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文檔簡介

1、2021-11-241行 政 單 位 會 計(jì) 制 度(2014)山東財(cái)經(jīng)大學(xué) 李晉2021-11-242l2013年12月18日,財(cái)政部以財(cái)庫2013218號印發(fā)行政單位會計(jì)制度。l包括:總則、會計(jì)信息質(zhì)量要求、資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、支出、會計(jì)科目、財(cái)務(wù)報(bào)表、附則,共10章46條,自2014年1月1日起施行。l1998年2月6日財(cái)政部印發(fā)的行政單位會計(jì)制度(財(cái)預(yù)字199849號)予以廢止。行政單位會計(jì)制度2021-11-243修訂背景:l一是適應(yīng)公共財(cái)政管理改革與發(fā)展的需要。l2000年以來,我國先后進(jìn)行了部門預(yù)算、國庫集中收付制度、政府收支分類、財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理等多項(xiàng)公共財(cái)政管

2、理改革。為適應(yīng)改革要求,財(cái)政部陸續(xù)發(fā)布個(gè)補(bǔ)充規(guī)定對行政單位會計(jì)核算方法進(jìn)行調(diào)整,但一直未對行政單位會計(jì)制度進(jìn)行全面修訂。 行政單位會計(jì)制度2021-11-244l二是滿足行政單位財(cái)務(wù)管理的需要。l新修訂的行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則已于2013年1月日起實(shí)施,對行政單位的預(yù)決算管理、收支結(jié)余管理、資產(chǎn)負(fù)債管理等方面提出了新要求,因此也需要配套修訂會計(jì)制度。行政單位會計(jì)制度2021-11-245l三是進(jìn)一步提高行政單位會計(jì)信息質(zhì)量的需要。l原行政單位會計(jì)制度核算內(nèi)容不夠全面: 如缺少無形資產(chǎn)、在建工程等科目; 固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊等。 行政單位會計(jì)制度2021-11-246 新制度主要有十個(gè)方面變化:l一是會

3、計(jì)核算目標(biāo)進(jìn)一步明晰。l定位于滿足行政單位預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理的雙重需求,不僅要反映預(yù)算執(zhí)行情況,也要反映財(cái)務(wù)狀況;l二是會計(jì)核算方法進(jìn)一步改進(jìn)。l在原制度僅對固定資產(chǎn)核算采用“雙分錄”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大了“雙分錄”的應(yīng)用范圍,以實(shí)現(xiàn)會計(jì)核算目標(biāo);行政單位會計(jì)制度2021-11-247l三是更加完整地體現(xiàn)了財(cái)政改革對會計(jì)核算的要求。l將近年來為適應(yīng)財(cái)政改革要求分別發(fā)布的會計(jì)核算補(bǔ)充規(guī)定統(tǒng)一體現(xiàn)在新制度中。l四是進(jìn)一步充實(shí)了資產(chǎn)負(fù)債核算內(nèi)容。l將原制度中的資產(chǎn)負(fù)債科目進(jìn)行細(xì)分,新增了無形資產(chǎn)、在建工程等會計(jì)科目,更好地滿足財(cái)務(wù)管理需要;行政單位會計(jì)制度2021-11-248l五是新增了行政單位直

4、接負(fù)責(zé)管理的為社會提供公共服務(wù)資產(chǎn)的核算規(guī)定。l增設(shè)“政府儲備物資”、“公共基礎(chǔ)設(shè)施”科目,單獨(dú)核算反映為社會提供公共服務(wù)資產(chǎn)情況,與行政單位自用資產(chǎn)相區(qū)分,使會計(jì)信息反映更科學(xué);l六是增加固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷的會計(jì)處理。l計(jì)提折舊和攤銷時(shí)沖減相關(guān)凈資產(chǎn),在真實(shí)反映資產(chǎn)價(jià)值的同時(shí),也為下一步核算反映行政成本奠定基礎(chǔ);行政單位會計(jì)制度2021-11-249l七是解決了基建會計(jì)信息未在行政單位“大賬”上反映的問題?;〞?jì)信息要定期并入行政單位會計(jì)“大賬”;l八是進(jìn)一步完善凈資產(chǎn)核算。增設(shè)“資產(chǎn)基金”和“待償債凈資產(chǎn)”科目,主要反映非貨幣性資產(chǎn)和部分負(fù)債變動對凈資產(chǎn)的影響,以便準(zhǔn)確反映單位凈

5、資產(chǎn)狀況;行政單位會計(jì)制度2021-11-2410l九是進(jìn)一步規(guī)范單位收支會計(jì)核算。調(diào)整收支類會計(jì)科目設(shè)置,更好地滿足財(cái)政預(yù)算管理要求;l十是完善財(cái)務(wù)報(bào)表體系和結(jié)構(gòu)。增加財(cái)政撥款收入支出表,改進(jìn)資產(chǎn)負(fù)債表和收入支出表的結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目。 行政單位會計(jì)制度2021-11-2411l總則l第一、資產(chǎn)l第二、負(fù)債l第三、凈資產(chǎn)l第四、收入l第五、支出l新舊制度銜接行政單位會計(jì)制度2021-11-2412l為了規(guī)范行政單位會計(jì)核算,保證會計(jì)信息質(zhì)量。l本制度適用于各級各類國家機(jī)關(guān)、政黨組織(以 下統(tǒng)稱行政單位)。l行政單位會計(jì)核算目標(biāo)是向會計(jì)信息使用者提供 與行政單位財(cái)務(wù)狀況、預(yù)算執(zhí)行情況等有關(guān)的會 計(jì)信息

6、,反映行政單位受托責(zé)任的履行情況,有 助于會計(jì)信息使用者進(jìn)行管理、監(jiān)督和決策。總 則2021-11-2413l行政單位會計(jì)信息使用者包括人民代表大會、政 府及其有關(guān)部門、行政單位自身和其他會計(jì)信息 使用者???則2021-11-2414l行政單位應(yīng)當(dāng)對其自身發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)進(jìn)行會計(jì)核算。l會計(jì)期間至少分為年度和月度。會計(jì)年度、月度等會計(jì)期間的起訖日期采用公歷日期。l以人民幣作為記賬本位幣。發(fā)生外幣業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)將有關(guān)外幣金額折算為人民幣金額計(jì)量。l會計(jì)要素包括資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出。l行政單位會計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制,特殊經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照本制度的規(guī)定采用權(quán)責(zé)發(fā)生制核算???

7、則2021-11-24152021-11-2416l一、庫存現(xiàn)金l二、銀行存款l三、零余額賬戶用款額度l四、財(cái)政應(yīng)返還額度l五、應(yīng)收賬款l六、預(yù)付賬款l七、其他應(yīng)收款l八、存貨l BACK資 產(chǎn)l九、固定資產(chǎn)l十、累計(jì)折舊l十一、在建工程l十二、無形資產(chǎn)l十三、累計(jì)攤銷l十四、待處理財(cái)產(chǎn)損溢l十五、政府儲備物資l十六、公共基礎(chǔ)設(shè)施l十七、受托代理資產(chǎn)2021-11-2417l一、庫存現(xiàn)金l主要賬務(wù)處理:l(一)提現(xiàn) 借:庫存現(xiàn)金 貸:銀行存款、零余額賬戶用款額度等l存現(xiàn) 借:銀行存款 貸:庫存現(xiàn)金資 產(chǎn)2021-11-2418l將現(xiàn)金退回單位零余額賬戶 借:零余額賬戶用款額度 貸:庫存現(xiàn)金資

8、產(chǎn)2021-11-2419l(二)因支付內(nèi)部職工出差等原因所借的現(xiàn)金 借:其他應(yīng)收款 貸:庫存現(xiàn)金l出差人員報(bào)銷差旅費(fèi)時(shí),按照應(yīng)報(bào)銷的金額 借:有關(guān)科目 貸:其他應(yīng)收款(實(shí)際借出的現(xiàn)金金額) 借或貸:庫存現(xiàn)金(差額)資 產(chǎn)2021-11-2420l(三)因開展業(yè)務(wù)或其他事項(xiàng)收到現(xiàn)金 借:庫存現(xiàn)金 貸:有關(guān)科目l因購買服務(wù)、商品或者其他事項(xiàng)支出現(xiàn)金 借:有關(guān)科目 貸:庫存現(xiàn)金資 產(chǎn)2021-11-2421l(四)收到受托代理的現(xiàn)金時(shí) 借:庫存現(xiàn)金 貸:受托代理負(fù)債l支付受托代理的現(xiàn)金時(shí) 借:受托代理負(fù)債 貸:庫存現(xiàn)金l每日終了,應(yīng)當(dāng)計(jì)算當(dāng)日的現(xiàn)金收入合計(jì)數(shù)、現(xiàn)金支出合計(jì)數(shù)和結(jié)余數(shù),并將結(jié)余數(shù)與實(shí)

