鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政獎補試點工作自查報告

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政獎補試點工作自查報告 第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政獎補試點工作自查報告 第二篇：頭鋪鎮(zhèn)一事一議財政獎補工作自查報告 第三篇：一事一議財政獎補工作自查報告 第四篇：建設一事一議財政獎補試點工作情況通報 第五篇：資興市xx年一事一議財政獎補試點工作總結 更多相關范文 為認真貫徹落實省政府關于開展村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作的通知的精神，我鎮(zhèn)黨委政府高度重視，專門召開會議，成立領導組，制定切實可行的方案，并區(qū)別輕重緩急，議定了一事一議財政獎補工程共10個，總投資104.3萬元，其中群眾自籌資金114750元，群眾籌勞28963個工日，折資579250元，申請財政獎補資金34.9萬元。經屢次調

2、度和督查，截止十一月底，我鎮(zhèn)一事一議財政獎補工程已完工9個，尚有1個工程正在積極緊張施工中。結合縣綜改辦關于要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議財政獎補工程進行自查的通知，我鎮(zhèn)于十一月底對全鎮(zhèn)十個工程進行了一次全面檢查，現將自查情況匯報如下： 一是有效調動了廣闊基層干部群眾的積極性。一事一議財政獎補試點工作，是一件“政府得民心，群眾得實惠”的民心工程，讓群眾自己議工程，選工程，建工程，帶來了“看得見、摸得著”的實惠，極大地調動了他們興辦村級公益事業(yè)的積極性。群眾籌資、籌勞積極性高。 二是有效地改善了農村生產生活條件。今年我鎮(zhèn)共實施財政獎補工程10個，其中，農田水利設施3個，道路修建6個，修建道路總長度21.7公里

3、，大大改善了農村交通不便的現狀，夯實了農村經濟開展根底，為農村土特產及經濟作物走向市場創(chuàng)造了先決條件，農民收入進一步增加。 三是有效促進了農村基層民主建設和農村社會和諧穩(wěn)定。一事一議工程的實施都是村民自愿實施，民主表決，集體參與，民主決策。施工過程中更有群眾監(jiān)督，所以工程進度快，質量高。為構建和諧社會，促進農村經濟開展起到了極大的推動作用。 xx年一事一議財政獎補取得了長足的進步，但我們也要清醒地看到存在的問題和缺乏，主要表現在：宣傳發(fā)動不夠深入，局部群眾對財政獎補政策理解不全面。認為所有事情都應由政府包攬，與“多干多補，不干不補”的獎扶政策不相適應；群眾籌資需進一步標準，資金的整合力度需進一

4、步加大，急待實施的工程工程多，資金量較小，難于集中財力辦大事；工程完工后，要進一步建立健全的管護機制，明確產權，落實管理責任，確保工程實施后在較長時間內發(fā)揮最大社會和經濟效益。為此，我們必須高度重視，認真加以解決。 頭鋪鎮(zhèn)一事一議財政獎補工作自查報告 頭鋪鎮(zhèn)18個行政村，農業(yè)人口5xx人，勞動人口23605人。我鎮(zhèn)xx年度共申報7個工程， xx年關于批復頭鋪鎮(zhèn)xx年農村公益事業(yè)建設一事一議財政獎補工程的通知（五綜改函 xx14號）和（五綜改函xx23號）批準立項的7個工程，工程涉及的村有屈臺村、安淮村、柿馬村、劉馬村、八岔村。根據一事一議工作的進展情況，現將自查報告如下： 一事一議籌資籌勞情況

5、 根據安徽省村內興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞條例，年初各村從實際出發(fā)、因地制宜、量力而行、民主決策、標準管理的操作程序開展了一事一議籌資籌勞，各村經申報、審核、審批，全鎮(zhèn)18個村中有5個村一事一議向農民籌資89100元，人均15元，集體資金37萬元，以資代勞31萬元，一事一議籌勞總額62990個工日，勞均10個工日。 一事一議財政獎補情況 根據上級財政獎補政策，我鎮(zhèn)農業(yè)總人口5xx人，符合籌資人數15495人，實際籌資人數5940人，享受縣級財政獎補74.6萬元。 資金管理情況 實行專戶管理，資金統一調度，同時建立健全相關配套管理制度，確保財政獎補資金的平安有效運行。 工程管理 各村按照工程規(guī)劃、

