淺議HSE管理在石油儲罐工程中應(yīng)用

1、淺議hse管理在石油儲罐工程中應(yīng)用【摘要】hse管理體系集各國同行管理之經(jīng)驗， 體現(xiàn)了當今石油石化企業(yè)在市場環(huán)境下的規(guī)范運行，突出了 預(yù)防為主、領(lǐng)導(dǎo)承諾、全員參與、持續(xù)改進的科學(xué)管理思想。 hse管理體系就是依據(jù)管理學(xué)的原理，建立pdca模型（p： 計劃；d：實施；c：檢查；a：改進），以持續(xù)改進的 思想，指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)實現(xiàn)無事故、無傷害、無污染和無職業(yè) 病的發(fā)生，從而達到改善企業(yè)安全、環(huán)境與健康的管理方法?！娟P(guān)鍵詞】hse管理應(yīng)用1建立itse方針、目標1. 1工程管理hse方針安全第一，預(yù)防為主；全員參與，綜合治理；改善環(huán)境, 保護健康；以人為本，持續(xù)改進。1.2項目部hse目標（1）健康（

2、h）目標：無疾病流傳、無輻射、無有毒有 害物質(zhì)損害人身健康；（2）安全（s）目標：杜絕工亡事故，實現(xiàn)"三個為 零”：即重大人身傷亡事故為零、重大交通事故為零、重大 火災(zāi)爆炸事故為零，努力減少一般事故；（3）環(huán)境（e）目標：最大限度地保護生態(tài)環(huán)境，不發(fā)生環(huán)境破壞、環(huán)境污染等事故。2建立hse管理體系文件結(jié)構(gòu)管理手冊是石油儲罐工程開展hse管理和對外提供hse 管理保證的法規(guī)性文件，是全體員工進行hse管理活動的行 為準則，是向業(yè)主和社會承諾提供hse管理的依據(jù)。石油儲罐工程的hse管理體系文件結(jié)構(gòu)劃分為三個層 次，即管理手冊為第一層，程序文件為第二層，hse運行控 制文件或各崗位作業(yè)指

3、導(dǎo)書為第三層。是指導(dǎo)石油儲罐工程 各級hse管理的依據(jù)和對項目部hse管理績效的證實。3明確hse管理手冊的管理規(guī)定文件管理程序規(guī)定了hse管理手冊的編制、審核、批準、標識、發(fā)放、修訂和保存等要求，確保hse管 理手冊的適宜性、有效性和正確使用。hse程序文件經(jīng)最高管理者批準發(fā)布、實施。通過檢查與監(jiān)測、審核、評審和考核，實現(xiàn)持續(xù)改進，不斷提高hse管理水平。hse管理體系條款要求與中國石油化工集團公司安全、 環(huán)境與健康(hse)管理體系的比較。4 hse管理體系十個要素應(yīng)用十項要素采用pdca管理模式，將諸要素聯(lián)系起來，緊 密相關(guān)，相互滲透，共同發(fā)揮作用，確保hse管理體系的系 統(tǒng)性、統(tǒng)一性和

4、規(guī)范性，達到持續(xù)改進的目的。4.1領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標和責任4. 1. 1領(lǐng)導(dǎo)承諾項目經(jīng)理是hse管理工作的第一責任人，代表業(yè)主向社 會和員工提供公開、明確的承諾，通過自身表率表明對hse 的重視和履行職責。項目部各部門的行政正職是本部門hse 管理工作的第一責任人，并以文件化的形式保障其承諾轉(zhuǎn)變 為人、財、物方面的支持。4.1.2方針目標：安全第一，預(yù)防為主全員參與，綜合治理；改善環(huán)境，保護健康；以人為 本，持續(xù)改進。健康（h）目標：無疾病流傳、無輻射、無有毒有害物 質(zhì)損害人身健康；安全（s）目標：杜絕工亡事故，實現(xiàn)“三 個為零”：即重大人身傷亡事故為零、重大交通事故為零、 重大火災(zāi)爆炸事故為

