勞動定額管理控制程序

1、勞動定額管理程序1. 目的通過開展工作研究,消除無效勞動,降低人工成本,提高勞動效率,提高勞動定額水平,促進(jìn)勞動定額管理的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,為生產(chǎn)管理系統(tǒng)及相關(guān)管理部門提供技術(shù)支持.2. 適用范圍本辦法適用集團(tuán)公司所屬各直屬專業(yè)廠、分公司、全資子公司、控股子公司。3.術(shù)語和定義3.1勞動定額：是產(chǎn)品生產(chǎn)過程中勞動消耗的一種數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，為完成單位產(chǎn)品所規(guī)定的必要勞動時間消耗標(biāo)準(zhǔn)或在單位時間內(nèi)生產(chǎn)合格產(chǎn)品數(shù)量（或完成工作量）的標(biāo)準(zhǔn)。前者稱為“時間定額”，后者稱為“產(chǎn)量定額”，這兩種形式可以直接轉(zhuǎn)換，都是勞動計量標(biāo)準(zhǔn)。3.2工作研究:是運用方法研究和時間研究的技術(shù),對

2、工作系統(tǒng)的構(gòu)成、要素之間的關(guān)系以及多種環(huán)境等進(jìn)行分析、研究、設(shè)計、改進(jìn)，力求以盡量少的勞動消耗獲取盡可能多的工作成果的一項工程技術(shù)。3. 3勞動定額水平:是指勞動定額的松緊和平衡程度.它是企業(yè)在一定時期內(nèi),由人的素質(zhì)和物質(zhì)條件以及己達(dá)到的生產(chǎn)技術(shù)、企業(yè)管理和勞動組織水平所決定的。4. 職責(zé)集團(tuán)公司的勞動定額管理工作實行兩級管理。集團(tuán)公司的勞動定額管理工作，在集團(tuán)公司主管副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，由集團(tuán)公司生產(chǎn)制造部統(tǒng)一歸口管理，日常辦事機(jī)構(gòu)是生產(chǎn)制造部工業(yè)工程室。直屬專業(yè)廠、分公司、全資子公司、控股子公司的勞動定額管理工作，在本單位主管總經(jīng)理（或廠長）領(lǐng)導(dǎo)下，由各單位的工業(yè)工程主管部門歸口管理。4.1集

3、團(tuán)公司生產(chǎn)制造部4.1.1組織貫徹國家、行業(yè)的勞動定額標(biāo)準(zhǔn)，組織制定、貫徹集團(tuán)公司的勞動定額時間標(biāo)準(zhǔn)。4.1.2制定集團(tuán)公司有關(guān)勞動定額管理文件。4.1.3組織開展工作研究工作,優(yōu)化生產(chǎn)要素配置,消除無效勞動,提高勞動效率。4.1.4平衡集團(tuán)公司勞動定額水平，組織各單位制定和修訂產(chǎn)品的勞動定額。4.1.5審批直屬專業(yè)廠勞動定額。4.1.6編制、匯總集團(tuán)公司產(chǎn)品勞動量；統(tǒng)計、分析勞動定額完成情況，勞動生產(chǎn)率的變化情況。4.1.7指導(dǎo)、評價下屬各單位開展工作研究工作及勞動定額管理工作；組織系統(tǒng)培訓(xùn)工作；開展經(jīng)驗交流。4.1.8收集先進(jìn)單位工作方法及同類競爭企業(yè)的勞動生產(chǎn)率信息。4.2發(fā)展部負(fù)責(zé)向生

4、產(chǎn)制造部提供綜合路線表。4.3直屬專業(yè)廠4.3.1貫徹國家、行業(yè)和集團(tuán)公司的勞動定額標(biāo)準(zhǔn)。4.3.2貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司的有關(guān)勞動定額管理程序文件。4.3.3開展工作研究工作，制定、修訂產(chǎn)品及輔助生產(chǎn)勞動定額。4.3.4匯總?cè)珡S產(chǎn)品勞動量；并按規(guī)定的時間向集團(tuán)公司呈報有關(guān)報表。4.3.5指導(dǎo)、評價基層勞動定額原始記錄。4.3.6收集先進(jìn)工作方法及同類競爭企業(yè)的勞動生產(chǎn)率信息。4.3.7向有關(guān)部門提供勞動定額資料。4.4分公司、全資子公司、控股子公司（以下簡稱子公司）4.4.1組織貫徹國家、行業(yè)和集團(tuán)公司的勞動定額標(biāo)準(zhǔn)。4.4.2貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司有關(guān)勞動定額管理的規(guī)章制度。4.4.3組織所屬單位開展

