中國(guó)物業(yè)管理行業(yè)生存狀況調(diào)查報(bào)告.

1、物業(yè)管理行業(yè)生存狀況調(diào)查報(bào)告物業(yè)管理行業(yè)生存狀況調(diào)查報(bào)告為深入貫徹中央關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的重大戰(zhàn)略部署， 全面樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀， 為政府研究制定行業(yè)政策提供參考， 為有關(guān)部門加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)提供依據(jù)，中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)于2007 年二季度開(kāi)始，通過(guò)網(wǎng)上填報(bào)的形式組織全國(guó)各地開(kāi)展了物業(yè)管理行業(yè)生存狀況調(diào)查。截止 2009 年 12 月底， 完成網(wǎng)上調(diào)查信息數(shù)據(jù)填報(bào)的企業(yè)總數(shù)為4600 家，調(diào)查面覆蓋了全國(guó)31 個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，共涉及128個(gè)城市和地區(qū)。現(xiàn)將初步調(diào)查的有關(guān)情況報(bào)告如下：一、物業(yè)管理行業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)隨著我國(guó)住房制度改革和住房商品化政策的持續(xù)推進(jìn)， 以及鄉(xiāng)村城市化、 城市現(xiàn)

2、代化進(jìn)程的加快， 物業(yè)管理作為一個(gè)新興的服務(wù)行業(yè)，近幾年得到了長(zhǎng)足發(fā)展， 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。（一）服務(wù)水平顯著提高為適應(yīng)業(yè)主乃至社會(huì)對(duì)物業(yè)服務(wù)需求的不斷增長(zhǎng)， 90以上被調(diào)查企業(yè)都注重服務(wù)品牌的培植和運(yùn)用， 從簡(jiǎn)單的專項(xiàng)服務(wù)到整體的綜合性服務(wù)，從行為規(guī)范到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，從服務(wù)理念到發(fā)展戰(zhàn)略， 從傳統(tǒng)管理到創(chuàng)新服務(wù)， 從客戶管理到客戶滿意， 從單項(xiàng)的物業(yè)服務(wù)到綜合的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理， 服務(wù)的品質(zhì)和品牌意識(shí)已在全行業(yè)深入人心， 物業(yè)管理有效提高了城市管理和房地產(chǎn)管理水平， 贏得了政府、 社會(huì)和廣大業(yè)主的良好贊譽(yù)。1（二）社會(huì)效益表現(xiàn)突出一是支持就業(yè)再就業(yè)工程， 減輕社會(huì)就業(yè)

3、壓力。 物業(yè)管理作為勞動(dòng)密集型行業(yè)， 在消化剩余勞動(dòng)力方面具有天然優(yōu)勢(shì)， 有利于減輕就業(yè)壓力，促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。二是積極參與社會(huì)公共事務(wù)、 協(xié)助公共秩序管理。 這次被調(diào)查的企業(yè)中， 協(xié)助公安部門處理治安案件共53920 起， 協(xié)助有關(guān)方面處理突發(fā)事件 30207起，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)68905 人次。三是熱心參與社會(huì)公益事業(yè)， 自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。 被調(diào)查的企業(yè)中三年來(lái)有793 家企業(yè)先后贊助社會(huì)事業(yè)經(jīng)費(fèi)4035.66萬(wàn)元， 捐助希望工程和幫扶貧困母親等活動(dòng)經(jīng)費(fèi)4177.84 萬(wàn)元。（三）經(jīng)濟(jì)效益有待改善目前大多數(shù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小， 創(chuàng)富能力差。 近半數(shù)企業(yè)未能盈利，而且盈利企業(yè)的平均利