9、際庫存數(shù)核對,做到賬款相符。資 產(chǎn)2021-11-2422l屬于現(xiàn)金短缺 借:待處理財(cái)產(chǎn)損溢 貸:庫存現(xiàn)金l屬于現(xiàn)金溢余 借:庫存現(xiàn)金 貸:待處理財(cái)產(chǎn)損溢資 產(chǎn)2021-11-2423l待查明原因后作如下處理:l屬于應(yīng)由責(zé)任人賠償或向有關(guān)人員追回的部分 借:其他應(yīng)收款 貸:待處理財(cái)產(chǎn)損溢l如為現(xiàn)金溢余,屬于應(yīng)支付給有關(guān)人員或單位的 借:待處理財(cái)產(chǎn)損溢 貸:其他應(yīng)付款資 產(chǎn)2021-11-2424l二、銀行存款l主要賬務(wù)處理:l將款項(xiàng)存入銀行或者其他金融機(jī)構(gòu) 借:銀行存款 貸:庫存現(xiàn)金、其他收入等l提取和支出存款時(shí) 借:有關(guān)科目 貸:銀行存款資 產(chǎn)2021-11-2425l收到銀行存款利息 借:

10、銀行存款 貸:其他收入等l支付銀行手續(xù)費(fèi)或銀行扣收罰金等時(shí) 借:經(jīng)費(fèi)支出 貸:銀行存款資 產(chǎn)2021-11-2426l收到受托代理的銀行存款時(shí) 借:銀行存款 貸:受托代理負(fù)債l支付受托代理的存款時(shí) 借:受托代理負(fù)債 貸:銀行存款資 產(chǎn)2021-11-2427l發(fā)生外幣業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照業(yè)務(wù)發(fā)生當(dāng)日或當(dāng)期期初的即期匯率,將外幣金額折算為人民幣金額記賬,并登記外幣金額和匯率。l期末,各種外幣賬戶的期末余額,應(yīng)當(dāng)按照期末的即期匯率折算為人民幣,作為外幣賬戶期末人民幣余額。調(diào)整后的各種外幣賬戶人民幣余額與原賬面余額的差額,作為匯兌損溢計(jì)入當(dāng)期支出。資 產(chǎn)2021-11-2428l三、零余額賬戶用款額度l

11、收到“財(cái)政授權(quán)支付額度到賬通知書”時(shí) 借:零余額賬戶用款額度 貸:財(cái)政撥款收入l按規(guī)定支用額度時(shí) 借:經(jīng)費(fèi)支出等 貸:零余額賬戶用款額度l從零余額賬戶提取現(xiàn)金時(shí) 借:庫存現(xiàn)金 貸:零余額賬戶用款額度資 產(chǎn)2021-11-2429l年末,根據(jù)代理銀行提供的對賬單作銀行注銷額度 借:財(cái)政應(yīng)返還額度財(cái)政授權(quán)支付 貸:零余額賬戶用款額度l如單位本年度財(cái)政授權(quán)支付預(yù)算指標(biāo)數(shù)大于財(cái)政授權(quán)支付額度下達(dá)數(shù),根據(jù)兩者間的差額 借:財(cái)政應(yīng)返還額度財(cái)政授權(quán)支付 貸:財(cái)政撥款收入資 產(chǎn)2021-11-2430l下年度年初,行政單位根據(jù)代理銀行提供的額度恢復(fù)到賬通知書作恢復(fù)額度的相關(guān)賬務(wù)處理 借:零余額賬戶用款額度 貸

12、:財(cái)政應(yīng)返還額度財(cái)政授權(quán)支付l行政單位收到財(cái)政部門批復(fù)的上年未下達(dá)零余額賬戶用款額度時(shí) 借:零余額賬戶用款額度 貸:財(cái)政應(yīng)返還額度財(cái)政授權(quán)支付 資 產(chǎn)2021-11-2431l四、財(cái)政應(yīng)返還額度l應(yīng)當(dāng)設(shè)置“財(cái)政直接支付”、“財(cái)政授權(quán)支付”兩個(gè)明細(xì)科目進(jìn)行明細(xì)核算。l(一)年末國庫集中支付尚未使用資金額度的賬務(wù)處理l1.財(cái)政直接支付l年末,根據(jù)本年度財(cái)政直接支付預(yù)算指標(biāo)數(shù)與財(cái)政直接支付實(shí)際支出數(shù)的差額 借:財(cái)政應(yīng)返還額度(財(cái)政直接支付) 貸:財(cái)政撥款收入資 產(chǎn)2021-11-2432l2.財(cái)政授權(quán)支付l年末,財(cái)政授權(quán)支付尚未使用資金額度的賬務(wù)處理,參見“零余額賬戶用款額度”科目。2021-11-

13、2433l(二)下年初恢復(fù)以前年度財(cái)政資金額度的賬務(wù)處理,參見“零余額賬戶用款額度”科目。l(三)使用以前年度財(cái)政資金額度的賬務(wù)處理l1.財(cái)政直接支付 借:經(jīng)費(fèi)支出 貸:財(cái)政應(yīng)返還額度(財(cái)政直接支付)l2.財(cái)政授權(quán)支付 參見“零余額賬戶用款額度”科目。2021-11-2434l五、應(yīng)收賬款l核算出租資產(chǎn)、出售物資等應(yīng)當(dāng)收取的款項(xiàng)。l收到的商業(yè)匯票,也通過本科目核算。l應(yīng)當(dāng)按照購貨、接受服務(wù)單位(或個(gè)人)或開出、承兌商業(yè)匯票的單位等進(jìn)行明細(xì)核算。l應(yīng)在資產(chǎn)已出租或物資已出售、且尚未收到款項(xiàng)時(shí)確認(rèn)。資 產(chǎn)2021-11-2435 主要賬務(wù)處理:l(一)出租資產(chǎn)發(fā)生的應(yīng)收賬款l1.出租資產(chǎn)尚未收到款

14、項(xiàng)時(shí) 借:應(yīng)收賬款 貸:其他應(yīng)付款2021-11-2436l2.收回應(yīng)收賬款時(shí) 借:銀行存款等 貸:應(yīng)收賬款 借:其他應(yīng)付款 貸:應(yīng)繳稅費(fèi) 應(yīng)繳財(cái)政款(扣除應(yīng)繳稅費(fèi)后的凈額)2021-11-2437l(二)出售物資發(fā)生的應(yīng)收賬款l1.物資已發(fā)出并到達(dá)約定狀態(tài)且尚未收到款項(xiàng)時(shí) 借:應(yīng)收賬款 貸:待處理財(cái)產(chǎn)損溢l2.收回應(yīng)收賬款時(shí) 借:銀行存款等 貸:應(yīng)收賬款2021-11-2438l(三)收到商業(yè)匯票l1.出租資產(chǎn)收到商業(yè)匯票 借:應(yīng)收賬款 貸:其他應(yīng)付款l出售物資收到商業(yè)匯票 借:應(yīng)收賬款 貸:待處理財(cái)產(chǎn)損溢2021-11-2439l2.商業(yè)匯票到期收回款項(xiàng)時(shí) 借:銀行存款等 貸:應(yīng)收賬款l其

15、中,出租資產(chǎn)收回款項(xiàng)的,同時(shí) 借:其他應(yīng)付款 貸:應(yīng)繳稅費(fèi) 應(yīng)繳財(cái)政款(扣除應(yīng)繳稅費(fèi)后的凈額)2021-11-2440l逾期3年或以上、有確鑿證據(jù)表明確實(shí)無法收回的應(yīng)收賬款,按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以核銷。l轉(zhuǎn)入待處理財(cái)產(chǎn)損溢時(shí) 借:待處理財(cái)產(chǎn)損溢 貸:應(yīng)收賬款l已核銷的應(yīng)收賬款在以后期間收回的 借:銀行存款 貸:應(yīng)繳財(cái)政款等 2021-11-2441l六、預(yù)付賬款l核算行政單位按照購貨、服務(wù)合同規(guī)定預(yù)付給供應(yīng)單位(或個(gè)人)的款項(xiàng)。l行政單位依據(jù)合同規(guī)定支付的定金,也通過本科目核算。l行政單位支付可以收回的訂金,不通過本科目核算,應(yīng)當(dāng)通過“其他應(yīng)收款”科目核算。資 產(chǎn)2021-11-2442 主要賬

