監(jiān)理、施工承包商現(xiàn)場管理考核實施細(xì)則

1、監(jiān)理、施工承包商現(xiàn)場管理考核實施細(xì)則第一條 總則（一）目的為貫徹 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”和“百年大計、質(zhì)量第一”的方針,強化工程建設(shè)施工現(xiàn)場安全、文明施工和質(zhì)量過程控制管理,規(guī)范工程建設(shè)監(jiān)理、施工承包商的履約行為,營造良好的安全文明施工和創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的氛圍,提高大唐國際高鋁煤炭開發(fā)利用研發(fā)實驗樓工程整體管理水平，做到“有章可循、違章必究”，有效避免和減少各類安全、質(zhì)量事故和不良管理行為的發(fā)生，特制定本考核細(xì)則。（二）適用范圍本考核細(xì)則適用于大唐國際發(fā)電股份有限高鋁煤炭資源開發(fā)利用研發(fā)中心負(fù)責(zé)建設(shè)管理的工程建設(shè)現(xiàn)場監(jiān)理、施工承包商(包括設(shè)備、材料供應(yīng)商、以下統(tǒng)稱施工承包商)的一切作業(yè)及

2、管理行為。（三）編制依據(jù)1.工程建設(shè)監(jiān)理合同。2.施工承包合同。3.設(shè)備/ 材料供應(yīng)合同。4.大唐國際工程建設(shè)管理規(guī)章制度。5.其他相關(guān)規(guī)程、規(guī)定。第二條 考核的分類（一）安全違章考核1.作業(yè)性違章考核指在工程施工中，作業(yè)人員不遵守施工規(guī)程、安全管理規(guī)定、安全管理制度、安全施工措施的一切不安全行為，其主要責(zé)任是個人。2. 裝置性違章考核指工作現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具不符合安全文明施工規(guī)程、安全管理規(guī)定的一切不安全狀態(tài)，其主要責(zé)任是管理人員、設(shè)備(或設(shè)施)的所有者或直接管理者、使用者。3.指揮性違章考核指各級領(lǐng)導(dǎo)直至施工負(fù)責(zé)人、違反安全法律、法規(guī)和保證人身設(shè)備安全的技術(shù)措施、安全措施進行勞

3、動組織與指揮的行為，其主要責(zé)任是指揮者本人。（二）文明施工考核指在工程施工中不遵守工程建設(shè)文明施工規(guī)定的一切不文明施工行為，其主要責(zé)任或是指揮者、或是管理者、或是操作者，應(yīng)在事實調(diào)查清楚的情況下確定。（三）二次污染考核是指在工程施工中不遵守規(guī)程、規(guī)范，隨意性野蠻施工或不采取防范措施可能或已經(jīng)造成對已形成的勞動成果損壞或污染的行為，其主要責(zé)任是作業(yè)者本人或施工負(fù)責(zé)人。（四）質(zhì)量管理考核指在工程建設(shè)施工中, 不遵守國家關(guān)于質(zhì)量管理方面的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)定、不執(zhí)行大唐國際高鋁煤炭資源開發(fā)利用研發(fā)中心對施工質(zhì)量要求，造成質(zhì)量缺陷或資料等其它方面不符合的行為。（五）監(jiān)理承包商建設(shè)管理考核指監(jiān)理承包商未嚴(yán)

4、格按照國家法律法規(guī)規(guī)定完全履行與業(yè)主簽訂合同中約定的工程建設(shè)管理義務(wù)，給工程建設(shè)造成一定影響的行為。（六）安全、質(zhì)量事故按合同相關(guān)條款考核。（七）其他違章考核是指未包含在上述分類中的違反安全、質(zhì)量、文明施工、管理等規(guī)定及合同約定的行為。第三條 違章考核的主要原則（一）凡違章要堅持“重獎重罰”的原則，查禁違章罰款必須遵守本規(guī)定，不得隨意降低罰款標(biāo)準(zhǔn)，杜絕“說情風(fēng)”，做到實事求是嚴(yán)格執(zhí)法。（二）不論作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章或發(fā)生未遂事故都要同等重視，按照“四不放過”原則進行調(diào)查分析、教育有關(guān)責(zé)任人，并制定防范措施消除隱患。（三）對安全設(shè)施、裝備等不能滿足安全施工要求以及無安全施工措施和未

5、經(jīng)交底的施工項目，施工人員有權(quán)拒絕施工，并向有關(guān)上級領(lǐng)導(dǎo)報告。（四）施工方案中制定的安全防范措施, 領(lǐng)導(dǎo)不予安排，產(chǎn)生的裝置性違章演變?yōu)橹笓]性違章，指揮性違章的責(zé)任者雖是違章指揮者本人，但作為下屬明知是違章指揮而不抵制，也應(yīng)負(fù)同等責(zé)任。（五）對重復(fù)違章且屢禁不止的行為人可加倍處罰，并由其承包商安全、質(zhì)量管理部門組織學(xué)習(xí)，經(jīng)考試合格后方可上崗。（六）監(jiān)理承包商對施工承包商的違章行為承擔(dān)連帶責(zé)任，在大唐國際、高鋁煤炭資源開發(fā)利用研發(fā)中心各類檢查中，對施工承包商違章行為進行罰款的同時按施工承包商處罰額度50%的金額對監(jiān)理承包商進行處罰(監(jiān)理承包商已向施工承包商發(fā)出整改通知，施工承包商拒不執(zhí)行且已匯報

