某市xx山區(qū)科技產業(yè)發(fā)展研究報告商業(yè)計劃可行性報告

1、北京市北京市xxxx山區(qū)科技產業(yè)發(fā)展山區(qū)科技產業(yè)發(fā)展研究報告研究報告北京市xx山區(qū)科學技術委員會北大xx管理咨詢有限公司二零零六年一月目錄目錄摘要摘要.3關鍵詞關鍵詞.31.1.引言引言.41.1.1.1.1.1.項目背景項目背景.41.1.2.1.1.2.報告結構報告結構.42.2.xxxx山區(qū)科技企業(yè)研究山區(qū)科技企業(yè)研究.62.1.2.1.科技企業(yè)總體發(fā)展概況科技企業(yè)總體發(fā)展概況.62.2.2.2.高新技術企業(yè)高新技術企業(yè).132.3.2.3.高科技園區(qū)高科技園區(qū).182.4.2.4.民營科技企業(yè)民營科技企業(yè).242.5.2.5.高新技術和先進適用技術對傳統(tǒng)產業(yè)的改造高新技術和先進適用技術

2、對傳統(tǒng)產業(yè)的改造.272.6.2.6.優(yōu)劣勢分析優(yōu)劣勢分析.333.3.xxxx山區(qū)科技產業(yè)發(fā)展環(huán)境研究山區(qū)科技產業(yè)發(fā)展環(huán)境研究.363.1.3.1.發(fā)展機遇發(fā)展機遇.363.2.3.2.發(fā)展挑戰(zhàn)發(fā)展挑戰(zhàn).394.4.xxxx山區(qū)科技產業(yè)選擇分析山區(qū)科技產業(yè)選擇分析.414.1.4.1.swotswot分析分析.414.2.4.2.產業(yè)選擇分析產業(yè)選擇分析.425.5.xxxx山區(qū)科技產業(yè)發(fā)展模式分析山區(qū)科技產業(yè)發(fā)展模式分析.475.1.5.1.產業(yè)集群發(fā)展模式研究產業(yè)集群發(fā)展模式研究.475.2.5.2.模式借鑒模式借鑒.516.6.xxxx山區(qū)科技產業(yè)發(fā)展思路和主要措施山區(qū)科技產業(yè)發(fā)展思路

3、和主要措施.536.1.6.1.總體思路總體思路.536.2.6.2.主要目標與任務主要目標與任務.536.3.6.3.重點發(fā)展產業(yè)重點發(fā)展產業(yè).536.4.6.4.產業(yè)發(fā)展模式產業(yè)發(fā)展模式.556.5.6.5.搭建科技產業(yè)支撐體系搭建科技產業(yè)支撐體系.56參考文獻參考文獻.61摘要摘要本文通過定性研究和定量研究相結合的方法，對xx山區(qū)科技企業(yè)進行了摸底調查，勾畫出了xx山區(qū)科技企業(yè)總體現狀輪廓；對科技產業(yè)的內外部環(huán)境進行了深入調研，總結了xx山區(qū)科技產業(yè)的優(yōu)勢和劣勢，以及面臨的機遇和挑戰(zhàn)，并通過swot分析，明確了xx山區(qū)科技產業(yè)發(fā)展需要解決的核心問題；對值得借鑒的科技產業(yè)發(fā)展模式進行了分析

4、，并據此提出了xx山區(qū)科技產業(yè)的發(fā)展思路、主要措施和政策建議。關鍵詞關鍵詞科技產業(yè) 創(chuàng)意產業(yè) 科技服務業(yè) 科技中介服務業(yè)高新技術和先進適用技術對傳統(tǒng)產業(yè)的改造1.1. 引言引言1.1.1.1.1.項目背景項目背景自上個世紀八十年代以來，世界科技進步日新月異，經濟全球化和知識經濟的快速發(fā)展，使得世界范圍內的競爭日趨激烈，經濟增長的推動力更大程度地來自于科學技術和人力資本的積累水平,而不是來自于憑籍勞動和實物資本的追加?？萍紕?chuàng)新能力是推動地區(qū)產業(yè)結構調整和提高地區(qū)競爭力的中心環(huán)節(jié)。2005年，根據北京市城市發(fā)展規(guī)劃及xx山區(qū)的實際情況，xx山區(qū)提出了“以建設現代、綠色、文明的首都新城區(qū)為目標，以發(fā)

5、展現代服務業(yè)、高新技術產業(yè)為先導，大力營造生態(tài)良好的城市環(huán)境和健康時尚的文化氛圍，努力打造集文化娛樂、商務辦公、科技服務、旅游觀光等功能為一體的首都休閑娛樂中心區(qū)（crdcrd） ”的中長期發(fā)展定位。在xx山區(qū)原有的以重工業(yè)為主的產業(yè)結構和相對較低的居民消費能力基礎上，增強科技創(chuàng)新能力、發(fā)展科技產業(yè)、加強高新技術和先進適用技術對傳統(tǒng)產業(yè)的改造，以優(yōu)化產業(yè)結構，提高經濟運行質量，是實現這一發(fā)展目標的必由之路。近年來，xx山區(qū)科技產業(yè)尤其是高新技術產業(yè)不斷發(fā)展，已成為推動xx山區(qū)經濟發(fā)展的重要力量，但同時也應看到，科技產業(yè)在投資規(guī)模、增長速度、發(fā)展后勁以及對傳統(tǒng)產業(yè)的改造程度等方面還存在很多的問題

6、。為此，xx山區(qū)科學技術委員會適時提出了xx山區(qū)科技產業(yè)發(fā)展研究項目，旨在通過全面深入分析xx山區(qū)科技產業(yè)的發(fā)展現狀，摸清當前存在的問題和未來發(fā)展的需要，提出解決的思路和辦法，并在此基礎上形成具有針對性和操作性的建議，為xx山區(qū)科技產業(yè)政策的制定提供參考，為更好地實現xx山區(qū)“十一五”時期國民經濟和社會發(fā)展五年（20062010年）規(guī)劃綱要奠定基礎。本次項目由xx山科學技術委員會（以下簡稱為“科委”）與北大xx管理咨詢公司組成聯合項目組，并聘請了科技部、中國科技促進發(fā)展研究中心、中共北京市市委研究室經濟處等機構的多位權威專家顧問，為項目提供了保障。聯合項目組以2004年xx山區(qū)經濟普查的企業(yè)數

7、據為基礎，同時結合訪談、二手資料收集和問卷調查，采取定性和定量相結合的方式，對xx山區(qū)科技產業(yè)進行了多角度、多層面的分析和研究。聯合項目組最后形成研究成果為xx山區(qū)科技產業(yè)發(fā)展研究報告 。1.1.1.2.2.報告結構報告結構產業(yè)是介于宏觀經濟總量和微觀企業(yè)之間的中觀層次經濟組織，它既可以被視為按一定標準對宏觀經濟總量進行的劃分，也可被視為按一定標準對微觀企業(yè)進行的歸類。科技產業(yè)是科技類企業(yè)與其生存和依賴的科技產業(yè)環(huán)境所組成的統(tǒng)一體，1997年北京市出臺的北京市民營科技企業(yè)認定辦法確定的民營科技企業(yè)的認定標準是：由科技人員領辦、創(chuàng)辦的各種不同經濟形式的經濟實體，實行“自籌資金、自愿組合、自主經營

