第四節(jié)施工圖預(yù)算的編制與審查

1、第六章第六章決策和設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的確定與控制決策和設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的確定與控制第四節(jié)第四節(jié)施施 工工 圖圖 預(yù)預(yù) 算算 的的 編編 制制 和和 審審 查查（181181頁(yè)頁(yè)195195頁(yè)）頁(yè)）2014年5月22日全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格取證全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格取證培訓(xùn)班（煙臺(tái)）培訓(xùn)班（煙臺(tái)）第六章 決策和設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的確定與控制 第一 節(jié) 決策和設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)確定與控制概述 第二節(jié) 投資估算的編制與審查 第三節(jié) 設(shè)計(jì)概算的編制與審查 第四節(jié) 施工圖預(yù)算的編制與審查第二章 建設(shè)工程項(xiàng)目管理 第一節(jié)建設(shè)工程項(xiàng)目管理概述P39-43 工程項(xiàng)目發(fā)展三個(gè)階段第五章 第三節(jié) 預(yù)算定額、概算定額和估

2、算指標(biāo)投資估算生產(chǎn)能力指數(shù)法、系數(shù)估算法、比例估算法、指標(biāo)估算法第四節(jié)附件.ppt設(shè)計(jì)概算概算指標(biāo)、概算定額第四節(jié)附件.ppt施工圖預(yù)算預(yù)算定額和工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范設(shè)計(jì)概算與施工圖預(yù)算的區(qū)別1.階段不同設(shè)計(jì)概算在初步設(shè)計(jì)或詳細(xì)設(shè)計(jì)階段；施工圖預(yù)算在施工圖基本完成，開(kāi)工前；2.包含內(nèi)容不同設(shè)計(jì)概算：從立項(xiàng)、可研、設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行到竣工驗(yàn)收的全部建設(shè)資金；施工圖預(yù)算：?jiǎn)挝还こ淘靸r(jià)；3、重要性不同、審查單位不同設(shè)計(jì)概算是國(guó)家編制年度固定資產(chǎn)計(jì)劃的依據(jù)。設(shè)計(jì)概算額度控制、審批、調(diào)整應(yīng)遵循國(guó)家、各省市地方政府或行業(yè)有關(guān)規(guī)定。施工圖預(yù)算一般由工程使用單位審查。4、編制的定額不同設(shè)計(jì)概算依據(jù)：概算定額和有

3、關(guān)規(guī)定P165施工圖預(yù)算依據(jù)：預(yù)算定額和建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范第四節(jié) 施工圖預(yù)算的編制和審查一 施工圖預(yù)算的概念與作用 P181 (一）施工圖預(yù)算的概念 施工圖預(yù)算是在施工圖設(shè)計(jì)完成后，工程開(kāi)工前，根據(jù)已批準(zhǔn)的圖紙、現(xiàn)行預(yù)算定額、費(fèi)用定額和地區(qū)人工工資、材料價(jià)格、設(shè)備與機(jī)械臺(tái)班費(fèi)等資源價(jià)格，在施工方案和施工組織設(shè)計(jì)大致確定的前提下，按照規(guī)定的程序（工程量計(jì)算規(guī)則），計(jì)算出直接工程費(fèi)、措施費(fèi)，并計(jì)取間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等費(fèi)用，以確定單位工程造價(jià)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。 建標(biāo)2003（206）號(hào)文件建筑安裝工程造價(jià)（P.87) 直接費(fèi) 直接工程費(fèi) 措施費(fèi) 間接費(fèi) 規(guī)費(fèi) 企業(yè)管理費(fèi) 利潤(rùn) 稅金GB5050

