高科技企業(yè)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1、 上海泰陽綠色能源有限公司 安全管理體系 0/A環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1 總則11 目的編制本預(yù)案的目的是為了企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程中發(fā)生突發(fā)的環(huán)境污染事件時(shí)能做出正確、快速反應(yīng)，以保證發(fā)生事故后能處理得當(dāng)、及時(shí)，防止或減少污染的擴(kuò)散，以確保周圍工廠和居民的正常生產(chǎn)和生活，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。12 工作原則職責(zé)明確、規(guī)范有序；結(jié)構(gòu)完整、功能全面；反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。13 編制依據(jù)本預(yù)案編制依據(jù)為國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督管理工作的通知（安委辦字（2005）48號(hào)）和上海市環(huán)境保護(hù)條例，結(jié)合本公司的實(shí)際生產(chǎn)情況。14 適用范圍適用于突發(fā)環(huán)境事故的防范和應(yīng)急處置的相關(guān)活動(dòng)。

2、2 組織指揮體系及職責(zé)21 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)安全辦公室（領(lǐng)導(dǎo)小組）：負(fù)責(zé)對(duì)事故的總體決策、信息的發(fā)布、善后處置和事故的分析和報(bào)告；安全辦公室：負(fù)責(zé)事故處理的指揮，分析監(jiān)控以及有關(guān)物資和人員的落實(shí)。22 組織體系框架描述事故發(fā)生 生產(chǎn)、設(shè)備設(shè)施部報(bào)告安全辦公室報(bào) 警 領(lǐng)導(dǎo)小組和事故處理小組馬上成立并報(bào)警，對(duì)事故進(jìn)行分析和決策，對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行發(fā)布。響 應(yīng) 由事故處理辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見和建議進(jìn)行處理，公司技術(shù)質(zhì)量部門參于配合，主要是技術(shù)上指導(dǎo)和對(duì)環(huán)境的監(jiān)控。結(jié) 束 事故結(jié)束，有事故處理辦公室對(duì)事故的處理情況報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，并對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行發(fā)布。善后處理 由事故處理小組、生產(chǎn)部、技術(shù)部、人事行政

3、、設(shè)備設(shè)施部落實(shí)處理，并將處理結(jié)果報(bào)告總經(jīng)理。3 預(yù)警和預(yù)防機(jī)制31 信息監(jiān)測與報(bào)告污水站每天不少于一次對(duì)集水池及排放口進(jìn)行檢測，并對(duì)有關(guān)數(shù)劇進(jìn)行匯總、分析和報(bào)告給安全辦公室。32 預(yù)警預(yù)防行動(dòng)對(duì)有異常的數(shù)劇和現(xiàn)象必須立即進(jìn)行分析和查證。33 預(yù)警支持系統(tǒng)確定事故已經(jīng)發(fā)生立即進(jìn)行報(bào)告并發(fā)出預(yù)警信號(hào)。34 預(yù)警級(jí)別及發(fā)布預(yù)警分為一般（級(jí)）、較大（級(jí)）、重大（級(jí)）和特別重大（級(jí)）四級(jí)預(yù)警，顏色依次為蘭色、黃色、橙色和紅色。4 應(yīng)急響應(yīng)41 分級(jí)響應(yīng)程序按環(huán)境突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，原則上預(yù)警可分為一般（級(jí)）、較大（級(jí)）、重大（級(jí)）和特別重大（級(jí)）四級(jí)預(yù)警，顏色依次為蘭色、黃色、橙色和

4、紅色。環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生后通報(bào)的組織：事故領(lǐng)導(dǎo)小組 時(shí)間要求：24小時(shí)內(nèi)42 信息共享和處理發(fā)生事故后，必須作好事故現(xiàn)場的保護(hù)工作，并對(duì)事故現(xiàn)場的信息、內(nèi)容、范圍可以通過事故領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行發(fā)布、報(bào)告和反饋。43 通訊生產(chǎn)部電話： 技術(shù)質(zhì)量部電話：設(shè)備設(shè)施部：人事行政部：安全辦公室：44 指揮和協(xié)調(diào)發(fā)生事故后由事故處理辦公室負(fù)責(zé)指揮，事故處理辦公室對(duì)事故的現(xiàn)場的處置有指揮權(quán)，對(duì)事故處置的辦法和報(bào)告及信息的發(fā)布必須有領(lǐng)導(dǎo)小組的同意。45 緊急處置在緊急情況下，特別是出現(xiàn)污染事故時(shí)必須采取緊急措施防止污染物雨、污水排放口排污的緊急措施，緊急關(guān)閉排污口。46 環(huán)境突發(fā)事件的調(diào)查分析、監(jiān)測和后果評(píng)估由安全辦