8、、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的運行機制，以科研成果商品化、產業(yè)化為主要內容，進行科學技術研究、技術開發(fā)、技術轉讓、技術咨詢、技術服務以及新產品的開發(fā)、生產、銷售與服務的技工貿相結合為主要業(yè)務的智力、技術密集型的企業(yè)。從某種意義上講，科技企業(yè)是以高新制造和服務為主業(yè)的創(chuàng)新型企業(yè)，其主體特征是具備創(chuàng)新性。與此同時，也存在一些嚴格講稱不上科技企業(yè)的企業(yè)，但其一部分的業(yè)務或實體又屬于符合科技企業(yè)內涵的企業(yè)。比如一些大型的傳統(tǒng)制造企業(yè)，其核心業(yè)務是傳統(tǒng)工業(yè)品的生產和銷售，但同時也仍然會有巨額的研究開發(fā)投入并同樣致力于將r&d成果商業(yè)化，不斷提高生產產品或服務的科技化程度。這類傳統(tǒng)企業(yè)中的創(chuàng)新

9、（業(yè)務或實體）也屬于科技產業(yè)范疇。因此我們建立以下的研究結構，分別對科技企業(yè)、科技對傳統(tǒng)產業(yè)的改造情況的現狀進行研究，總結其發(fā)展中的經驗和存在的問題，對企業(yè)賴以生存的產業(yè)環(huán)境進行分析，捕捉科技產業(yè)面臨的機遇，鑒別科技產業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，最終根據分析確定xx山科技產業(yè)的發(fā)展思路，并對促進科技產業(yè)發(fā)展的主要措施提出建議。2.2. xxxx山區(qū)科技企業(yè)研究山區(qū)科技企業(yè)研究2.1.2.1.科技企業(yè)總體發(fā)展概況科技企業(yè)總體發(fā)展概況2.1.12.1.1總體發(fā)展概況總體發(fā)展概況2.1.1.12.1.1.1企業(yè)數量及行業(yè)分布企業(yè)數量及行業(yè)分布根據對統(tǒng)計數據的篩選，2004年，xx山區(qū)科技企業(yè)總數為1052家，占全

10、區(qū)6206家法人單位的17.0，收入占全區(qū)企業(yè)總收入的5.8。20042004年科技企業(yè)數量占全區(qū)企業(yè)數量年科技企業(yè)數量占全區(qū)企業(yè)數量 20042004年科技企業(yè)收入占全區(qū)企業(yè)收入年科技企業(yè)收入占全區(qū)企業(yè)收入科技企業(yè)17%非科技企業(yè)83%科技企業(yè)5.8%非科技企業(yè)94.2%根據產業(yè)價值鏈，我們將xx山區(qū)科技企業(yè)分為研究、制造和服務類科技企業(yè)。xx山區(qū)科技企業(yè)中，服務類科技企業(yè)占74.7，制造類科技企業(yè)占21.4，研究類科技企業(yè)占4.2。20042004年年xxxx山區(qū)科技企業(yè)結構山區(qū)科技企業(yè)結構服務類74.5%制造類21.4%研究類4.2%服務類企業(yè)包括互聯網信息服務、基礎軟件服務、計算機系統(tǒng)

11、服務及醫(yī)療產品、通信設備、電子設備銷售等業(yè)務。制造類科技企業(yè)包括電子類產品和設備制造、計算機及輔助設備制造、環(huán)保設備制造、通信設備制造、新型建筑材料制造、醫(yī)療設備制造等業(yè)務?？蒲蓄惪萍计髽I(yè)包括醫(yī)學研究試驗和發(fā)展、農業(yè)研究、工程勘察設計等業(yè)務。2.1.1.22.1.1.2產業(yè)分布產業(yè)分布從產業(yè)分布來看，xx山區(qū)科技企業(yè)以計算機產業(yè)類別的數量最多，共328家，占科技企業(yè)總量的31.2%，其中計算機制造類企業(yè)為12家，其中包括計算機網絡設備制造，計算機整機制造；其余為服務類企業(yè)，包括計算機產品銷售以及軟件服務、系統(tǒng)服務、應用軟件服務。其次為先進制造類企業(yè)，共276家，占26.26%，包括電工儀器儀表

12、制造、工業(yè)自動控制系統(tǒng)制造、專用設備制造及銷售等；基礎電子類產業(yè)企業(yè)，共140家占13.42%，主要包括電子元件制造、電子專用設備制造、光電子器件制造及實驗分析儀器制造及銷售等；生物醫(yī)藥類產業(yè)企業(yè)，共85家，占8.09%，主要包括化學藥品制造、化妝品制造、醫(yī)療治療設備制造及銷售等；節(jié)能環(huán)保類產業(yè)企業(yè)，共62家，占5.9%，主要包括環(huán)境污染治理專用設備制造、環(huán)境檢測設施制造及銷售等；通信類產業(yè)企業(yè)共50家，占4.76，包括通信交換設備制造、移動通信及終端設備制造及銷售等；廣播電視及家用視聽類產業(yè)企業(yè)，共41家，占3.9，包括應用電視設備及其他廣播電視設備制造及銷售、節(jié)目的制作等；新材料類產業(yè)企業(yè)

13、，共32家，占3.04，包括專向化學用品制造、涂料制造等；工程勘察設計類產業(yè)企業(yè)共22家，占2.09；其余還包括農業(yè)科技類企業(yè)9家、集成電路類企業(yè)4家等。2004年年xxxx山區(qū)各科技產業(yè)企業(yè)數量（家）山區(qū)各科技產業(yè)企業(yè)數量（家）349223241506285140276328050100150200250300350其他集成電路農業(yè)科技工程勘察設計新材料廣播電視及家用視聽通信節(jié)能環(huán)保生物醫(yī)藥基礎電子先進制造計算機科技中介服務業(yè)主要包括技術推廣、科技信息交流、科技培訓、技術咨詢、技術孵化、技術市場、知識產權服務、科技評估和科技鑒證以及為企業(yè)提供財務、法律、投資等相關服務等的活動，在此我們不列入

14、科技企業(yè)中，但科技中介服務業(yè)是支撐科技產業(yè)發(fā)展的重要經濟成分，是現代服務業(yè)的重要組成部分。xx山區(qū)為科技企業(yè)提供支撐服務的各類服務企業(yè)共計283家，與科技企業(yè)的比例約為1：4，銷售收入1.28億，整體收入水平偏低。在283家企業(yè)57為咨詢服務公司?？萍贾薪榉展菊?.9%，包括xx山區(qū)生產力促進中心、北京首特科技孵化器有限責任公司等企業(yè)。從服務企業(yè)的類型上來看，基本覆蓋了對企業(yè)運行所需的各類經營、管理技能的支持，具備了科技中介服務產業(yè)的結構雛形。同時，骨干中介機構是科技服務業(yè)的重要力量，xx山區(qū)生產力促進中心在不斷完善職能的過程中，起到了引導和推動xx山區(qū)科技服務業(yè)發(fā)展的重要作用。2004年