4、潤(rùn)額僅為82.1 萬(wàn)元，反映了多數(shù)企業(yè)生存狀況的困難，缺乏可持續(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。（四）環(huán)境效益初步顯現(xiàn)物業(yè)管理行業(yè)在環(huán)境效益方面的作用也是十分明顯的。 由于物業(yè)管理覆蓋了城市大部分區(qū)域， 污染減少了、 社區(qū)整潔了， 環(huán)境優(yōu)美了，生活方便了，人們的環(huán)境意識(shí)不斷增強(qiáng)，生活習(xí)慣日益文明。二、行業(yè)發(fā)展的基本狀況（一）企業(yè)發(fā)展情況1981 年至 1994 年 13 年間，只有268 家企業(yè)成立，占企業(yè)總數(shù)的 5.82%，是我國(guó)物業(yè)管理的萌芽起步階段， 發(fā)展速度慢。 1994 年至22007 年 13 年間，共有4332 家企業(yè)成立，占總企業(yè)數(shù)94.18%，是我國(guó)物業(yè)管理發(fā)展最為迅猛的階段， 大多數(shù)的

5、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在這一階段誕生。其中1994 至 2004 年 10 年間共成立企業(yè)2495 家， 占總企業(yè)數(shù)75.98%，10 年間企業(yè)以每年近133%的速度猛增，2004 年以后，企業(yè)數(shù)量的增長(zhǎng)速度放緩。2.以企業(yè)注冊(cè)登記類型劃分。國(guó)有企業(yè)758 家， 占總企業(yè)數(shù)的16.48%； 股份有限公司301 家，占 6.54%；有限責(zé)任公司2976 家，占64.70%；私營(yíng)企業(yè)348 家，占7.57%；港澳臺(tái)商獨(dú)資企業(yè)73 家，占 1.59%；外商投資企業(yè)43 家，占 0.93%；其他類型企業(yè)101 家，占2.20%。大多數(shù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了公司制（ 71.24%為股份有限公司和有限責(zé)任公司）， 國(guó)有

6、物業(yè)服務(wù)企業(yè)仍占一定比例，外資和私營(yíng)企業(yè)比例偏低。3.以企業(yè)資質(zhì)等級(jí)劃分。一級(jí)資質(zhì)365 家，占7.93%；二級(jí)資質(zhì)713 家，占15.5%；三級(jí)資質(zhì) 3287 家，占71.46%；其他未取得資質(zhì)的企業(yè)235 家，占 5.11%。以上數(shù)據(jù)說(shuō)明， 現(xiàn)階段物業(yè)服務(wù)企業(yè)的整體規(guī)模較小， 多數(shù)企業(yè)無(wú)法取得規(guī)模效益，整個(gè)行業(yè)仍處于發(fā)展初期，整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。4.以與開(kāi)發(fā)企業(yè)的關(guān)系劃分。被調(diào)查企業(yè)中屬于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位下屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)有1260家，占企業(yè)總數(shù)27.39%；其他隸屬關(guān)系的企業(yè)3340家，占 72.61%。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位下屬企業(yè)占全部企業(yè)的四分之一強(qiáng)。（二）從業(yè)人員情況3被調(diào)查企業(yè)的從業(yè)人員總?cè)藬?shù)

7、772032人?；痉诸惽闆r如下：1.以工作崗位劃分。從事管理崗位即企業(yè)管理層人員119978 人，占總?cè)藬?shù)15.54%，從事操作崗位即企業(yè)一線操作工人652054 人，占總?cè)藬?shù)84.46%。操作崗位人數(shù)中38.40%是秩序維護(hù)員，24.84%是清潔工，13.64%是工程維修人員， 5.69%是車輛管理人員， 4.44%是綠化養(yǎng)護(hù)人員， 12.99%為其他勤雜工種。調(diào)查人數(shù)配比情況工程秩序維清潔工維修護(hù)員人員11997825039216199888912管理人員12.091.350.74車輛管理員371130.31綠化養(yǎng)護(hù)人員289210.24其他勤雜工847180.71（以管理人員為基數(shù)1，

