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文檔簡介
1、浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院勞動與社會保障法課程作業(yè)(必)基礎(chǔ)理論篇第四章:勞動法概述一、名詞解釋題1勞動法,又稱勞工法,是指調(diào)整勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會關(guān)系的法律規(guī)范的總和。二、簡答題1勞動關(guān)系的一般特征主要表現(xiàn)在:(1)它的當(dāng)事人一方固定為勞動力所有者和支出者,稱勞動者,另一方固定為生產(chǎn)資料占有者和勞動力使用者,稱用人單位(或雇主)。(2)它的內(nèi)容以勞動力所有權(quán)與使用權(quán)相分離為核心。(3)它是人身關(guān)系屬性和財產(chǎn)關(guān)系屬性結(jié)合的社會關(guān)系。(4)它是平等性質(zhì)與隸屬性質(zhì)兼有的社會關(guān)系。2我國勞動法第2條規(guī)定表明:(1)企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織(即個體工商戶)的勞動關(guān)系都?xì)w勞動法調(diào)整。(2)國家機(jī)
2、關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體的勞動關(guān)系中,僅限于勞動合同關(guān)系歸勞動法調(diào)整。(3)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體的非合同勞動關(guān)系,即公務(wù)員和依法參照執(zhí)行公務(wù)員制度的勞動者的勞動關(guān)系以及農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動者、現(xiàn)役軍人等的勞動關(guān)系,不歸勞動法調(diào)整,而分別歸相應(yīng)的公務(wù)員法、農(nóng)業(yè)法、軍事法調(diào)整。3勞動法的基本原則,是指集中體現(xiàn)勞動法的本質(zhì)和基本精神,主導(dǎo)整個勞動法體系,為勞動法調(diào)整勞動領(lǐng)域的社會關(guān)系所應(yīng)遵循的基本準(zhǔn)則。也可以說,是勞動法的核心和靈魂。勞動法基本原則的內(nèi)容,可表述為以下各項:(1)勞動既是公民權(quán)利又是公民義務(wù)原則;(2)保護(hù)勞動者合法權(quán)益原則;(3)勞動力資源合理配置原則。三、論述題1. (一)公法和私
3、法的基本劃分公法涉及宏觀利益(國家利益和社會公共利益),其調(diào)整原則是公法不得由當(dāng)事人協(xié)議變更,即公法關(guān)系完全依法設(shè)定;私法涉及私人(公民個人和法人)利益,即微觀利益,其調(diào)整原則是“協(xié)議就是法律”,即私法關(guān)系允許協(xié)議設(shè)定。民法是私法的典型,行政法是公法的典型,勞動法、經(jīng)濟(jì)法則被視為兼有公法和私法性質(zhì)(或曰私法公法化)的法律部門。(二)西方國家勞動法的私法公法化在西方國家,當(dāng)勞動關(guān)系最初由民法調(diào)整時,作為雇傭合同關(guān)系而存在的勞動關(guān)系只是純粹的私法關(guān)系;當(dāng)勞動關(guān)系從民法中獨(dú)立出來由勞動法調(diào)整以后,繼續(xù)允許雇主與勞動者以合同形式確立勞動關(guān)系和明確相互權(quán)利義務(wù),但同時又對勞動關(guān)系作出許多必須由雇主嚴(yán)格遵
4、循而不容其自主選擇或與勞動者協(xié)議變通的規(guī)定,如最低就業(yè)年齡、最高工時、最低工資、勞動安全衛(wèi)生條件等勞動基準(zhǔn)。雇主在勞動關(guān)系運(yùn)行過程中遵守勞動基準(zhǔn),不僅是對勞動者的義務(wù)而且也是對國家的義務(wù)。雇主若不遵守勞動基準(zhǔn),就由有關(guān)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行。于是,勞動關(guān)系不再只是私法關(guān)系,而是一種具有公法關(guān)系性質(zhì)的私法關(guān)系。因而,勞動法被稱為私法公法化的法律部門。(三)我國勞動法的公法私法化在我國,勞動關(guān)系和勞動法的公私法性質(zhì)變化情況,正好與西方國家相反。在計劃經(jīng)濟(jì)體制中,實行的是統(tǒng)分統(tǒng)配的就業(yè)制度、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)調(diào)的工資制度和統(tǒng)包統(tǒng)攬的勞動保險制度,勞動關(guān)系實際上是勞動行政關(guān)系的延伸和附屬物,屬于純粹的公法關(guān)系,因而,這