6、工程庫建設、工程申報、工程審批、工程實施、工程驗收、工程決算、檔案管理八個方面進行一事一議財政獎補工程編制，對開展一事一議申報獎補的村，實行鎮(zhèn)初審后，報縣綜改辦，鎮(zhèn)、村兩級對公益事業(yè)一事一議財政獎補工程檔案，實行分類分年匯總、歸檔，做到一項一卷。 建議 完善公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作程序，簡化手續(xù)。建立工程資金專戶，登記資產臺帳，及時劃撥獎補資金。 xx年3月9日 ××縣綜改辦： 我鄉(xiāng)轄7個村，118個村民組，農業(yè)人口15082人，其中勞動力8805人，自××縣農村綜合改革領導小組11月3日召開村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補工作會議后，鄉(xiāng)黨委

7、、政府高度重視，迅速召開發(fā)動會，利用播送和標語宣傳獎補政策。成立了以鄉(xiāng)長為組長，分管領導為副組長，財政、農經、民政、等部門人員為 成員的一事一議財政獎補工作領導組，領導組下設辦公室，辦公室負責日常工作，按照相關文件要求，先后向各村、鄉(xiāng)直有關單位下發(fā)了柳政發(fā)【xx】129號文件××鄉(xiāng)人民政府關于開展村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補工作實施方案、轉發(fā)文農改【xx】18號文件××縣農村綜合改革領導小組辦公室轉發(fā)省財政廳和州財政局關于做好xx年度一事一議財政獎補試點工程驗收工作，現將自查報告如下： 1、一事一議籌資籌勞情況。各村從實際出發(fā)、因地制宜、量力而行、民

8、主決策、標準管理的操作程序開展了一事一議籌資籌勞，各村經申報、審核、審批，全鄉(xiāng)7個村委會中有10個村村民籌資74520元，村集體投入41990元，人均38元，投工投勞xx0個，人均籌勞30個工日，3年內不再籌工。 2、一事一議財政獎補情況。根據上級財政獎補政策，我鄉(xiāng)xx年一事一議財政獎補村內道路硬化工程實際籌資人數1233人，享受中央、省級財政獎補60萬元，用于投入村級道路修建缺口資金。 3、資金管理情況。我鄉(xiāng)將一事一議籌集資金分村建賬核算，實行專戶管理，資金統一調度，同時建立健全相關配套管理制度，確保財政獎補資金的平安有效運行。 4、工程管理。各村按照工程規(guī)劃、工程建設、工程申報、工程審批、

9、工程實施、工程驗收、工程決算、檔案管理八個方面進行一事一議財政獎補工程編制，對開展一事一議申報獎補的村，實行鄉(xiāng)初審后，報縣綜改辦，鄉(xiāng)、村兩級對公益事業(yè)一事一議財政獎補工程檔案，實行分類分年匯總、歸檔，做到一項一卷。鄉(xiāng)一事一議財政獎補試點工作領導組確定2名工作人員負責進行工程的編報、驗收工作，提供固定的辦公場所，安排了必要的工作經費，建立了相關的工作協調機制和工程管理制度。 5、工程實施情況。截止xx年1月31日，我鄉(xiāng)10個一事一議財政(：好范文 /）獎補工程工程全部竣工。共硬化主干道10條，支干道3條，共10395米。 存在問題:按照籌資籌勞的適用范圍和標準，所籌集的資金遠遠不夠工程申報所需資

10、金。我鄉(xiāng)大局部村寨村民居住點比較分散，村內小范圍根本建設，工程的規(guī)劃設計內容不能滿足上報要求。 建議:完善公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作程序，簡化手續(xù)。建立工程資金專戶，及時劃撥獎補資金，彌補工程資金缺口。 霍邱縣村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作情況通報 一、全年一事一議財政獎補工作情況通報 xx年一事一議財政獎補試點工作在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市綜改部門的精心指導下，經過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門的共同努力，取得了一定的成績，整體工作進展順利，工程實施受到了農民群眾的廣泛支持，取得了良好的社會效益和經濟效益。根據近期縣政府派員督查情況的反響和縣領導提出要將問題通報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通