16、務(wù)處理:l(一)發(fā)生預(yù)付賬款時(shí) 借:預(yù)付賬款 貸:資產(chǎn)基金預(yù)付款項(xiàng)l同時(shí), 借:經(jīng)費(fèi)支出 貸:財(cái)政撥款收入、零余額賬戶用款額度、銀行存款等資 產(chǎn)2021-11-2443l(二)收到所購物資或服務(wù)時(shí) 借:資產(chǎn)基金預(yù)付款項(xiàng) 貸:預(yù)付賬款l發(fā)生補(bǔ)付款項(xiàng)的 借:經(jīng)費(fèi)支出 貸:財(cái)政撥款收入、零余額賬戶用款額度、銀行存款等l收到物資的,同時(shí)按照收到所購物資的成本 借:有關(guān)資產(chǎn) 貸:資產(chǎn)基金資 產(chǎn)2021-11-2444l(三)發(fā)生當(dāng)年預(yù)付賬款退回的 借:資產(chǎn)基金預(yù)付款項(xiàng) 貸:預(yù)付賬款l同時(shí), 借:財(cái)政撥款收入、零余額賬戶用款額度、銀行存款等 貸:經(jīng)費(fèi)支出資 產(chǎn)2021-11-2445l發(fā)生以前年度預(yù)付賬款

17、退回的 借:資產(chǎn)基金預(yù)付款項(xiàng) 貸:預(yù)付賬款l同時(shí), 借:財(cái)政應(yīng)返還額度、零余額賬戶用款額度、銀行存款等 貸:財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)、財(cái)政撥款結(jié)余、其他資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等l逾期3年或以上、有確鑿證據(jù)表明確實(shí)無法收到所購物資 和服務(wù),且無法收回的預(yù)付賬款,按照規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后 予以核銷。資 產(chǎn)2021-11-2446l轉(zhuǎn)入待處理財(cái)產(chǎn)損溢時(shí) 借:待處理財(cái)產(chǎn)損溢 貸:預(yù)付賬款l已核銷的預(yù)付賬款在以后期間又收回的 借:零余額賬戶用款額度、銀行存款等 貸:財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)、財(cái)政撥款結(jié)余、 其他資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等 資 產(chǎn)2021-11-2447l七、其他應(yīng)收款l核算行政單位除應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款以外的其他各項(xiàng)應(yīng)收及暫付款項(xiàng),如職工預(yù)

18、借的差旅費(fèi)、撥付給內(nèi)部有關(guān)部門的備用金、應(yīng)向職工收取的各種墊付款項(xiàng)等。資 產(chǎn)2021-11-2448l主要賬務(wù)處理:l(一)發(fā)生其他應(yīng)收及暫付款項(xiàng)時(shí) 借:其他應(yīng)收款 貸:零余額賬戶用款額度、銀行存款等 (二)收回或轉(zhuǎn)銷上述款項(xiàng)時(shí) 借:銀行存款、零余額賬戶用款額度、或有關(guān)支出等 貸:其他應(yīng)收款資 產(chǎn)2021-11-2449(三)行政單位內(nèi)部實(shí)行備用金制度的,有關(guān)部門使用備用金以后應(yīng)當(dāng)及時(shí)到財(cái)務(wù)部門報(bào)銷并補(bǔ)足備用金。l財(cái)務(wù)部門核定并發(fā)放備用金時(shí) 借:其他應(yīng)收款 貸:庫存現(xiàn)金等l根據(jù)報(bào)銷數(shù)用現(xiàn)金補(bǔ)足備用金定額時(shí) 借:經(jīng)費(fèi)支出 貸:庫存現(xiàn)金等資 產(chǎn)2021-11-2450l逾期3 年或以上、有確鑿證據(jù)

19、表明確實(shí)無法收回的其他應(yīng)收款,按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以核銷。l轉(zhuǎn)入待處理財(cái)產(chǎn)損溢時(shí) 借:待處理財(cái)產(chǎn)損溢 貸:其他應(yīng)收款l已核銷的其他應(yīng)收款,如在核銷年度內(nèi)收回的 借:銀行存款等 貸:經(jīng)費(fèi)支出l如屬于在核銷年度以后收回的 借:銀行存款等 貸:財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)、財(cái)政撥款結(jié)余、其他資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等2021-11-2451l八、存貨l在開展業(yè)務(wù)活動及其他活動中為耗用而儲存的各種物資,包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品及未達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的家具、用具、裝具等的實(shí)際成本。l接受委托人指定受贈人的轉(zhuǎn)贈物資,應(yīng)當(dāng)通過“受托代理資產(chǎn)”科目核算,不通過本科目核算。l隨買隨用的零星辦公用品等,可以在購進(jìn)時(shí)直接列作支出,不通過

20、本科目核算。l按照存貨的種類、規(guī)格和保管地點(diǎn)等進(jìn)行明細(xì)核算。l有委托加工存貨業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在本科目下設(shè)置“委托加工存貨成本”科目。資 產(chǎn)2021-11-2452 主要賬務(wù)處理:l(一)存貨在取得時(shí),應(yīng)當(dāng)按照其實(shí)際成本入賬。l1.購入的存貨l成本包括購買價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)以及其他使得存貨達(dá)到目前場所和狀態(tài)所發(fā)生的支出。l購入的存貨驗(yàn)收入庫 借 : 存貨 貸:資產(chǎn)基金存貨資 產(chǎn)2021-11-2453l同時(shí),按照實(shí)際支付的金額 借:經(jīng)費(fèi)支出 貸:財(cái)政撥款收入、零余額賬戶用款額度、銀行存款等l對于尚未付款的,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)付未付的金額 借:待償債凈資產(chǎn) 貸:應(yīng)付賬款資 產(chǎn)2021-11

21、-2454l2.置換換入的存貨l成本按照換出資產(chǎn)的評估價(jià)值,加上支付的補(bǔ)價(jià)或減去收到的補(bǔ)價(jià),加上為換入存貨支付的其他費(fèi)用(運(yùn)輸費(fèi)等)確定。l換入的存貨驗(yàn)收入庫,按照確定的成本 借:存貨 貸:資產(chǎn)基金存貨l同時(shí),按實(shí)際支付的補(bǔ)價(jià)、運(yùn)輸費(fèi)等金額 借:經(jīng)費(fèi)支出 貸:財(cái)政撥款收入、零余額賬戶用款額度、銀行存款等資 產(chǎn)2021-11-2455l3.接受捐贈、無償調(diào)入的存貨l成本按照有關(guān)憑據(jù)注明的金額加上相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等確定;l沒有相關(guān)憑據(jù)可供取得,但依法經(jīng)過資產(chǎn)評估的,其成本應(yīng)當(dāng)按照評估價(jià)值加上相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等確定;l沒有相關(guān)憑據(jù)可供取得、也未經(jīng)評估的,其成本比照同類或類似存貨的市場價(jià)格加上相關(guān)稅費(fèi)

22、、運(yùn)輸費(fèi)等確定;l沒有相關(guān)憑據(jù)也未經(jīng)評估,其同類或類似存貨的市場價(jià)格無法可靠取得,該存貨按照名義金額入賬。資 產(chǎn)2021-11-2456l接受捐贈、無償調(diào)入的存貨驗(yàn)收入庫,按照確定的成本 借:存貨 貸:資產(chǎn)基金存貨l同時(shí),按實(shí)際支付的相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等金額 借:經(jīng)費(fèi)支出 貸:財(cái)政撥款收入、零余額賬戶用款額度、銀行存款等資 產(chǎn)2021-11-2457l4.委托加工的存貨,其成本按照未加工存貨的成本加上加工費(fèi)用和往返運(yùn)輸費(fèi)等確定。l委托加工的存貨出庫 借:存貨委托加工存貨成本 貸:存貨的相關(guān)明細(xì)科目l支付加工費(fèi)用和相關(guān)運(yùn)輸費(fèi)等時(shí) 借:經(jīng)費(fèi)支出 貸:財(cái)政撥款收入、零余額賬戶用款額度、銀行存款等 同時(shí)

