XX年煤礦安全工作報告

1、XX年煤礦安全工作報告煤礦XX年安全工作報告同志們：這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實集團公司黨委XX年工作會議精神，回顧總結(jié)去年安全及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作情況， 安排部署今年重點任務(wù)，動員廣大干部職工進一步認(rèn)清形 勢，統(tǒng)一思想，扎實工作，乘勢再創(chuàng)安全工作新局面，為推 進企業(yè)在新的平臺上又快又好發(fā)展，實現(xiàn)新的跨越營造良好 環(huán)境。下面，我根據(jù)集團公司總經(jīng)理辦公會研究的意見，講兩 個方面內(nèi)容。一、xx年安全工作簡要回顧在過去的一年里，各單位、各部門按照集團公司總體部 署，堅持以創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)為目標(biāo)，以“三違”治理為 主線，突出“一通三防”重點，深化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強化 基礎(chǔ)管理，安全狀況總體保持平穩(wěn)。集

2、團公司本部發(fā)生工亡 事3起，死亡3人，比上年減少3起、6人，原煤百萬噸死 亡率下降到0.21。重傷事故13起，重傷13人，比上年減少 7起、7人。有9個礦井實現(xiàn)了安全生產(chǎn)，7個地面廠處杜絕 了重傷及以上人身事故。 生產(chǎn)事故明顯減少，除頂板專業(yè)外， 其他各專業(yè)、各生產(chǎn)場所均杜絕了二級及以上非傷亡事故，保證了煤炭生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。回顧去年工作，主要有以下特占：八、毫不動搖地推進“三違”治理，促進了職工行為規(guī)范。去年安全狀況之所以好于往年，一條很重要的原因就是 毫不動搖地推進了“三違”治理。從年初開始，集團公司上 下進一步統(tǒng)一思想，加大“三違”治理力度，并根據(jù)不同時 期出現(xiàn)的新情況、新問題，及時采取有

3、效措施進行糾偏和解 決。一是繼續(xù)向各級領(lǐng)導(dǎo)干部下達“三違”治理目標(biāo)任務(wù) 并將“三違”治理指標(biāo)完成情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部安全工作是否 履職的主要標(biāo)志，嚴(yán)格考核，獎罰兌現(xiàn)。二是將“三違”治 理的重心下移到區(qū)隊，重點治理生產(chǎn)現(xiàn)場的“三違”行為， 將“三違”治理指標(biāo)完成情況與區(qū)隊干部及安全生產(chǎn)管理人 員的季度效益獎掛鉤考核，增強了基層區(qū)隊管理人員治理 “三違”的主動性和自覺性。三是嚴(yán)厲打擊“三違”治理弄 虛作假行為，組織安全效能監(jiān)察和值班干部查崗，對弄虛作 假的區(qū)隊干部嚴(yán)肅處理通報。四是堅持重獎重罰，增強了全 員做好安全工作的責(zé)任感。調(diào)整礦處級干部安全獎懲政策， 使安全獎懲更加直觀有效。完善了安全生產(chǎn)管理職

4、務(wù)過錯行 政責(zé)任追究辦法，細化制定了各類失職行為責(zé)任追究細則。 加大對因違章造成事故的行政責(zé)任追究力度，嚴(yán)格按集團公 司有關(guān)規(guī)定，及時追查處理各類安全質(zhì)量事故。去年，全集 團公司共治理各類“三違”行為11000余人次；因“三違”治理不力，對15名礦處級干部實施誡勉談話，5名礦處級干部被停班學(xué)習(xí)，舉辦了 6期“三違”治理促進班；因安全事 故，有2名礦處級干部引咎辭職，11名礦處級干部受到“黃 牌”警告，14名科區(qū)級干部被撤職。（二）突出抓好“一通三防”等重點工作，有效把握了安 全生產(chǎn)的主動權(quán)。集團公司和各單位認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院等上級領(lǐng)導(dǎo) 同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，始終把防范重大事故作