5、工作研究工作，優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，消除無效勞動，提高勞動效率。4.4.4平衡所屬各單位的勞動水平,組織公司所屬各單位制定和修訂產(chǎn)品的勞動定額及時間標(biāo)準(zhǔn)。4.4.5審批下屬各單位勞動定額。4.4.6匯總本公司產(chǎn)品勞動量；統(tǒng)計、分析勞動定額完成情況、勞動生產(chǎn)率的變化情況；并按規(guī)定的時間向集團(tuán)公司呈報有關(guān)報表。4.4.7指導(dǎo)、評價下屬各單位開展研究工作,勞動定額管理工作;組織系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn);開展經(jīng)驗交流5. 工作程序與要求5.1工作程序5.1.1勞動定額制定5.1.1.1在新產(chǎn)品試生產(chǎn)階段,直屬專業(yè)廠在開展工作研究的基礎(chǔ)上制定新產(chǎn)品勞動定額,將勞動定額清單、勞動定額清單零件目錄表報制集團(tuán)公司生產(chǎn)制造部工

6、業(yè)工程時。5.1.1.2生產(chǎn)制造部工業(yè)工程室依據(jù)發(fā)展部的綜合路線、生產(chǎn)準(zhǔn)備通知書及伸報單位技術(shù)發(fā)展部門提供的工藝(工序)卡等相關(guān)資料到生產(chǎn)現(xiàn)場、車間、技術(shù)部門調(diào)查、審核新產(chǎn)品勞動定額。5.1.1.3報主管部長,審批新產(chǎn)品勞動定額為臨時定額,使用期為本至高無上個月。5.1.1.4通知伸報單位上報修改后的臨時定額,并使用新產(chǎn)品勞動定額(臨時定額)。5.1.1.5新產(chǎn)品形成批量、工藝穩(wěn)定后,由伸報單位根據(jù)掌握的統(tǒng)計數(shù)據(jù),重新組織制定勞動定額,經(jīng)生產(chǎn)制造部審批后作為現(xiàn)行勞動定額管理。 (注:5.1.1.1-5.1.1.5程序適用于直屬專業(yè)廠,子公司下屬單位制定勞動定額呈報子公司并由子公司審批,年末統(tǒng)一

7、報生產(chǎn)制造部備案)5.1.2勞動定額統(tǒng)計5.1.2.1直屬專業(yè)廠、子公司根據(jù)勞動定額完成工時等數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總成基本生產(chǎn)操作人員完成定額工時月報表、輔助生產(chǎn)操作人員完成定額工時月報表、維修人員完成工時月報表,每月的日上報生產(chǎn)制造部工業(yè)工程室。5.1.2.2生產(chǎn)制造部審核各項數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。5.1.2.3生產(chǎn)制造部匯總成集團(tuán)公司基本生產(chǎn)操作人員完成定額工時月報表、集團(tuán)公司輔助生產(chǎn)操作人員完成定額工時月報表、集團(tuán)公司維修人員完成工時月報表。5.1.2.4分析定額人員變化、工時利用、定額完成、工時勞動生產(chǎn)率等方面的情況。5.1.2.5對勞動定額統(tǒng)計報表各項數(shù)據(jù)的真實性、完整性、及時性進(jìn)行檢查,根據(jù)生產(chǎn)管理