8、和其他工種的比例關(guān)系）從以上數(shù)據(jù)可以看出，物業(yè)服務(wù)仍屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，從業(yè)人員中管理崗位人員較少， 操作崗位人員偏多， 尤其是秩序維護(hù)員所占的比例過(guò)大（近四成） ，這在一定程度上反映出物業(yè)管理行業(yè)對(duì)促進(jìn)社會(huì)就業(yè)的積極作用。2.以學(xué)歷層次劃分。被調(diào)查企業(yè)的全部從業(yè)人員中，具有碩士研究生以上學(xué)歷 1622人，占總?cè)藬?shù)0.21%；本科生33396人，占 4.33%；大專生89625人，占總?cè)藬?shù)11.60%； 中專生147575人， 占 19.12%； 高中以下學(xué)歷499814人，占 64.74%。中專以下學(xué)歷所占比例和一線操作工人所占比例幾乎完全相等（84%左右），物業(yè)管理行業(yè)的勞動(dòng)密集型是與從業(yè)

9、人員的低學(xué)歷緊密聯(lián)系的。43.以技術(shù)層次劃分。被調(diào)查企業(yè)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員中具有高級(jí)職稱的6667人， 占管理人員總數(shù) 5.56%；中級(jí)職稱32351人，占管理人員總數(shù)總數(shù)26.96%；初級(jí)職稱 29461人，占管理人員總數(shù)24.56%；無(wú)技術(shù)職稱人員 51449人，占 42.92%。企業(yè)操作人員有高級(jí)技工18873人，占操作人員總數(shù) 2.89%， 中級(jí)技工46498人， 占 7.14%， 初級(jí)技工 80071人，占 12.28%，無(wú)技術(shù)人員506612人，占 77.69%。技術(shù)力量的薄弱是顯而易見(jiàn)的,這意味著大量涉及技術(shù)水平的設(shè)施設(shè)備維護(hù)工作需要通過(guò)外包專業(yè)公司來(lái)完成， 同樣企業(yè)對(duì)外包單位的

10、技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督也存在力不從心的問(wèn)題。4.以男女性別劃分。被調(diào)查企業(yè)的從業(yè)人員中，男性占64.22%，女性占 35.78%?？紤]到占從業(yè)人員總數(shù)38%的秩序維護(hù)員主要為男性，以上數(shù)據(jù)表明從業(yè)人員的男女比例大體相當(dāng)， 女性略占多數(shù) （與清潔工主要為女性有關(guān)）。（三）管理物業(yè)項(xiàng)目情況被調(diào)查企業(yè)管理物業(yè)項(xiàng)目總數(shù)30831個(gè)、總建筑面積 203906.4萬(wàn)。與從業(yè) 772032人相對(duì)應(yīng)，不難看出，目前情況下，平均每個(gè)物業(yè)管理項(xiàng)目有從業(yè)人員25 人， 平均每名從業(yè)人員管理面積2640平方米。1.項(xiàng)目獲取方式。以協(xié)議方式取得項(xiàng)目22409個(gè)、建筑面積132473萬(wàn)，分別占總項(xiàng)目數(shù)72.68%和 64.97%

11、；其中接管上級(jí)開(kāi)發(fā)5單位項(xiàng)目 6335個(gè)、 建筑面積39317.81萬(wàn)， 分別占 20.55%和 19.28%；以招投標(biāo)方式取得8422個(gè)、 建筑面積 71433.02萬(wàn)， 分別占 27.32%和 35.03%。2.企業(yè)操作人員收入情況單位：元/人年操作人員地區(qū)平均年收入工程維修工秩序維護(hù)員清潔工綠化工其中全國(guó)東部地中部地西部地東北地10331.32 12735.67 10280.12 7666.11 8503.3612477.00 15492.80 12031.68 9067.32 9789.458789.2711389.17 9256.756979.46 7920.399058.63110