5、為安全工作的重中之重來抓。一是突出抓好“一通三防”工 作。認(rèn)真吸取陳家山、孫家灣煤礦特大瓦斯事故教訓(xùn)，貫徹 國務(wù)院淮南瓦斯治理現(xiàn)場會精神，牢固樹立“瓦斯不治、礦 無寧日”的思想，著力加強以瓦斯防治為重點的通防管理。 集團公司成立了 4個瓦斯治理督查組對 4對高瓦斯礦井進行 督查，研究制定了貫徹瓦斯治理經(jīng)驗50條實施意見。在人員配備和安全投入上向“一通三防”傾斜，全年用于通 防方面的安全費用近1億元，各礦按實際需要配備瓦斯檢查 員，高瓦斯礦井的瓦斯員與安監(jiān)員分設(shè)，適時調(diào)整充實了通 防專管人員及監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)維護人員，進一步調(diào)整和完善10套安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，對某礦的瓦斯抽放系統(tǒng)進行了擴容， 某某井-

6、1025上山采區(qū)和某礦-1010西一采區(qū)建立了瓦斯抽 放系統(tǒng)。通過一系列措施，保證了通防系統(tǒng)穩(wěn)定，煤層自燃 發(fā)火、瓦斯超限、無計劃停電停風(fēng)次數(shù)比往年有較大幅度下降。二是高度重視異地辦礦項目管理，從安全生產(chǎn)許可證件、安全責(zé)任約定及現(xiàn)場管理等方面，對異地辦礦項目進行專項 檢查和評估，果斷撤出了安全風(fēng)險較大或我方不能完全監(jiān)控 的8個項目。三是切實加強地面單位和要害場所安全管理， 重新修訂和嚴(yán)格執(zhí)行各工種、各崗位操作規(guī)程，集中開展專 項整治，及時消除安全隱患，杜絕了意外事故發(fā)生。不斷深化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鞏固了安全工作基礎(chǔ)。始終堅持把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為安全生產(chǎn)的一項基礎(chǔ)工作來抓。各單位按照集團公司要求，結(jié)合

7、自身實際，認(rèn)真細化 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，積極探索精細化管理，狠抓生產(chǎn)過程中的 動態(tài)達標(biāo)，收到了較好效果。一是注重實效性和提高科技含 量，繼續(xù)實施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新工程，提高了現(xiàn)場安全可靠性 和生產(chǎn)效率。經(jīng)集團公司檢查認(rèn)定，去年基層各單位共完成 207個創(chuàng)新項目，其中在全公司組織推廣了 38個項目。二是 擴大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查的時間段和覆蓋面，嚴(yán)格檢查標(biāo)準(zhǔn)，全 面、真實的檢查考核現(xiàn)場安全質(zhì)量工作狀況，促進了動態(tài)達 標(biāo)水平的進一步提高。在去年安全程度評估和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢 查驗收中，集團公司本部12對生產(chǎn)礦井、7個生產(chǎn)廠處杜絕 了 C類和不達標(biāo)礦井（廠處），為創(chuàng)建國家一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 化集團公司奠定了基礎(chǔ)。（四）

8、積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新裝備，加快了本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建進程。嚴(yán)格按國家規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費用，主要用于裝備 更新和生產(chǎn)環(huán)境改善，提高了系統(tǒng)安全保障程度。一是完善 通防裝備，保證通防系統(tǒng)合理可靠。各礦井積極調(diào)整生產(chǎn)布 局，加快老區(qū)收縮，簡化優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，井下所有永久風(fēng)門 全部采用了閉鎖裝置，主要通車風(fēng)門實現(xiàn)自動和聲光報警， 煤巷、半煤巷局扇全部實現(xiàn)雙風(fēng)機、雙電源自動切換，全面 推廣風(fēng)網(wǎng)解算軟件，利用科學(xué)手段調(diào)整系統(tǒng)，合理配風(fēng)。12個礦井建立了安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，4對礦井建立了瓦斯抽放系統(tǒng)，將主要生產(chǎn)系統(tǒng)和安全設(shè)施納入監(jiān)控范圍，并與集團 公司聯(lián)網(wǎng)。回采工作面全部推行煤體深孔注水。二是完善主 要生產(chǎn)系