8、評價控制程序進(jìn)行評價,并將信息傳遞給生產(chǎn)部集團(tuán)管理。5.1.3勞動定額修訂5.1.3.1根據(jù)實地調(diào)查與月報分析數(shù)據(jù)，確定勞動定額修改指標(biāo)，報主管領(lǐng)導(dǎo)審核。5.1.3.2布置定額修改工作,向直屬專業(yè)廠下達(dá)具體指標(biāo),向子公司下打指導(dǎo)性指標(biāo)。5.1.3.3各單位修訂勞動定額(或時間標(biāo)準(zhǔn))。5.1.3.4各單位將修改后的勞動定額零件目錄表(按車型)及軟盤勞動定額壓縮匯總表（按車型、按系列）、零合件明細(xì)表報至生產(chǎn)制造部審核、備案（子公司備案）。5.1.3.5組織各單位貫徹執(zhí)行修訂后的勞動定額。5.1.3.6對各相關(guān)單位勞動定額修訂工作依據(jù)生產(chǎn)管理評價控制程序進(jìn)行評價并向集團(tuán)管理室提供相關(guān)信息。5.1.4

9、勞動定額時間標(biāo)準(zhǔn)編制勞動定額時間標(biāo)準(zhǔn)要適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)方式（柔性制造）、符合現(xiàn)代管理方式要求。各單位編制的勞動定額標(biāo)準(zhǔn),水平要高于集團(tuán)公司勞動定額標(biāo)準(zhǔn)；集團(tuán)公司的勞動定額標(biāo)準(zhǔn)要高于國家、行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。5.1.4.1生產(chǎn)制造部工業(yè)工程室提出編制勞動定額時間標(biāo)準(zhǔn)立項計劃。5.1.4.2部主管領(lǐng)導(dǎo)審核立項計劃。5.1.4.3報技術(shù)中心標(biāo)準(zhǔn)主管部門審批。5.1.4.4編制標(biāo)準(zhǔn)的前期準(zhǔn)備工作,搜集編制時間標(biāo)準(zhǔn)所需的各種資料。（如相關(guān)的時間標(biāo)準(zhǔn)的搜集,調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)的實用性等。）5.1.4.5組織相關(guān)單位人員編制時間標(biāo)準(zhǔn)。5.1.4.6套用標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)數(shù)據(jù)制定勞動定額以檢驗標(biāo)準(zhǔn)的可行性。5.1.4.7驗證結(jié)果經(jīng)主管領(lǐng)

10、導(dǎo)審議后報技術(shù)中心審批。5.1.4.8組織各單位貫徹實施勞動定額時間標(biāo)準(zhǔn)。5.1.4.9搜集各單位使用數(shù)據(jù),對標(biāo)準(zhǔn)實施勞動定額時間標(biāo)準(zhǔn)。5.2工作要求5.2.1勞動定額制動的原則 同時具備下列特征的勞動都應(yīng)制定勞動定額： a）工作內(nèi)容具體用工時或?qū)嵨镉嬃浚?b）工作內(nèi)容具體用工時或?qū)嵨镉嬃浚?c）勞動成果能檢查標(biāo)準(zhǔn)； d）勞動效率由操作者控制。 凡從事汽車產(chǎn)品生產(chǎn)加工的崗位,就其所加工工序必須制定相應(yīng)產(chǎn)品勞動定額；為產(chǎn)品生產(chǎn)輔助加工的工具、工裝的制造,設(shè)備修理及機(jī)修的加工工時,必須制定相應(yīng)的輔助生產(chǎn)的勞動定額。5.2.2勞動定額制定的依據(jù) 依據(jù)相關(guān)技術(shù)文件（如綜合路線或工序卡等）,作業(yè)測定數(shù)據(jù)

11、、勞動組織、勞動強(qiáng)度、勞動環(huán)境、責(zé)任等來制定產(chǎn)品勞動定額。5.2.3勞動定額制定的方法 制定產(chǎn)品勞動定額應(yīng)首先用工業(yè)工程技術(shù),對現(xiàn)有生產(chǎn)、技術(shù)、組織條件進(jìn)行優(yōu)化,使其各要素達(dá)到最加狀態(tài)后,用下述勞動定額制定方法,制定勞動定額。 a）經(jīng)驗估工法： b）統(tǒng)計分析法： c）類推比較法： d）作業(yè)測定法： 作業(yè)測定是目前制定汽車產(chǎn)品勞動定額的主要方法。 5.2.4偏差勞動定額的制定要求 5.1.4.1偏差定額的上報條件當(dāng)生產(chǎn)工藝上規(guī)定應(yīng)保證的技術(shù)條件臨時發(fā)生不正?，F(xiàn)象時，使現(xiàn)行勞動定額偏差達(dá)到目的50%以上的，則在取得責(zé)任單位或證明單位或證明單位的簽證后，經(jīng)技術(shù)部門提出“技術(shù)問題通知單”，由工作研究員