5、公室協(xié)助有關(guān)部門開展事件調(diào)查、監(jiān)測和后果評(píng)估47 應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束由領(lǐng)導(dǎo)小組受權(quán)，事故處理小組宣布。5 保障措施51 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí)；培訓(xùn)管理人員和救援人員的基本知識(shí)；演習(xí)可能發(fā)生的污染事故進(jìn)行全過程的演練。事故應(yīng)急預(yù)案制定預(yù)案是安全工作的一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容，為了嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國消防法，認(rèn)真有效貫徹上海市化學(xué)事故應(yīng)急救援辦法，積極貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，確保企業(yè)安全生產(chǎn)以及全廠職工和廠區(qū)周圍群眾的生命安全，防止突發(fā)性事故的發(fā)生，并在發(fā)生事故后，能迅速、準(zhǔn)確有條不紊地處理和控制事故的危害，減少事故對(duì)職工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)的

6、損失，力爭將損失降到最低限度，因此本著“迅速報(bào)警、統(tǒng)一指揮，自救為主，外援為輔，切斷毒源，搶救傷員”的目的，通過預(yù)案實(shí)施，提高職能部門，義務(wù)消防隊(duì)員的滅火技能，增強(qiáng)自我保護(hù)能力和快速反應(yīng)能力，根據(jù)我公司的實(shí)際情況，制訂應(yīng)急預(yù)案，事故發(fā)生時(shí)，指揮員就可按預(yù)案要求及時(shí)準(zhǔn)確組織各隊(duì)人員投入行動(dòng)，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，確保職工及廠區(qū)周圍群眾的生命安全和企業(yè)安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。一、 組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)（一）、指揮部組成及設(shè)置成立火災(zāi)和化學(xué)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理及生產(chǎn)部等部門領(lǐng)導(dǎo)組成。發(fā)生事故時(shí)，以領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，設(shè)立火災(zāi)或化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮部，總經(jīng)理任總指揮、生產(chǎn)副總經(jīng)理任副總指揮，負(fù)責(zé)全

7、廠的滅火救援工作的組織指揮，指揮部設(shè)在公司綜合辦公樓，協(xié)調(diào)指揮、統(tǒng)一全公司行動(dòng)，日常工作由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)，其它部門協(xié)助。（二）、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮職責(zé)1、制定修改火災(zāi)和化學(xué)事故應(yīng)急搶救預(yù)案。2、組建本公司火災(zāi)和化學(xué)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織實(shí)施訓(xùn)練和演習(xí)，并督促檢查做好各項(xiàng)滅火救援準(zhǔn)備工作。3、發(fā)布和解除應(yīng)急救援信號(hào)，組織指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍和全公司的應(yīng)急行動(dòng)，必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)單位支援。4、向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告防火工作情況。5、組織調(diào)查事故發(fā)生原因，總結(jié)火災(zāi)或化學(xué)事故應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（三）、人員分工總指揮：總經(jīng)理，指揮協(xié)調(diào)全公司的應(yīng)急救援；副總指揮：生產(chǎn)副經(jīng)理，負(fù)責(zé)事故報(bào)警及報(bào)告，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、搶修、通報(bào)情