9、統(tǒng)安全裝備。推行以PLC為主要內(nèi)容的程控技術(shù)，提高提升系統(tǒng)的安全可靠性，各副井全部推廣了液壓操作系 統(tǒng)、可編程井口閉鎖監(jiān)控裝置、提升容器緩沖及托罐裝置和 PLC控制技術(shù)，完善主副井上下口及中間水平、搖臺、安全 門與信號、罐位的閉鎖裝置，從源頭上杜絕了井口墜人墜物 事故的發(fā)生；進一步完善井下平斜巷運輸安全裝備，推廣斜 巷架空乘人裝置和斜巷安全行車綜合保護裝置，平巷人行車 停車場全部推廣自動停送電裝置，井下全面使用阻燃膠帶， 主力礦井主運大巷實現(xiàn)了道岔司控化；在對供電系統(tǒng)進行可 靠分析與評估的基礎(chǔ)上，更新?lián)Q代供電設(shè)備，各礦井基本實 現(xiàn)了高壓開關(guān)保護數(shù)字化、 開關(guān)真空化、井下變壓器干式化。 三是大力

10、發(fā)展采掘機械化，提高采掘工作面本質(zhì)安全程度。按照“一綜、一高、一炮”的格局，首選綜采或綜采放頂煤 采煤工藝，12個生產(chǎn)礦井中有10個礦具有了綜采工作面， 某礦實現(xiàn)了采煤機械化零的突破。截止12月底，全集團公司在籍的37個采煤工作面中，有13個綜采、10個高擋、14 個炮采，采煤機械化程度達到88.13%。（五）堅持黨政工團齊抓共管，營造了濃厚的安全工作氛 圍。去年，集團公司和基層黨政工團各部門以創(chuàng)建本質(zhì)安全 文化為主線，圍繞階段性安全工作重點，不斷創(chuàng)新工作方法、 工作內(nèi)容，大力開展安全宣傳教育活動，形成了強大活力， 有效提高了安全教育效果。 宣傳、工會、團委、職教等部門， 先后開展了通防事故案

11、例分析、通防知識講座、“三違”治 理為了誰、依靠誰的大討論、安全知識競賽、安全系統(tǒng)追問 等活動，組織編印了三違行為界定漫畫、煤礦職工安 全手冊，在報紙電視上開設(shè)安全專欄，形成了強勢安全輿 論氛圍，提高了全員安全素質(zhì)。紀(jì)委、經(jīng)管、工資等部門協(xié) 助安監(jiān)部門查處“三違”舉報，參與干部履職檢查，促進了“三違”治理效果的提高。工會廣泛開展群眾性的安全生產(chǎn) 活動，積極組織群監(jiān)員查崗查夜和職工代表安全視察，有效 發(fā)揮了群眾對安全的保障作用?；仡櫲ツ甑陌踩ぷ?，也存在一些問題和不足，主要表 現(xiàn)在：一是因違章造成的事故沒有得到有效遏制。韓橋、張集、義安因違章各造成一起工亡事故，使全集團公司礦礦無 工亡的安全目標(biāo)

