為會計及審計提供有用的信息。從執(zhí)業(yè)者所需的知識背景來分析,審計與評估具有共 性。審計人員和評估人員都需要在一定程度上學(xué)習(xí)和掌握 會計準(zhǔn)則、審計準(zhǔn)則和評估準(zhǔn)則的相關(guān)內(nèi)容,相互熟悉對 方的專業(yè)思路,這是及時解決專業(yè)服務(wù)分歧的重要手段。 審計審核會計資產(chǎn)要大量運用資產(chǎn)評估技術(shù)和方法,審計 運用評估技術(shù)工作使得審計和資產(chǎn)評估的關(guān)系更加緊密。 如在政府審計工作中,對國有企業(yè)脫鉤改制、破產(chǎn)清算或是財政資金 投資及其它所有制資產(chǎn)進行審計監(jiān)督時,審計部門需要采 用資產(chǎn)評估報告中的公允價值確定資產(chǎn)價值,而資產(chǎn)評估 機構(gòu)在進
9、行評估作價時,往往有相當(dāng)部分可以借鑒審計的 方法。如采用與審計方法相同或相似的程序,即監(jiān)盤、函 證、抽樣、測試等。擇優(yōu)選擇評估機構(gòu),提高資產(chǎn)評估與審計的執(zhí)業(yè)質(zhì)量 資產(chǎn)評估機構(gòu)屬于中介服務(wù)機構(gòu),但是面對市場經(jīng)濟,資 產(chǎn)評估公司要發(fā)展,評估從業(yè)人員要生存,這就意味著資 產(chǎn)評估公司也要爭取業(yè)務(wù),發(fā)展業(yè)務(wù)。在審計工作中,會 發(fā)現(xiàn)個別資質(zhì)等級低的,資信一般的資產(chǎn)評估機構(gòu)被指定 做某項資產(chǎn)評估,這種沒有依據(jù)公平競爭的指定行為既不 符合社會主義市場經(jīng)濟的要求,也不利于評估行業(yè)本身業(yè) 務(wù)素質(zhì)的提高,也就很難保證資產(chǎn)評估報告的質(zhì)量。如果 資產(chǎn)評估報告出了問題,審計工作也很容易出現(xiàn)問題,所 以提高資產(chǎn)評估報告的質(zhì)量,對審計工作是有著非常重要 的意義的。女口:在涉及到資產(chǎn)評估公司對國有企業(yè)在脫鉤 改制、破產(chǎn)清算或是財政資金投資其它所有制資產(chǎn)評估時, 由相關(guān)國有資產(chǎn)管理部門經(jīng)過招投標(biāo),或由行業(yè)協(xié)會推薦 資質(zhì)等級高、資信好的評估機構(gòu)來完成資產(chǎn)評估工作,并 且建立責(zé)任承擔(dān)機制和退出機制。有條件的情況下,行業(yè) 協(xié)會應(yīng)該向社會提供評估機構(gòu)的招投標(biāo)范本,以及評估機 構(gòu)優(yōu)劣的原則和具體標(biāo)準(zhǔn),定期公布各評估機構(gòu)的信用檔 案。對政府審計中
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