8、況及事故處置工作的指揮。指揮部成員職責(zé)和任務(wù)1、生產(chǎn)部部長：負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)，開車、停車調(diào)度工作的指揮。2、技術(shù)部部長(主管技術(shù)質(zhì)監(jiān))、設(shè)備設(shè)施部長（主管設(shè)備運(yùn)行）：負(fù)責(zé)查明毒氣性質(zhì)、濃度、提出堵漏措施。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)監(jiān)測工作的指揮。2、安全主管：協(xié)助副總指揮做好報(bào)警、報(bào)告、通報(bào)情況和事故處置工作。負(fù)責(zé)滅火、洗消工作的指揮。3、行政部部長：負(fù)責(zé)治安、警戒和聯(lián)絡(luò)通信工作的指揮。負(fù)責(zé)搶救傷員，指導(dǎo)群眾疏散；負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)、搶救物資、供應(yīng)、運(yùn)輸工作的指揮，負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員和生活必需品的組織。（四）外援機(jī)構(gòu)1、 區(qū)人防辦2、 區(qū)消防隊(duì)3、 區(qū)環(huán)保4、 區(qū)人民醫(yī)院5、 上海市職業(yè)病防

9、治所6、 其他部門（五）政府和企業(yè)職責(zé)政府：協(xié)助企業(yè)進(jìn)行減災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)；協(xié)調(diào)外援機(jī)構(gòu)和周圍居民有關(guān)事宜。企業(yè)：總結(jié)和分析事故原因，舉一翻三，盡快恢復(fù)生產(chǎn)； 做好事故后處理工作，保證職工的生活。二、 危害的辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)我公司防火、防爆重點(diǎn)崗位有成品倉庫；重要設(shè)備有：PECVD等，上述崗位和設(shè)備發(fā)生火災(zāi)爆炸的可能性大致有：1、易燃?xì)怏w泄漏與空氣混合達(dá)到爆炸極限，遇明火或在其它因素誘發(fā)下產(chǎn)生的化學(xué)性爆炸。2、壓力容器的壓力超過其承受能力發(fā)生的物理性爆炸。3、一般可燃物質(zhì)發(fā)生的火災(zāi)。4、易燃?xì)怏w泄漏遇明火往往是先爆炸后燃燒，而且是在很短的時(shí)間內(nèi)完成的。上述崗位設(shè)備一旦發(fā)生火災(zāi)爆炸事故應(yīng)采取以下應(yīng)急救

10、援措施：1、最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向生產(chǎn)部及主管安全消防人員報(bào)警。2、主管安全、消防人員接到報(bào)警迅速趕往事故現(xiàn)場，生產(chǎn)部接到報(bào)警后，應(yīng)迅速通知相關(guān)部門人員迅速趕往事故現(xiàn)場。3、有關(guān)部門人員按專業(yè)對(duì)口迅速向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況，同時(shí)向消防119和110報(bào)警。4、發(fā)生火災(zāi)的部門在報(bào)警的同時(shí)應(yīng)組織力量根據(jù)不同性質(zhì)物資的燃燒采用相應(yīng)的手段和滅火劑進(jìn)行滅火，若易燃?xì)怏w發(fā)生燃燒，應(yīng)先關(guān)閉閥門切斷氣源，然后使用相應(yīng)的滅火劑撲滅火災(zāi)，若電氣設(shè)備發(fā)生燃燒，應(yīng)先切斷電源，然后用二氧化碳滅火機(jī)或干粉滅火劑滅火，若油類物資及易燃液體發(fā)生燃燒，迅速用輕水泡沫滅火機(jī)及二氧化碳滅火機(jī)進(jìn)行滅火，若一般可燃物資燃燒，可用輕水泡沫

11、滅火機(jī)和水滅火。5、安全、消防人員到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后，按預(yù)定的重點(diǎn)崗位及其它崗位作戰(zhàn)方案對(duì)不同物資燃燒特性組織人員采取果斷的滅火措施。6、指揮員到達(dá)火災(zāi)事故現(xiàn)場后按滅火預(yù)案，指揮義務(wù)化救消防隊(duì)員進(jìn)行滅火，同時(shí)向主管上級(jí)公司和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)告救災(zāi)情況，結(jié)合災(zāi)情發(fā)布請(qǐng)求支援的指令。7、生產(chǎn)部到達(dá)火災(zāi)事故現(xiàn)場后，會(huì)同發(fā)生事故的部門視火勢能否控制，有否會(huì)蔓延到其它部位等情況，作出局部或全部停車的決定，若需緊急停車，則按緊急停車程序停車。8、主管安全的人員到達(dá)事故現(xiàn)場后，應(yīng)加強(qiáng)警戒和檢查，保護(hù)事故現(xiàn)場，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。9、主管安全、消防的人員在指揮滅火的同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)密注視火勢發(fā)展和蔓延情況，如火勢擴(kuò)大，即向