11、報到具體事項的要求，現將有關情況通報如下： （一）取得的成績 1、工作安排部署的早，鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為積極。今年一事一議財政獎補工作縣委、縣政府高度重視，權書記、劉縣長屢次提出要求，梁縣長、黃縣長具體安排部署和指導該項工作，有關政策的制定，15萬元資金的獎勵都是在兩位縣長的安排指導下才得以實施的。今年五月份縣政府統一召開了一事一議財政獎補工作部署會，出臺了文件，明確了具體要求和措施。會后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極行動，迅速傳達會議，盡快將工程落實到村。曹廟、馬店、花園、馮瓴、河口等五鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最早申報審批的第一批工程，他們的工程申報的早、申報的實。洪集鎮(zhèn)申報審批42個工程，已開工實施29個，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)非常注重工作程序，在工程實

12、施過程中，嚴把“六道關口”，狠抓“四個到位”，工作開展的很有成效。岔路、范橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)將一事一議財政獎補工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標考評，并拿出一定的資金給獎勵，范橋鄉(xiāng)拿出3萬元資金的獎勵到村。 2、領導重視，工程監(jiān)管措施得力。一事一議財政獎補工作通過一年的實施，絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)都嘗到了甜頭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導非常關心和重視，孟集、潘集、馮井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人對一事一議政策非常熟悉，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作了如指掌，曹廟鎮(zhèn)政府主要負責人帶著經辦人員親自審查報送一事一議財政獎補資料。西湖鄉(xiāng)分管副鄉(xiāng)長朱成友、馬店鎮(zhèn)人大主席劉榮和對每一個施工工程都親自到現場督查，發(fā)現問題現場糾正。宋店鄉(xiāng)嚴把工程質量關，在施工過程中做到“三到場 ”，即：

13、施工前定位到場、施工中檢查到場、竣工后驗收到場。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了一事一議財政獎補工作領導組，對竣工后的工程實行集體驗收，并明確了驗收人員職責。 3、工程申報積極，籌資進度較快。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工程申報時都非常積極，全縣32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，679個村，共有526個村申報審批了1108個工程，加上去年申報2年的工程村，實際申報村達636個，占行政村總數的93.7%，群眾當年參與籌資人數達115.7萬人，占總農業(yè)人口數的80.9%。工程申報較多，覆蓋面較廣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：石店、馮瓴、洪集、高塘、馬店、王截流等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所有村當年都申報了工程， 群眾參與率相對較高。籌資進度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：曹廟、臨水達90%、潘集86%、馮井85

14、%、彭塔達82%、長集鎮(zhèn)超額完成了當年籌資任務。 （二）存在的問題： 1、工作開展不平衡。一是工程申報審批數差距大，少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程申報村數不到8個。二是籌資到位率差距大，全縣有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌資到位數不到5萬元。全縣平均籌資到位率是49.7%。三是開工工程數差距大。全縣有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開工工程較少。 2、政策宣傳不到位，群眾知曉率低。一事一議財政獎補工作點多、面廣、工程小、政策性強，宣傳工作是重中之重，但是少數地方負責同志認不上、擺不上位置，政策宣傳不到位，村組干部不明白，群眾不知道。檢查組到石店鎮(zhèn)雙莊村油坊組時，村民肖國權說：“一事一議財政獎補工作真是一項使老百姓得到實實在在好處的好政策，不是群眾不愿干、

15、主要是群眾不明白”。孟集片督查6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個村也只有5個村的村務公開欄上有一事一議的內容。通過實地調查(更多好范文請關注：)發(fā)現政策宣傳不到位，群眾知曉率低是工程實施的最大障礙，因此，我們要在政策宣傳上下功夫，把政策交給群眾，讓群眾積極主動參與，這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就能變被動為主動。 3、議事程序不標準。城郊片在督查時發(fā)現有不少地方在工程議事程序上非常不標準。在查閱村民會議記錄和籌資票據時，發(fā)現個別村工程有先建設，后補村民會議記錄，施工單位先墊資建設，后收取群眾集資款現象，村民議事會形同虛設；有的村民會議記錄無參會代表簽字，有的工程會議記錄上按每人15元籌資，但在工程申報時改為每人30元。有極少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)