5、種條件下的勞動法實際上是勞動行政法,屬于完全意義的公法。實行經(jīng)濟(jì)體制市場化改革以后,企業(yè)被賦予用工自主權(quán),勞動者被賦予擇業(yè)自主權(quán);勞動合同的普遍推行,使勞動關(guān)系的運(yùn)行和內(nèi)容越來越取決于雙方當(dāng)事人的合意;勞動行政職能由對勞動關(guān)系的決定和支配,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷趧雨P(guān)系的指導(dǎo)、監(jiān)督和保障。這樣,勞動關(guān)系不再是純粹的公法關(guān)系,而兼有私法關(guān)系屬性,原來只是公法的勞動法也隨之兼有了私法特色。因而可以說,我國勞動法是一個公法私法化的法律部門。2. (一)勞動法是勞動者保護(hù)法的主要表現(xiàn)勞動法首先是勞動者保護(hù)法。無庸置疑,勞動法要保護(hù)勞動關(guān)系的雙方當(dāng)事人,但是,在總體上它向保護(hù)勞動者傾斜。這主要表現(xiàn)在:(1)勞動法
6、關(guān)于勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)的規(guī)定中,偏重于規(guī)定勞動者的權(quán)利和用人單位的義務(wù)??梢哉f,勞動法對勞動者是權(quán)利本位,對用人單位則是義務(wù)本位。(2)勞動法對勞動者利益,以強(qiáng)行性規(guī)范規(guī)定只準(zhǔn)提高而不準(zhǔn)降低的最低標(biāo)準(zhǔn),使其得到最基本的保護(hù);對用人單位利益,則無這種保護(hù)性規(guī)定。(3)勞動法對用人單位單方解除勞動關(guān)系實行嚴(yán)格限制,即不僅規(guī)定必備的許可性條件,而且規(guī)定具體的禁止性條件和限制性條件;對勞動者單方解除勞動關(guān)系,有的國家不規(guī)定條件,有的國家則只規(guī)定許可性條件而不規(guī)定禁止性條件和限制性條件。(4)在勞動監(jiān)察制度中,監(jiān)察對象一般只限于或者主要是用人單位遵守勞動法的行為;至于勞動者遵守勞動法的行為,
7、許多國家并不規(guī)定為勞動監(jiān)察的對象。(二)勞動法之所以向保護(hù)勞動者傾斜的理由勞動法之所以向保護(hù)勞動者傾斜,這是因為:(1)在市場經(jīng)濟(jì)中勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人之間,勞動者一般處于事實上的相對弱者地位,在勞動力供過于求的情況下更是如此。(2)在具有人身性和隸屬性的勞動關(guān)系中,用人單位所支配和使用的勞動力,是勞動者生命力的主要內(nèi)容,承載著勞動者的生存權(quán),勞動力的消耗過程實質(zhì)上就是勞動者生命的實現(xiàn)過程,在此過程中,對勞動力的任何損害,都直接危及勞動者生存。所以,在法律上,需要特別強(qiáng)調(diào)對勞動者的保護(hù)。3. 保護(hù)勞動者,歷來是各國勞動法所奉行的主旨。勞動法應(yīng)當(dāng)使勞動者的合法權(quán)益受到全面、平等、優(yōu)先和最基本的保護(hù)
8、。所謂全面保護(hù),即勞動者的合法權(quán)益,無論是財產(chǎn)權(quán)益還是人身權(quán)益,無論是法定權(quán)益還是約定權(quán)益,無論其內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化等哪個方面,無論它存在于勞動關(guān)系締結(jié)以前、締結(jié)以后或終止以后,都要置于勞動法的保護(hù)范圍之內(nèi)。所謂平等保護(hù),即全體勞動者的合法權(quán)益都平等地受到勞動法的保護(hù)。其含義和要求包括兩個層次:(1)各種勞動者平等保護(hù)。(2)對特殊勞動者群體的特殊保護(hù)。所謂優(yōu)先保護(hù),即在特定條件下,當(dāng)對勞動者利益的保護(hù)與對用人單位利益的保護(hù)發(fā)生沖突時,勞動法應(yīng)優(yōu)先保護(hù)勞動者利益。所謂基本保護(hù),即對勞動者基本利益的保護(hù)。在勞動者的利益結(jié)構(gòu)中,維持勞動力再生產(chǎn)所必要的人身安全健康、基本生活需要等利益屬于基本
