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文檔簡介

1、公務(wù)員學(xué)法用法征文: 將學(xué)法用法貫徹到工作中作為公務(wù)員,我們親身經(jīng)歷了改革開放 20 多年來中國法制進 程的突飛猛進, 400 多部法律相繼出臺, “依法治國”被寫進憲法, 這是多么令人振奮! 然而, 作為工作中的每一項都涉及到法律法規(guī) 的公務(wù)員, 我們更應(yīng)該思考的是: 在我們的工作中的道路上如何做 到與法同行?筆者認(rèn)為,公務(wù)員作為國家行政執(zhí)法工作者, 需要學(xué) 法,應(yīng)當(dāng)學(xué)法,也必須要學(xué)好法律。同時應(yīng)當(dāng)不斷增強法律意識和 法制觀念, 提高自身法律素質(zhì)和依法行政的能力和水平, 簡單說來 就是“學(xué)透法、用好法”。對于公務(wù)員來說, 學(xué)習(xí)法律也是一項工作。 要學(xué)深學(xué)透法律知 識,靠上級安排不行,必須養(yǎng)成

2、自覺的、學(xué)習(xí)風(fēng)氣和習(xí)慣。就學(xué)習(xí) 的內(nèi)容來講, 公務(wù)員首先應(yīng)該突出學(xué)習(xí)與本職工作密切相關(guān)的法律 法規(guī)和規(guī)章、規(guī)范性文件,熟練掌握基本內(nèi)容和基本要求。其次應(yīng) 該深入學(xué)習(xí)憲法,牢固樹立憲法觀念,掌握民商事、刑事、行政、 經(jīng)濟、社會、訴訟法律制度等基本法律,提高自身法律素養(yǎng)。在學(xué) 習(xí)中,要必須堅持與時俱進, 不斷加強自身知識的學(xué)習(xí)更新和儲備。 除了自學(xué)、單位集中組織學(xué)習(xí),還可以經(jīng)常參加、旁聽行政訴訟案 件的審理、參加聽證會、參與行政復(fù)議, 通過這些生動有效的方式,可以提高法律學(xué)習(xí)能力,通過實際處理案件,可以更深刻的掌握法律的內(nèi)涵。法是為了更好的用法。所以不僅要學(xué)好法律,更要正確的運用法律。 是否具備準(zhǔn)

3、確運用法律執(zhí)行公務(wù)的能力是評價公務(wù)員依法行政的 主要標(biāo)準(zhǔn)。依法行政,落實到個人,我認(rèn)為有四點要注意的問題:一是不合法的話不說。行政執(zhí)法人員代表了政府執(zhí)法,必須時刻注意維護機關(guān)公務(wù)人 員的形象,要運用規(guī)范語言、法律語言,切不可隨心所欲,影響政 府機關(guān)形象。首先,在工作中,要堅持不合法的話不說。尤其是在法律文書 中,要嚴(yán)格按照法律規(guī)定規(guī)范使用法律用語,不能把簡單、明確的 詞復(fù)雜化、模糊化,或是把法律用語與日常生活用語混用。亂用法 律用語會造成行政相對人對行政機關(guān)做出的決定不理解,甚至?xí)?dǎo)致行政決定不合法。其次,不可主觀臆斷做出承諾。 法律規(guī)定行政機關(guān)在作出行政 處罰決定時,應(yīng)當(dāng)具備的條件是事實清楚

4、, 證據(jù)確鑿,有法定依據(jù), 程序合法。有些行政單位的執(zhí)法人員在接待投訴舉報時,在沒有經(jīng)過調(diào)查的情況下,對投訴舉報人做出這樣的承諾:“這件事包在我們身上”或者“我們一定會處罰他們”,這樣的話,明顯是與法律規(guī)定不符的。二是不合法的事不做。法律明確規(guī)定了行政法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù),在工作中, 要根據(jù)法定權(quán)限行使權(quán)力,履行職責(zé)。依法行政,要求我們不可不 作為、不可亂作為、嚴(yán)格按照法律作為?!安豢刹蛔鳛椤币蠊珓?wù)員必須清楚自己的職責(zé)和義務(wù), 積極 履行應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),并且在法律規(guī)定的合理期限內(nèi)履行職責(zé)。“不可亂作為”要求公務(wù)員在工作中嚴(yán)格按照法律規(guī)定的權(quán) 限和程序作為。在實踐中,“亂作為”主要表現(xiàn)本.