12、總指揮報(bào)告，并同時(shí)向公安消防隊(duì)和鄰近單位消防隊(duì)請(qǐng)求支援。10、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場后，與安全消防人員配合，應(yīng)立即救護(hù)傷員，對(duì)傷員進(jìn)行清洗包扎、重傷員及時(shí)送醫(yī)院搶救。11、搶險(xiǎn)搶修隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場后，根據(jù)指揮部下達(dá)的搶修指令，對(duì)急需搶修的設(shè)備等迅速進(jìn)行修復(fù)，以控制事故的發(fā)展。12、當(dāng)事故得到控制后，立即成立二個(gè)專門小組：其一：在生產(chǎn)副總經(jīng)理指揮下，組成由生產(chǎn)部及對(duì)應(yīng)的相關(guān)部門、發(fā)生事故的部門參加的事故調(diào)查小組，調(diào)查事故原因和落實(shí)防范措施。其二：在生產(chǎn)副總經(jīng)理指揮下，組成由生產(chǎn)部下屬的參加的搶修小組，研究搶修方案并立即組織搶修，盡早恢復(fù)生產(chǎn)。夜間發(fā)生事故，由值班人員按滅火預(yù)案、組織指揮處置并落實(shí)搶

13、修任務(wù)。三、 通告程序和報(bào)警系統(tǒng)1Page 3 of 16區(qū)人防辦消防119報(bào)警第一 人、事 發(fā)現(xiàn) 故者安全管理者搶救傷員切斷事故源電源化救隊(duì)消防隊(duì)指揮部(地點(diǎn)：綜合辦公室) 設(shè)立 下達(dá)指令 發(fā)出警報(bào) 反 饋疏散附近居民環(huán)保取樣監(jiān)測滅火洗清恢復(fù)生產(chǎn)搶修設(shè)備救護(hù)大隊(duì)120 消除 警報(bào)主要使用電話等方式聯(lián)絡(luò) 上海泰陽綠色能源有限公司 安全管理體系 0/A四、 應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施本公司可用于應(yīng)急救援的設(shè)施：綜合辦公室，有關(guān)通信設(shè)備，防毒面具等。五、 評(píng)價(jià)能力與資源決定各項(xiàng)突發(fā)事件危險(xiǎn)程度的負(fù)責(zé)人：主管生產(chǎn)和安全的當(dāng)班負(fù)責(zé)人，危險(xiǎn)程度的評(píng)估主要公司的技術(shù)部和生產(chǎn)部及有關(guān)人員六、 保護(hù)措施程序可授權(quán)發(fā)布疏散居民指令的負(fù)責(zé)人：主管生產(chǎn)和安全的總經(jīng)理；發(fā)布決定終止保護(hù)措施的負(fù)責(zé)人：主管生產(chǎn)和安全的經(jīng)理或主管安全的負(fù)責(zé)人。1、 發(fā)生事故后要對(duì)事故的程度進(jìn)行評(píng)估和分析；2、 確定事故可能蔓延的程度；3、 分析對(duì)事故的控制和消災(zāi)能力；4、 確定保護(hù)措施。七、 信息發(fā)布與公眾教育應(yīng)急過程中對(duì)媒體和公眾的發(fā)言人：主管安全的負(fù)責(zé)人1、 說明事故的程度和對(duì)環(huán)境和人身的危害情況；2、 說明事故發(fā)生的原因和處理情況；3、 報(bào)告事故材料進(jìn)展情況；4、 事故現(xiàn)場情況。八、事故后的恢復(fù)程序決定終止應(yīng)急和恢復(fù)秩序的負(fù)責(zé)人：主管生產(chǎn)和安全的經(jīng)理；在發(fā)生事故后在沒有許可的前提下，不得任何人