淺談提高河南省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移質(zhì)量有效途徑

1、淺談提高河南省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移質(zhì)量有效途徑摘要：加快發(fā)展職業(yè)教育，是縮小河南省城鄉(xiāng)差距、 增加居民收入、保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定與就業(yè) 的重要方式。職業(yè)教育為了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，針對(duì)崗位需 求狀況，積極的調(diào)整專業(yè)設(shè)置及專業(yè)方向，改革教學(xué)內(nèi)容、 課程體系和教學(xué)方法，架起城鄉(xiāng)一體化的橋梁，達(dá)到農(nóng)村剩 余勞動(dòng)力合理與安全轉(zhuǎn)移。關(guān)鍵詞：農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移途徑職業(yè)教育農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是一資源再配置的過程，對(duì)河南省 全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高有著極大的促進(jìn)作用。然而文化程 度偏低影響農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度，經(jīng)濟(jì)貧困導(dǎo)致技能培訓(xùn)的 缺失，影響農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移質(zhì)量，陳舊落后的思想觀念致使 農(nóng)村勞動(dòng)力接受新技

2、術(shù)能力偏弱，影響農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的深 度。解決這些問題的關(guān)鍵是提高河南省大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力 的素質(zhì)。通過發(fā)揮職業(yè)教育自身優(yōu)勢(shì)與職能，搭建起城鄉(xiāng)一 體化橋梁，最終達(dá)到農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的合理安全轉(zhuǎn)移。一、職業(yè)教育具有良好的社會(huì)環(huán)境加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，最 根本且最有效的途徑就是通過大力發(fā)展職業(yè)教育對(duì)農(nóng)民進(jìn) 行技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就 業(yè)。根據(jù)黨中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大戰(zhàn)略，依據(jù)“勞 動(dòng)技能培訓(xùn)”、“雨露計(jì)劃培訓(xùn)” “陽光工程培訓(xùn)”、等許 多的惠農(nóng)政策，河南省政府作出了實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃的 決定，以及教育部在河南建設(shè)國家職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)等， 為加

3、快發(fā)展河南省職業(yè)教育發(fā)出了號(hào)召。二、職業(yè)教育具有優(yōu)越的辦學(xué)條件（一）辦學(xué)模式多樣靈活，適應(yīng)社會(huì)的需求河南省職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)改革過程中不斷發(fā)展與壯大，辦 學(xué)的模式也在不斷創(chuàng)新。為了推動(dòng)職業(yè)教育的規(guī)?；⒓瘓F(tuán) 化發(fā)展，依照“市場(chǎng)運(yùn)作、龍頭帶動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)姻、校企結(jié)合、 實(shí)現(xiàn)共贏”的指導(dǎo)思想，以示范職業(yè)院校為龍頭，以特色技 能專業(yè)為紐帶，組建由企業(yè)、院校和科研單位共同參與的產(chǎn)、 學(xué)、研結(jié)合的職教集團(tuán)。目前，河南省的職教集團(tuán)已經(jīng)發(fā)展 到20多家，成員參與單位808個(gè)。達(dá)到了院校、校企之間 多種形式的合作，初步實(shí)現(xiàn)院校與校企之間資源共享、優(yōu)勢(shì) 互補(bǔ)，創(chuàng)新了職業(yè)教育的辦學(xué)模式，推動(dòng)了職業(yè)教育集團(tuán)化、 規(guī)?；l(fā)展

4、。（二）教學(xué)資源豐富且具有保障1、專業(yè)設(shè)置比較合理，教學(xué)內(nèi)容符合實(shí)用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的核心是職業(yè)技能教育。而職 業(yè)教育院校的辦學(xué)宗旨正是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以就業(yè)為目標(biāo)， 調(diào)整技能專業(yè)設(shè)置，改革課堂教學(xué)計(jì)劃與內(nèi)容，并且舉辦多 種形式與不同層次，適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需要的職業(yè)技術(shù)培 訓(xùn)。只有職業(yè)教育與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，提高農(nóng)村剩余勞 動(dòng)力的技能水平，才能真正改變其'低工資、低技能、高 強(qiáng)度”的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。在課 程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容上，實(shí)行統(tǒng)一性和靈活性相結(jié)合；在學(xué)制 上，實(shí)行長短結(jié)合；在畢業(yè)考核制度上，實(shí)行畢業(yè)證書與技 術(shù)等級(jí)證書兩種制度，多渠道就業(yè)。這種特點(diǎn)正好迎