15、年xxxx山區(qū)科技中介服務業(yè)結構山區(qū)科技中介服務業(yè)結構知識產權服務, 5技術服務, 9辦公服務, 15市場服務, 15投資與資產管理,17咨詢服務, 162會計、審計及稅務服務, 28科技中介服務, 25貿易經紀與代理, 3律師及相關的法律服務, 42.1.1.32.1.1.3企業(yè)規(guī)模企業(yè)規(guī)模xx山區(qū)1052家科技企業(yè)，2004年銷售收入總計43.85億元，其中，銷售收入億元以上僅有5家，占0.48%，1000萬1億元的企業(yè)56家，占5.32%，收入在500萬1000萬的企業(yè)218家，占20.72%，收入在100萬500萬的企業(yè)261家，占24.81%，收入在百萬以下的占48.67%。企業(yè)整體

16、收入水平偏低，規(guī)模有限。2004年年xxxx山區(qū)科技企業(yè)規(guī)模山區(qū)科技企業(yè)規(guī)模100萬以下48.67%億元以上0.48%500萬1000萬20.72%1000萬1億5.32%100萬500萬24.81%2.1.1.42.1.1.4所有制結構所有制結構xx山區(qū)科技企業(yè)中國有及集體企業(yè)257家，占24.43，中外合資企業(yè)30家，占2.85，港澳臺投資企業(yè)8家，占0.76，民營企業(yè)757家，占71.96。從所有制的數量構成上，民營企業(yè)占據了絕對的優(yōu)勢，而整體利用外資的水平較低。2004年年xxxx山區(qū)科技企業(yè)所有制結構山區(qū)科技企業(yè)所有制結構國有24.43%民營71.96%外商投資2.85%港澳臺投資0

17、.76%2.1.1.52.1.1.5收入結構收入結構收入所有制結構：收入所有制結構：2004年，占xx山區(qū)科技企業(yè)數量71.96的民營企業(yè)收入占總體銷售收入的39.93，為13.12億元；占科技企業(yè)總數量24.43的國有及集體企業(yè)銷售收入占48.61，為15.97億元；而占數量2.85的中外合資企業(yè)占總體銷售收入的31.96，為14.33億元。2004年年xxxx山區(qū)科技企業(yè)收入所有制結構山區(qū)科技企業(yè)收入所有制結構國有48.61%民營39.93%港澳臺投資1.33%外商投資10.13%收入產業(yè)結構收入產業(yè)結構：2004年，xx山區(qū)科技企業(yè)中，數量占比21.4%的制造類科技企業(yè)占銷售收入的47.

18、40，數量占比74.6的服務類科技企業(yè)銷售收入占33.50，研究類科技企業(yè)占19.10。2004年年xxxx山區(qū)各類科技企業(yè)銷售收入結構山區(qū)各類科技企業(yè)銷售收入結構制造47.40%研究19.10%服務33.50%從產業(yè)的收入結構上來看，集成電路類企業(yè)位居首位，為9.06億元；其次是工程勘察設計類企業(yè)，8.65億元；先進制造類企業(yè)，為7.73億元；計算機類企業(yè)，6.60億元；基礎電子類企業(yè)，5.52億元；基礎電子類企業(yè)，4.57億元等。2004年年xxxx山區(qū)科技產業(yè)各行業(yè)企業(yè)收入山區(qū)科技產業(yè)各行業(yè)企業(yè)收入（單位：千元）（單位：千元）906230.00865389.82772907.406599

19、09.53456904.56237713.07149669.00127074.0096283.1376513.0028879.967297.8502000004000006000008000001000000集成電路工程勘察設計先進制造計算機基礎電子節(jié)能環(huán)保新材料廣播電視及家用視聽生物醫(yī)藥通信農業(yè)科技其他從科技企業(yè)的銷售收入單位貢獻率來看，集成電路類企業(yè)遠遠高于其他產業(yè)類別的企業(yè)，但這主要是由于首鋼日電的銷售收入規(guī)模遠遠高于其他企業(yè)，剔除首鋼日電的銷售收入，集成電路類企業(yè)的銷售收入單位貢獻為168萬元。單位貢獻較高的產業(yè)依次為工程勘察設計類企業(yè)、新材料類企業(yè)。2004年年xxxx山區(qū)科技企業(yè)銷

20、售收入單位貢獻額山區(qū)科技企業(yè)銷售收入單位貢獻額（單位：千元）（單位：千元）226557.539335.900834677.156254168.0459383834.0818183263.6040263208.8848483099.3658542800.389132432.6181822011.919291530.261132.742674050000100000150000200000250000集成電路工程勘察設計新材料平均節(jié)能環(huán)保基礎電子農業(yè)科技廣播電視及家用視聽先進制造其他計算機通信生物醫(yī)藥2.1.1.62.1.1.6地域結構地域結構2004年，xx山區(qū)科技企業(yè)中，經營地在高科技園區(qū)的企

21、業(yè)共138家，僅占全區(qū)科技企業(yè)的8，地域集中度較低。2.1.22.1.2發(fā)展特點發(fā)展特點2.1.2.12.1.2.1 科技企業(yè)總量少、總體規(guī)模偏小?？萍计髽I(yè)總量少、總體規(guī)模偏小。2004年，經營地在xx山區(qū)的科技企業(yè)1052家，占xx山區(qū)企業(yè)總數的17.0，科技企業(yè)整體收入僅占全區(qū)企業(yè)銷售收入總額的5.8。體現在單個企業(yè)的收入規(guī)模上，億元以上僅有0.48%，收入在百萬以下的占了48.671%。體現在人力資源規(guī)模上，根據對銷售收入在300萬以上的企業(yè)的抽樣調查，人數在100人以下的占89，其中，人數少于50人的占57。由此可見，科技企業(yè)數量少、規(guī)模小是xx山區(qū)無法回避的現實，盡管這體現了科技產業(yè)

22、高風險、高靈活性的特點和活躍的生命力，但另一方面，小而散的科技企業(yè)難以形成規(guī)?；?、產業(yè)化發(fā)展，從而難以對xx山區(qū)產業(yè)結構調整形成有力的支撐。從另一個層面，訪談和抽樣調查的結果顯示，xx山區(qū)的科技企業(yè)能夠保持相對較為穩(wěn)定的經營狀況，通過對規(guī)模以上（年銷售收入300萬以上）具有代表性的28家企業(yè)的調研，發(fā)現這28家企業(yè)的工業(yè)增加值和產品銷售收入近5年來均保持著穩(wěn)定的持續(xù)經營增長，28家企業(yè)工業(yè)增加值的總和2004年是2000年的6倍，產品銷售收入的總和2004年是2000年的5.8倍，同時新產品銷售收入也保持穩(wěn)定的快速增長態(tài)勢。2.1.2.22.1.2.2 民營資本是科技企業(yè)的主力，民營資本是科技

23、企業(yè)的主力，2.1.2.32.1.2.3外資利用水平較弱。外資利用水平較弱。xx山區(qū)科技企業(yè)中有71.96是民營科技企業(yè)，但民營企業(yè)的整體收入規(guī)模小，2004年僅占整體銷售收入的29.91，相比之下，僅占科技企業(yè)數量2.85的外資企業(yè)銷售收入占32.68。這種情況一方面表明民營資本是科技產業(yè)最為活躍的投資來源，而外資引進和利用的水平較低；另一方面卻表明民營資本的投資質量較低，外資投資質量較高。到目前為止，xx山區(qū)還沒有能夠涌現一個“聯想”這樣的大型民營企業(yè)，對xx山區(qū)起到支撐和帶動作用。2.1.2.42.1.2.4 服服2.1.2.52.1.2.5務類科技企業(yè)占數量的絕對優(yōu)勢。務類科技企業(yè)占數