23、,按照相同的金額 借:存貨委托加工存貨成本 貸:資產(chǎn)基金存貨2021-11-2458l委托加工完成的存貨驗(yàn)收入庫時(shí) 借:存貨(相關(guān)明細(xì)科目) 貸:存貨委托加工存貨成本資 產(chǎn)2021-11-2459l(二)存貨發(fā)出時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況采用先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法或者個(gè)別計(jì)價(jià)法確定發(fā)出存貨的實(shí)際成本。計(jì)價(jià)方法一經(jīng)確定,不得隨意變更。l1.開展業(yè)務(wù)活動等領(lǐng)用、發(fā)出存貨 借:資產(chǎn)基金存貨 貸:存貨資 產(chǎn)2021-11-2460l2.經(jīng)批準(zhǔn)對外捐贈、無償調(diào)出存貨時(shí) 借:資產(chǎn)基金存貨 貸:存貨l對外捐贈、無償調(diào)出存貨發(fā)生由行政單位承擔(dān)的運(yùn)輸費(fèi)等支出 借:經(jīng)費(fèi)支出 貸:財(cái)政撥款收入、零余額賬戶用款額度、銀行存

24、款等資 產(chǎn)2021-11-2461l3.經(jīng)批準(zhǔn)對外出售、置換換出的存貨,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入待處理財(cái)產(chǎn)損溢 借:待處理財(cái)產(chǎn)損溢 貸:存貨資 產(chǎn)2021-11-2462l(三)報(bào)廢、毀損的存貨,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入待處理財(cái)產(chǎn)損溢 借:待處理財(cái)產(chǎn)損溢 貸:存貨資 產(chǎn)2021-11-2463l(四)清查盤點(diǎn)l1.盤盈的存貨l按照取得同類或類似存貨的實(shí)際成本確定入賬價(jià)值;l沒有同類或類似存貨的實(shí)際成本,按照同類或類似存貨的市場價(jià)格確定入賬價(jià)值;l同類或類似存貨的實(shí)際成本或市場價(jià)格無法可靠取得,按照名義金額入賬。 借:存貨 貸:待處理財(cái)產(chǎn)損溢2021-11-2464l2.盤虧的存貨,轉(zhuǎn)入待處理財(cái)產(chǎn)損溢時(shí),按照其賬面余額, 借:

25、待處理財(cái)產(chǎn)損溢 貸:存貨 2021-11-2465l九、固定資產(chǎn)l核算行政單位各類固定資產(chǎn)的原價(jià)。l固定資產(chǎn)是指使用期限超過1年(不含1年)、單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間超過1年(不含1年)的大批同類物資,應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)核算。l一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;通用設(shè)備;專用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。資 產(chǎn)2021-11-2466l固定資產(chǎn)核算的有關(guān)說明如下:l(一)固定資產(chǎn)的各組成部分具有不同的使用壽命、適用不同折舊率的,應(yīng)當(dāng)分別將各組成部分確認(rèn)為單項(xiàng)固定資產(chǎn)。l(二)購入需要安裝的固定資

26、產(chǎn),應(yīng)當(dāng)先通過“在建工程”科目核算,安裝完畢交付使用時(shí)再轉(zhuǎn)入本科目核算。l(三)行政單位的軟件,如果其構(gòu)成相關(guān)硬件不可缺少的組成部分,應(yīng)當(dāng)將該軟件的價(jià)值包括在所屬的硬件價(jià)值中,一并作為固定資產(chǎn),通過本科目進(jìn)行核算;如果其不構(gòu)成相關(guān)硬件不可缺少的組成部分,應(yīng)當(dāng)將該軟件作為無形資產(chǎn),通過“無形資產(chǎn)”科目核算。資 產(chǎn)2021-11-2467l(四)行政單位購建房屋及構(gòu)筑物不能夠分清支付價(jià)款中的房屋及構(gòu)筑物與土地使用權(quán)部分的,應(yīng)當(dāng)全部作為固定資產(chǎn),通過本科目核算;l能夠分清支付價(jià)款中的房屋及構(gòu)筑物與土地使用權(quán)部分的,應(yīng)當(dāng)將其中的房屋及構(gòu)筑物部分作為固定資產(chǎn),通過本科目核算,將其中的土地使用權(quán)部分作為無

27、形資產(chǎn),通過“無形資產(chǎn)”科目核算;l境外行政單位購買具有所有權(quán)的土地,作為固定資產(chǎn),通過本科目核算。l(五)行政單位借入、以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn),不通過本科目核算,應(yīng)當(dāng)設(shè)置備查簿進(jìn)行登記。資 產(chǎn)2021-11-2468l本科目核算的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照以下條件確認(rèn):l(一)購入、換入、無償調(diào)入、接受捐贈不需安裝的固定資產(chǎn),在固定資產(chǎn)驗(yàn)收合格時(shí)確認(rèn)。l(二)購入、換入、無償調(diào)入、接受捐贈需要安裝的固定資產(chǎn),在固定資產(chǎn)安裝完成交付使用時(shí)確認(rèn)。l(三)自行建造、改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn),在建造完成交付使用時(shí)確認(rèn)。資 產(chǎn)2021-11-2469 主要賬務(wù)處理:l(一)取得固定資產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照其成本入賬。

28、l1.購入的固定資產(chǎn)l成本包括實(shí)際支付的購買價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)、使固定資產(chǎn)交付使用前所發(fā)生的可歸屬于該項(xiàng)資產(chǎn)的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、安裝費(fèi)和專業(yè)人員服務(wù)費(fèi)等。l以一筆款項(xiàng)購入多項(xiàng)沒有單獨(dú)標(biāo)價(jià)的固定資產(chǎn),按照各項(xiàng)固定資產(chǎn)同類或類似固定資產(chǎn)市場價(jià)格的比例對總成本進(jìn)行分配,分別確定各項(xiàng)固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值。資 產(chǎn)2021-11-2470l購入不需安裝的固定資產(chǎn),按照確定的固定資 產(chǎn)成本, 借:固定資產(chǎn) 貸:資產(chǎn)基金固定資產(chǎn)l同時(shí),按照實(shí)際支付的金額 借:經(jīng)費(fèi)支出 貸:財(cái)政撥款收入、零余額賬戶用款額度、銀行存款等資 產(chǎn)2021-11-2471l購入需要安裝的固定資產(chǎn)l先通過“在建工程”科目核算。l安裝完工交付使用

29、時(shí) 借:固定資產(chǎn) 貸:資產(chǎn)基金固定資產(chǎn)l同時(shí) 借:資產(chǎn)基金在建工程 貸:在建工程資 產(chǎn)2021-11-2472l2.自行建造的固定資產(chǎn),其成本包括建造該項(xiàng)資產(chǎn)至交付使用前所發(fā)生的全部必要支出。l固定資產(chǎn)的各組成部分需要分別核算的,按照各組成部分固定資產(chǎn)造價(jià)確定其成本;l沒有各組成部分固定資產(chǎn)造價(jià)的,按照各組成部分固定資產(chǎn)同類或類似固定資產(chǎn)市場造價(jià)的比例對總造價(jià)進(jìn)行分配,確定各組成部分固定資產(chǎn)的成本。資 產(chǎn)2021-11-2473l工程完工交付使用時(shí),按照自行建造過程中發(fā)生的實(shí)際支出 借:固定資產(chǎn) 貸:資產(chǎn)基金固定資產(chǎn)l同時(shí), 借:資產(chǎn)基金在建工程 貸:在建工程l已交付使用但尚未辦理竣工決算手續(xù)

30、的固定資產(chǎn),按照估計(jì)價(jià)值入賬,待確定實(shí)際成本后再進(jìn)行調(diào)整。資 產(chǎn)2021-11-2474l購入固定資產(chǎn)分期付款或扣留質(zhì)量保證金的,在取得固定資產(chǎn)時(shí),按照確定的固定資產(chǎn)成本, 借:固定資產(chǎn)不需安裝或在建工程需要安裝 貸:資產(chǎn)基金固定資產(chǎn)、在建工程l同時(shí),按照已實(shí)際支付的價(jià)款 借:經(jīng)費(fèi)支出 貸:財(cái)政撥款收入、零余額賬戶用款額度、銀行存款等l按照應(yīng)付未付的款項(xiàng)或扣留的質(zhì)量保證金等金額 借:待償債凈資產(chǎn) 貸:應(yīng)付賬款或長期應(yīng)付款資 產(chǎn)2021-11-2475l3.自行繁育的動植物,其成本包括在達(dá)到可使用狀態(tài)前所發(fā)生的全部必要支出。l(1)購入需要繁育的動植物,按照購入的成本 借:固定資產(chǎn)(未成熟動植物