16、在工程申報時出現人口互借現象，通過五個督查組回報不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌資票據沒有發(fā)到戶。 4、捐資工程多，與實際情況不符。有少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)捐資工程比例較多，這種現象的出現是不正常的，縣政府領導得知情況后屢次要求我們要調查核實，追究責任。之后縣綜改辦與有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了及時溝通協調，但凡捐資比例大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工程申報時作了適當的調整，但是仍有極少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)不愿調整，出現埋怨思想和抵觸情緒，有的甚至出現假調整，對上申報由捐資改為籌資，但是實際操作時還是捐資，通過調整，目前全縣申報工程捐資總額達378萬元，占應籌資資金總額的24.7%。 5、有些問題急待糾偏整改。針對本次督查發(fā)現的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真總結梳理，找出解決方案，逐村逐

17、工程下達限期整改通知書，對明顯違背政策規(guī)定的，要召開黨委擴大會議，集體研究討論，制定措施，明確專人抓整改落實，確保一事一議財政獎補工作能扎實開展，真正能夠得到廣闊農民群眾的擁護和支持。 二、下一步工作建議： 1、要重視，把好事辦好 主要負責人要過問督催，分管負責人要擠出時間抓落實 一事一議財政工程小、工程多、覆蓋面廣，既能辦事又能解決矛盾，資金年年有，累加起來也不少。 2、要把政策交給群眾，把群眾積極性調動起來 一事一議財政獎補，議事在前，獎補在后，群眾不議事不參與，又怎么得到獎補工程實施？ 要把政策交給群眾，把政策交給群眾不是一句空話，是一項實實在在的工作，做好了，群眾積極性高，做不好，工作

18、難以開展。因此，我們要圍繞如何把政策交給群眾這個問題來開展工作。要開會，要宣傳，要做工作，鄉(xiāng)、村兩級都要組織召開現場會進行發(fā)動，讓群眾看到實實在在的效益和好處。 一事一議財政獎補工程試點工作如果群眾積極性調動不起來，參與率低，每年靠捐資或集體資金投入來開展此項工作難度很大，也很被動。捐資只能作為資金籌集過程中缺口的補充，而不能作為一種長期的工作方式，老板再有錢也不可能每年都向村里捐資。 3、要突出重點，做好工程規(guī)劃工作 一事一議財政獎補工程年年實施，為了不重復建設浪費資源，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好工程規(guī)劃工作。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)也報過五年規(guī)劃，但是應付差事的多，有的沒有經過群眾討論，現在重新核實申報近四年的xx-x

19、x年規(guī)劃，在規(guī)劃中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把握重點工程，主要是指跨村跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程的實施，如渠道整治、道路橋梁修建等較大工程。較大工程在實施中不能以整化零，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能甩手不管，要強化監(jiān)管，要做到“五統兩分”：統一發(fā)包、統一施工、統一標準、統一驗收、統一撥付資金；分村申報工程、分村監(jiān)督質量。對一些群眾受益大的村組道路工程，建議分段分年修建水泥路，不要今年補一層石子，明年再加一層石子，浪費。對于較大型的工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須明確負責人監(jiān)管到位。決不能搞低劣工程、應付差事。對于一次性工程實施大的重點工程，明年在工程資金補助上給予適當傾斜，防止少數地方將工程化整為零，逃避監(jiān)督。 4、要嚴格程序，標準操作，認真組織實施一事一議財政獎