24、量的絕對優(yōu)勢。服務類科技企業(yè)占xx山區(qū)科技企業(yè)總量的74.6，制造類科技企業(yè)占21.4。服務類企業(yè)相對需要的投資規(guī)模小，產生的附加值高，經營靈活，同時也符合xx山區(qū)的中長期發(fā)展定位。大部分服務類科技企業(yè)以提供軟件服務和技術推廣服務為主，為科技產業(yè)的供求雙方搭建了溝通的橋梁、幫助科技企業(yè)獲得企業(yè)經營的技巧和方法。2.1.2.62.1.2.6 科技企業(yè)科研投入狀況不科技企業(yè)科研投入狀況不2.1.2.72.1.2.7容樂觀。容樂觀。項目組調研的科技企業(yè)均對科研給予了高度的重視，并能夠持續(xù)提高本企業(yè)的科研投人，但xx山區(qū)科技企業(yè)的科研投入總量仍然偏小，且資金絕大部分來源于自籌。從經濟學角度來講，企業(yè)的

25、發(fā)展應該是開放的，就資金來源構成而言，一個企業(yè)合理的資金來源應該是自籌、負債與外界投資三者的結合。適當負債有利于通過債務杠桿比率獲得超額收益，同時，一定的負債也會在思想上給企業(yè)以壓力，刺激企業(yè)發(fā)展與進步。外界投資，尤其是風險投資，還能夠向企業(yè)傳遞先進的經營理念和思想，有利于企業(yè)的發(fā)展。單純地依靠自籌資金對科研的投入，不利于企業(yè)的快速發(fā)展。2.1.2.82.1.2.8 科技企業(yè)對知識產權保護重視程度日益提高。科技企業(yè)對知識產權保護重視程度日益提高?？萍计髽I(yè)對知識產權的保護重視程度在不斷提高，在被調研的規(guī)模以上企業(yè)中，60的企業(yè)均采取了知識產權保護措施，其主要措施是申請專利和拆分關鍵技術。2004

26、年，xx山區(qū)各類申請人申請專利302件，其中，發(fā)明126件、新型144件、外觀32件，比2004年同期增長了30.17，增長速度在城八區(qū)中名列第一。專利申請人中工礦企業(yè)占34，個人占58。專利授權共136件，其中發(fā)明23件、新型89件、外觀24件，比去年同期增長13.33，增長速度在城八區(qū)中位居第二。企業(yè)對知識產權保護重視程度的提高體現出自主創(chuàng)新能力和對自主創(chuàng)新成果保護和發(fā)展意識的增強。2.1.2.92.1.2.9 政府科技政策制定和科技服政府科技政策制定和科技服2.1.2.102.1.2.10務大有可為。務大有可為。在被訪談和調查的規(guī)模以上企業(yè)中，曾經享受過各類優(yōu)惠政策的約占一半。在談及面臨

27、的主要困難時，約四成的企業(yè)表示面臨的最大的問題是政策支持不足；在提及對政府科技政策的了解程度時，約四成的企業(yè)表示對政府的科技政策認識不足；在提及對政府科技支持的需求時，大部分企業(yè)希望能夠從“推出優(yōu)惠政策”、 “提供項目貼息貸款”和“提供項目補貼”給予企業(yè)實質性的支持；在提及融資環(huán)境時，六成以上的企業(yè)表示不滿；企業(yè)也最希望政府能夠建立融資和信息平臺。由此可見，從企業(yè)需求角度出發(fā)，研究科技政策和科技服務，致力于改善科技企業(yè)所處的整體環(huán)境，政府仍然大有可為。2.2.2.2.高新技術企業(yè)高新技術企業(yè)2.2.12.2.1高新技術企業(yè)發(fā)展概況高新技術企業(yè)發(fā)展概況根據北京市科委關于印發(fā)北京市高新技術企業(yè)認定

28、條件及管理辦法的通知，高新技術及其產品的范圍包括：（一）電子與信息技術；（二）生物工程和新醫(yī)藥技術；（三）新材料及應用技術；（四）先進制造技術；（五）航空航天技術；（六）現代農業(yè)技術；（七）新能源與高效節(jié)能技術；（八）環(huán)境保護新技術；（九）海洋工程技術；（十）核應用技術；（十一）與上述十大領域配套的相關技術產品，以及適合首都經濟發(fā)展特點的其它高新技術及其產品。對于高科技企業(yè)的要求是， （一）從事規(guī)定范圍內的一種或多種高新技術及其產品的研究開發(fā)、生產和技術服務。單純的商業(yè)貿易除外。 （二）具有企業(yè)法人資格。 （三）具有大專以上學歷的科技人員占企業(yè)職工總數的30%以上，其中從事高新技術產品研究開發(fā)

29、的科技人員應占企業(yè)職工總數10%以上。從事高新技術產品生產或服務為主的勞動密集型高新技術企業(yè)，具有大專以上學歷的科技人員應占企業(yè)職工總數的20%以上。 （四）企業(yè)每年用于高新技術及其產品研究開發(fā)的經費應占本企業(yè)當年總銷售額的5%以上。 （五）高新技術企業(yè)的技術性收入與高新技術產品銷售收入的，總和應占本企業(yè)當年總收入的60%以上；新辦企業(yè)在高新技術領域的投入總投入60%以上。 （六）企業(yè)的主要負責人應是熟悉本企業(yè)產品研究、開發(fā)、生產和經營，并重視技術創(chuàng)新的本企業(yè)專職人員。根據xx山區(qū)科委的統(tǒng)計數據，截至2004年，xx山區(qū)高新技術企業(yè)累計達到109家。其中，電子與信息企業(yè)56家，生物工程和新醫(yī)藥

30、企業(yè)7家，新材料及應用技術企業(yè)13家，先進制造企業(yè)20家，其他企業(yè)13家。20042004年年xxxx山區(qū)高新技術企業(yè)結構山區(qū)高新技術企業(yè)結構電子信息, 56,52%生物工程與醫(yī)藥,7, 6%新材料, 13, 12%先進制造, 20,18%其他, 13, 12%高新技術企業(yè)人力資源狀況：高新技術企業(yè)人力資源狀況：截止到2004年，全部企業(yè)年末從業(yè)人員4774人。其中：生產人員2193人，管理人員1257人，其他人員1324人。在全部從業(yè)人員中有博士62人，碩士265人，大學1706人，大專1026人，中專1110人；高級職稱391人，中級職稱775人，初級職稱985人。高新技術企業(yè)規(guī)模與增長速