12、落空。二是頂板事故相對集中，重大隱性事 故時有發(fā)生。去年共發(fā)生頂板事故7起，其中構(gòu)成二級以上的4起，險些造成人員傷亡。此外，去年還相繼發(fā)生3起放炮崩人和3起電弧燒傷事故，情節(jié)惡劣，性質(zhì)嚴(yán)重。三是“三 違”治理存在死角。首先，治理質(zhì)量不高，“三違”指標(biāo)共 享現(xiàn)象依然存在。其次，少數(shù)單位對“三違”人員幫教談話 程序過于簡單，許多談話記錄只有8個字：“吸取教訓(xùn)，杜絕今后”，不能真正起到幫教作用。第三，追查分析不夠嚴(yán) 肅，大多是只詢問“三違”事實，不分析造成的原因，不指 出其危害性。第四，停班學(xué)習(xí)流于形式，個別礦井停班學(xué)習(xí) 人員每周僅集中學(xué)習(xí)一天，其余時間均在家自學(xué)，學(xué)習(xí)效果 無法得到保證。四是異地礦

13、井安全狀況不好。到目前為止， 某項目部分別發(fā)生工亡事故，影響了集團公司的整體形象。 五是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展不平衡，個別單位對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化重要性 認(rèn)識不足，重視不夠，達標(biāo)水平長期在低位徘徊。六是領(lǐng)導(dǎo) 階層對安全工作認(rèn)識的差距較大。這些問題，必須引起我們 的高度重視，在今后工作中采取有力措施，認(rèn)真加以解決。二、XX年安全工作目標(biāo)任務(wù)XX年是“十一五”的開局之年，也是集團公司站在百億 起點，向著更高目標(biāo)奮力邁進的關(guān)鍵之年。做好今年安全工 作，營造良好的安全環(huán)境，對于推動集團公司更快更好發(fā)展， 實現(xiàn)新的跨越具有十分重要的意義。各單位、各部門必須保 持清醒頭腦，破除驕傲自滿情緒，時刻保持如履薄冰、如臨 深淵的

14、謹(jǐn)慎態(tài)度，高度負(fù)責(zé)，認(rèn)認(rèn)真真地抓好安全工作。XX年安全工作的總體要求是：以國務(wù)院特別規(guī)定為 指導(dǎo)，突出“一通三防”重點，深化“三違”治理，圍繞人、 機、系統(tǒng)、制度四大要素創(chuàng)造性地開展工作，加快本質(zhì)安全 型企業(yè)創(chuàng)建步伐，全面提升安全管理水平，創(chuàng)建平安和諧礦 區(qū)。XX年安全工作的奮斗目標(biāo)是： 杜絕一次3人以上重特大 人身事故，百萬噸死亡率控制在 0.3以下，力爭全年零死亡； 杜絕重特大非傷亡事故，多種經(jīng)營、非煤企業(yè)、后勤服務(wù)業(yè) 杜絕重傷及以上的人身事故和二級以上生產(chǎn)事故；礦、廠、 處安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化全面達一級，建成國家一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 化集團公司，初步建成 12個本質(zhì)安全型礦井。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，今年

15、在安全方面要重點抓好以下工作：堅持以人為本，積極開展“三違”治理和安全教育培訓(xùn)， 努力實現(xiàn)個體的本質(zhì)安全。一是要持之以恒地推進“三違”治理。嚴(yán)格執(zhí)行某礦司 黨XX58號文件精神，下大力氣深化細化“三違”治理。加 大對“三違”治理指標(biāo)共享、幫教不嚴(yán)肅、停班學(xué)習(xí)流于形 式等問題的查處力度，努力提高治理效果。明確集團公司及 基層各部門“三違”治理指標(biāo)，實行目標(biāo)考核，把“三違” 治理指標(biāo)的完成情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部安全是否履職的主要標(biāo) 志?！叭`”治理要向機關(guān)管理部門延伸，將機關(guān)各部門的 工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，包括工程設(shè)計、規(guī)程措施審批、物資 材料的選型、招標(biāo)、采購、供應(yīng)、關(guān)鍵問題處理及部門業(yè)務(wù) 保安責(zé)任制的