20、補工程 在工程選擇上要充分征求廣闊農民群眾的意見，要召開村支兩委會、村民代表會讓群眾說了算；在資金籌集上要填寫監(jiān)督卡，開據到戶；在工程實施上要召開村民代表會，公開發(fā)包，簽訂工程施工合同，并對工程實施情況進行公示；在質量驗收上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立組織，明確責任人員，從嚴把關驗收，要充分發(fā)揮村質量監(jiān)督組成員的作用，對不合格的工程堅決不能驗收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是工程質量驗收的責任主體，所有工程必須經鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收合格后才能申報兌付財政獎補資金，縣綜改辦 只能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收后的工程進行抽查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)千萬不能認為有縣綜改辦來把關驗收工程質量，我們可以放松要求了，工程質量的好壞最終要接受群眾的考驗，群眾沒有舉報，工程質量反映良好說明群眾較

21、為滿意。 5、要算好經濟效益賬，增強為民辦事的責任感 一事一議財政獎補工程雖小，但覆蓋面廣、靈活性大、工程實施時方便快捷，很受群眾歡迎。如果我們能夠認真實施的話，真能為群眾解決一些實際問題，社會效益也是明顯的。一個5萬人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如果有4.5萬人參與籌資實施一事一議工程，每年就有200萬元的資金用在公益事業(yè)建設上，其中財政獎補資金就達 130萬元。每年都有200萬元的資金使用，連續(xù)干上5年情況又是如何呢？又能為群眾解決多少事情呢？群眾又何償不歡迎呢？在這次督查中我們抽查到了高塘鎮(zhèn)高塘村，一個村申報了9個工程，其中修的水泥路群眾贊不絕口，群眾對一事一議的政策非常了解，也非常支持一事一議財政獎補工作

22、。我們作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責同志和工作人員，只要對群眾有感情愿意為群眾辦事就不會不重視一事一議財政獎補工作的。 6、要采取措施抓緊時間，全面完成一事一議財政獎補工作任務 一是要搶天奪時，加快進度，全面做好工程實施工作。按照年初工作要求，11月底前要完成所有工程實施工作。現在離要求只有2個月的有效工作時間，在這兩個月的時間里如何完成工作任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要妥善安排好。要派得力人員抓落實，要逐村逐工程進行排查督催，確保按時完成工作任務。 二是要及時做好工程補報工作。對少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程申報少，實施范圍小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊補報工程，確保村實施率達100%，村民組實施率達90%以上，群眾籌資參與率不低于85%的年初制定的目標，

23、補報工作于10月10日前全面結束。三是要及時做好工程驗收和資金兌付工作。 7、下一步工作需注意說明的幾個問題 一是對財政獎補資金實施的工程實行公示。在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、重點村和網上進行公示，公示的工程名稱、工程承包人、工程總額（其中財政獎補多少、群眾籌資、捐資、村集體資金投入多少等），通過公示接受群眾監(jiān)督。 二是對捐資數額達1萬元以上個人實行預約 采訪進行正面報道，對個別不能回鄉(xiāng)接受采訪的由其直系親屬或村干部代為采訪，對有影響的在電視臺播放。對無特殊情況不能接受采訪的捐資對象戶，我們要疑心其捐資的真實性。三是對達不到年初制定的工作目標，縣在年度考評倒數第一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行淘汰退出機制，退出期為一年，一

24、年內不得申報審批工程。淘汰退出鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改后重新申請再納入一事一議財政獎補試點。 四是要完善檔案資料和財務賬目。檔案資料和賬目洪集鎮(zhèn)給我做了一個示范，我們業(yè)務經辦人員要按要求準備好。會后縣綜改辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料和賬目實行集中送審，10月底前進行，并列入檔案資料考評分值。財務賬目少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)做的非常不標準，有的有總賬、無明細賬、有支出稅票無進賬單和支票存根或轉賬存根。檔案資料和財務賬目做得好壞是經辦人員的事。 霍 邱 縣 綜 改 辦 二一四年九月二十八日 資興市xx年一事一議財政獎補試點工作總結 歐唱英 資興市地處湖南省東南部，全市轄26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個辦事處、1個經濟開發(fā)區(qū)，共有行政村266個，總人口36萬