31、度：高新技術企業(yè)規(guī)模與增長速度：在xx山區(qū)109家高新技術企業(yè)中，技工貿總收入過億元的企業(yè)僅有3家，上千萬元的企業(yè)僅有19家，上百萬元的企業(yè)有34家，可以說70以上的企業(yè)年收入不過百萬。上繳稅金在千萬元以上的企業(yè)有2家，上繳稅金在百萬元以上的企業(yè)有15家。企業(yè)整體收入水平偏低，規(guī)模有限。2004年，高新技術企業(yè)技工貿總收入18億元，上繳稅金1億元，同比增長分別為36.68%和11.07。自2002年以來，高新技術產業(yè)增加值增長速度始終保持了30以上的增長速度，遠遠高于地區(qū)gdp的增長速度。高新技術企業(yè)對區(qū)域經濟的貢獻：高新技術企業(yè)對區(qū)域經濟的貢獻：xx山區(qū)高新技術產業(yè)增加值占全區(qū)生產總值比重較

32、低，僅為5.95，尚未達到北京市的平均水平（北京市高新技術產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值的比重為7.6%） 。高新技術企業(yè)分布特點：高新技術企業(yè)分布特點：位于xx山高科技園區(qū)內的高新技術企業(yè)共計21家，僅占109家高新技術企業(yè)的19。高科技園區(qū)對高新技術企業(yè)的吸納能力弱。高新技術產業(yè)特色：高新技術產業(yè)特色：xx山區(qū)高新技術產業(yè)相對于海淀、豐臺等城區(qū)來說，起步較晚、基礎薄弱、發(fā)展障礙較大，但經過今年的積累，已初步形成了自身的特色：以電子信息和新材料產業(yè)為主體產業(yè)基礎，創(chuàng)意產業(yè)、信息安全產業(yè)、微電子產業(yè)以產業(yè)基地為核心，發(fā)展態(tài)勢良好。a.a.數字娛樂產業(yè)數字娛樂產業(yè)北京數字娛樂產業(yè)示范基地于2004年1

33、0月在xx山區(qū)始建，基地建設列入北京軟件產業(yè)發(fā)展長風計劃 ，承擔北京市2005年重大科技項目；基地成為國家科技部“國家數字媒體技術產業(yè)化基地”和國家新聞出版總署“國家網絡游戲動漫產業(yè)化基地”重要組成部分，獲得科技部863計劃支持；“中國電子競技運動發(fā)展中心”落戶基地;xx山區(qū)將基地推進列入政府折子工程，成立機構，出臺政策，舉全區(qū)之力推動基地發(fā)展?；亟ㄔO分別獲得市科委、市發(fā)改委2000萬元和1000萬元的資金支持，區(qū)政府匹配2000萬元用于政策性的資金支持。目前，已有數位紅、中娛在線、三浦靈狐、小川匯等業(yè)內頗具規(guī)模的50多家企業(yè)入駐，研發(fā)生產數字娛樂產品106項，數字娛樂產業(yè)鏈正在形成，產業(yè)集

34、聚效應日漸體現?；匕藗€特色中心建設全面展開。 網絡游戲孵育中心：位于xx山高科技園區(qū)綜合樓a座，建筑面積4200平方米。已有11家網絡游戲企業(yè)入駐，投資超過1億元；基地企業(yè)自主研發(fā)的休閑網絡游戲產品“卡通摩托”填補了我國在該領域的空白。另有“至尊”、 “異界之旅”等10款具有自主知識產權的網絡游戲產品完成開發(fā)、測試并即將上市。移動游戲研發(fā)中心：位于xx山高科技園區(qū)綜合樓b座，建筑面積3500平方米。國內手機游戲龍頭企業(yè)數位紅、華娛無線等10余家企業(yè)入駐，總投資約1億元。 推出中國第一個無線游戲娛樂運營平臺指歡堂game-v，數十款手機游戲產品列入中國移動百寶箱和中國聯通神奇寶典下載月排行榜前

35、十名。數字產業(yè)信息中心：位于區(qū)科委院內，建筑面積4800平米，已開工建設，主體工程年底封頂，2006年5月投入使用。基地官方網站（）已開通。信息中心包括idc機房、應用系統(tǒng)軟件功能平臺、call center客服中心三部分，搭建數字娛樂人才、資金、產品、技術的交流集散平臺，為數字娛樂企業(yè)提供計費、收費、互聯網運營支撐服務環(huán)境，總投資超過8000萬元。 展示體驗競技中心：位于區(qū)科委院內，一期面積5000平方米，分為電子競技比賽廳、多功能會議廳、網絡服務轉播廳、用戶互動體驗廳、科普宣傳展示廳、動漫書吧休閑廳以及室外活動場地七個區(qū)域，2006年年初投入使用，投資超過2000萬元。獲得中華全國體育總會

36、獨家授權，成為“中國電子競技運動發(fā)展中心”。成功舉辦了世界四大電子競技品牌賽事eswc、weg全球總決賽和中國電子競技品牌賽事ceg等重大電子競技比賽活動。 人才培訓中心：位于北方工業(yè)大學。由北京游戲學院提供教學資源，北方工業(yè)大學提供教學場地，已開班5期；世界手機第一品牌諾基亞授權的培訓中心于11月進行了首期培訓；同時，開辦了神華無紙動漫培訓班。已投資2000萬元，05年完成數字娛樂人才培訓500人次。動漫制作中心：澤洋大廈16層，建筑面積約2500平米，姚非拉工作室、三浦靈狐等9家動漫企業(yè)入駐，基地企業(yè)研發(fā)人員參與北京奧運會吉祥物“福娃”設計；一批知名的動漫產品已在快樂驛站 、 大風車 、

37、輕松十分 、 文明30秒等央視、北京電視人氣節(jié)目專題播放。國內規(guī)模最大、動漫藏書最多的動漫吧在古城北路開業(yè)。正努力建設原創(chuàng)動漫聯盟、連鎖動漫吧、動漫傳媒平臺，現企業(yè)投資已達1億元。 數字交易中心：位于以澤洋大廈為核心載體的沃爾瑪商圈。數字交易中心為數字娛樂產品提供展示、體驗平臺以及網上、網下多種快速交易渠道。企業(yè)的產品成熟后，可以在數字交易中心進行展示，并尋找合作伙伴或直接面向消費者進行交易。數字交易中心將數字娛樂產品快速推向市場，促進數字娛樂產品快速商業(yè)化，充分展現數字娛樂及微經濟特點。以時空隧道為特色的數字交易中心已裝修過半，將于春節(jié)后啟用。游戲測試推廣中心：位于澤洋大廈，建筑面積約430

38、0平米。通過與國際知名測試軟件供應商及國內權威軟件評測機構的合作，建成國內最先進的數字娛樂內容評測中心，為數字娛樂內容，包括游戲測試及3g業(yè)務測試等提供全套的測試環(huán)境及推廣平臺。測試推廣中心還將通過dotman產業(yè)支撐平臺向dotman人群及互聯網人群推廣數字娛樂產品，吸引網絡上尖端的人群在此平臺上消費，實現數字娛樂內容和業(yè)務的匯聚，成為網絡虛擬世界的數字娛樂門戶?？偼顿Y8000萬元，目前裝修工程已完成近75%。數字娛樂產業(yè)盡管已呈現蓬勃發(fā)展態(tài)勢，但仍處于起步和探索狀態(tài)，企業(yè)規(guī)模小、盈利能力弱，仍需要相當長的培育期及與其他產業(yè)的交互發(fā)展。b.b.信息安全產業(yè)信息安全產業(yè)經過兩年的努力，位于xx