9、利益,是勞動者的切身利益,因此,保護(hù)勞動者首先就是要保護(hù)勞動者的基本利益。4. “單保護(hù)”表述與“雙保護(hù)”表述,實質(zhì)上反映出勞動法理念(傾斜保護(hù))與民法理念(平等保護(hù))之間的差異?,F(xiàn)行中華人民共和國勞動合同法(草案)第1條既堅持了勞動法“單保護(hù)”的立法宗旨(即“維權(quán)”宗旨),又強(qiáng)調(diào)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系(即注重勞動者與用人單位之間的“利益平衡”),對此應(yīng)予充分肯定。勞動法是勞動者保護(hù)法。毋庸置疑,勞動法要保護(hù)勞動關(guān)系的雙方當(dāng)事人,但是,在總體上它向保護(hù)勞動者傾斜。這主要表現(xiàn)在:(1)勞動法關(guān)于勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)的規(guī)定中,偏重于規(guī)定勞動者的權(quán)利和用人單位的義務(wù)??梢哉f,勞動法對勞動者
10、是權(quán)利本位,對用人單位則是義務(wù)本位。(2)勞動法對勞動者利益,以強(qiáng)行性規(guī)范規(guī)定只準(zhǔn)提高而不準(zhǔn)降低的最低標(biāo)準(zhǔn),使其得到最基本的保護(hù);對用人單位利益,則無這種保護(hù)性規(guī)定。(3)勞動法對用人單位單方解除勞動關(guān)系實行嚴(yán)格限制,即不僅規(guī)定必備的許可性條件,而且規(guī)定具體的禁止性條件和限制性條件;對勞動者單方解除勞動關(guān)系,有的國家不規(guī)定條件,有的國家則只規(guī)定許可性條件而不規(guī)定禁止性條件和限制性條件。(4)在勞動監(jiān)察制度中,監(jiān)察對象一般只限于或者主要是用人單位遵守勞動法的行為;至于勞動者遵守勞動法的行為,許多國家并不規(guī)定為勞動監(jiān)察的對象。勞動法之所以向保護(hù)勞動者傾斜,這是因為:(1)在市場經(jīng)濟(jì)中勞動關(guān)系雙方當(dāng)
11、事人之間,勞動者一般處于事實上的相對弱者地位,在勞動力供過于求的情況下更是如此。(2)在具有人身性和隸屬性的勞動關(guān)系中,用人單位所支配和使用的勞動力,是勞動者生命力的主要內(nèi)容,承載著勞動者的生存權(quán),勞動力的消耗過程實質(zhì)上就是勞動者生命的實現(xiàn)過程,在此過程中,對勞動力的任何損害,都直接危及勞動者生存。所以,在法律上,需要特別強(qiáng)調(diào)對勞動者的保護(hù)。(若選擇從其他角度進(jìn)行論述的,例如從公法與私法的兼容即社會法的角度,從勞動法與民法理念差異的角度,或者從保護(hù)勞動者合法權(quán)益原則內(nèi)涵的角度等加以闡發(fā)的,只要言之有理,亦酌情給分。)第五章:法律關(guān)系一、名詞解釋題1勞動法律關(guān)系,是勞動者與用人單位之間,依據(jù)勞動
12、法律規(guī)范所形成的實現(xiàn)勞動過程的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。2勞動法律事實,是指勞動法所確認(rèn)的能夠引起勞動法律關(guān)系發(fā)生、續(xù)延、變更、暫?;蚪K止的客觀情況。第六章:勞動法主體一、名詞解釋題1用人單位團(tuán)體,是由用人單位依法組成的,旨在代表、維護(hù)和增進(jìn)各用人單位(雇主)在勞動關(guān)系中的共同利益而與工會抗衡和交涉的團(tuán)體。2我國工會是職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織。二、簡答題1公民的勞動者資格主要有下述特征:(1)產(chǎn)生的時間和根據(jù)方面。勞動權(quán)利能力和勞動行為能力同時開始于達(dá)到法定最低就業(yè)年齡,以具有一定勞動能力為根據(jù)。(2)終止的時間和原因方面。勞動權(quán)利能力和勞動行為能力均由于公民完全喪失勞動能力而同時終止,認(rèn)定公民
13、勞動能力是否完全喪失應(yīng)以國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。(3)權(quán)利能力與行為能力的相互關(guān)系方面。勞動權(quán)利能力與勞動行為能力統(tǒng)一而不可分割,一般都只能由本人實現(xiàn),不允許他人代理。(4)權(quán)利能力和行為能力的制約因素方面。勞動權(quán)利能力和勞動行為能力所受到的許多限制,對于民事權(quán)利能力和民事行為能力來說,并不存在。2公民成為勞動者必須具備法定的前提條件,這在法學(xué)上統(tǒng)稱為勞動者資格(或稱主體資格)。它包括勞動權(quán)利能力和勞動行為能力兩個方面。其中,公民的勞動權(quán)利能力要受以下主要因素的制約:(1)戶籍。(2)職數(shù)。(3)制裁。勞動行為能力主要取決或受制于下述因素:(1)年齡。(2)健康。(3)智力。(4)行為自由。3用