25、人，其中農業(yè)人口24萬人。xx年，我市在上級農村綜合改革部門和市委市政府的正確領導下，明確目標、強化措施，嚴格按照“村民自愿、自主決策、村民受益、政策公開”的原那么，較好地完成了一事一議財政獎補工作任務?，F將有關情況總結如下： 一、工作開展情況。 1、根本情況。根據上級精神和我市實際情況，我市xx年進一步擴大了一事一議財政獎補覆蓋面，共安排工程村173個，覆蓋面達65%，受益人口17.21萬人，受益面達71.7%。村民實際籌資人數16.07萬人，籌資額241.12萬元。 2、工程投入及財政獎補資金情況。xx年我市一事一議財政獎補工程總投入xx.38萬元(不含省級和市本級整合資金)，其中：村民籌

26、資總額241.12萬元、捐資贊助389.25萬元、村集體經濟和其他投入資金554.01萬元、財政獎補資金854萬元（上級補助734萬元，本級配套120萬元）。 3、工程建設情況。xx年我市安排的173個工程已全面完成，共修建村內水渠34.5千米、小型山塘水庫6個、村內道路86.73千米、其他小型水利設施19個、環(huán)衛(wèi)設施、村內綠化工程22個。 二、主要工作作法。 （一）、領導高度重視、部門積極配合。 一是資興市委市政府對一事一議財政獎補工作十分重視，成立了由市長任組長的領導小組，屢次專題研究部署工作；二是按要求落實配套資金，有效整合支農資金為工作的順利實施打下了堅實根底；三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將一事一議財政

27、獎補工作納入重要議事日程，主要負責人和分管領導加強了領導和管理；四是財政、農經、農辦、監(jiān)察、審計等部門分工協作、緊密配合。各部門在平時的工作中經常聯系和溝通，在對工程村進行督查和驗收時，市財政、農經、農辦三個部門都分別抽調工作人員組成多個工作組，嚴格按要求對工程進行認真的檢查驗收，確保了工程的順利實施和竣工。通過加強組織領導，層層落實責任，形成了上下聯動、左右協調，齊抓共管的良好工作格局。 （二）認真把握政策，扎實推進工作。 1、政策宣傳到位。我市主要通過召開鄉(xiāng)村干部培訓會、村民代表會、戶主會，發(fā)放宣傳資料，以及通過互聯網、播送、電視等群眾喜聞樂見的形式對一事一議財政獎補政策進行了廣泛的宣傳。

28、還撰寫了多篇信息文章在中國鄉(xiāng)村發(fā)現網、郴州政府網、郴州農經網、資興新聞網等媒體進行了宣傳。讓黨的這項惠民政策真正做到了家喻戶曉，盡人皆知。 2、規(guī)劃編制科學。規(guī)劃先行是搞好獎補工作的重要前提。我市緊緊圍繞新農村建設、農業(yè)產業(yè)化開展和農民生產生活的需要，按照“農民自愿、民主管理”和“輕、重、緩、急”的原那么，科學合理地先行規(guī)劃好每年的獎補工程，重點解決農民需求最迫切、反映最強烈、利益最直接的問題。我市還按上級的要求編制了一事一議財政獎補工程“十二五”規(guī)劃，每個村在5年規(guī)劃中不少于3年予以安排工程，市里原那么上按規(guī)劃分期分批組織實施，實行動態(tài)管理，形成了科學管理、統籌規(guī)劃的工作格局。具體規(guī)劃的工程

29、北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)以改善村容村貌、村莊綠化、小型農田水利設施建設為主；南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)以解決清理生活垃圾、美化村莊 等清潔村莊的工程為主，工程重點放在非移民村；東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)以解決飲水不平安、村莊道路建設、小型農田水利設施建設等根本民生問題為主。s322線旁和全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的工程村以選擇公共綠化、公共防衛(wèi)設施工程為重點。 3、議事程序到位。我市通過對一事一議財政獎補政策的大力宣傳，大大提高了村民議事的積極性，許多外出打工的村民都紛紛利用探親和春節(jié)返鄉(xiāng)的有利時機參與議事，共商家鄉(xiāng)開展大計。鄉(xiāng)里駐村聯系村干部和村支兩委干部充分發(fā)揮好帶頭和表率作用，積極發(fā)動和組織村民開展一事一議。首先由村委會提出籌資籌勞事項，對籌資