4、00-2013（2008）建筑安裝工程造價(jià)(P.88)分部分項(xiàng)工程費(fèi) 直接工程費(fèi) 企業(yè)管理費(fèi) 利潤(rùn)措施費(fèi)其他項(xiàng)目費(fèi)（暫列金額、暫估 價(jià)、計(jì)日工）規(guī)費(fèi)稅金1.傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)模式下的施工圖預(yù)算舉例：封面，編制說(shuō)明，費(fèi)用表，按定額計(jì)算工程造價(jià)，稅前補(bǔ)差，稅后補(bǔ)差。2.工程量清單計(jì)價(jià)模式下的施工圖預(yù)算舉例：上海華誼聚合物有限公司20萬(wàn)噸/年本體ABS一期（3.8萬(wàn)噸年）項(xiàng)目招標(biāo)書(shū)和合同價(jià)（二）施工圖預(yù)算編制的兩種模式1.傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)模式（1）采用國(guó)家、部門(mén)或地區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的預(yù)算定額、單位估價(jià)表、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)程序進(jìn)行工程造價(jià)計(jì)價(jià)的模式。（2）建設(shè)單位和施工單位根據(jù)圖紙和工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算出工程量，按照定額

5、子項(xiàng)，計(jì)算出直接工程費(fèi)，再按規(guī)定的費(fèi)率和取費(fèi)程序計(jì)取間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金，匯總得工程造價(jià)（3）需編制施工方案。2.工程量清單計(jì)價(jià)模式（1）招標(biāo)人根據(jù)圖紙和規(guī)范編制工程量清單和技術(shù)說(shuō)明。 投標(biāo)人依據(jù)自身的條件和市場(chǎng)價(jià)格以工程量清單形式對(duì)擬建工程進(jìn)行自主報(bào)價(jià)。（2）2003年7月1日開(kāi)始我國(guó)實(shí)施建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，2008年12月1日修訂,國(guó)際通行的計(jì)價(jià)方法。（3）需編制施工方案或組織設(shè)計(jì)（三）施工圖預(yù)算的目的和作用1、施工圖預(yù)算對(duì)設(shè)計(jì)方的目的和作用（1）控制投資（2）優(yōu)化設(shè)計(jì)，確定最終方案2、施工圖預(yù)算對(duì)投資方的目的和作用（1）修正建設(shè)投資（2）確定招標(biāo)控制價(jià)（3）撥付和結(jié)算工程價(jià)款（4）

6、籌措資金，計(jì)劃用款3、施工圖預(yù)算對(duì)施工企業(yè)的作用（1）確定投標(biāo)報(bào)價(jià)（2）施工準(zhǔn)備和工程分包（3）擬定降低成本措施（合理安排勞動(dòng)資源，材料采購(gòu)、機(jī)械調(diào)配或租賃，內(nèi)部承包合同等）（4）收取進(jìn)度款和工程結(jié)算4、施工圖預(yù)算對(duì)其他方面的作用（1）造價(jià)咨詢單位，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位可為業(yè)主提供可靠投資信息和投資控制服務(wù)（2）工程造價(jià)管理部門(mén)，檢查執(zhí)行定額標(biāo)準(zhǔn)、合理確定工程造價(jià)，測(cè)算造價(jià)指標(biāo)，審查招標(biāo)控制價(jià)二、施工圖預(yù)算編制內(nèi)容及依據(jù)P184（一）編制內(nèi)容 土建工程預(yù)算 給排水工程預(yù)算 采暖通風(fēng)工程預(yù)算 建筑工程預(yù)算 煤氣工程預(yù)算 電氣照明工程預(yù)算 弱電工程預(yù)算單位工程預(yù)算 特殊構(gòu)筑物工程預(yù)算單項(xiàng)工程預(yù)算