39、山區(qū)的北京信息安全產業(yè)基地進入穩(wěn)定發(fā)展階段。目前，北京信息安全產業(yè)基地入駐企業(yè)共計19家，在xx山區(qū)注冊的企業(yè)達15家，其中信息安全類企業(yè)10家，注冊資本合計人民幣9660萬元，預計全年實現收入突破2億元?；匦纬闪恕皵祿鞂徲嬇c監(jiān)控系統(tǒng)”等涉及國家信息安全防御體系建設的產品30余種，特別是以cpk密鑰管理算法產業(yè)化為主題的項目，正在積極籌建企業(yè)聯盟，共同開發(fā)新一代信息安全技術系列產品。同時建立了北京科研機構成果數據庫，并積極開展課題招標代理、產品測評認證、企業(yè)資質認證、產業(yè)政策咨詢、項目申報代理等各項服務。c.c.微電子產業(yè)微電子產業(yè)首鋼日電電子有限公司是xx山區(qū)微電子產業(yè)的龍頭企業(yè)。首鋼日

40、電電子有限公司（sgnec）是由首鋼總公司和日本電氣株式會社（nec）合資興建，從事超大規(guī)模電路的設計、開發(fā)、生產和銷售的高科技企業(yè)。總投資580億日元，占地10萬平方米。主要產品有4兆位/16兆位/64兆位/128兆位動態(tài)存儲器、單片微機、門陣列、通訊電路和家電電路等五大類，用于計算機、程控和家電等領域。sgnec前后工序可接受客戶的集成電路委托加工業(yè)務。同時，北京天華電氣有限公司規(guī)劃建設絕緣柵雙極型晶體管（igbt）芯片生產制造項目，總投資8.8億元人民幣，年內也要開始廠房建設。盡管xx山區(qū)微電子產業(yè)已經形成了一定以芯片制造為主的產業(yè)基礎，但由于其對地下水、土壤等的污染問題及對土地的需求問

41、題與xx山區(qū)中長期發(fā)展目標及實際情況相悖，規(guī)?；L期發(fā)展將受到較大的制約。2.2.22.2.2xxxx山區(qū)高新技術企業(yè)發(fā)展特點小結山區(qū)高新技術企業(yè)發(fā)展特點小結2.2.2.12.2.2.1高新技術企業(yè)已成為高新技術企業(yè)已成為xxxx山區(qū)經濟發(fā)展的亮點。山區(qū)經濟發(fā)展的亮點。自2002年起，xx山區(qū)高新技術企業(yè)持續(xù)保持30以上的增長速度，在xx山區(qū)產業(yè)結構調整、傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展速度緩慢的情況下，成為xx山區(qū)經濟發(fā)展的亮點。2.2.2.22.2.2.2企業(yè)規(guī)模小，企業(yè)規(guī)模小，2.2.2.32.2.2.3帶動產業(yè)結構能力弱。帶動產業(yè)結構能力弱。但xx山區(qū)高新技術企業(yè)數量不足，且企業(yè)整體規(guī)模小，對整個地區(qū)的國

42、民經濟和社會發(fā)展的帶動力、影響力、支撐力、輻射力都十分有限，在相當長的一段時期內還無法成為xx山區(qū)的支柱經濟成分。2.2.2.42.2.2.4特色初顯，特色初顯，2.2.2.52.2.2.5但尚未形成規(guī)模強勢。但尚未形成規(guī)模強勢。xx山區(qū)目前的高新技術企業(yè)主要集中在電子信息、新材料、生物工程和制藥等3個領域，但同類產品之間、同類企業(yè)之間，缺乏內在有機聯系，缺乏優(yōu)勢、力量的集成，企業(yè)間沒有真正形成核心技術、關鍵技術、技術集成和技術互補，削弱了高新技術產品的技術實力。與此同時，具備先發(fā)優(yōu)勢的數字娛樂和信息安全產業(yè)尚處于培育階段，遠未形成規(guī)模帶動作用。具備一定規(guī)模優(yōu)勢的微電子產業(yè)發(fā)展規(guī)劃尚未定型。從

43、北京市整體高新技術企業(yè)來看，xx山區(qū)的高新技術產品和產業(yè)不突出，缺乏特色和核心技術優(yōu)勢。2.3.2.3.高科技園區(qū)高科技園區(qū)2.3.12.3.1園區(qū)整體發(fā)展概況園區(qū)整體發(fā)展概況八大處高科技園是xx山區(qū)唯一的高科技園區(qū)，原規(guī)劃總用地面積79.58公頃，園區(qū)于1992年開始開發(fā)建設，共經歷了三個發(fā)展階段：快速建設期、平緩發(fā)展期和調整發(fā)展期。當前，八大處高科技園已被批準加入中關村科技園區(qū)，規(guī)劃總用的面積達到3.45平方公里。xx山高科技園區(qū)企業(yè)總收入從園區(qū)成立初期的1.2億增長到2004年的100億，稅收由193萬元增長到2.9億，2004年企業(yè)總數達到420家，企業(yè)規(guī)模不斷擴大并逐漸形成了一定的產

44、業(yè)規(guī)模。1993199320032003年園區(qū)當年新注冊企業(yè)數量變化年園區(qū)當年新注冊企業(yè)數量變化1993199320042004年園區(qū)企業(yè)收入及增長速度年園區(qū)企業(yè)收入及增長速度100104716675801031281206602040608010012014016019931994199519961997199819992000200120022003單位：家1.21.983.256.810.51523.436.554.475.210065%62%56%36%54%43%56%56%49%38%33%0204060801001201993199419951996199719981999200

45、02001200220032004單位：億元人民幣00.10.20.30.40.50.60.7園區(qū)收入增長速度1993199320042004年園區(qū)企業(yè)稅收貢獻和增長速度年園區(qū)企業(yè)稅收貢獻和增長速度1935506151409165028223500390010700225512710328980185%12%129%17%71%24%11%174%111%20%7%050001000015000200002500030000350001993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004單位：萬元00.511.52稅收貢獻增長速度

46、同時，xx山高科技園區(qū)已經成為xx山區(qū)增長的亮點。近年來，xx山高科技園區(qū)對區(qū)財政收入的貢獻保持了穩(wěn)步上升的趨勢，尤其是2000年以來，園區(qū)稅收占區(qū)財政收入的比例逐年較快上升，2003年，已經達到了8%，而xx山高科技園區(qū)面積占xx山區(qū)面積僅為0.9%，占建成面積比例僅為1.6%，xx山高科技園區(qū)已經成為xx山區(qū)不可或缺的經濟成分。xxxx山高科技園區(qū)對山高科技園區(qū)對xxxx山區(qū)財政收入貢獻山區(qū)財政收入貢獻 在未加入中關村科技園區(qū)前，xx山270422832867518159158.7%3.8%3.7%5.7%8.0%01000200030004000500060007000199920002

47、00120022003單位：萬元0%2%4%6%8%10%高科園入區(qū)庫稅收高科園對區(qū)財政稅收貢獻占比高科技園區(qū)是北京市25個開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積最小的科技園區(qū)，但總體發(fā)展態(tài)勢和對區(qū)域經濟的貢獻處于中等靠前水平。2003年xx山高科技園區(qū)統(tǒng)計企業(yè)數排名第6，企業(yè)平均收入規(guī)模位列第15，園區(qū)增加值位列第12，出口創(chuàng)匯值1.58億元位列第11。但園區(qū)企業(yè)的產值利潤率水平較低，排名處于末位狀態(tài)。整體而言，xx山高科技園區(qū)保持了健康、穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。2.3.22.3.2企業(yè)發(fā)展概況企業(yè)發(fā)展概況園區(qū)企業(yè)分為兩類：科技企業(yè)和規(guī)模企業(yè)，科技企業(yè)代表了園區(qū)的科技產業(yè)發(fā)展方向，特點是大多處于成長期，數量多、規(guī)模小、經營