5、合了農(nóng) 村剩余勞動(dòng)力在時(shí)間、內(nèi)容、形式、學(xué)歷等方面存在的差異 與接受技能型知識(shí)方面的要求，極大地滿足了農(nóng)村剩余勞動(dòng) 力的多層次、多規(guī)格需求。我省各級(jí)職業(yè)院校大多能通過優(yōu)化專業(yè)課程設(shè)置，保持 與區(qū)域經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的緊密聯(lián)系，保證職業(yè)教育的生命活力，不 斷提髙服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。近幾年河南省一些職業(yè)院 校開設(shè)的營銷管理等專業(yè)逐漸萎縮被淘汰，而像院校開設(shè)的 鉗工、車工、模具、數(shù)控、電工電子等市場(chǎng)需求量大且實(shí)用 的技術(shù)專業(yè)日益火爆，再有為突出地方文化特色，服務(wù)于中 原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，推出“中州旅游”、“少林武術(shù)”、“洛陽 推拿”、“中牟農(nóng)科”等多個(gè)河南職業(yè)教育的專業(yè)特色品 牌。院校特色專業(yè)的招生規(guī)模以人才市

6、場(chǎng)需求為杠桿，科學(xué) 地處理了數(shù)量與質(zhì)量、當(dāng)前與長遠(yuǎn)之間的復(fù)雜關(guān)系，揚(yáng)長避 短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，使院校的發(fā)展充滿了生機(jī)與活力，提升了河 南職教的競(jìng)爭(zhēng)力，為河南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著重要的作用，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2、物質(zhì)資源基礎(chǔ)建設(shè)有規(guī)模，教學(xué)設(shè)施有保障目前，河南省高等職業(yè)教育基礎(chǔ)建設(shè)已具備一定規(guī)模， 56所高職院校占地面積2443. 37萬平方米，校舍建筑面積 1250. 53萬平方米；一般圖書存儲(chǔ)量為2699. 16萬冊(cè)；固定 資產(chǎn)總值為120251 & 81萬元。隨著河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府 投入，在學(xué)校數(shù)和規(guī)模方面正呈現(xiàn)逐年發(fā)展趨勢(shì)。2009年1 月，河南省發(fā)改委組織有關(guān)專家對(duì)鄭州市鄭汴產(chǎn)業(yè)帶職業(yè)

7、教 育園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)審，經(jīng)過專家組全面、認(rèn)真、嚴(yán)格的論證，五年內(nèi)將在鄭東新區(qū)白沙鎮(zhèn)組團(tuán)“現(xiàn)代職教區(qū)”，有13所高校陸續(xù)進(jìn)駐，估計(jì)規(guī)劃總投資57.3億元,在校學(xué)生總數(shù)約為15萬人。職教區(qū)將成為河南省促進(jìn)人口、產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)帶聚集的重要推動(dòng)力量。三、職業(yè)教育具有廣闊的實(shí)習(xí)就業(yè)平臺(tái)職業(yè)教育不僅具有有利的實(shí)習(xí)環(huán)境，院校建有模擬實(shí)驗(yàn) 室、實(shí)習(xí)基地等。特別是職業(yè)技術(shù)院校就業(yè)網(wǎng)絡(luò)中的就業(yè)質(zhì) 量承諾、跟蹤服務(wù)和定期信息反饋等服務(wù)功能為農(nóng)村剩余勞 動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)提供了信息，降低了盲目找工作的成本；根據(jù) 培訓(xùn)過的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力技能水平等級(jí)對(duì)口安置就業(yè)，既滿 足了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要，又充分發(fā)揮了培訓(xùn)后的農(nóng)村勞動(dòng)力 的聰明才智。同時(shí)為農(nóng)村勞動(dòng)力在城市就業(yè)的穩(wěn)定性打下了 堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。職業(yè)教育作為提高河南省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從農(nóng)村轉(zhuǎn)移 到城市的有效途徑，增加了大量高素質(zhì)的技術(shù)勞動(dòng)力進(jìn)入工 業(yè)、商業(yè)等產(chǎn)業(yè)就業(yè)，促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。參考文獻(xiàn)：1 崔智.職業(yè)教