14、人單位的資格,其內(nèi)容包括用人權(quán)利能力和用人行為能力兩個方面。其中,制約用人權(quán)利能力范圍的主要因素有:(1)職工編制和招工指標(biāo)。(2)職工錄用基本條件。(3)工資總額和最低工資標(biāo)準(zhǔn)。(4)法定工作時間和勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。(5)社會責(zé)任。用人行為能力的范圍主要受下述因素的制約:(1)財產(chǎn)因素。(2)技術(shù)因素。(3)組織因素。勞動關(guān)系協(xié)調(diào)篇第八章:勞動合同一、簡答題1勞動者違法解除勞動合同,對用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。其中的賠償項目包括:招收錄用勞動者所支付的費(fèi)用;為勞動者支付的培訓(xùn)費(fèi)用(雙方另有約定的按約定辦理);對生產(chǎn)、經(jīng)營和工作造成的直接經(jīng)濟(jì)損失;勞動合同約定的其他賠償項目。二、論
15、述題1. 首先,勞動合同關(guān)系與民事合同關(guān)系存在著諸多明顯的區(qū)別:(1)民事合同關(guān)系的雙方主體可以是各種民事主體,包括自然人、法人和其他社會組織;而勞動合同關(guān)系的雙方主體必須是勞動者與用人單位。(2)民事合同關(guān)系雙方當(dāng)事人之間為完全平等主體之間的關(guān)系,相互之間沒有隸屬性;而勞動合同關(guān)系雙方當(dāng)事人之間則既有平等性,又有隸屬性。(3)民事合同關(guān)系在通常情形下要么是財產(chǎn)關(guān)系,要么是人身關(guān)系,一般不能是二者的統(tǒng)一體;而勞動合同關(guān)系則兼有人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)。這也就意味著在原有的民事合同體系內(nèi),確實已難以包容與民事合同具有不同特征的勞動合同。其次,以強(qiáng)調(diào)“意思自治”、形式平等為基本特征的民事合同,其訂
16、立和履行方式等均難以改變勞動者在現(xiàn)實勞動關(guān)系中的弱者身份,難以實現(xiàn)追求實質(zhì)平等、體現(xiàn)“社會妥當(dāng)性”等全新的法治社會價值目標(biāo)。于是,國家動用公權(quán)力介入并干預(yù)原先屬于私法自治范疇的勞動合同領(lǐng)域,以保護(hù)弱者權(quán)益,踐行“社會正義”的法治理念。國家這種公權(quán)力的介入和干預(yù)所采用的主要方式有:(1)發(fā)布實施勞動基準(zhǔn)(最低勞動標(biāo)準(zhǔn))。(2)頒布實施強(qiáng)行性規(guī)范。(3)一定范圍內(nèi)用授權(quán)性規(guī)范和義務(wù)性規(guī)范在勞動合同雙方當(dāng)事人之間直接分配權(quán)利和義務(wù)。(4)實施勞動監(jiān)察??傊?,勞動合同雙方當(dāng)事人的“意思自治”只有在不與勞動基準(zhǔn)和強(qiáng)行性規(guī)范相抵觸的情形下,始受到法律的肯定性評價及其相應(yīng)的保護(hù)。由此可見,勞動合同已不是一種
17、完全私法意義上的合同,而是一種在“契約自由”原則基礎(chǔ)上滲透了國家公權(quán)力必要干預(yù)的、以社會公共利益為本位的合同。這種干預(yù)是國家基于社會公共事務(wù)管理者的身份,在勞動法的“勞動者權(quán)利本位、用人單位義務(wù)本位”的思想指導(dǎo)下所實施的,其目的是為了實現(xiàn)勞動關(guān)系的具體平等、結(jié)果平等和實質(zhì)平等,使雙方的利益格局符合社會公共利益的要求。當(dāng)然,并不能否認(rèn),勞動合同與民事合同有著極為緊密的淵源關(guān)系,民事合同的一些基礎(chǔ)理論和基本原理仍然可以在勞動合同制度中得以適用。三、案例分析題1. (1)違法。用人單位對勞動者付出的勞動,仍應(yīng)支付勞動報酬。(2)違法。用人單位不能即時辭退,而負(fù)有提前30日預(yù)告勞動者本人的義務(wù)。(3)
18、違法。我國周最長工時為40小時。(4)違法。對勞動者應(yīng)當(dāng)實行合理(又稱酌情)賠償原則。(5)違法。工資至少每月支付一次,且應(yīng)當(dāng)以法定貨幣支付,不得以實物和有價證券替代貨幣支付。(6)違法。此義務(wù)最長不得超過勞動者在終止或解除勞動合同后的2年。2. (1)預(yù)告期間為30日。(2)能。賠償項目包括:招收錄用勞動者所支付的費(fèi)用;為勞動者支付的培訓(xùn)費(fèi)用(雙方另有約定的按約定辦理);對生產(chǎn)、經(jīng)營和工作造成的直接經(jīng)濟(jì)損失;勞動合同約定的其他賠償項目。(3)能。用人單位招用尚未解除勞動合同的勞動者,給原用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,該用人單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。向原用人單位賠償?shù)膿p失,包括對生產(chǎn)、經(jīng)營和工作