12、負(fù)責(zé)制定偏差定額，報生產(chǎn)制造部審批后方可執(zhí)行（全資公司、分公司偏差定額自行審批管理）。如偏差在編人員50%以下，則由本單位自行調(diào)整解決。 5.2.4.2偏差定額有效期限偏差定額有效期應(yīng)與工藝部門的技術(shù)文件相一致,但不得超過六個月。如超過六個月應(yīng)將偏差定額確定為現(xiàn)行勞動定額。5.2.5輔助生產(chǎn)勞動定額5.2.5.1各單位輔助生產(chǎn)勞動定額標(biāo)準(zhǔn)由技術(shù)部門制定，工業(yè)工程主管部門負(fù)責(zé)日常管理。5.2.5.2上一級工業(yè)工程主管部門有權(quán)對所屬各單位輔助生產(chǎn)勞動定額管理程序文件、時間標(biāo)準(zhǔn)提出修改建議。5.2.5.3各單位工業(yè)工程主管部門要結(jié)合集團(tuán)公司的管理辦法制定本單位的輔助生產(chǎn)定額管理程序文件。5.2.5.

13、4技術(shù)部門下達(dá)輔助生產(chǎn)工時,要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；工業(yè)工程主管部門要對定額加強(qiáng)管理,隨時檢查定額執(zhí)行情況,并對定額標(biāo)準(zhǔn)在貫徹執(zhí)行過程中存在的問題及時向技術(shù)部門反映,以便采取措施或修改定額標(biāo)準(zhǔn)。5.2.5.5對于非標(biāo)產(chǎn)品或無定額標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品零件,技術(shù)部門應(yīng)參照現(xiàn)行勞動定額標(biāo)準(zhǔn)或參照前期生產(chǎn)過的同類產(chǎn)品進(jìn)行類推比較制定定額。5.2.5.6輔助生產(chǎn)單位要嚴(yán)格控制追加工時。追加工時不得超過原工時 （按標(biāo)準(zhǔn)制定的定額）的20%,如有特殊情況由技術(shù)部門和工學(xué)院工程主管部門共同協(xié)商處理工時追加問題。5.2.6勞動定額的定期修改 集團(tuán)公司根據(jù)直屬專業(yè)廠的勞動定額水平分別下達(dá)定額壓縮指標(biāo)；對子公司下指導(dǎo)性指標(biāo)。各單位在

14、保證完成集團(tuán)公司下達(dá)的壓縮指標(biāo)前提下，平衡車間之間、各車型之間、各零件之間的勞動定額水平，合理確定勞動定額修改方案。5.2.7勞動定額不定期修改5.2.7.1產(chǎn)品勞動定額不定期修改的條件 當(dāng)現(xiàn)行定額在執(zhí)行中發(fā)聲下列情況半年以上（如只是短期改變作為偏差定額處理）,對勞動定額水平影響較大時,可對個別零件現(xiàn)行定額提出修改要求。 a）產(chǎn)品（零部件）結(jié)構(gòu)改變； b）原材料的材質(zhì)、規(guī)格發(fā)生變化； c）工藝規(guī)程變動和加工工藝方法改變； d）設(shè)備和工藝裝備變動； e）生產(chǎn)組織和勞動組織改變； f）個別勞動定額與實際生產(chǎn)情況相差懸殊； g）零合件的路線發(fā)生變化。5.2.7.2產(chǎn)品勞動定額的不定期修改 集團(tuán)公司根

