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文檔簡介
1、照”、“安全生產(chǎn)許可證書”、“稅務登記證”等。勞務用工方案總則第一條 企業(yè)借助社會力量以優(yōu)化生產(chǎn)要素配置,提高勞動生產(chǎn)率、高效 地完成施工生產(chǎn)任務的需要。為規(guī)范工程分承包商的使用與管理,制定 本方案。第二條 工程分承包商是指具有法人資格和相應資質(zhì),以合同或協(xié)議的形 式向本企業(yè)承包部分工程任務的外部施工隊伍。其承包方式可分為專業(yè) 承包和勞務承包。第三條 使用工程分承包商與勞務用工必須遵守國家有關(guān)政策、 法規(guī)和企 業(yè)相關(guān)規(guī)定,并簽訂有效合同。第四條 為進一步落實公司分包與勞務用工的管理的要求,根據(jù)我公司及 項目實際情況,特制定此方案。第一節(jié) 招標與選前評價第五條 選用外部勞務隊伍必須堅持“嚴格資審
2、、合同管理”的原則, 按照集團公司項目勞務招投標管理制度 ,通過招標的形式選用。第六條 使用勞務隊伍必須堅持先簽合同后進場的原則。合同條款必須 使用公司制定的規(guī)范合同文本。第七條 上級主管部門公布的禁用勞務隊伍名單中的外部隊伍一律不 得使用。第八條 選用的勞務隊伍應具備下列條件:1 國家政府部門行政主管部門頒發(fā)的有效的“資質(zhì)等級證書” 、“營業(yè)執(zhí)2 具有相應管理和施工能力,具有質(zhì)量、安全、資金保證能力以及環(huán)境 保護能力。3 信譽狀況良好且未與我單位發(fā)生經(jīng)濟或其它糾紛。第九條 招標工作的主要程序:1 根據(jù)施工任務和勞動力使用方案,起草招標文件、評標方法、評標標 準,并經(jīng)招 (議) 標小組集體研究
3、通過。2 對外發(fā)布招標邀請信息。3 投標者提供資格預審申請文件 ,文件的主要內(nèi)容有:( 1 )法人代表證明書。( 2)授權(quán)書。( 3)法人營業(yè)執(zhí)照。( 4)資質(zhì)等級證書 。( 5)安全生產(chǎn)許可證。(6)資金情況證明。(7)近五年完成同類工程的概況、業(yè)績表。附施工合同、工程照片等。( 8 )近三年施工質(zhì)量、安全、環(huán)保保證能力說明。( 9)擬投入本工程主要負責人簡歷表。( 10)擬投入本工程的技術(shù)和管理人員狀況表。( 11)擬投入本工程主要施工機械設備表。4 各相關(guān)部門對投標者提供的資審文件進行審查和評價, 提出審查和評價 意見和建議。1)計劃部評審資質(zhì)文件,提出評價意見和建議2)工程部評審管理和
4、施工能力,質(zhì)量、安全、以及環(huán)境保護能力,提出評價意見和建議。( 3)財務部評審對資金狀況、資金保證能力提出評價意見和建議。5 經(jīng)招標小組集體研究擬定入圍者名單,發(fā)售招標文件。6 各相關(guān)部門對投標書進行評審,經(jīng)招標小組集體研究擇優(yōu)選用外部勞務隊伍, 項目經(jīng)理批準。7 發(fā)中標通知書,簽訂勞務分包合同。第十條 項目部選擇的勞務隊伍的資審文件、審查和評價資料上報到公司勞務處備案。第十一條 簽訂施工合同前必須按照規(guī)定足額收取勞務隊伍不低于合同 額 3的履約保證金。履約保證金在工程竣工、業(yè)主驗收合格后視履約 情況返還,合同期限未滿由于外部勞務隊伍自身原因中途退場的,履約 保證金不予返還。第二節(jié) 使用、管理
5、與考核第十二條 對納入合格勞務隊伍名冊的勞務隊伍,建立信譽等級跟蹤考核、定期公布和備案制度,對勞務隊伍的履約能力進行考核。勞務隊伍劃分為合格、不合格、禁用三個等級。信譽等級為合格的外部勞務隊 伍,應同時滿足下列條件:1 合同執(zhí)行期內(nèi), 外部勞務隊伍的營業(yè)執(zhí)照、 資質(zhì)證書、 安全生產(chǎn)許可證 年檢合格有效,未降低資質(zhì)使用的。2 人員、機械和周轉(zhuǎn)性材料上場情況符合施工合同條件,滿足施工要求。3 服從項目部管理協(xié)調(diào),其管理能力及所承擔的工程質(zhì)量、安全、進度、 環(huán)保、資金等滿足合同要求。4 生產(chǎn)生活設施符合項目部統(tǒng)一要求,內(nèi)部管理順暢,隊伍遵章守法,且未與我單位發(fā)生任何形式的法律糾紛,治安良好。5 嚴格