19、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,以及因獲取商業(yè)秘密給原用人單位造成的經(jīng)濟(jì)損失。 3. 本案中企業(yè)行為的違法之處有以下6項:(1)我國規(guī)定,用人單位不得以任何形式向職工收取“入廠押金”或其他形式的保證金。(2)勞動合同約定的試用期最長不得超過6個月。(3)工資不得跨月發(fā)放,至少每月支付一次。(4)對于勞動者延長工作時間的工資報酬,用人單位應(yīng)當(dāng)區(qū)分加點、加班的三種不同情形,按照法定標(biāo)準(zhǔn)(即分別不低于勞動者正常工作時間工資的150%、200%、300%)支付,不能“一刀切”。(5)用人單位必須依法參加社會保險,社會保險費(fèi)不能與工資混淆。(6)用人單位以“勞動者不能勝任工作”為由解除勞動合同的,必須以證明勞動者“
20、經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的”作為前提條件,并應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知勞動者本人,還應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定給予勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。4. 1實體方面。該勞動合同約定的勞動報酬條款中,與我國勞動法不符之處有:(1)勞動合同約定的月工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹驮鹿べY標(biāo)準(zhǔn)。(2)工資至少每月支付一次,不得跨月發(fā)放。(3)工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣支付,不得以實物和有價證券替代貨幣支付。2程序方面。(1)提出仲裁申請的時效為:自勞動爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)。(2)在我國的勞動爭議處理體制中,勞動爭議仲裁是訴訟前的法定必經(jīng)程序(即實行“仲裁前置”、“先裁后審”),故孫某不能直接向人民法院提起訴訟。(3)應(yīng)當(dāng)
21、由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。5. (1)違法。理由:競業(yè)限制的期限超出了現(xiàn)行規(guī)定的期限(不超過2年),另公司應(yīng)當(dāng)給予徐某一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。(2)違法。理由:勞動者患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期(一般為3個月至24個月)滿后,不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的,用人單位才可以解除勞動合同,并且應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知勞動者本人。(3)違法。理由:我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)工時形式為職工每日工作8小時、每周工作40小時。(4)違法。理由:社會保險屬強(qiáng)制保險,用人單位和勞動者必須依法參加社會保險,繳納社會保險費(fèi)。(5)違法。理由:勞動者依法享受探親假、婚假期間,用人單位應(yīng)按勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者
22、工資。6. (1)合法。(2)違法。理由:變更勞動合同中的“工作內(nèi)容”條款,應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則,即采協(xié)議變更的方式。(3)違法。理由:用人單位只有證明勞動者在試用期間“不符合錄用條件”的,才可以即時解除勞動合同。(4)違法。理由:勞動者辭職,其性質(zhì)屬于當(dāng)事人依法單方?jīng)Q定解除合同的行為,無需對方當(dāng)事人(企業(yè))同意。(5)違法。理由:女職工生育應(yīng)當(dāng)享受不少于90天的產(chǎn)假(或答98天)。(6)違法。理由:勞動爭議仲裁是訴訟前的法定必經(jīng)程序,人民法院不直接受理勞動爭議案件。第九章:集體合同一、名詞解釋題1集體合同是指工會與用人單位或其團(tuán)體為規(guī)范勞動關(guān)系而訂立的,以全體勞動者的共同利益為中