16、落實等，納入“三違”治理范疇，凡因工作失 職影響安全生產(chǎn)或機關(guān)形象的按“三違”論處。二是要強化安全技術(shù)培訓(xùn)，提高全員安全素質(zhì)。推行安 全強制培訓(xùn)，以前所未有的力度和超常規(guī)手段抓緊抓好，將 培訓(xùn)教育效果納入黨建、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核范疇。改進培訓(xùn)方 式，堅持教考分離，推行全員考試，以考試促培訓(xùn)，每年對 全體員工包括黨政工團各級管理干部進行一次安全知識考 試，考試合格情況與獎勵掛鉤。凡參加省、市三級及以上培 訓(xùn)中心培訓(xùn)的各類人員，回單位上崗前必須重新組織考試， 考試不合格的不得上崗。堅持理論培訓(xùn)與實際操作相結(jié)合， 對機械化程度高、技術(shù)要求高的綜采、綜掘區(qū)隊組織成建制 培訓(xùn)，在某礦建立綜采現(xiàn)場操作培訓(xùn)基地

17、。著力抓好異地職 工的安全技術(shù)培訓(xùn)。對異地各類“三違”人員就地組織停班 學(xué)習(xí)；要害工種、緊缺工種，由本部與當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察部門、 培訓(xùn)機構(gòu)協(xié)調(diào)組織培訓(xùn)；異地獨立生產(chǎn)礦井或整合的礦井， 采掘機械化區(qū)隊由本部主力礦井對口支援，現(xiàn)場操作培訓(xùn)。三是要強化安全文化建設(shè)。堅持“管人先管思想、抓人先抓靈魂”原則，唱響“安全第一”的主旋律，全力打造強 勢安全文化，提升全體員工安全認(rèn)識境界。注重安全理念的 宣傳和灌輸，利用安全文化廣場、長廊等形式，加強安全文 化宣傳，使職工時時處處感受到安全文化的強烈氛圍，讓“關(guān)注安全、珍愛生命”的安全理念入耳入腦入心。 圍繞人、物、 系統(tǒng)、制度四大要素，列出專題，對本質(zhì)安全型企業(yè)

18、創(chuàng)建進 行研究和探討，適時組織安全管理論壇，及時發(fā)現(xiàn)和推廣安 全管理經(jīng)驗。（二）加大安全生產(chǎn)投入，提高安全裝備水平，實現(xiàn)人機 互補、人機制約。一是要深入開展機電科技創(chuàng)建活動。積極引進自動控制 程度高、安全性能好、能耗低的機電設(shè)備，逐步改變機電裝 備低水平重復(fù)投入的狀況。按照“減頭、減面、穩(wěn)產(chǎn)、提效” 方針，大力發(fā)展采掘機械化，盡可能減少炮采，年內(nèi)再上一 套綜采，開展薄煤層機械化技術(shù)攻關(guān)，使采煤機械化程度達 90%以上，采掘從業(yè)人員減少 500人。加快礦井主要機電設(shè) 備升級換代，提升系統(tǒng)全面安裝使用PLC程控技術(shù)，并逐步推廣到通風(fēng)、壓風(fēng)、排水和副井各水平電氣閉鎖等設(shè)備。進 一步完善礦區(qū)供電網(wǎng)絡(luò)，

19、逐步實現(xiàn)電壓開關(guān)真空化、井下變 壓器干式化、繼電保護裝置數(shù)字化、電力調(diào)度系統(tǒng)自動化、 設(shè)備檢修狀態(tài)化。二是要重點加強井下斜巷運輸和采區(qū)運輸安全管理。加 快運輸設(shè)備的自動化、數(shù)字化進程，提高主力礦井提升運輸 自動化、集中控制水平，實現(xiàn)井下主運輸系統(tǒng)的集中控制和 工業(yè)電視監(jiān)控。下決心提高軌道質(zhì)量，主要運輸巷道使用不 低于22kg的軌道，嚴(yán)禁使用雜拌道。三是要推進技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)揮科技進步對本質(zhì)安全的保障 作用。加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，開展安全技術(shù)研究，針對深部地溫、 深部支護、沖擊地壓、水害、煤與瓦斯突出等災(zāi)害，提出課 題，列出項目，加快攻關(guān)步伐，盡快將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn) 力，轉(zhuǎn)化為對職工的有效保護手段。（三

