縣級人大常委會要抓好會議的前、中、后三個階段工作

1、縣級人大常委會要抓好會議的前、中、后三個階段工作人大常委會是本級人民代表大會的常設機關，在人代會閉會期間行使職權。地方組織法賦予地方人大常委會的14項職權，概括地說，就是“四權”，即立法權、重大事項決定權、監(jiān)督權和人事任免權（縣級人大沒有立法權），是通過常委會會議這種形式行使的。常委會全體會議主要是聽取議案的說明，聽取各項報告，對議案進行表決，它是常委會行使職權主要的并有決定性權威的會議形式。當然縣級人大常委會大部分是在全體會議上直接審議討論。法律規(guī)定，人大常委會會議每兩個月至少舉行一次，所以地方各級人大常委會每年至少舉行6次。對多舉行會議沒有限制。地方人大常委會議事程序一般包括四個環(huán)節(jié)，即議

2、案提出、審議、表決和公布。根據(jù)有關法律規(guī)定，常委會的議案主要有四類：法律案、決定案、決議案、人事任免案。第一道程序是提出議案。有權提出議案的主體是主任會議、地方各級政府、人大各專門委員會、常委會組成人員聯(lián)名。審議是議事程序的中心環(huán)節(jié)，議案經(jīng)過常委會充分審議后，需要作出決定、決議時，必須進行表決。常委會表決議案主要采用按表決器或無記名投票的方式。議案的通過采取絕對多數(shù)原則，即由常委會全體組人員過半數(shù)通過。那么縣級人大如何才能把好審議這一程序。1、堅持會前培訓和調(diào)研。人大常委會要把強化會前培訓作為提高常委會審議質(zhì)量的有效抓手，常委會召開前，結合會議審議議題開展學習培訓，為委員和代表依法審議討論相關

3、工作報告提供指導和參考，使大家在審議發(fā)言時做到有的放矢、抓住關鍵，提出既符合法律、政策規(guī)定，又切實可行的意見建議，有效提高常委會審議質(zhì)量。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，要把調(diào)查研究作為做好人大工作的基本方法，作為提高視察檢查工作水平、提高監(jiān)督實效的基礎工作來抓，結合議題內(nèi)容，深入部門、街道、企業(yè)開展事前調(diào)研，通過實地察看，聽取匯報，問卷調(diào)查等多種形式，廣開思路，廣納言路，聽取民意，詳細掌握第一手材料，把人民群眾反映的問題作為監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題的來源，查找發(fā)展中監(jiān)督的熱點問題，形成高質(zhì)量的調(diào)研報告，為黨委決策，人大常委會行使職權提供參考。2、組織會中議深議透。會議審議是人大監(jiān)督不可缺少的程序和環(huán)節(jié)，是體現(xiàn)人大監(jiān)督成果的關鍵所在，審議質(zhì)量的高低決定著監(jiān)督的效果，為提高會議效率，要求發(fā)言要緊扣會議主題，不講空話套話，不講與會議議題無關的話。每次根據(jù)調(diào)研或檢查所掌握的情況對政府及其部門報告進行深入探討分析，談成績實事求是，說問題不遮不掩，提建議切實可行。會中通過對“一府兩院”工作報告實行投票表決的方式，增強人大監(jiān)督工作的民主性、權威性和實效性。3、抓好會后審議意見回復。對人大常委會提出的審議意見，堅持跟蹤督辦，要求“一府兩院”在收到審議意見兩個月