7、 工業(yè)管道工程預(yù)算建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算 機(jī)械設(shè)備安裝工程預(yù)算 設(shè)備安裝工程預(yù)算 電氣設(shè)備安裝工程預(yù)算 熱力設(shè)備安裝工程預(yù)算 單位工程預(yù)算：根據(jù)圖紙、預(yù)算定額、單位估價(jià)表、費(fèi)用定額、人、材、機(jī)等預(yù)算價(jià)格資料，以一定方法編制單位工程的施工圖預(yù)算。預(yù)算定額軟件分（得力興安廣聯(lián)達(dá)）土建裝飾工程預(yù)算 （魯班軟件） 安裝工程預(yù)算 智能安裝預(yù)算市政工程預(yù)算 軌道交通工程預(yù)算園林綠化工程預(yù)算水利工程預(yù)算人防工程預(yù)算公用管線工程預(yù)算房修工程預(yù)算（二）編制依據(jù)一般情況下，工程設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，招投標(biāo)時(shí)依據(jù)：（1）法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定國(guó)家、行業(yè)和地方政府發(fā)布的有關(guān)政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、規(guī)定等。（2）施工圖紙、說(shuō)明書(shū)、

8、會(huì)審紀(jì)要和標(biāo)準(zhǔn)圖（3）施工組織設(shè)計(jì)或施工方案（4）工程量計(jì)算規(guī)則。（5）現(xiàn)行預(yù)算定額和動(dòng)態(tài)調(diào)價(jià)規(guī)定（6）招標(biāo)文件和施工合同（7）工具書(shū)和有關(guān)手冊(cè)。 （8）其他有關(guān)資料注意：(P185)預(yù)算定額是編制工程造價(jià)中工程直接費(fèi)的依據(jù)。正確地使用預(yù)算定額，是工程造價(jià)員最基本的要求，不能正確使用預(yù)算定額，就談不上施工圖預(yù)算的編制。(看清、看懂圖紙，了解工程實(shí)施過(guò)程，選對(duì)定額子項(xiàng)）應(yīng)及時(shí)掌握各地工程造價(jià)管理部門(mén)發(fā)布的材料價(jià)格等信息，以利于正確計(jì)價(jià)。施工圖預(yù)算編制的關(guān)鍵是編制好單位工程施工圖預(yù)算。三、施工圖預(yù)算的編制方法（單位工程預(yù)算）（一）工料單價(jià)法P185 （二）綜合單價(jià)法P189 (一）工料單價(jià)法：分部

9、分項(xiàng)工程的單價(jià)為直接工程費(fèi)單價(jià) 1.預(yù)算單價(jià)法 采用各地區(qū)統(tǒng)一單位估價(jià)表中的各分項(xiàng)工程工料預(yù)算單價(jià)（基價(jià)）乘以相應(yīng)工程量，計(jì)算出單位工程的直接工程費(fèi)，根據(jù)費(fèi)率規(guī)定計(jì)算出措施費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金，匯總單位工程造價(jià) 2 實(shí)物法 根據(jù)各地區(qū)定額，計(jì)算出人材機(jī)的消耗量，乘以市場(chǎng)價(jià)，加上措施費(fèi)，計(jì)算出單位工程的直接工程費(fèi)，根據(jù)費(fèi)率計(jì)算出間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金，匯總出當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)的預(yù)算價(jià)格，反映當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐墓こ虄r(jià)格水平。 1.預(yù)算單價(jià)法 2 實(shí)物單價(jià)法（1）組織準(zhǔn)備，資料收集（2）熟悉圖紙、定額、單位估價(jià)表和現(xiàn)場(chǎng)踏勘。（3）編制施工組織設(shè)計(jì)（4）劃分工程項(xiàng)目和計(jì)算工程量（1）組織準(zhǔn)備，資料收集（2）熟悉圖紙、定額