5、零，努力減少一般事故；環(huán)境（e）目標：最大限度地保護生態(tài)環(huán)境，不發(fā)生環(huán) 境破壞、環(huán)境污染等事故。4.2組織機構(gòu)、職責、資源和文 件控制建立hse管理體系組織機構(gòu)，明確各部門和員工的hse 職責，合理配置人力、財力和物力資源，制定hse教育培 訓(xùn)管理程序，為職工提供必要的培訓(xùn)，有效控制hse管理 文件，為實現(xiàn)hse方針目標提供保證。4.3風險評價和隱患治理風險評價是避免風險的必要和有效手段，項目部及各承 包商應(yīng)結(jié)合不同的施工階段進行及時有效地動態(tài)風險評價 工作，其重點范圍包括：工程勘察過程hse風險評價；工 程設(shè)計階段風險評價；施工作業(yè)hse風險評價；固定作業(yè)場 所風險評價宏觀環(huán)境影響評價等。4

6、.4承包商和供應(yīng)商管理選擇合格的承包商和供應(yīng)商，對承包商實施全過程的檢 查、監(jiān)督管理，評價他們的hse表現(xiàn)；對供應(yīng)商的產(chǎn)品和售 后服務(wù)進行驗證，確保承包商的行為和供應(yīng)商的產(chǎn)品符合 hse管理體系的規(guī)定和要求。建立承包商管理程序，對工程承包商、監(jiān)理單位實 施有效的管理，確保其提供的服務(wù)滿足hse管理體系規(guī)定和 要求。要求承包商提供承包項目hse管理方案，并遵照執(zhí)行。建立供應(yīng)商管理程序，對物資供應(yīng)單位實施有效的 管理，確保其提供的產(chǎn)品滿足hse管理體系規(guī)定和要求。4. 5項目hse策劃項目部應(yīng)對工程項目的hse管理進行總體策劃，分析項 目建設(shè)過程中的危險因素與環(huán)境因素，制定事故預(yù)防措施， 配置滿足

7、hse管理必備的人、財、物資源，以確保工程項目 hse管理目標的實現(xiàn)。4. 6運行和維修由hse管理部主管，各職能部門參與，承包商落實hse 管理體系的運行，確保其有效運行，滿足工程項目建設(shè)施工 的需要。為控制重大危害和重要環(huán)境因素可能造成的影響， 建立施工安全管理程序、環(huán)境保護管理程序和職業(yè) 健康管理程序，有效控制施工過程的hse風險。從試生產(chǎn) 開始參照執(zhí)行以上程序。4. 7變更的申請和審批變更應(yīng)得到嚴格審批，變更過程及時形成文件或記錄。 變更由職能部門或相關(guān)責任部門的人員提出，并按要求填寫 變更申請，上報主管部門審批。4.8檢查與監(jiān)督制定檢查與監(jiān)督管理程序?qū)σ呀se管理體系的 運行情況

8、進行檢查與監(jiān)督，建立定期檢查與監(jiān)督制度，形成 文件，以保證方針目標的實現(xiàn)和hse管理體系的有效運行。4.9事故處理和預(yù)防管理建立事故調(diào)查處理管理程序，保證及時調(diào)查、確認 事故（未遂事件）發(fā)生的根本原因。根據(jù)事故的原因，制定 出相應(yīng)的糾正與預(yù)防措施，防止類似事故的再次發(fā)生。4. 10 審核、評審和持續(xù)改建立內(nèi)部審核管理程序和管理評審管理程序， 定期組織hse管理體系內(nèi)部審核和管理評審，驗證項目部hse 體系是否充分運行以及是否達到預(yù)定目標，評價其適宜性、 充分性和有效性，以實現(xiàn)hse管理體系的持續(xù)改進。5總結(jié)綜上所述，引入并認真實踐hse管理體系是儲罐工程建 設(shè)和項目管理進一步完善和發(fā)展的必由之路。hse管理體系 是在實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上形成的，具有高度的科學(xué)性和規(guī)范 性，它以科學(xué)技術(shù)為依托，以系統(tǒng)理論為指導(dǎo)，我們只有切 實貫徹