20、）突出抓好以“一通三防”為重點專業(yè)管理，營造穩(wěn) 定可靠的安全環(huán)境。一是要切實加強“一通三防”管理。通防是安全管理的 重中之重。今年起，集團公司對各單位工作實行通防管理效 果一票否決制，并對通防隱性事故實行升級追查處理。各單 位、各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實把控制通防事故作為頭等 大事來抓。首先，要優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)，確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可 靠。繼續(xù)加快老區(qū)收作，簡化優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，積極實施擴巷 降阻工程，努力降低礦井通風(fēng)阻力。 高度重視局部通風(fēng)管理。 各生產(chǎn)礦井所有掘進工作面必須全部安裝雙風(fēng)機、雙電源， 并能自動切換，堅決杜絕無計劃停電停風(fēng)現(xiàn)象；各掘進迎頭 及其回風(fēng)流必須分別安裝瓦斯監(jiān)測傳感器，其報

21、警、斷電值 要符合規(guī)定要求，并于今年上半年全部整改完畢。高瓦斯礦 井、煤與瓦斯突出礦井、煤層易自燃礦井采區(qū)要建立專用回 風(fēng)道，采區(qū)變電所要建立獨立回風(fēng)系統(tǒng)。其次，要完善瓦斯抽放和安全監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)全方位實 時監(jiān)控。嚴(yán)格執(zhí)行“先抽后采、先抽后掘”的方針，進一步 完善義安、張集、夾河礦及張小樓井的瓦斯抽放系統(tǒng)，采取 本煤層瓦斯抽放為主的多種抽放方式。積極開展低透氣性煤 層邊打邊抽的新技術(shù)，提高瓦斯抽放效果，同時調(diào)整生產(chǎn)接 續(xù)，確保留有一年的抽放時間。 要加強安全監(jiān)控設(shè)備的使用、 維護、強檢及管理工作，確保系統(tǒng)安全可靠運行。其三，要鞏固煤層注水成果，從源頭上減少煤塵。全面 推行采煤工作面長孔注水工藝

22、，推廣使用采煤機二次負(fù)壓除 塵裝置和綜掘面除塵風(fēng)機，提咼除塵效果。井下各煤炭運輸 轉(zhuǎn)載點及掘進放炮、綜放、綜采工作面全部實現(xiàn)噴霧自動化。其四，要堅持“預(yù)防為主”方針，加強煤炭自燃防治。 合理生產(chǎn)布局，易自燃的煤層要采取均壓防火、注氮等綜合 防滅火措施，杜絕自然發(fā)火。各回采巷道揭煤點、斷層處推 行錨網(wǎng)支護和噴漿技術(shù)，消除高冒點煤炭自然發(fā)火。二是要高度重視防治水工作。堅持“有疑必探，先探后 掘”的原則，全面啟動太原組煤層開采水文地質(zhì)補勘工程， 著手對夾河、三河尖等礦進行水文地質(zhì)補勘，查明太原組灰 巖、奧陶系灰?guī)r的地下水位、富水性，采場內(nèi)的含（導(dǎo)）水構(gòu) 造，為太原組煤層的開采超前做好基礎(chǔ)技術(shù)工作。繼

23、續(xù)抓好 東部礦區(qū)老空區(qū)過水通道綜合治理，封堵所有過水巷道，消 除東部礦區(qū)重大水患。實施張雙樓礦西四采區(qū)太原組四灰疏 水降壓工程，為消除太原組四灰突水的威脅做好超前疏水降 壓工作。三是要進一步強化頂板管理。認(rèn)真吸取去年頂板事故教 訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于采煤工作面安裝刷面、初次放頂、結(jié)束面 以及掘進工作面開透窩管理的各項管理規(guī)定，認(rèn)真落實特殊 支護措施。加強礦壓觀測工作，建立健全礦壓管理機構(gòu)、配 備礦壓觀測技術(shù)人員，更新礦壓觀測處理軟件，確保及時提 供準(zhǔn)確的礦壓觀測數(shù)據(jù)資料，為有針對性地制定頂板管理措 施提供科學(xué)依據(jù)。做好地質(zhì)勘探和地質(zhì)測量工作，及時反映 現(xiàn)場地質(zhì)條件變化，巷探施工按正規(guī)巷道支護管理。強