10、、單位估價(jià)表和現(xiàn)場(chǎng)踏勘。（3）編制施工組織設(shè)計(jì)（4）劃分工程項(xiàng)目和計(jì)算工程量（5）套定額計(jì)算直接費(fèi)（6）確定主材價(jià)格（7）按費(fèi)用定額取費(fèi)。（8）匯總（5）套定額計(jì)算消耗量（6）主、輔材分別乘當(dāng)?shù)厝瞬臋C(jī)市場(chǎng)價(jià)（實(shí)際價(jià)）（7）取費(fèi)、匯總（二）綜合單價(jià)法P189 分部分項(xiàng)工程單價(jià)綜合了直接工程費(fèi)和以外的費(fèi)用1 全費(fèi)用綜合單價(jià)建筑安裝工程預(yù)算造價(jià)（分項(xiàng)工程量分項(xiàng)工程全費(fèi)用單價(jià)）+措施項(xiàng)目完全價(jià)格全費(fèi)用單價(jià)：人、材、機(jī)費(fèi)，管理費(fèi)，利潤(rùn)，規(guī)費(fèi)，稅金及風(fēng)險(xiǎn)。2 清單綜合單價(jià)建筑安裝工程預(yù)算造價(jià)（分項(xiàng)工程量分項(xiàng)工程不完全單價(jià)）+措施項(xiàng)目不完全價(jià)格+規(guī)費(fèi)+稅金不完全單價(jià)包括：人、材、機(jī)費(fèi)，管理費(fèi)，利潤(rùn)，及風(fēng)險(xiǎn)。

11、不包括措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金預(yù)算編制的基本步驟：P186-187（1）編制前的準(zhǔn)備工作。（組織、資料和現(xiàn)場(chǎng)）（2）熟悉圖紙和預(yù)算定額、單位估價(jià)表。（3）了解施工組織設(shè)計(jì)和施工現(xiàn)場(chǎng)情況。（4）劃分工程項(xiàng)目和計(jì)算工程量。（5）套單價(jià)計(jì)算直接工程費(fèi)。（6）工料分析（7）計(jì)算主材費(fèi)（8）按費(fèi)用定額取費(fèi)（9）匯總工程造價(jià)。四、施工圖預(yù)算的文件組成P1891、傳統(tǒng)預(yù)算定額文件（單位工程）封面簽署頁(yè)及目錄編制說(shuō)明（圖紙全稱、依據(jù)定額、圖紙會(huì)審紀(jì)要等）其他費(fèi)用表總預(yù)算表工料機(jī)表稅前、稅后補(bǔ)差2、工程量清單報(bào)價(jià)表格 P202（1）封面 GB50500-2013（2）總說(shuō)明（3）分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表（4）措施項(xiàng)

12、目清單與計(jì)價(jià)表（安全文明、夜間施工、二次搬運(yùn)、冬雨季施工、進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)、降排水、成品保護(hù)）（5）其他項(xiàng)目清單（暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工、總承包費(fèi)等）（6）規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表編制傳統(tǒng)定額預(yù)算與工程量清單計(jì)價(jià)的不同編制傳統(tǒng)定額預(yù)算與工程量清單計(jì)價(jià)的不同（1）看圖是為了計(jì)算工程量和編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，不能漏項(xiàng)。（2）套定額計(jì)算直接費(fèi)，按費(fèi)用定額計(jì)取間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金（1）按招標(biāo)文件中清單描述的內(nèi)容和工程量報(bào)價(jià)，看圖是為了編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案（2）根據(jù)招標(biāo)文件內(nèi)容確定不完全單價(jià)，乘上招標(biāo)文件中的工程量，再加上總的措施費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)用、規(guī)費(fèi)和稅金。五、施工圖預(yù)算的審查（一）審查施工圖預(yù)算的意義（1）有利于合理確定和有效控制工程造價(jià)，克服和防止預(yù)算超概算現(xiàn)象發(fā)生。（2）有利于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資管理，合理使用建設(shè)資金。（3）有利于施工承包合同價(jià)的合理確定和控制。（4）有利于積累和分析各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。（二）審查施工圖預(yù)算的內(nèi)容1.審查工程量2.審查設(shè)備、材料的預(yù)算價(jià)格3.審查預(yù)算單價(jià)的套用4.審查有關(guān)費(fèi)用項(xiàng)目及其取值。（三）審查施工圖預(yù)算的方法1.全面審查法（時(shí)間允許可采用此方法）2.標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法3.分