12、97.12 9590.116988.20 7773.738698.2710213.34 8417.196447.09 7027.63以上數(shù)據(jù)表明，物業(yè)服務(wù)行業(yè)基層操作人員的年均收入大大低于社會(huì)平均工資， 絕大多數(shù)的操作人員的工資僅維持在當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)上下， 中、 西部和東北地區(qū)企業(yè)的操作人員的工資水平甚至不到全國(guó)社會(huì)平均工資標(biāo)準(zhǔn)的一半， 如此低廉的工資標(biāo)準(zhǔn)， 顯然難以保證行業(yè)的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力和公眾形象。3.保險(xiǎn)、住房公積金繳納情況單位：月工資%地區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)失業(yè)保養(yǎng)老保險(xiǎn)工傷保險(xiǎn)其他保險(xiǎn)公積金住房全國(guó)東部地中部地西部地東北地8.018.587.627.177.902.2519.941.142.

13、1519.810.882.2119.431.382.2518.841.342.6923.311.941.631.261.932.641.579.9610.2310.358.4010.976以上數(shù)據(jù)表明， 全國(guó)各地區(qū)交納各類保險(xiǎn)和住房公積金的標(biāo)準(zhǔn)大體一致。三、行業(yè)生存與發(fā)展面臨的主要問(wèn)題根據(jù) 4600 家企業(yè)的調(diào)查情況匯總，當(dāng)前行業(yè)生存與發(fā)展面臨許多困難和問(wèn)題，主要突出反映在以下幾個(gè)方面：（一）社會(huì)評(píng)價(jià)方面1.行業(yè)社會(huì)地位不高。社會(huì)普遍認(rèn)為物業(yè)服務(wù)屬于簡(jiǎn)單的勞務(wù)服務(wù)，勞動(dòng)強(qiáng)度大、行業(yè)技術(shù)含量低、從業(yè)人員待遇差。調(diào)查中，反映行業(yè)社會(huì)地位不高的企業(yè)就有3521 家，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的76.54%。2

14、.行業(yè)偏見(jiàn)普遍存在。社會(huì)上有一部分群眾把業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系看作是“雇傭關(guān)系”或“主仆”關(guān)系，動(dòng)不動(dòng)就故意找茬、小題大做，甚至不擇手段惡意貶低行業(yè)。反映人們對(duì)行業(yè)存在一定偏見(jiàn)的企業(yè)2819 家，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的61.28%。社會(huì)上還有部分群體對(duì)物業(yè)管理行業(yè)缺乏信任感。 認(rèn)為行業(yè)公信力不強(qiáng)的企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的25.02%。3.輿論導(dǎo)向存在偏差。 這些年來(lái)， 各種輿論媒體對(duì)于物業(yè)管理行業(yè)的正面報(bào)道很少， 少數(shù)媒體片面追求眼球效應(yīng)， 不作深入的調(diào)查研究，不問(wèn)青紅皂白，肆意誤導(dǎo)群眾，給行業(yè)造成很大負(fù)面影響。認(rèn)為社會(huì)輿論導(dǎo)向有偏差的企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)的42.78%。4.物業(yè)服務(wù)消費(fèi)觀念不強(qiáng)。

15、人們對(duì)物業(yè)管理行業(yè)提供管理服務(wù)的社會(huì)性、公共性、有償性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)活動(dòng)不7積極支持、 不主動(dòng)配合。 認(rèn)為行業(yè)生存與發(fā)展環(huán)境不寬松的企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)的38.39%。認(rèn)為人們對(duì)物業(yè)服務(wù)常常任意壓價(jià)的占被調(diào)查企業(yè)的 29.37%。（二）政府監(jiān)督方面1.地方立法跟不上，相關(guān)政策不配套。一些地方政府以及有關(guān)部門對(duì)物業(yè)管理不重視，對(duì)行業(yè)發(fā)展不關(guān)心。 物業(yè)管理?xiàng)l例 以及企業(yè)資質(zhì)、維修資金、 服務(wù)收費(fèi)等管理辦法，國(guó)務(wù)院和中央部委都已制定公布多年， 但許多地方至今尚未制定具體實(shí)施的配套細(xì)則、 辦法。認(rèn)為地方立法跟不上的企業(yè)有2582 家， 占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的56.13%。認(rèn)為相關(guān)政策不配套的企