15、據(jù)直屬專業(yè)廠工藝、裝備等條件的不斷改進(jìn)情況.并經(jīng)過調(diào)查分析各單位的定額水平,隨時提出產(chǎn)品定額修改意見。直屬專業(yè)廠根據(jù)集團(tuán)公司的具體要求修改勞動定額,不斷提高本單位新產(chǎn)品的定額水平。子公司產(chǎn)品勞動定額的不定期修改由其工業(yè)工程主管部門負(fù)責(zé)。5.2.8勞動定額的貫徹、執(zhí)行5.2.8.1勞動定額在執(zhí)行期內(nèi),必須保持勞動定額的嚴(yán)肅性?，F(xiàn)行產(chǎn)品勞動定額一經(jīng)審批確定,不能擅自修改。5.2.8.2各單位在現(xiàn)行勞動定額執(zhí)行期內(nèi)要對勞動定額的水平進(jìn)行考核,要有考核臺帳。集團(tuán)公司將不定期對勞動定額執(zhí)行情況進(jìn)行績效考評。5.2.8.3直屬專業(yè)廠現(xiàn)行勞動定額如果發(fā)生工時增減變化（轉(zhuǎn)移,外委,工裝、設(shè)備、工藝變化）需填報

16、勞動定額審批表,經(jīng)上級（生產(chǎn)制造部）主管部門審批后方可執(zhí)行。5.2.8.4子公司現(xiàn)行勞動定額每年審批一次。執(zhí)行期內(nèi)如發(fā)生工時增減變化（轉(zhuǎn)移、外委、工裝、設(shè)備、工藝變化）由本公司自行修改,建立臺帳,并在本年度末上報集團(tuán)公司生產(chǎn)制造部備案。5.2.8.5各單位自行制定的輔助生產(chǎn)勞動定額標(biāo)準(zhǔn),要按程序報主管部門備案后,才可作為現(xiàn)行勞動定額制定依據(jù)執(zhí)行。5.2.8.6輔助生產(chǎn)勞動定額標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行中如生產(chǎn)條件與標(biāo)準(zhǔn)不符,要與有關(guān)部門共同協(xié)商進(jìn)行修改,同時將修改后的標(biāo)準(zhǔn)通報本單位工業(yè)工程主管部門。5.2.9.勞動定額水平5.2.9.1勞動定額水平的科學(xué)先進(jìn)性a） 確定勞動定額水平的科學(xué)先進(jìn)性b） 確定勞動定

17、額水平要結(jié)合生產(chǎn)實際,要在開展工作研究、改善勞動組織和勞動報酬調(diào)件的基礎(chǔ)上,提高勞動效率和工時利用率和工時利用率。人工作業(yè)率在條件允許下不能低于50%5.2.10勞動定額統(tǒng)計、分析。考核5.2.10.1勞動定額統(tǒng)計范圍 能夠?qū)嵭袆趧佣~考核的工人,對其出勤情況、工時利用情況及完定額工時情況等都要進(jìn)行統(tǒng)計。集團(tuán)公司所屬各單位應(yīng)按時上報勞動定額各項統(tǒng)計報表。具體勞動定額統(tǒng)計項目包括:a）基本生產(chǎn)操作人員完成定額工時月報表:指直接從事汽車生產(chǎn)的基本生產(chǎn)工人與輔助生產(chǎn)單位直接從事基本生產(chǎn)工人工時統(tǒng)報表； b）輔助生產(chǎn)操作人員完成定額工時月報表:指從事加工設(shè)備備件、修理刀具、輔具、磨鋒等為保證汽車生產(chǎn)正

18、常進(jìn)行的輔助生產(chǎn)工人的工時統(tǒng)計報表；c）維修工人完成工時月報表：指從事維修和修理機(jī)械設(shè)備、動力設(shè)備的鉗工、電工、管道工等輔助生產(chǎn)工人工時統(tǒng)計月報表。5.2.10.2勞動定額統(tǒng)計內(nèi)容a） 工時利用情況統(tǒng)計工人的工時利用情況,一般通過計算出勤率和工時利用率這兩個指標(biāo)來反映。出勤率：反映在制度工時內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)工人出勤情況。計算公式為: 出勤率=出勤工時/制度工時*100%年制度工時=年制度工日*班制度工時（8小時）=（日歷天數(shù)公休日法定假日）*8=（365-104-10）*8=251*8=2008小時其中制度工時的統(tǒng)計規(guī)定:制度工時嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定。凡超出國家規(guī)定的制度工日或工時,一般按加班加點處理，