24、化錨 桿支護巷道的安全技術(shù)工作，及時根據(jù)地質(zhì)條件變化調(diào)整支 護參數(shù)，采取加強支護措施，嚴(yán)防各類冒頂事故的發(fā)生。（四）深化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，明確安全責(zé)任主體，努力實 現(xiàn)安全管理零缺陷。一是要深化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。瞄準(zhǔn)全國一流目標(biāo)，以創(chuàng) 建精品工程、樣板區(qū)隊、樣板車間為切入點，加快樣板礦區(qū) 建設(shè)，提高礦井對外開放程度，各單位都要至少爭創(chuàng) 個精品工程或樣板區(qū)隊。大力推行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，對永久 性工程或隱蔽工程要掛牌留名，將施工時間、施工負(fù)責(zé)人記 錄在案，實行檔案化管理。要擴大安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵，把 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)貫穿于安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)全過程。堅 持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，圍繞工藝、裝備、管理及安全保護設(shè)

25、 施組織創(chuàng)新，對安全、實用、具有生命力的產(chǎn)品或項目，經(jīng) 集團公司相關(guān)部門組織鑒定后進行推廣。二是要加強地面安全管理。地面生產(chǎn)廠、處、公司及主 輔分離后的物業(yè)、實業(yè)公司是安全管理的主體，要層層落實 安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全各項安全管理制度，配備專兼職 安全管理人員。在日常安全管理上重點突出“六防”，即防 火、防觸電、防機械傷人、防房屋倒塌、防鍋爐壓力容器爆 炸、防食物中毒，集團公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門要定期組織檢查， 對危及安全生產(chǎn)的要責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓。三是要竭力扭轉(zhuǎn)異地礦井安全被動局面。首先，要明確 安全責(zé)任主體。不管合作形式和用工性質(zhì)如何，所有異地辦 礦項目的安全責(zé)任主體均是所對口的礦井，對所承包

26、的生產(chǎn) 礦井或生產(chǎn)區(qū)域的安全工作負(fù)總責(zé)。集團公司對異地礦井的 各類事故和本部一樣，同等考核、同等責(zé)任追究。各單位對 異地承包煤炭生產(chǎn)或井下單項工程，要明確具體的安全生產(chǎn) 負(fù)責(zé)人，與項目負(fù)責(zé)人簽訂安全承包合同，推行安全風(fēng)險抵 押，實行重獎重罰。其次，要嚴(yán)格異地煤炭開采項目的審批 準(zhǔn)入制度，凡證照不全、生產(chǎn)系統(tǒng)不健全、安全責(zé)任主體不 明確、未經(jīng)安監(jiān)部門現(xiàn)場審查的礦井不予合作，未經(jīng)安監(jiān)部 備案或未經(jīng)本單位安監(jiān)處長簽字同意而擅自簽訂合同的單 位，要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其三，要加強異地項目安全 和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查。每季度，各礦井要按照集團公司本部安 全檢查和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗收的模式，自行對異地合作項目進行 一次安全檢查，如所承包、租賃或技術(shù)服務(wù)的礦井， 在通風(fēng)、 排水、壓風(fēng)、提升、供電等主要生產(chǎn)系統(tǒng)存在重大安全隱患， 特別是因業(yè)主安全投入不足，構(gòu)成重大隱患的，要立即以書 面形式向業(yè)主提出建議和意見，對存在重大隱患不整改的， 要立即退出，中止合作。第四，要強化日常安全管理。所有