48、不穩(wěn)定、但發(fā)展速度快；規(guī)模企業(yè)是園區(qū)經濟總量的重要支撐，主要是第三產業(yè)企業(yè)，規(guī)模較大、經營較穩(wěn)定。截至2004年底，八大處高科技園共進駐企業(yè)420家，其中，科技企業(yè)336家，占園區(qū)企業(yè)總數的80。2004年企業(yè)數量的減少主要是源于園區(qū)對異地注冊企業(yè)的清理。2002200220042004年園區(qū)企業(yè)數量變化（單位：家）年園區(qū)企業(yè)數量變化（單位：家）3653863361151148401002003004005006002002年2003年2004年科技企業(yè)規(guī)模企業(yè)在科技企業(yè)中，信息技術類企業(yè)占52，其次是科貿、生產類企業(yè)，其他光機電、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物工程等企業(yè)相對占比較少。20042004

49、年園區(qū)科技企業(yè)類型結構圖年園區(qū)科技企業(yè)類型結構圖信息技術企業(yè)52%生物工程企業(yè)6%節(jié)能環(huán)保企業(yè)5%新材料企業(yè)10%光機電企業(yè)10%科貿、生產企業(yè)17%在科技企業(yè)中，數量占52的信息技術企業(yè)占園區(qū)企業(yè)總收入的59，其他類別企業(yè)收入基本與其數量成正比例關系。20042004年園區(qū)科技類企業(yè)收入結構年園區(qū)科技類企業(yè)收入結構信息技術企業(yè)59%生物工程企業(yè)4%節(jié)能環(huán)保企業(yè)3%新材料企業(yè)13%光機電企業(yè)6%科貿、生產企業(yè)15%占園區(qū)企業(yè)80左右的科技企業(yè)的年稅收貢獻保持在園區(qū)企業(yè)稅收總額的60以上，且在園區(qū)總稅收中的比例持續(xù)擴大。在科技企業(yè)中，占科技企業(yè)52的信息技術類企業(yè)貢獻了園區(qū)科技企業(yè)總稅收的56，

50、新材料類企業(yè)貢獻了園區(qū)科技企業(yè)總稅收的21，其他類別的科技企業(yè)稅收貢獻相對較小。20042004年園區(qū)科技企業(yè)稅收結構年園區(qū)科技企業(yè)稅收結構信息技術企業(yè)56%生物工程企業(yè)3%節(jié)能環(huán)保企業(yè)4%新材料企業(yè)21%光機電企業(yè)6%科貿、生產企業(yè)10%綜合對園區(qū)的六類企業(yè)比較：首先，信息技術企業(yè)在數量、收入和稅收貢獻上均占領先位置，總量規(guī)模大，是園區(qū)的核心和支柱產業(yè)；其次，新材料企業(yè)的稅收貢獻能力尤為突出，且已經逐漸形成了以北京市天山新材料技術公司為代表的具有一定規(guī)模的帶頭企業(yè)；第三，生物工程和醫(yī)藥企業(yè)以及光機電普遍規(guī)模較小，增長速度較快，行業(yè)附加值高，具有一定的發(fā)展?jié)摿?，但短期內難以形成規(guī)模發(fā)展的態(tài)勢；

51、第四，節(jié)能環(huán)保企業(yè)在園區(qū)內總量及平均規(guī)模都偏小，未與xx山區(qū)其他環(huán)保產業(yè)基地形成聯動效應，仍然處于培育階段。20042004年年xxxx山區(qū)八大處科技園各類企業(yè)貢獻對比山區(qū)八大處科技園各類企業(yè)貢獻對比0.05.010.015.020.0數量收入稅收信息技術企業(yè)生物工程企業(yè)節(jié)能環(huán)保企業(yè)新材料企業(yè)光機電企業(yè)科貿、生產企業(yè)2.3.32.3.3發(fā)展優(yōu)勢和劣勢發(fā)展優(yōu)勢和劣勢2.3.3.12.3.3.1 發(fā)展優(yōu)勢發(fā)展優(yōu)勢園區(qū)環(huán)境優(yōu)勢：園區(qū)環(huán)境優(yōu)勢：八大處高科技園位于北京西部上風上水的西山風景區(qū)，自然環(huán)境宜人，首鋼完成搬遷之后，將更加改善園區(qū)的環(huán)境，能夠為要求高質量環(huán)境的高新技術企業(yè)提供良好的生產和辦公環(huán)境

52、，以及為注重生活的高科技人才提供高質量、低成本的生活環(huán)境。園區(qū)區(qū)位優(yōu)勢：園區(qū)區(qū)位優(yōu)勢：在北京25個工業(yè)開發(fā)區(qū)中，八大處高科技園是距離市中心最近、交通最為便利的開發(fā)區(qū)。園區(qū)位于市區(qū)規(guī)劃的東西軸線上，交通便利，且與中關村科技園海淀園距離近，具有極強的區(qū)位相關性，有助于接受中關村科技園的輻射效應，形成互補經濟。園區(qū)產業(yè)優(yōu)勢：園區(qū)產業(yè)優(yōu)勢：經過幾年的發(fā)展，八大處高科技園已經形成了電子信息、生物工程、新材料為主的支柱產業(yè)，企業(yè)具備了一定的規(guī)模和實力，形成了較為穩(wěn)定的產業(yè)結構，科技企業(yè)占全區(qū)企業(yè)總數的80以上。在科技產業(yè)中，信息技術產業(yè)是具有絕對優(yōu)勢的主導產業(yè)，企業(yè)數量占60以上，科貿、生產企業(yè)和光機電企

53、業(yè)也占據一定的比重。園區(qū)管理環(huán)境優(yōu)勢：園區(qū)管理環(huán)境優(yōu)勢：八大處高科技園經過長期的摸索，已經基本總結出了一套有利于創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展的運營經驗，并初步形成了中小企業(yè)的集聚。知識資源優(yōu)勢：知識資源優(yōu)勢：盡管相對于中關村科技園海淀園，八大處高科技園的大學和研究機構數量較少，但相對于北京市其他工業(yè)園區(qū)，周邊高等院校均具有較高的科研水平，包括：北方工業(yè)大學、中國科學院研究生院，同時，周邊的科研院所也在信息技術等方面具有較強的科研實力和科技人才培養(yǎng)力量，包括：中國電子科技集團、電子科學研究院、中國科學院高能物理研究所和信息產業(yè)部電子情報研究所等。工業(yè)技術和產業(yè)資源優(yōu)勢：工業(yè)技術和產業(yè)資源優(yōu)勢：截至2003