31、) 貸:資產(chǎn)基金固定資產(chǎn)l同時(shí),按照實(shí)際支付的金額 借:經(jīng)費(fèi)支出 貸:財(cái)政撥款收入、零余額賬戶用款額度、銀行存款等資 產(chǎn)2021-11-2476l(2)發(fā)生繁育費(fèi)用,按照實(shí)際支付的金額 借:固定資產(chǎn)(未成熟動植物) 貸:資產(chǎn)基金固定資產(chǎn)l同時(shí) 借:經(jīng)費(fèi)支出 貸:財(cái)政撥款收入、零余額賬戶用款額度、銀行存款等l(3)動植物達(dá)到可使用狀態(tài)時(shí) 借:固定資產(chǎn)(成熟動植物) 貸:固定資產(chǎn)(未成熟動植物)資 產(chǎn)2021-11-2477l4.在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建、修繕的固定資產(chǎn)l成本按照原固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值(“固定資產(chǎn)”科目賬面余額減去“累計(jì)折舊”科目賬面余額后的凈值)加上改建、擴(kuò)建、修繕發(fā)生的

32、支出,再扣除固定資產(chǎn)拆除部分賬面價(jià)值后的金額確定。資 產(chǎn)2021-11-2478l將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入改建、擴(kuò)建、修繕時(shí) 借:在建工程 貸:資產(chǎn)基金在建工程l同時(shí), 借:資產(chǎn)基金固定資產(chǎn) 累計(jì)折舊 貸:固定資產(chǎn)資 產(chǎn)2021-11-2479l工程完工交付使用時(shí),按照確定的固定資產(chǎn)成本 借:固定資產(chǎn) 貸:資產(chǎn)基金固定資產(chǎn)l同時(shí), 借:資產(chǎn)基金在建工程 貸:在建工程資 產(chǎn)2021-11-2480l5.置換取得的固定資產(chǎn)l成本按照換出資產(chǎn)的評估價(jià)值加上支付的補(bǔ) 價(jià)或減去收到的補(bǔ)價(jià),加上為換入固定資產(chǎn) 支付的其他費(fèi)用(運(yùn)輸費(fèi)等)確定 借:固定資產(chǎn)不需安裝或在建工程需安裝 貸:資產(chǎn)基金固定資產(chǎn)、在建工程l按照

33、實(shí)際支付的補(bǔ)價(jià)、相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等 借:經(jīng)費(fèi)支出 貸:財(cái)政撥款收入、零余額賬戶用款額度、銀行存款等資 產(chǎn)2021-11-2481l6.接受捐贈、無償調(diào)入的固定資產(chǎn)l成本按照有關(guān)憑據(jù)注明的金額加上相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等確定;l沒有相關(guān)憑據(jù)可供取得,但依法經(jīng)過資產(chǎn)評估的,其成本應(yīng)當(dāng)按照評估價(jià)值加上相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等確定;l沒有相關(guān)憑據(jù)可供取得、也未經(jīng)評估的,其成本比照同類或類似固定資產(chǎn)的市場價(jià)格加上相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等確定;l沒有相關(guān)憑據(jù)也未經(jīng)評估,其同類或類似固定資產(chǎn)的市場價(jià)格無法可靠取得,所取得的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照名義金額入賬。資 產(chǎn)2021-11-2482l接受捐贈、無償調(diào)入的固定資產(chǎn) 借:固定資產(chǎn)

34、不需安裝或在建工程需要安裝 貸:資產(chǎn)基金固定資產(chǎn)、在建工程l按照實(shí)際支付的相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等 借:經(jīng)費(fèi)支出 貸:財(cái)政撥款收入、零余額賬戶用款額度、銀行存款等資 產(chǎn)2021-11-2483l(二)按月計(jì)提固定資產(chǎn)折舊時(shí),按照實(shí)際計(jì) 提的金額, 借:資產(chǎn)基金固定資產(chǎn) 貸:累計(jì)折舊資 產(chǎn)2021-11-2484l(三)與固定資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出,分以下情況處理:l1.為增加固定資產(chǎn)使用效能或延長其使用壽命而發(fā) 生的改建、擴(kuò)建或修繕等后續(xù)支出,應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定 資產(chǎn)成本,通過“在建工程”科目核算,完工交付 使用時(shí)轉(zhuǎn)入本科目。有關(guān)賬務(wù)處理參見“在建工程” 科目。l2.為維護(hù)固定資產(chǎn)正常使用而發(fā)生的日常修理等后

35、 續(xù)支出,應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期支出但不計(jì)入固定資產(chǎn)成本 借:經(jīng)費(fèi)支出 貸:財(cái)政撥款收入、零余額賬戶用款額度、銀行存款等資 產(chǎn)2021-11-2485l(四)出售、置換換出固定資產(chǎn)l經(jīng)批準(zhǔn)出售、置換換出的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入待處理財(cái)產(chǎn)損溢時(shí) l借:待處理財(cái)產(chǎn)損溢 累計(jì)折舊 貸:固定資產(chǎn)資 產(chǎn)2021-11-2486l(五)無償調(diào)出、對外捐贈固定資產(chǎn)l經(jīng)批準(zhǔn)無償調(diào)出、對外捐贈固定資產(chǎn)時(shí) 借:資產(chǎn)基金固定資產(chǎn) 累計(jì)折舊 貸:固定資產(chǎn)l無償調(diào)出、對外捐贈固定資產(chǎn)發(fā)生由行政單位承擔(dān)的拆除費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)等 借:經(jīng)費(fèi)支出 貸:財(cái)政撥款收入、零余額賬戶用款額度、銀行存款等資 產(chǎn)2021-11-2487l(六)報(bào)廢、毀損固定資產(chǎn)

36、l報(bào)廢、毀損的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入待處理財(cái)產(chǎn)損溢時(shí) 借:待處理財(cái)產(chǎn)損溢 累計(jì)折舊 貸:固定資產(chǎn)資 產(chǎn)2021-11-2488l(七)盤盈、盤虧固定資產(chǎn)l1.盤盈的固定資產(chǎn)l按照取得同類或類似固定資產(chǎn)的實(shí)際成本確定入賬價(jià)值;沒有同類或類似固定資產(chǎn)的實(shí)際成本,按照同類或類似固定資產(chǎn)的市場價(jià)格確定入賬價(jià)值;同類或類似固定資產(chǎn)的實(shí)際成本或市場價(jià)格無法可靠取得,按照名義金額入賬。 借:固定資產(chǎn) 貸:待處理財(cái)產(chǎn)損溢資 產(chǎn)2021-11-2489l2.盤虧的固定資產(chǎn),按照盤虧固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值 借:待處理財(cái)產(chǎn)損溢 累計(jì)折舊 貸:固定資產(chǎn) 資 產(chǎn)2021-11-2490l十、累計(jì)折舊l核算行政單位固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)

37、施計(jì)提的累計(jì)折舊。l應(yīng)當(dāng)按照固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施的類別、項(xiàng)目等進(jìn)行明細(xì)核算。l占有公共基礎(chǔ)設(shè)施的行政單位,應(yīng)當(dāng)在本科目下設(shè)置“固定資產(chǎn)累計(jì)折舊”和“公共基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)折舊”兩個(gè)一級明細(xì)科目,分別核算對固定資產(chǎn)和公共基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)提的折舊。資 產(chǎn)2021-11-2491l對下列固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊:l(一)文物及陳列品;l(二)圖書、檔案;l(三)動植物;l(四)以名義金額入賬的固定資產(chǎn);l(五)境外行政單位持有的能夠與房屋及構(gòu)筑物區(qū)分、擁有所有權(quán)的土地。資 產(chǎn)2021-11-2492l固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)提折舊是指在固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)計(jì)使用壽命內(nèi),按照確定的方法對應(yīng)折舊金額進(jìn)行系統(tǒng)分?jǐn)?。?/p>

38、關(guān)說明如下:l(一)應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施的性質(zhì)和實(shí)際使用情況,合理確定其折舊年限。省級以上財(cái)政部門、主管部門對行政單位固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施折舊年限作出規(guī)定的,從其規(guī)定。l(二)一般應(yīng)當(dāng)采用年限平均法或工作量法計(jì)提固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施折舊。資 產(chǎn)2021-11-2493l(三)固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)折舊金額為其成本,計(jì)提固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施折舊不考慮預(yù)計(jì)凈殘值。l(四)一般應(yīng)當(dāng)按月計(jì)提固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施折舊。當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施,當(dāng)月不提折舊,從下月起計(jì)提折舊;當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施,當(dāng)月照提折舊,從下月起不提折舊。l(五)固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施提足