16、業(yè)有3341 家， 占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的72.63%。2.政府協(xié)調(diào)和執(zhí)法不力，與相關(guān)專業(yè)部門關(guān)系不順。這次調(diào)查中，認(rèn)為政府協(xié)調(diào)工作不及時(shí)不到位的企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)的 52.17%，認(rèn)為政府缺位和執(zhí)法不力的占被調(diào)查企業(yè)的46.46%。還有相當(dāng)一部分企業(yè)認(rèn)為與當(dāng)?shù)馗鲗I(yè)部門關(guān)系不順，其中與供水方面不順的占19.52%，供電方面不順的占17.24%，也有少數(shù)企業(yè)反映與供氣、供暖部門關(guān)系不順。一些部門把物業(yè)服務(wù)企業(yè)當(dāng)作原來(lái)的“房管所”、“基建隊(duì)”，行政上指手畫(huà)腳，橫加指責(zé)。經(jīng)費(fèi)上亂攤派、亂贊助。認(rèn)為對(duì)企業(yè)干預(yù)過(guò)多的企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)的46.02%。3.物價(jià)部門干預(yù)過(guò)度，政府定價(jià)（指導(dǎo)價(jià)）適用過(guò)寬。國(guó)家發(fā)改委

17、、建設(shè)部對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)定價(jià)的范圍、 對(duì)象、方法、 標(biāo)準(zhǔn)都有明確規(guī)定。 但各地方執(zhí)行時(shí)卻是五花八門。 物價(jià)部門嚴(yán)把物業(yè)收費(fèi)審批關(guān)，任意擴(kuò)大政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)范圍。 有的地方住宅小區(qū)物業(yè)服8務(wù)費(fèi) 0.20 元/月，一定10 年不變。有的地方高檔別墅物業(yè)服務(wù)費(fèi) 0.30-0.50元/月，企業(yè)怨聲載道。反映政府對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)控制過(guò)死的占被調(diào)查企業(yè)的36.43%，反映任意擴(kuò)大政府定價(jià)范圍的占被調(diào)查企業(yè)的8.59%。4.現(xiàn)行稅賦政策不合理，企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)太大。相當(dāng)一部分企業(yè)反映各地政府對(duì)物業(yè)管理行業(yè)缺乏扶持和稅收優(yōu)惠政策， 加上勞動(dòng)合同法 的執(zhí)行， 社會(huì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高， 使企業(yè)的負(fù)擔(dān)明顯加重。反映這類

18、問(wèn)題的企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的35.39%。（三）開(kāi)發(fā)單位建設(shè)方面1.建管不分掩蓋和轉(zhuǎn)嫁前期矛盾， 給物業(yè)服務(wù)帶來(lái)隱患和糾紛。這次調(diào)查中認(rèn)為開(kāi)發(fā)單位利用 “建管” 不分掩蓋前期遺留問(wèn)題的占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的52.50%，認(rèn)為利用“建管”不分轉(zhuǎn)嫁新建項(xiàng)目矛盾的占 41.96%，認(rèn)為利用“建管”不分壓低物業(yè)項(xiàng)目交接成本的占18.78%。反映新建項(xiàng)目房屋質(zhì)量問(wèn)題突出的占51.85%。2.利用物業(yè)服務(wù)促進(jìn)房屋銷售， 拖欠空置房物業(yè)服務(wù)費(fèi)。 可以說(shuō)，開(kāi)發(fā)單位并不都是真正重視物業(yè)服務(wù)的， 而是利用物業(yè)服務(wù)為開(kāi)發(fā)項(xiàng)目搞包裝，打品牌，目的是促進(jìn)房屋銷售， 為開(kāi)發(fā)單位的自身利益服務(wù)，并且常常拖欠空置房物業(yè)服務(wù)費(fèi)。反

