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文檔簡介
1、XXX縣20xx-20xx年度森林防火工作方案為做好我縣森林防火工作,根據(jù)中華人民共和國森林法中華人民共和國森林防火條例湖南省森林防火實施辦法,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。一、指導(dǎo)思想認真貫徹落實省、市森林防火會議精神,堅持“預(yù)防為主,積極消滅”、“以人為本、科學(xué)撲救”的方針,全面提升森林火災(zāi)科學(xué)防控水平,為建設(shè)生態(tài)秀美XXX創(chuàng)造良好環(huán)境。二、工作目標力爭森林火災(zāi)次數(shù)控制在每10萬公頃20次以內(nèi)、森林火災(zāi)受害率控制在1%。以下,確保12小時火災(zāi)撲滅率控制在95%以上、確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。三、工作步驟第一階段(20xx年10月-20xx年3月):加強宣傳教育,強化培訓(xùn)演練。各
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場、田家湖生態(tài)新區(qū)、小集成洪泛區(qū)和縣森林防火指揮部成員單位要結(jié)合實際,充分利用電視、廣播、標語、手機短信、宣傳牌等開展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動,尤其要大幅增加森林防火宣傳標牌、標語的數(shù)量,并提高質(zhì)量標準,常態(tài)化開展森林防火電視宣傳和手機短信溫馨提示,著力增強全民防火意識和法制觀念。縣、鄉(xiāng)防火辦要有計劃地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火指揮員、林業(yè)站長、撲火隊員開展專業(yè)技能培訓(xùn),并有針對性組織開展預(yù)案實戰(zhàn)演練,提高廣大指戰(zhàn)員的整體素質(zhì)和能力。第二階段(20xx年1月_4月):嚴格火源管理,消除火災(zāi)隱患。我縣元旦、臘八、春節(jié)、清明等節(jié)假日和造林、冬播、春耕等林農(nóng)事生產(chǎn)期,既是野
3、外用火的高峰期,更是我縣森林防火的關(guān)鍵期,森林防火務(wù)必做到預(yù)防為主、嚴防死守”,大力推行“五個一”的辦法加強火源管理:即一塊牌子(火種檢查站)、一個袖章(高調(diào)履職)、一個本子(登記進山出山人員和車輛)、一份宣傳資料和一條硬規(guī)定(鞭炮嚴禁上山)。切實加強三個嚴控:即嚴格管控重點部位,東山鎮(zhèn)、三封寺鎮(zhèn)、禹山鎮(zhèn)、萬庾鎮(zhèn)、章華鎮(zhèn)、勝峰國有林場、塔市國有林場、桃花山省級森林公園為全縣森林防火重點單位,高火險期要開展全方位的森林火災(zāi)隱患大排查,對排查出的隱患分類登記建檔,并限期整改到位;嚴格管控敏感時段,清明期間,要在全縣林區(qū)大力開展“綠色清明文明祭祀”活動,倡導(dǎo)用鮮花代替煙花鞭炮祭祖的方法,消除森林火災(zāi)
4、隱患,特別是重點防火期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場要落實好封山防火各項措施,確?;鸱N不上山,火源不入林;嚴格管控高危人群,對癡呆聾啞以及精神病人,要逐一排查登記,實行專人管控,嚴防因玩火、失火引發(fā)森林火災(zāi)。第三階段(20xx年2月-8月):加強隊伍建管,提升處置能力。抓好四支隊伍建設(shè):即國有林場半專業(yè)撲火隊伍,兩個國有林場要進一步加強護林防火應(yīng)急撲救隊人員力量,搞好集訓(xùn)演練、裝備補充,充分發(fā)揮撲救隊宣傳、巡邏、撲救的作用;鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急撲火隊伍,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)組建,按照東山鎮(zhèn)、三封寺鎮(zhèn)、萬庾鎮(zhèn)、章華鎮(zhèn)和禹山鎮(zhèn)很多于30人,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)很多于20人的要求落實;護林員隊伍,充分發(fā)揮護林員在護林防火中的重要作用,爭取及
5、早發(fā)現(xiàn)并及時制止野外用火,同時進一步壓實造林大戶的護林防火主體責(zé)任;縣直包村干部,繼續(xù)實施縣級領(lǐng)導(dǎo)、成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村場制度。各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強火情監(jiān)測,充分發(fā)揮縣氣象局、防火辦森林防火預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)和護林員的作用,對山林火情進行全方位的監(jiān)測,特別是高火險期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場負責(zé)對境內(nèi)林區(qū)火情24小時巡查,發(fā)現(xiàn)火情及時采取措施并逐級上報;加強應(yīng)急值守,嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,遇有緊急情況,主要負責(zé)人在崗在位,指揮調(diào)度;加強火情報告,認真執(zhí)行歸口管理和森林火災(zāi)零報告制度,一旦出現(xiàn)火情,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場必須按程序上報縣防火辦;加強組織撲救,發(fā)生森林火災(zāi)后鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場主要負責(zé)
6、人必須親赴火場一線,科學(xué)制定撲火方案,組織重兵撲救,提高首次撲救成功率,嚴禁組織老、弱、病、殘、幼參加撲火,確保撲火人員安全。第四階段(20xx年9月):總結(jié)部署階段。對20xx-20xx年度的森林防火工作認真總結(jié),固強補弱,解決實際問題。對20xx-20xx年度的森林防火工作進行部署。四、工作要求1. 加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化指導(dǎo)監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場要把森林防火工作擺上重要議事日程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和國有林場場長為森林防火工作第一責(zé)任人,主管林業(yè)或森林防火的負責(zé)人為直接責(zé)任人??h森林防火指揮部成員單位要積極履行防火職責(zé),主動承擔(dān)支持保障任務(wù)。林業(yè)部門要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查的作用,確保工作落到實處。2. 加大資金投入,完善防火裝備。要建立健全以政府投入為主的森林防火經(jīng)費保障機制,加大資金投入力度,切實保障森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費、應(yīng)急隊伍建設(shè)經(jīng)費的正常運轉(zhuǎn);補充、完善防火裝備,不斷提升森林防火基礎(chǔ)保障能力。3. 加大火案查處,嚴格責(zé)任追究。狠抓火案查處,縣森林公安機關(guān)要堅持“有火
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