23、心內(nèi)容的書面協(xié)議。2集體談判,又稱集體協(xié)商,是簽約方雙方代表簽訂集體合同進(jìn)行商談的法律行為。3集體合同的準(zhǔn)法規(guī)效力又稱規(guī)范效力或物權(quán)效力,是指集體合同的標(biāo)準(zhǔn)性條款和單個勞動關(guān)系運(yùn)行規(guī)則條款對其關(guān)系人(單個勞動關(guān)系當(dāng)事人)具有相當(dāng)于法律規(guī)范的效力。二、簡答題1集體合同可以彌補(bǔ)勞動合同的不足,這突出表現(xiàn)在:(1)由工會代表全體勞動者簽訂集體合同,就可以改善單個勞動者在勞動關(guān)系中的地位,利于雙方平等協(xié)商,避免勞動者被迫接受不合理條款。(2)通過集體合同就可以確保在一定范圍內(nèi)全體勞動者的權(quán)利和義務(wù)實現(xiàn)平等。(3)集體合同就可以簡化勞動合同內(nèi)容,減少勞動合同簽訂和鑒證的工作量,降低確立勞動關(guān)系的成本。2
24、集體合同是指工會與用人單位或其團(tuán)體為規(guī)范勞動關(guān)系而訂立的,以全體勞動者的共同利益為中心內(nèi)容的書面協(xié)議。集體合同的效力形式包括:(1)準(zhǔn)法規(guī)效力。準(zhǔn)法規(guī)效力又稱規(guī)范效力或物權(quán)效力,是指集體合同的標(biāo)準(zhǔn)性條款和單個勞動關(guān)系運(yùn)行規(guī)則條款對其關(guān)系人(單個勞動關(guān)系當(dāng)事人)具有相當(dāng)于法律規(guī)范的效力。(2)債權(quán)效力。債權(quán)效力又稱債法效力,是指集體合同的目標(biāo)性條款和集體合同運(yùn)行規(guī)則條款對其當(dāng)事人具有設(shè)定債務(wù)的效力。(3)組織效力。組織效力又稱組織法效力,是指集體合同的某些條款對其關(guān)系人具有設(shè)定組織法義務(wù)的效力。第十章:勞動規(guī)章制度一、簡答題1用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則(以下簡稱內(nèi)部勞動規(guī)則),有的國家和地區(qū)稱雇傭規(guī)則
25、、工作規(guī)則或從業(yè)規(guī)則等,是指用人單位依法制定并在本單位實施的組織勞動和進(jìn)行勞動管理的規(guī)則。內(nèi)部勞動規(guī)則之所以由法律賦予其效力,其主要理由是:(1)內(nèi)部勞動規(guī)則是法律規(guī)范的延伸和具體化。(2)內(nèi)部勞動規(guī)則是勞動合同的附件。(3)內(nèi)部勞動規(guī)則是實現(xiàn)勞動過程的自治規(guī)范。第十一章:職工民主管理一、名詞解釋題1職工代表大會是由經(jīng)過職工民主選舉所產(chǎn)生的職工代表組成的,代表全體職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu),是企業(yè)實行職工民主管理的基本形式。勞動基準(zhǔn)篇第十二章:工作時間和休息休假一、名詞解釋題1不定時工作日,又稱不定時工作制,是指法定在特殊條件下實行的,每日無固定起訖時點,亦即不固定計算工作日長度的工作日。2年
26、休假是指勞動者每年享有保留原職和工資的連續(xù)休假。3延長工作時間,是指工作時間超出法定正常界限在休息時間范圍內(nèi)延伸,亦即職工在正常工作時間以外應(yīng)當(dāng)休息的時間內(nèi)進(jìn)行工作。第十三章:工資一、名詞解釋題1欠薪保障基金,即特定機(jī)構(gòu)依法籌集建立的,專門用于雇主由于無力或故意而欠薪時,向勞動者墊付欠薪的基金。2工資,又稱薪金。其廣義,即職工勞動報酬,是指勞動關(guān)系中,職工因履行勞動義務(wù)而獲得的,由用人單位以法定方式支付的各種形式的物質(zhì)補(bǔ)償。其狹義,僅指職工勞動報酬中的基本工資(或稱標(biāo)準(zhǔn)工資)。3欠薪索賠特權(quán),即勞動者依法享有的對欠薪雇主就其欠薪優(yōu)先索賠的權(quán)利。二、簡答題1社會活動包括:依法行使選舉權(quán)或被選舉權(quán)