30、籌勞事項向村民進行公告，其次把籌資籌勞事項提交村民會議或村民代表會議表決通過，再報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審，最后報市農民負擔監(jiān)督管理辦公室審核通過，有效杜絕了因搞公益事業(yè)而加重農民負擔的現象發(fā)生。 4、工程審核標準。我市的一事一議財政獎補工程都是根據村民議事的情況經村申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、市財政和市減負辦聯合復審，結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組的規(guī)劃經層層把關反復比較最終才確定的。充分發(fā)揚了村民的民主，保證了工程審核制定的標準化。 5、工程驗收嚴格。所有工程都必須由村支兩委或村民代表按預算和施工要求組織施工，村里成立了村民監(jiān)督小組，專門負責對工程的日常施工進行監(jiān)督，市綜改辦和市農經局將定期對工程施工進行監(jiān)督。工程完工后

31、先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織驗收，最后由市綜改辦、農辦、農經局派人組成的聯合驗收組嚴格驗收后才予以財政獎補。確保了資金的使用效益最大化，真正做到了將“好事辦好，實事辦實”。 6、獎補模式創(chuàng)新。經過xx、xx年兩年的試點工作，我市發(fā)現一些小村，如我市的團結瑤族鄉(xiāng)和連坪瑤族鄉(xiāng)的一些村才200多口人，按正常獎補比例的獎補資金再加上農民籌資對于搞一個工程工程來說只是杯水車薪，解決不了什么實際問題，群眾也沒有積極性。針對這一情況，經市政府批準，我市在xx年將 這些村的獎補資金提高到每個工程村2.5萬元的標準。另外，為充分調動農民的積極性，今年我市對17個受益面廣、工程量大、資金投入大的重點示范工程，經市聯合檢查驗收

32、組驗收合格，再給予每個村58萬元的重點獎補資金。對一些工期較長跨年度的工程，實行分期分段建設連續(xù)獎補。對工作積極性高、任務完成又好又快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據上級資金到位情況，給予適當追加工程村予以鼓勵和支持。 7、資金監(jiān)管到位。我市嚴格按照上級關于對一事一議財政獎補資金管理的有關要求，設立了一事一議財政獎補資金專戶，實行專人專賬管理，堅決杜絕擠占、挪用、套取獎補資金的行為，按照“完成一個，驗收一個，撥付一個”的要求將獎補資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，再由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要按鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局下發(fā)的關于財政資金監(jiān)管規(guī)定的要求做好資金撥付、管理、跟蹤及信息上報傳遞等工作。保證了資金的平安有效運行。 8、資金整合力度加大。為

33、了整合好涉農資金，防止對工程出現重復獎補的現象，我市將一事一議財政獎補和農村水利道路、生態(tài)環(huán)保等重點根底設施建設有機結合，將一事一議財政獎補和農村文化衛(wèi)生等社會事業(yè)開展有機結合，按照“不變、權限不變、分別管理、各記其功”的原那么，推進支農資金統籌使用，做到勁往一處使，力往一處用，做大做強了工程規(guī)模，及時將惠農政策落到了實處，有效杜絕了資金分散、效益不高的現象。為此，我市還專門出臺了資興市整合涉農工程資金管理方法。 9、管理機制健全。我市按照上級的有關要求并結合實際操作，出臺了一事一議財政獎補工作的有關文件，制定了實施方案和相關配套制度，確保了在實際工作當中有章可循、有規(guī)可依。如：資興市村級公益事業(yè)一事一議財政獎補試點工作實施方案、資興市一事一議財政獎補村民議事制度、資興市一事 一議財政獎補村民籌資籌勞制度、資興市一事一議財政獎補制度、資興市資金籌措和管理使用方法、資興市獎補工程審核管理方法、資興市獎補資金分配方法等。 三、工作效應。 我市通過開展一事一議財政獎補工作，廣闊農民群眾對公益事業(yè)建設的積極性明顯提高，解決了過去農民群眾想搞公益事業(yè)卻又有心無力的問題和現狀，全市村級公益事業(yè)建設步伐明顯加快。通過