19、映開(kāi)發(fā)單位不重視、不支持物業(yè)服務(wù)的占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的41.28%。反映開(kāi)發(fā)單位把物業(yè)服務(wù)當(dāng)作房屋促銷手段的占21.57%，反映開(kāi)發(fā)商拖欠空置房物業(yè)服務(wù)費(fèi)的占 33.35%。93.住宅項(xiàng)目配套設(shè)施不全、不到位，增加了物業(yè)服務(wù)的難度。一些住宅項(xiàng)目， 開(kāi)發(fā)單位片面追求投資效益， 盡量壓縮配套設(shè)施項(xiàng)目，即使規(guī)劃配套項(xiàng)目，也常常拖延實(shí)施，先住宅后配套，給入住后的業(yè)主造成多方面的不便利， 無(wú)形中也給物業(yè)管理造成很多無(wú)法回避的矛盾和問(wèn)題。這次調(diào)查中，反映住宅項(xiàng)目配套設(shè)施不全的， 占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的 52.35%，反映住宅項(xiàng)目交通不方便的占10.22%，反映住宅項(xiàng)目不按規(guī)定配置物業(yè)管理用房的占28.50%。（

20、四）業(yè)主和業(yè)主團(tuán)體方面1.公共意識(shí)不強(qiáng)， 守約觀念淡薄。 一些業(yè)主片面強(qiáng)調(diào)個(gè)人維權(quán)，把物業(yè)服務(wù)企業(yè)當(dāng)成對(duì)立面， 不遵守規(guī)定， 不服從管理， 甚至故意刁難物業(yè)服務(wù)人員。從調(diào)查反映的數(shù)據(jù)來(lái)看，認(rèn)為部分業(yè)主只講權(quán)利、不講義務(wù)的企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的62.04%，認(rèn)為業(yè)主公共意識(shí)普遍較差的占57.15%， 認(rèn)為業(yè)主參與物業(yè)管理的意識(shí)不強(qiáng)的占49.09%，反映個(gè)業(yè)主不能自覺(jué)遵守管理規(guī)約和規(guī)定的占37.51%。2.配合支持不夠，欠費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。從調(diào)查情況來(lái)看，反映業(yè)主不配合、不支持物業(yè)管理的企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的45.63%，反映業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)問(wèn)題突出的企業(yè)占57.22%，反映業(yè)主不按規(guī)定交納物業(yè)維修資

21、金的企業(yè)占14.20%。3.業(yè)主大會(huì)制度落實(shí)不力，運(yùn)作程序可操作性不強(qiáng)。條例設(shè)立的業(yè)主大會(huì)制度， 業(yè)主大會(huì)規(guī)程 規(guī)定了業(yè)主大會(huì)的運(yùn)作程序，各地在具體執(zhí)行中感到可操作性不強(qiáng)。雖然條例已經(jīng)頒布多年，但真正落實(shí)業(yè)主大會(huì)制度的地區(qū)和范圍卻很有限， 被調(diào)查企業(yè)反映業(yè)10主大會(huì)制度建立難和成立業(yè)主大會(huì)后又難運(yùn)作的分別占了企業(yè)總數(shù)的 13.17%和 19.28%。4.業(yè)主委員會(huì)運(yùn)作不規(guī)范，矛盾問(wèn)題呈上升趨勢(shì)。調(diào)查資料反映，業(yè)主委員會(huì)的問(wèn)題，一方面是業(yè)主委員會(huì)成立難，另一方面一些成立了業(yè)主委員會(huì)的區(qū)域矛盾問(wèn)題更加突出。 其中反映業(yè)主委員會(huì)運(yùn)作不規(guī)范的占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的19.28%，反映業(yè)主委員會(huì)超范圍活動(dòng)影響社區(qū)穩(wěn)定的占5.89%，反映業(yè)主委員會(huì)有特權(quán)化傾向的占13.50%，反映業(yè)主委員會(huì)成為物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)立面的占11.30%。（五）物業(yè)服務(wù)企業(yè)方面1.企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較低，