39、折舊后,無論能否繼續(xù)使用,均不再計(jì)提折舊;提前報(bào)廢的固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施,也不再補(bǔ)提折舊;已提足折舊的固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施,可以繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用,規(guī)范管理。資 產(chǎn)2021-11-2494l(六)固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施因改建、擴(kuò)建或修繕等原因而提高使用效能或延長使用年限的,應(yīng)當(dāng)按照重新確定的固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施成本以及重新確定的折舊年限,重新計(jì)算折舊額。資 產(chǎn)2021-11-2495 主要賬務(wù)處理:l(一)按月計(jì)提固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施折舊時(shí) 借:資產(chǎn)基金固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施 貸:累計(jì)折舊l(二)固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施處置時(shí),按照所處置固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施的賬面價(jià)值 借:待處理

40、財(cái)產(chǎn)損溢出售、置換換出、報(bào)廢、毀損、盤虧 或資產(chǎn)基金固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施無償調(diào)出、對外捐贈 累計(jì)折舊 貸:固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施2021-11-2496l十一、在建工程l已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未完工交付使用的各種建筑(包括新建、改建、擴(kuò)建、修繕等)、設(shè)備安裝工程和信息系統(tǒng)建設(shè)工程的實(shí)際成本。l不能夠增加固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施使用效能或延長其使用壽命的修繕、維護(hù)等,不通過本科目核算。l應(yīng)當(dāng)按照具體工程項(xiàng)目等進(jìn)行明細(xì)核算;l需要分?jǐn)傆?jì)入不同工程項(xiàng)目的間接工程成本,應(yīng)當(dāng)通過本科目下設(shè)置的“待攤投資”明細(xì)科目核算。資 產(chǎn)2021-11-2497l基本建設(shè)投資應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算,同

41、時(shí)按照本制度的規(guī)定至少按月并入本科目及其他相關(guān)科目反映。l行政單位應(yīng)當(dāng)在本科目下設(shè)置“基建工程”明細(xì)科目,核算由基建賬套并入的在建工程成本。有關(guān)基建并賬的具體賬務(wù)處理另行規(guī)定。l在建工程應(yīng)當(dāng)在屬于在建工程的成本發(fā)生時(shí)確認(rèn)。資 產(chǎn)2021-11-2498 主要賬務(wù)處理:l(一)建筑工程l1.將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入改建、擴(kuò)建或修繕等時(shí) 借:在建工程 貸:資產(chǎn)基金在建工程 同時(shí) 借:資產(chǎn)基金固定資產(chǎn) 累計(jì)折舊 貸:固定資產(chǎn)資 產(chǎn)2021-11-2499l2.將改建、擴(kuò)建或修繕的建筑部分拆除時(shí),按照拆除部分的賬面價(jià)值沒有固定資產(chǎn)拆除部分的賬面價(jià)值的,比照同類或類似固定資產(chǎn)的實(shí)際成本或市場價(jià)格及其拆除部分占全部

42、固定資產(chǎn)價(jià)值的比例確定 借:資產(chǎn)基金在建工程 貸:在建工程l改建、擴(kuò)建或修繕的建筑部分拆除獲得殘值收入時(shí) 借:銀行存款等 貸:經(jīng)費(fèi)支出 同時(shí), 借:資產(chǎn)基金在建工程 貸:在建工程2021-11-24100l3.根據(jù)工程進(jìn)度支付工程款時(shí),按照實(shí)際支付的金額 借:經(jīng)費(fèi)支出 貸:財(cái)政撥款收入、零余額賬戶用款額度、銀行存款等 同時(shí)按照相同的金額, 借:在建工程 貸:資產(chǎn)基金在建工程資 產(chǎn)2021-11-24101l根據(jù)工程價(jià)款結(jié)算賬單與施工企業(yè)結(jié)算工程價(jià)款時(shí),按照工程價(jià)款結(jié)算賬單上列明的金額(扣除已支付的金額) 借:在建工程 貸:資產(chǎn)基金在建工程 同時(shí),按照實(shí)際支付的金額 借:經(jīng)費(fèi)支出 貸:財(cái)政撥款收

43、入、零余額賬戶用款額度、銀行存款等 按照應(yīng)付未付的金額 借:待償債凈資產(chǎn) 貸:應(yīng)付賬款資 產(chǎn)2021-11-24102l4.支付工程價(jià)款結(jié)算賬單以外的款項(xiàng)時(shí) 借:在建工程 貸:資產(chǎn)基金在建工程 同時(shí), 借:經(jīng)費(fèi)支出 貸:財(cái)政撥款收入、零余額賬戶用款額度、銀行存款等資 產(chǎn)2021-11-24103l5.工程項(xiàng)目結(jié)束,需要分?jǐn)傞g接工程成本的,按照應(yīng)當(dāng)分?jǐn)偟皆擁?xiàng)目的間接工程成本 借:在建工程(項(xiàng)目) 貸:在建工程(待攤投資)資 產(chǎn)2021-11-24104l6.建筑工程項(xiàng)目完工交付使用時(shí) 借:資產(chǎn)基金在建工程 貸:在建工程 同時(shí), 借:固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)(交付使用的工程項(xiàng) 目中有能夠單獨(dú)區(qū)分成本的無

44、形資產(chǎn)) 貸:資產(chǎn)基金固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)資 產(chǎn)2021-11-24105l7.建筑工程項(xiàng)目完工交付使用時(shí)扣留質(zhì)量保證金的,按照扣留的質(zhì)量保證金金額, 借:待償債凈資產(chǎn) 貸:長期應(yīng)付款等l8.為工程項(xiàng)目配套而建成的、產(chǎn)權(quán)不歸屬本單位的專用設(shè)施,將專用設(shè)施產(chǎn)權(quán)移交其他單位時(shí),按照應(yīng)當(dāng)交付專用設(shè)施的實(shí)際成本 借:資產(chǎn)基金在建工程 貸:在建工程資 產(chǎn)2021-11-24106l9.工程完工但不能形成資產(chǎn)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以核銷。l轉(zhuǎn)入待處理財(cái)產(chǎn)損溢時(shí),按照不能形成資產(chǎn)的工程項(xiàng)目的實(shí)際成本 借:待處理財(cái)產(chǎn)損溢 貸:在建工程資 產(chǎn)2021-11-24107l(二)設(shè)備安裝l1.購入需要安裝的

45、設(shè)備 借:在建工程 貸:資產(chǎn)基金在建工程l同時(shí),按照實(shí)際支付的金額 借:經(jīng)費(fèi)支出 貸:財(cái)政撥款收入、零余額賬戶用款額度、 銀行存款等資 產(chǎn)2021-11-24108l2.發(fā)生安裝費(fèi)用時(shí),按照實(shí)際支付的金額 借:在建工程 貸:資產(chǎn)基金在建工程 同時(shí), 借:經(jīng)費(fèi)支出 貸:財(cái)政撥款收入、零余額賬戶用款額度、銀行存款等資 產(chǎn)2021-11-24109l3.設(shè)備安裝完工交付使用時(shí) 借:資產(chǎn)基金在建工程 貸:在建工程 同時(shí), 借:固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)(交付使用的設(shè)備中有 能夠單獨(dú)區(qū)分成本的無形資產(chǎn)) 貸:資產(chǎn)基金固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)資 產(chǎn)2021-11-24110l(三)信息系統(tǒng)建設(shè)l1.發(fā)生各項(xiàng)建設(shè)支出時(shí)

46、借:在建工程 貸:資產(chǎn)基金在建工程 同時(shí), 借:經(jīng)費(fèi)支出 貸:財(cái)政撥款收入、零余額賬戶用款額度、銀行存款等資 產(chǎn)2021-11-24111l2.信息系統(tǒng)建設(shè)完成交付使用時(shí) 借:資產(chǎn)基金在建工程 貸:在建工程 同時(shí), 借:固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn) 貸:資產(chǎn)基金固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)資 產(chǎn)2021-11-24112l(四)在建工程的毀損l毀損的在建工程成本應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目進(jìn)行處理。 借:待處理財(cái)產(chǎn)損溢 貸:在建工程 資 產(chǎn)2021-11-24113l十二、無形資產(chǎn)l核算行政單位各項(xiàng)無形資產(chǎn)的原價(jià)。l指不具有實(shí)物形態(tài)而能為行政單位提供某種權(quán)利的非貨幣性資產(chǎn),包括著作權(quán)、土地使用權(quán)、專利權(quán)、非專利