27、;當(dāng)選代表出席鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、區(qū)以上政府、黨派、工會、青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會等組織召開的會議;出任人民法院證明人、陪審員;出席勞動模范、先進(jìn)工作者的大會;工會法規(guī)定的不脫產(chǎn)工會基層委員會委員因工會活動占用生產(chǎn)或工作時間;其他依法參加的社會活動。2按我國現(xiàn)行法規(guī)規(guī)定,用人單位可以從職工的工資中代扣的情況只限于:應(yīng)由職工繳納的個人所得稅;應(yīng)由職工負(fù)擔(dān)的各項社會保險費(fèi)用;法院判決、裁定中要求代扣的撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi);法定可以從工資中扣除的其它費(fèi)用。還規(guī)定,職工違紀(jì)違章給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失而應(yīng)予賠償?shù)?,可從職工本人工資中扣除,但每月扣除的部分不得超過其當(dāng)月工資的20%,并且,扣除后的剩余工資部分不得低于當(dāng)
28、地月最低工資標(biāo)準(zhǔn)。三、論述題1. (一)我國工資立法的模式我國新的工資立法模式應(yīng)當(dāng)既適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的基本要求,又符合我國的基本國情,是工資保障立法與工資分配(管理)立法相結(jié)合(以工資保障立法為主)、統(tǒng)一工資立法與分別工資立法相結(jié)合(以統(tǒng)一工資立法為主)。(二)我國工資立法的原則我國工資立法應(yīng)當(dāng)堅持的原則有:(1)按勞分配原則。按勞分配,即按照勞動者提供的勞動量(數(shù)量和質(zhì)量)分配個人消費(fèi)品,實行多勞多得。為此應(yīng)實現(xiàn)微觀領(lǐng)域的按勞分配、宏觀領(lǐng)域的按勞分配,并應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)實行同工同酬,禁止各種歧視,保障所有職工有平等的工資權(quán)。(2)工資水平隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步提高原則。這一原則要求,在國民收入分配和工資分配中,
29、應(yīng)當(dāng)正確處理積累與消費(fèi)的關(guān)系,保持工資水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào),形成一種適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的,既符合社會主義生產(chǎn)目的,又能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工資增長機(jī)制。(3)工資總量宏觀調(diào)控原則。工資分配的效率目標(biāo)和公平目標(biāo)只有通過工資總量宏觀調(diào)控,才可能在全社會范圍內(nèi)實現(xiàn)。第十四章:勞動保護(hù)一、名詞解釋題1未成年工的特殊保護(hù)是指針對未成年人處于生長發(fā)育期的特點,以及接受義務(wù)教育的需要,依法采取的特殊勞動保護(hù)措施。(所謂未成年工,是指年滿16周歲,未滿18周歲的勞動者。)2職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織的勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。二、簡答題1勞動
30、保護(hù)法,又稱勞動(或職業(yè))安全衛(wèi)生法,是指以保護(hù)勞動者在勞動過程中的安全和健康為宗旨,以勞動安全衛(wèi)生規(guī)則為內(nèi)容的法律規(guī)范的總稱。其特征主要表現(xiàn)在:(1)其保護(hù)對象具有首要性;(2)其內(nèi)容具有技術(shù)性;(3)其法律約束力具有強(qiáng)行性;(4)其適用范圍具有普遍性。為了實現(xiàn)勞動保護(hù)的任務(wù),我國的立法要求勞動保護(hù)工作必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。勞動保障篇第十六章:職業(yè)培訓(xùn)一、名詞解釋題1勞動預(yù)備制培訓(xùn)是國家為提高青年勞動者素質(zhì)、培養(yǎng)勞動后備軍,組織新生勞動力和其他求職人員,在就業(yè)前接受1一3年的職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)教育,使其取得相應(yīng)職業(yè)資格和掌握一定職業(yè)技能后,在國家政策的指導(dǎo)和幫助下,通過勞動力市場