5、 文, 來.源, 于.貴,州. 學(xué),習(xí). 網(wǎng),在無法律依據(jù)實施具體行政行為侵犯公民、法人 和其他組織合法權(quán)益方面,如“亂收費、亂攤派、亂罰款”;合法 的具體行政行為在實施中違反法定程序方面, 如對違法行為人先罰 款后作出處罰決定書或者執(zhí)法主體不符合等, 對事實不清未構(gòu)成違 法行為而作出行政處罰。第三,“法理情”,堅持把“法”擺在第一位。在實踐中,經(jīng) 常遇到這樣的情況,有的事合情、合理但是不合法,有的合法、合 情但是不合理,有的合法、合理但是不合情,但是,無論哪一種情 況,都不能因此而踢開法律, 嚴(yán)格在法律賦予的自由裁量權(quán)內(nèi)行使 權(quán)利。不合法的事不做, 就是要求行政執(zhí)法人員時刻堅持用“有法必 依

6、”、 “有權(quán)必有責(zé)”、 “法無明文規(guī)定即不違法”的法律思維去 工作,歸根結(jié)底,就是要嚴(yán)格按照法律規(guī)定行使職權(quán),按照法定的 權(quán)限和程序行使職權(quán)。三是合法的事按合法的程序做。在行政執(zhí)法中,程序不合法,做出的行政決定就不合法。程序?qū)嶋H上是過程,執(zhí)法工作過程必須合法,防止因程序不合法或瑕疵而造成決策失誤、權(quán)力失控、行為失范。在行政執(zhí)法中,細(xì)節(jié)決定 了成敗,要按照法律、法規(guī)和規(guī)章的要求,嚴(yán)格按執(zhí)法程序辦事, 依法制作執(zhí)法文書。比如說亮證程序,到底亮什么證、什么時候亮 證、幾個人亮證、什么場合亮證、亮證到什么程度等等,這些法律、 法規(guī)規(guī)定的細(xì)節(jié),正是體現(xiàn)了公務(wù)員法律意識的強弱,對于法律的執(zhí)行能力的高低,對

7、依法行政工作的貫徹程度。四是堅持執(zhí)法與普法相結(jié)合。執(zhí)法的目的在于減少直至杜絕違法行為,提升行政相對人的法律意識,可以有效促進這一目的的達成。在執(zhí)法中普法,是提高人 們的法制意識,不斷地提高執(zhí)法水平的有效途徑。對于行政相對人來說,行政執(zhí)法者結(jié)合所辦案例宣講相關(guān)法律 法規(guī),具有極強的針對性,又具體、生動、形象,看得見、摸得著、 記得清,通俗易懂。執(zhí)法者結(jié)合辦案依法說理,給予了當(dāng)事人、行 政相對人知情權(quán);告知陳述申辯的權(quán)利,給予其民主權(quán);要求對他 們對執(zhí)法行為提出批評建議,給予其監(jiān)督權(quán)。對于行政執(zhí)法者來說,必須對涉及本部門的法律法規(guī)認(rèn)真學(xué)習(xí), 深刻領(lǐng)會,正確把握,準(zhǔn)確實施。才能在普法時講得清,說得明, 入情入理,才能使被普法者聽得進,信得過,不容置疑。行政相對 人充分享有知情權(quán)、民主權(quán)、監(jiān)督權(quán),就要求行政執(zhí)法

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