47、技術(shù)等。l購入的不構(gòu)成相關(guān)硬件不可缺少組成部分的軟件,應(yīng)當(dāng)作為無形資產(chǎn)核算。l應(yīng)當(dāng)按照無形資產(chǎn)的類別、項(xiàng)目等進(jìn)行明細(xì)核算。l應(yīng)當(dāng)在完成對其權(quán)屬的規(guī)定登記或其他證明單位取得無形資產(chǎn)時(shí)確認(rèn)。資 產(chǎn)2021-11-24114 主要賬務(wù)處理:l(一)取得無形資產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照其實(shí)際成本入賬。l1.外購的無形資產(chǎn)l成本包括實(shí)際支付的購買價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)以及可歸 屬于該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定用途所發(fā)生的其他支出。 借:無形資產(chǎn) 貸:資產(chǎn)基金無形資產(chǎn) 同時(shí),按照實(shí)際支付的金額, 借:經(jīng)費(fèi)支出 貸:財(cái)政撥款收入、零余額賬戶用款額度、銀行存款等資 產(chǎn)2021-11-24115l購入無形資產(chǎn)尚未付款的,取得無形資產(chǎn)時(shí),按照其

48、成本, 借:無形資產(chǎn) 貸:資產(chǎn)基金無形資產(chǎn) 同時(shí),按照應(yīng)付未付的款項(xiàng)金額 借:待償債凈資產(chǎn) 貸:應(yīng)付賬款資 產(chǎn)2021-11-24116l2.委托軟件公司開發(fā)軟件,視同外購無形資產(chǎn) 進(jìn)行處理。l(1)軟件開發(fā)前按照合同約定預(yù)付開發(fā)費(fèi)用時(shí) 借:預(yù)付賬款 貸:資產(chǎn)基金預(yù)付款項(xiàng) 同時(shí), 借:經(jīng)費(fèi)支出 貸:財(cái)政撥款收入、零余額賬戶用款額度、銀行存款等資 產(chǎn)2021-11-24117l(2)軟件開發(fā)完成交付使用,并支付剩余或全部軟件開發(fā)費(fèi)用時(shí),按照軟件開發(fā)費(fèi)用總額 借:無形資產(chǎn) 貸:資產(chǎn)基金無形資產(chǎn)l按照實(shí)際支付的金額 借:經(jīng)費(fèi)支出 貸:財(cái)政撥款收入、零余額賬戶用款額度、銀行 存款等l按照沖銷的預(yù)付開發(fā)

49、費(fèi)用 借:資產(chǎn)基金預(yù)付款項(xiàng) 貸:預(yù)付賬款資 產(chǎn)2021-11-24118l3.自行開發(fā)并按法律程序申請取得的無形資產(chǎn), 按照依法取得時(shí)發(fā)生的注冊費(fèi)、聘請律師費(fèi)等 費(fèi)用確定成本。l取得無形資產(chǎn)時(shí) 借:無形資產(chǎn) 貸:資產(chǎn)基金無形資產(chǎn)l同時(shí),按照實(shí)際支付的金額 借:經(jīng)費(fèi)支出 貸:財(cái)政撥款收入、零余額賬戶用款額度、銀行存款等資 產(chǎn)2021-11-24119l依法取得前所發(fā)生的研究開發(fā)支出,應(yīng)當(dāng)于發(fā)生時(shí)直接計(jì)入當(dāng)期支出,但不計(jì)入無形資產(chǎn)的成本。 借:經(jīng)費(fèi)支出 貸:財(cái)政撥款收入、零余額賬戶用款額度、財(cái) 政應(yīng)返還額度、銀行存款等資 產(chǎn)2021-11-24120l4.置換取得的無形資產(chǎn)l成本按照換出資產(chǎn)的評估

50、價(jià)值加上支付的補(bǔ)價(jià)或減去 收到的補(bǔ)價(jià),加上為換入無形資產(chǎn)支付的其他費(fèi)用 (登記費(fèi)等)確定。l置換取得的無形資產(chǎn),按照確定的成本 借:無形資產(chǎn) 貸:資產(chǎn)基金無形資產(chǎn)l按照實(shí)際支付的補(bǔ)價(jià)、相關(guān)稅費(fèi)等 借:經(jīng)費(fèi)支出 貸:財(cái)政撥款收入、零余額賬戶用款額度、銀行存款等資 產(chǎn)2021-11-24121l5.接受捐贈、無償調(diào)入的無形資產(chǎn)l成本按照有關(guān)憑據(jù)注明的金額加上相關(guān)稅費(fèi)確定;l沒有相關(guān)憑據(jù)可供取得,但依法經(jīng)過資產(chǎn)評估的,其成本應(yīng)當(dāng)按照評估價(jià)值加上相關(guān)稅費(fèi)確定;l沒有相關(guān)憑據(jù)可供取得,也未經(jīng)評估的,其成本比照同類或類似資產(chǎn)的市場價(jià)格加上相關(guān)稅費(fèi)確定;l沒有相關(guān)憑據(jù)也未經(jīng)評估,其同類或類似無形資產(chǎn)的市場價(jià)

51、格無法可靠取得,所取得的無形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照名義金額入賬。資 產(chǎn)2021-11-24122l接受捐贈、無償調(diào)入無形資產(chǎn)時(shí),按照確定的無形資產(chǎn)成本 借:無形資產(chǎn) 貸:資產(chǎn)基金無形資產(chǎn)l按照發(fā)生的相關(guān)稅費(fèi) 借:經(jīng)費(fèi)支出 貸:零余額賬戶用款額度、銀行存款等資 產(chǎn)2021-11-24123(二)按月計(jì)提無形資產(chǎn)攤銷時(shí),按照應(yīng)計(jì)提的金額 借:資產(chǎn)基金無形資產(chǎn) 貸:累計(jì)攤銷資 產(chǎn)2021-11-24124l(三)與無形資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出,分以下情況處理:l1.為增加無形資產(chǎn)使用效能而發(fā)生的后續(xù)支出,如對軟件進(jìn)行升級改造或擴(kuò)展其功能等所發(fā)生的支出,應(yīng)當(dāng)計(jì)入無形資產(chǎn)的成本 借:無形資產(chǎn) 貸:資產(chǎn)基金無形資產(chǎn) 同時(shí)

52、, 借:經(jīng)費(fèi)支出 貸:財(cái)政撥款收入、零余額賬戶用款額度、銀行存款等資 產(chǎn)2021-11-24125l2.為維護(hù)無形資產(chǎn)的正常使用而發(fā)生的后續(xù)支出,如對軟件進(jìn)行的漏洞修補(bǔ)、技術(shù)維護(hù)等所發(fā)生的支出,應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期支出但不計(jì)入無形資產(chǎn)的成本 借:經(jīng)費(fèi)支出 貸:財(cái)政撥款收入、零余額賬戶用款額度、銀行存款等資 產(chǎn)2021-11-24126l(四)報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)出售、置換換出無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)入待處理財(cái)產(chǎn)損溢時(shí),按照待出售、置換換出無形資產(chǎn)的賬面價(jià)值 借:待處理財(cái)產(chǎn)損溢 累計(jì)攤銷 貸:無形資產(chǎn)資 產(chǎn)2021-11-24127l(五)報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)無償調(diào)出、對外捐贈無形資產(chǎn),按照無償調(diào)出、對外捐贈無形資產(chǎn)的賬面價(jià)值 借:資產(chǎn)基金

53、無形資產(chǎn) 累計(jì)攤銷 貸:無形資產(chǎn)l無償調(diào)出、對外捐贈無形資產(chǎn)發(fā)生由行政單位承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用支出等,按照實(shí)際支付的金額, 借:經(jīng)費(fèi)支出 貸:財(cái)政撥款收入、零余額賬戶用款額度、銀行存款等資 產(chǎn)2021-11-24128l(六)無形資產(chǎn)預(yù)期不能為行政單位帶來服務(wù)潛力或經(jīng)濟(jì)利益的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后將無形資產(chǎn)的賬面價(jià)值予以核銷。l待核銷的無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)入待處理財(cái)產(chǎn)損溢時(shí), 借:待處理財(cái)產(chǎn)損溢 累計(jì)攤銷 貸:無形資產(chǎn) 資 產(chǎn)2021-11-24129l十三、累計(jì)攤銷l應(yīng)當(dāng)按照無形資產(chǎn)的類別、項(xiàng)目等進(jìn)行明細(xì)核算。l應(yīng)當(dāng)對無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷,以名義金額計(jì)量的無形資產(chǎn)除外。資 產(chǎn)2021-11-24130l有關(guān)說明