54、年底 ，xx山區(qū)共有中央屬法人單位167個，市屬法人單位292個，是北京市傳統(tǒng)的工業(yè)基地，首鋼總公司、北京京能熱電股份有限公司、首鋼日電電子有限公司、北京重型電機廠等大型工業(yè)企業(yè)長期積累了深厚的產業(yè)技術基礎。產業(yè)技術人力資源優(yōu)勢：產業(yè)技術人力資源優(yōu)勢：xx山區(qū)大量的大型企事業(yè)單位為社會培養(yǎng)了大批各級技術人才。截至2003年底 ，各類企事業(yè)單位有高級職務專業(yè)技術人員2771人，中級職務專業(yè)技術人員9272人，初級職務及未聘任專業(yè)技術人員18164人，具有各級職務專業(yè)技術人員占xx山區(qū)常住人口總數的9%。同時xx山區(qū)職業(yè)教育齊全，擁有各類職業(yè)學校10余所，其中成人技術培訓學校6所，包括xx山業(yè)余大

55、學、中新企業(yè)管理學院、高等秘書研修學院、首鋼工學院等，每年接受職業(yè)培訓的人員多達三萬人，能為服務業(yè)、科技產業(yè)培養(yǎng)各類專業(yè)“藍領”人才。為高科技技術產業(yè)的發(fā)展提供了一定的廣泛的產業(yè)技術人力資源基礎。2.3.3.22.3.3.2 發(fā)展劣勢發(fā)展劣勢a.a.園區(qū)配套設施水平尚有待提高。園區(qū)配套設施水平尚有待提高。經過多年的建設，xx山高科技園區(qū)已經具備了比較完善的基礎設施，但配套設施檔次相對較低是不爭的事實，園區(qū)內無四星級及以上的商務會議場地，園區(qū)住宅區(qū)層次相對較低，對提升整個園區(qū)商務環(huán)境的檔次十分不利。b.b.尚未建立起強有力的政策、技術、服尚未建立起強有力的政策、技術、服c.c.務支撐體系以及良性

56、的運行機制。務支撐體系以及良性的運行機制。xx山高科技園區(qū)在人才引進、土地使用、工商注冊、資金支持、中介服務等方面缺少配套的政策。雖然xx山高科技園區(qū)企業(yè)通過“一站式服務”、 “無障礙通行”獲得了良好的進駐服務，但在日常運營中缺少深層次的溝通機制，及產學研合作機制。園區(qū)資金籌集的渠道單一，園區(qū)建設的主要資金來源是政府撥款或變相地使用政府資源投資（如以房地產開發(fā)的資金支持工業(yè)用土地的開發(fā)） ，園區(qū)的建設多是“筑巢引鳳”而絕少“引鳳筑巢”，資金使用效率不高。園區(qū)還未建立起風險投資的機制和平臺，既沒有建立高新技術產業(yè)風險投資機構，也沒有足夠的措施吸引區(qū)外乃至國外高新技術產業(yè)風險投資機構，使園區(qū)的風險

57、投資基本處于空白，不利于高科技企業(yè)的快速成長和發(fā)展。d.d.尚未建立鼓勵創(chuàng)新的文化氛圍。尚未建立鼓勵創(chuàng)新的文化氛圍。xx山區(qū)屬北京市傳統(tǒng)重工業(yè)區(qū)，大工業(yè)生產氛圍濃厚，而缺乏科技創(chuàng)新的文化氛圍。缺乏對優(yōu)秀人才的吸引力，科技創(chuàng)新動力不足。創(chuàng)新能力弱。e.e.尚未建立科學明確的產業(yè)定位與規(guī)劃。尚未建立科學明確的產業(yè)定位與規(guī)劃。xx山高科技園區(qū)成立之后，1993年，我國即開始從控制固定資產投資入手對經濟過熱進行宏觀調控，開發(fā)區(qū)的建設背負了較大的經濟壓力，使園區(qū)的基礎設施建設和初期招商是以邊設計、邊建設、邊開發(fā)、邊招商的滾動方式完成的，缺乏整體產業(yè)定位和規(guī)劃。為了使這種情況得到扭轉，2001年，由園區(qū)管

58、委會辦公室主持編寫了xx山高科技園區(qū)發(fā)展規(guī)劃 ，并經園區(qū)管委會及區(qū)五套班子討論通過，但隨著大環(huán)境的變化，北京市新的城市規(guī)劃的形成帶來的xx山區(qū)功能和產業(yè)定位問題、首鋼搬遷的進程加快、加入中關村科技園區(qū)帶來的xx山區(qū)產業(yè)空心化問題，均成為園區(qū)的產業(yè)規(guī)劃的新的變數和影響因素，需要盡快形成新的規(guī)劃。f.f.產業(yè)特色不產業(yè)特色不g.g.突出，突出，h.h.尚沒有形成產業(yè)集聚效應及建立有機的產業(yè)鏈上下游尚沒有形成產業(yè)集聚效應及建立有機的產業(yè)鏈上下游結構。結構。截至2004年底，xx山高科技園區(qū)內共有企業(yè)420家，其中科技類企業(yè)占80%，信息類企業(yè)是科技類企業(yè)的主要組成部分。但園區(qū)企業(yè)規(guī)模小，尤其是科技類

59、企業(yè)，2004年科技類企業(yè)的平均收入規(guī)模僅有1666萬元，遠低于規(guī)模企業(yè)的平均收入規(guī)模。在科技類企業(yè)中，數量最多的信息類企業(yè)平均收入規(guī)模、利潤和稅收貢獻均并不理想。發(fā)展較快的新材料類企業(yè)盡管在收入及稅收規(guī)模指標上相對增長較快，但數量上及收入規(guī)模也比較小。因此在科技類企業(yè)中還沒有形成某一類產業(yè)規(guī)模性的龍頭企業(yè)，以及圍繞龍頭企業(yè)形成產業(yè)集聚和產業(yè)鏈。相對于中關村其他園區(qū)如酒仙橋、亦莊電子及通信產品基地、中關村生命科學園等園區(qū)，八大處高科技園缺乏自身鮮明的特色，沒有建立起比較優(yōu)勢。2.3.42.3.4發(fā)展趨勢發(fā)展趨勢2005年，xx山高科技園區(qū)被批準擴充園區(qū)面積并加入中關村科技園區(qū)，在中關村科技園區(qū)

60、的統(tǒng)一規(guī)劃下發(fā)展并享受中關村相應的優(yōu)惠政策，迎來了新的發(fā)展機遇。在原xx山高科技園區(qū)發(fā)展空間有限的情況下，盤活存量、用好增量，在繼續(xù)發(fā)揮園區(qū)原有產業(yè)優(yōu)勢的基礎上，結合xx山區(qū)中長期發(fā)展目標功能定位對“數字休閑娛樂”相關產業(yè)的需求，為數字娛樂、信息安全等先導產業(yè)提供發(fā)展條件，同時審慎圍繞微電子產業(yè)，發(fā)展研發(fā)和設計等具備高附加值的產業(yè)鏈環(huán)節(jié)。2.4.2.4.民營科技企業(yè)民營科技企業(yè)2.4.12.4.1民營科技企業(yè)發(fā)展概況民營科技企業(yè)發(fā)展概況2.4.1.12.4.1.1 企業(yè)數量及行業(yè)分布企業(yè)數量及行業(yè)分布截至2004年底，xx山區(qū)科技企業(yè)中共有757家民營科技企業(yè)，占科技企業(yè)總數的71.96。757家公司