31、實現(xiàn)就業(yè)的制度。2職業(yè)技能鑒定,是指職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)對勞動者職業(yè)技能所達(dá)到的等級,依法進(jìn)行考核、評定和證明,從而賦予勞動者一定的職業(yè)資格。第十七章:社會保險一、名詞解釋題1工傷是指職工在勞動過程中因執(zhí)行職務(wù)(業(yè)務(wù))而受到的急性傷害。2用人單位補(bǔ)充(社會)保險是由用人單位根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)實力,自主地為勞動者建立,旨在使本單位勞動者在已有基本生活保障的基礎(chǔ)上進(jìn)一步獲得物質(zhì)幫助的社會保險。3現(xiàn)收現(xiàn)付式,又稱統(tǒng)籌分?jǐn)偸?、年度評估式,是社會保險基金的一種籌集方式。即先對近期需支付的保險金額進(jìn)行測算,然后在以支定收的原則下,將預(yù)測所需基金數(shù)額按一定比例分?jǐn)偟酵侗H撕捅槐kU人,并依此比例進(jìn)行籌集。二、簡答題1
32、社會保險與民事人身保險(或稱商業(yè)人身保險)有所不同。主要表現(xiàn)在:(1)基本屬性不同。前者具有社會保障性質(zhì),后者具有商業(yè)性質(zhì)。(2)保險對象不同。前者的對象是勞動者及其家屬的基本生活,在我國,它是基于勞動關(guān)系而確定的,后者則任何人都可以參加,且以人的生命和身體為保險對象。(3)保險原則不同。前者實行強(qiáng)制原則、非營利原則、物質(zhì)幫助原則和偏重公平原則,后者實行自愿原則、營利原則、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償原則和偏重效率原則。(4)保險費(fèi)負(fù)擔(dān)不同。前者的保險費(fèi)來自多層次、多方面,國家、企業(yè)和個人都要負(fù)擔(dān)一部分,但以國家和企業(yè)負(fù)擔(dān)為主,后者的保險費(fèi)則來自投保人的繳納,而不由國家負(fù)擔(dān)。2國家基本保險的主要特點有:(1)它的
33、適用具有普遍性、持續(xù)性和強(qiáng)制性,即對各種用人單位和各種勞動者在任何時候都強(qiáng)制實行;(2)它實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),即要求按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)繳納保險費(fèi)用和支付保險待遇;(3)它為勞動者提供基本生活保障,即它所給予的物質(zhì)幫助一般局限于滿足勞動者基本生活需要,因而屬于社會保險的基本組成部分;(4)它一般要求由用人單位、勞動者和國家三方合理負(fù)擔(dān)費(fèi)用,其中用人單位負(fù)擔(dān)的費(fèi)用屬于勞動力再生產(chǎn)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)列入用工成本。3通過改革所建立的新型社會保險制度,應(yīng)具備下述要點:(1)制定社會保險法,將社會保險制度的基本內(nèi)容以立法形式固定下來,形成完備的社會保險法規(guī)體系。(2)不分所有制、不分職工身份、不分工資分配形式,實行統(tǒng)一的社會
34、保險制度,并將社會保險制度的基本內(nèi)容以全國統(tǒng)一適用的法律固定下來。(3)社會保險基金由國家、企業(yè)和職工合理負(fù)擔(dān)并逐步實現(xiàn)省級社會統(tǒng)籌,實行能保證社會保險基金安全和保值、增值的社會保險基金運(yùn)營和管理制度。(4)實行一體化管理與分級分類管理相結(jié)合的社會保險管理體制。一方面,國家設(shè)立或指定社會保險主管部門,對社會保險事務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一、綜合管理;另一方面,在統(tǒng)一制度的基礎(chǔ)上給予地方一定的管理自主權(quán),并對國家公務(wù)員和企業(yè)職工的社會保險進(jìn)行分類管理。三、案例分析題1.(1)應(yīng)認(rèn)定為工傷。工傷保險條例第14條規(guī)定,職工有下列情形之一的,應(yīng)認(rèn)定為工傷:在上下班途中,受到機(jī)動車事故傷害的。(2)不能。工傷賠償責(zé)任通行用人單位(雇主)無過錯責(zé)任的歸責(zé)原則。(3)職工個人不負(fù)繳費(fèi)義務(wù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)全部承擔(dān)。(4)無效。用人單位單方負(fù)有保護(hù)勞動者在勞動過程中安全和健康的法定義務(wù),這一法定義務(wù)不得通過約定“生死條款”加以免除或者減輕。(5)不
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