54、如下:l(一)行政單位應(yīng)當(dāng)按照以下原則確定無形資產(chǎn)的攤銷年限:l1.法律規(guī)定了有效年限的,按照法律規(guī)定的有效年限作為攤銷年限;l2.法律沒有規(guī)定有效年限的,按照相關(guān)合同或單位申請書中的受益年限作為攤銷年限;l3.法律沒有規(guī)定有效年限、相關(guān)合同或單位申請書也沒有規(guī)定受益年限的,按照不少于10 年的期限攤銷。l4.非大批量購入、單價(jià)小于1000 元的無形資產(chǎn),可以于購買的當(dāng)期,一次將成本全部攤銷。資 產(chǎn)2021-11-24131l(二)行政單位應(yīng)當(dāng)采用年限平均法計(jì)提無形資 產(chǎn)攤銷。l(三)行政單位無形資產(chǎn)的應(yīng)攤銷金額為其成本。l(四)行政單位應(yīng)當(dāng)自無形資產(chǎn)取得當(dāng)月起,按月計(jì)提攤銷;無形資產(chǎn)減少的當(dāng)

55、月,不再計(jì)提攤銷。l(五)無形資產(chǎn)提足攤銷后,無論能否繼續(xù)帶來服務(wù)潛力或經(jīng)濟(jì)利益,均不再計(jì)提攤銷;核銷的無形資產(chǎn),如果未提足攤銷,也不再補(bǔ)提攤銷。l(六)因發(fā)生后續(xù)支出而增加無形資產(chǎn)成本的, 應(yīng)當(dāng)按照重新確定的無形資產(chǎn)成本,重新計(jì)算 攤銷額。資 產(chǎn)2021-11-24132 主要賬務(wù)處理:l(一)按月計(jì)提無形資產(chǎn)攤銷時(shí) 借:資產(chǎn)基金無形資產(chǎn) 貸:累計(jì)攤銷l(二)無形資產(chǎn)處置時(shí),按照所處置無形資產(chǎn)的賬面價(jià)值 借:待處理財(cái)產(chǎn)損溢出售、置換換出、核銷或 資產(chǎn)基金無形資產(chǎn)無償調(diào)出、對外捐贈 累計(jì)攤銷 貸:無形資產(chǎn)資 產(chǎn)2021-11-24133l十四、待處理財(cái)產(chǎn)損溢l核算行政單位待處理財(cái)產(chǎn)的價(jià)值及財(cái)產(chǎn)

56、處理損溢。l包括資產(chǎn)的出售、報(bào)廢、毀損、盤盈、盤虧,以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。l應(yīng)當(dāng)按照待處理財(cái)產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算;對于在財(cái)產(chǎn)處理過程中取得收入或發(fā)生相關(guān)費(fèi)用的項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)設(shè)置“待處理財(cái)產(chǎn)價(jià)值”、“處理凈收入”明細(xì)科目,進(jìn)行明細(xì)核算。l行政單位財(cái)產(chǎn)的處理,一般應(yīng)當(dāng)先記入本科目,按照規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理。l年終結(jié)賬前一般應(yīng)處理完畢。資 產(chǎn)2021-11-24134 主要賬務(wù)處理:l(一)按照規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)處理無法查明原因的現(xiàn)金短缺或溢余。l1.屬于無法查明原因的現(xiàn)金短缺,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)核銷的 借:經(jīng)費(fèi)支出 貸:待處理財(cái)產(chǎn)損益l2.屬于無法查明原因的現(xiàn)金溢余 借:待處理財(cái)產(chǎn)損益 貸:其他收

57、入資 產(chǎn)2021-11-24135l(二)按照規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)核銷無法收回的應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款。l1.轉(zhuǎn)入待處理財(cái)產(chǎn)損溢時(shí) 借:待處理財(cái)產(chǎn)損溢 貸:應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款l2.報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)對無法收回的其他應(yīng)收款予以核銷時(shí) 借:經(jīng)費(fèi)支出 貸:待處理財(cái)產(chǎn)損溢 對無法收回的應(yīng)收賬款予以核銷時(shí) 借:其他應(yīng)付款等 貸:待處理財(cái)產(chǎn)損溢2021-11-24136l(三)按照規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)核銷預(yù)付賬款、無形資產(chǎn)。l1.轉(zhuǎn)入待處理財(cái)產(chǎn)損溢時(shí) 借:待處理財(cái)產(chǎn)損溢 核銷無形資產(chǎn)的,還應(yīng)借記“累 計(jì)攤銷”科目 貸:預(yù)付賬款、無形資產(chǎn)l2.報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)予以核銷時(shí) 借:資產(chǎn)基金預(yù)付款項(xiàng)、無形資產(chǎn) 貸:待處理財(cái)產(chǎn)損溢資 產(chǎn)2021-11

58、-24137l(四)出售、置換換出存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、政府儲備物資等。l1.轉(zhuǎn)入待處理財(cái)產(chǎn)損溢時(shí) 借:待處理財(cái)產(chǎn)損溢(待處理財(cái)產(chǎn)價(jià)值)出售、置換換出固定資產(chǎn)的,還應(yīng)當(dāng)借記“累計(jì)折舊”科目;出售、置換換出無形資產(chǎn)的,還應(yīng)當(dāng)借記“累計(jì)攤銷”科目 貸:存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、政府儲備物資等l2.實(shí)現(xiàn)出售、置換換出時(shí) 借:資產(chǎn)基金及相關(guān)明細(xì)科目 貸:待處理財(cái)產(chǎn)損溢(待處理財(cái)產(chǎn)價(jià)值)資 產(chǎn)2021-11-24138l3.出售、置換換出資產(chǎn)過程中收到價(jià)款、補(bǔ)價(jià) 等收入 借:庫存現(xiàn)金、銀行存款等 貸:待處理財(cái)產(chǎn)損溢(處理凈收入)l4.出售、置換換出資產(chǎn)過程中發(fā)生相關(guān)費(fèi)用 借:待處理財(cái)產(chǎn)損溢(處理凈收

59、入) 貸:庫存現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)繳稅費(fèi)等資 產(chǎn)2021-11-24139l5.出售、置換換出完畢并收回相關(guān)的應(yīng)收賬款后,按照處置收入扣除相關(guān)稅費(fèi)后的凈收入 借:待處理財(cái)產(chǎn)損溢(處理凈收入) 貸:應(yīng)繳財(cái)政款l如果處置收入小于相關(guān)稅費(fèi)的,按照相關(guān)稅費(fèi)減去處置收入后的凈支出 借:經(jīng)費(fèi)支出 貸:待處理財(cái)產(chǎn)損溢(處理凈收入)資 產(chǎn)2021-11-24140l(五)盤虧、毀損、報(bào)廢各種實(shí)物資產(chǎn)l1.轉(zhuǎn)入待處理財(cái)產(chǎn)損溢時(shí) 借:待處理財(cái)產(chǎn)損溢(待處理財(cái)產(chǎn)價(jià)值)處置固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施的,還應(yīng)當(dāng)借記“累計(jì)折舊”科目 貸:存貨、固定資產(chǎn)、在建工程、政府儲備物 資、公共基礎(chǔ)設(shè)施等l2.報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)予以核銷時(shí) 借:資產(chǎn)

60、基金及相關(guān)明細(xì)科目 貸:待處理財(cái)產(chǎn)損溢(待處理財(cái)產(chǎn)價(jià)值)資 產(chǎn)2021-11-24141l(六)核銷不能形成資產(chǎn)的在建工程成本 借:待處理財(cái)產(chǎn)損溢 貸:在建工程 報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)予以核銷時(shí), 借:資產(chǎn)基金在建工程 貸:待處理財(cái)產(chǎn)損溢資 產(chǎn)2021-11-24142l(七)盤盈存貨、固定資產(chǎn)、政府儲備物資等實(shí) 物資產(chǎn)l轉(zhuǎn)入待處理財(cái)產(chǎn)損溢時(shí) 借:存貨、固定資產(chǎn)、政府儲備物資等 貸:待處理財(cái)產(chǎn)損溢 報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)予以處理時(shí) 借:待處理財(cái)產(chǎn)損溢 貸:資產(chǎn)基金及相關(guān)明細(xì)科目 資 產(chǎn)2021-11-24143l十五、政府儲備物資l核算單位直接儲存管理的各項(xiàng)政府應(yīng)急或救災(zāi)儲備物資等。l負(fù)責(zé)采購并擁有儲備物資調(diào)撥權(quán)力的行政

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