19、記錄到“制度外加班加點”中。工時利用率:反映工人出勤工時實際被用于生產(chǎn)工作的程度。計算公式為：工時利用率=制度內(nèi)實作工時/出勤工時*100%制度內(nèi)實做工時=出勤工時-制度內(nèi)停工工時實作工時：是指工人在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，為制造某種產(chǎn)品（某道工序或完成某項）而實際消耗的工作時間。實作工時是對應(yīng)于“定額工時”而言。一切非定額時間均不得混入。停工工時：是指生產(chǎn)工人在制度工作時間內(nèi)，于某種原因造成不能干本職工作的時間。具體停工統(tǒng)計分類是：機(jī)修停工、動力停工、工夾磨具停工、無任務(wù)停工、開會、學(xué)習(xí)停工、社會文體活動停工、文明生產(chǎn)停工、倒班損失停工、其他停工時間。b) 定額完成情況定額完成情況的指標(biāo)主

20、要是定額完成率。定額完成率反映了一定時期勞動定額水平，是對勞動定額執(zhí)行情況反饋。其計算公式是：定額完成率=完成定額工時/實作工時其中：實作工時=制度內(nèi)實作工時+制度外加班加點工時。定額完成工時=單件工時定額*合格品數(shù)量c）工時勞動生產(chǎn)率統(tǒng)計工時勞動生產(chǎn)率反映了一定時期的勞動效率。其計算公式：工時勞動定額率（小時/人）=完成定額工時/在冊定額人數(shù)5.2.10.3勞動定額統(tǒng)計分析與考核勞動定額統(tǒng)計分析的目的是用統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映生產(chǎn)組織中存在的問題,找出生產(chǎn)組織及勞動管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),以便更好地挖掘生產(chǎn)潛力，減少不必要的停工與浪費,提高勞動保護(hù)效率。主要從四方面進(jìn)行分析:a） 完成定額工時人員變化;

21、b） 工時利用情況（含各類停工分析）;c） 定額完成情況;d） 工時勞動生產(chǎn)率情況。勞動生產(chǎn)率控制中的分析是這種方法的具體應(yīng)用。5.2.11工時原始記錄取的管理5.2.11.1工時原始記錄的內(nèi)容工時原始錄主要有個人記工單和停工單。個人記工單主要記載工人一天生產(chǎn)情總況的數(shù)據(jù)，包括：操作者姓名、日期、零件名稱、完成數(shù)量、實作工時、加班加點工時和停工工時等。停工單主要記載機(jī)修、動力停工時間和停工工時原因。個人記工單和停工單的表格由各單位根據(jù)本單位實際情況自行設(shè)計，內(nèi)容要簡明扼要、避免重復(fù)。5.2.11.2工時原始記錄的管理a) 各單位要制定本單位的工時原始記錄管理辦法。b) 工時原始記錄要如實記載，認(rèn)真負(fù)責(zé)，不得弄虛作假。c) 工時記錄單由專人負(fù)責(zé)搜集、整理、保存、車間要有臺帳。5.2.11.3特殊情況下工時記錄的填寫a) 對不獨立頂崗的學(xué)徒工,不進(jìn)行工時考核,但其完成的工時記在其師傅的記工單中,并將學(xué)徒工的姓名添入此記工單中。b)實習(xí)生、干部等支援人員頂崗參加生產(chǎn)的工時記錄應(yīng)單獨記錄，在整理工時記錄時，只計算完成定額工時，對其本人不進(jìn)行考核。具體人數(shù)在報表分析中注明。c) 凡換件調(diào)整時間已包括在工時定額內(nèi)的，不論該調(diào)整工作由調(diào)整式或由工人本人調(diào)整，所消毒的時間均算為實作工時。d)強(qiáng)制節(jié)拍