6、履行合同義務,未出現(xiàn)擅自分包或轉(zhuǎn)包工程及其它嚴重違反施工合同和管理規(guī)定的行為。第十三條 勞務公司出現(xiàn)下列情況之一,等級認定為禁用:1 承諾上場的人員、設備、周轉(zhuǎn)材料及資金未按規(guī)定及時到位,完不成施工計劃,嚴重影響工程施工進展的。2 施工能力低下,發(fā)生嚴重質(zhì)量或安全事故,使企業(yè)蒙受嚴重損失的。3 以任何形式擅自將工程分包或轉(zhuǎn)包的。4 不顧全大局,不服從項目安排,且情節(jié)嚴重的。5 與我單位發(fā)生經(jīng)濟或其它法律糾紛,惡意行為損害我單位利益,嚴重違約的。6 有嚴重違法行為或集體性質(zhì)惡性治安案件的。第十四條 項目部對使用的勞務隊伍納入管理序列,對其資源配置、施工能力、施工技術(shù)、安全質(zhì)量、文明施工、資金使用
7、進行管理控制。推行施工現(xiàn)場標準化管理,及時進行技術(shù)交底,組織崗前培訓,施工中要嚴格執(zhí)行施工規(guī)范、操作規(guī)程和技術(shù)標準,所建工程必須達到設計要求和驗收標準。要確保撥付的資金和主材用于本工程上,防止轉(zhuǎn)移 和流失,不得以包代管。第十五條 利用經(jīng)濟杠桿,采取激勵措施,鼓勵工程創(chuàng)優(yōu), 對施工進度快、 質(zhì)量好的予以獎勵,對施工進度嚴重滯后、質(zhì)量差的予以處罰,以調(diào)動 外部勞務隊伍的積極性,達到雙贏的目的。第十六條 加強對勞務隊伍的指導和監(jiān)督檢查,建立和實行向外包工程派出技術(shù)員或旁站質(zhì)量安全監(jiān)督制度。對工程施工全過程實施全過程技術(shù)指導,對安全、質(zhì)量實施監(jiān)控。第十七條 向勞務隊伍提供機械、設備、機具、周轉(zhuǎn)材料時,
8、按對外租 用價事先簽訂租用合同并嚴格執(zhí)行。第十八條 對勞務隊驗工計價、竣工結(jié)算。驗工計價、工程結(jié)算由技術(shù)、 質(zhì)檢、計劃、財務、物資設備等部門實行集體會簽,經(jīng)項目經(jīng)理批準 后實施。第十九條 嚴格監(jiān)控勞務隊伍的財務狀況,掌握勞務隊伍的資金流向; 及時督促有關(guān)業(yè)務部門提供結(jié)算等資料;要按月向項目主管領(lǐng)導提供與 外部勞務隊伍的經(jīng)濟往來數(shù)據(jù),嚴禁超計價和超撥工程款。第二十條 每月對勞務隊伍撥付工程款時, 扣留 5%的工程保修費, 并扣收 各項欠款,代扣各項稅費。在工程保修期內(nèi)如有保修項目,應及時書面 通知保修單位修復,保修費在保修期滿視修復情況扣留或返還。第二十一條 勞務隊伍在辦理竣工結(jié)算時,組織各相關(guān)
9、業(yè)務部門匯總各種 費用、欠款資料,最后由項目經(jīng)理審簽。第二十二條 嚴格合同管理。對勞務隊伍的履約情況進行跟蹤考核,建立 檔案,實行不合格淘汰制,對出現(xiàn)重大問題的勞務隊伍要及時終結(jié)合同, 予以清退,同時列入禁用外部勞務隊伍名單并隨時逐級上報。勞務 隊伍的考核結(jié)果上報業(yè)務主管部門。第二十三條 勞務隊伍不得以集團公司或分公司、項目部的名義刻制各種 印章、開設賬戶;不得擔保和貸款;嚴禁勞務隊伍以我方名義對外賒欠 工程材料和簽訂各種經(jīng)濟協(xié)議。第二十四條 加強對勞務隊伍的治安管理。要經(jīng)常進行法制教育,登記造冊、掌握人員情況第三節(jié)勞務用工管理第二十五條 勞務用工單位必須與勞務人員簽定勞務用工協(xié)議書,勞務 用工協(xié)議書復印件上報項目部計劃部、財務部備案。及時收集勞務隊 人員的
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