6、到大唐國際高鋁煤炭資源開發(fā)利用研發(fā)中心相關(guān)管理部門的除外)。第四條 施工承包商考核標(biāo)準(zhǔn)（一）安全違章考核標(biāo)準(zhǔn)1.作業(yè)性違章凡有下列行為之一者，每人次考核200元：（1）進入施工現(xiàn)場不戴安全帽或不系帽帶，坐、踢安全帽的。（2）進入施工現(xiàn)場穿高跟鞋、露腳指的涼鞋、拖鞋及裙子、短褲、背心或裸背、長發(fā)披肩的。（3）酒后進入施工現(xiàn)場的。（4）隨意移動、損壞、拆除安全設(shè)施或移作他用的。（5）非電工私拉亂接電源的。（6）將電源線鉤掛在閘刀上或直接插入插座內(nèi)等違規(guī)使用電源的。（7）使用的手持電動工具、電鉆、扳手、電錘、磨光機、砂輪機等或建筑電動機械、潛水泵、打夯機、磨石機、無齒鋸、木工機械等未做接地保護、未經(jīng)

7、漏電保安器的。（8）用氧氣作為通風(fēng)的風(fēng)源或吹掃衣著的。（9）將點燃的焊、割炬掛在工件上或放在地面上或作照明用的。（10）高處作業(yè)未按規(guī)定要求系掛安全帶或使用破損不符合要求的安全帶的。（11）高處作業(yè)隨手拋擲工器具、消耗性材料等物件的。（12）高處作業(yè)的工器具不系保險繩、無防墜落措施的。（13）高處作業(yè)時施工材料、工器具等放在臨空面或孔洞附近的。（14）在高處作業(yè)區(qū)間追跑、打鬧、打架等的。（15）高處作業(yè)使用撬棒時雙手施壓的。（16）沿繩梯、鋼爬梯、腳手架立桿等攀爬或任意攀登高層構(gòu)筑物、攀爬鋼結(jié)構(gòu)、桿塔立柱、斜撐或在橫梁上行走無可靠的防墜落措施的。（17）在高處平臺、孔洞邊緣、安全網(wǎng)內(nèi)休息或倚坐

8、欄桿的。（18）擅自穿越安全警戒線的。（19）未按規(guī)定裝設(shè)接地線、或接地線不牢固、或多臺設(shè)備接地線纏繞在一處的。（20）在不合格的腳手架或不牢固的構(gòu)件上工作的。（21）不按規(guī)程、規(guī)定拆除腳手架、拆除時上下同時作業(yè)或先拆除剪刀支撐或?qū)⒛_手架整體推倒的。（22）擅自拆除上下爬梯、孔洞蓋板、欄桿、隔離層或因工作需要并經(jīng)批準(zhǔn)拆除上述設(shè)施，但未設(shè)明顯警告標(biāo)志以及未及時恢復(fù)的。（23）非專業(yè)架子工搭、拆腳手架的。（24）使用不規(guī)范的梯子或損壞嚴(yán)重的梯子，或梯腳無防滑措施的。（25）兩人站在同一梯子上作業(yè)或站在最高兩檔上作業(yè)的。（26）上下梯子時面部朝外或手拿工具、器材的。（27）憑借欄桿、腳手架、瓷件起吊

9、物件或直接攀爬瓷件作業(yè)的。（28）搭乘載貨吊籠的。（29）非持證操作工操作起重機的。（30）起重工作無統(tǒng)一明確的指揮信號盲目指揮的。（31）非起重人員指揮起吊及非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)的。（32）吊物捆扎、吊裝方法不當(dāng)。在吊物上堆放、懸掛零星物件的。（33）起吊超過額定負(fù)荷吊物的。（34）指揮信號不明、重量不明即起吊的。（35）用吊車吊掛重物進行加工作業(yè)的。（36）起吊的重物在空中長時間停留的或起重人員離開操作崗位的。（37）歪拉、斜吊，工件上站人或工件上附有浮游物時起吊的。（38）帶棱角、刃口的物件未包、墊起吊的。（39）起吊埋在地下不明物件的。（40）采用兜吊方式起吊鋼板、管子、毛竹、鋼

10、材等較長易滑脫構(gòu)件的。（41）將雙鏈條葫蘆拆除成單鏈條使用的。（42）起吊作業(yè)完成后未將鏈條葫蘆手拉鏈條栓在起重鏈上的。（43）站在葫蘆的垂直下方操作鏈條葫蘆吊重物的。（44）無證駕駛、操作各種機動車輛的。（45）現(xiàn)場車輛運輸裝運設(shè)備未綁扎牢靠、或裝運材料散落地面的。（46）轉(zhuǎn)動機械的操作人員在工作時戴手套作業(yè)的。（47）使用砂輪機、車、鉗、鉆等切割機械不戴防護眼鏡的。（48）將運行中的轉(zhuǎn)動設(shè)備防護罩打開或?qū)⑹稚烊胝跈趦?nèi)、或戴手套、用布、棉紗對轉(zhuǎn)動部分進行清掃及檢查維修的。（49）在機械的轉(zhuǎn)動、傳動部分保護罩上坐立、行走或用手觸摸運轉(zhuǎn)中的轉(zhuǎn)動、傳動、滑動部分及旋轉(zhuǎn)中的工件的。（50）在易燃易爆

11、或禁火區(qū)域攜帶火種、吸煙、動用明火、穿帶鐵釘鞋的。（51）不關(guān)閉乙炔、氧氣閥門就離開工作崗位的。（52）乙炔、氧氣皮管混用的。（53）隨意損壞用電設(shè)施或照明燈具的。（54）施工現(xiàn)場隨意用明火取暖者的。（55）對有壓力、帶電、充油的容器施焊或未采取措施對盛過油的容器施焊的。（56）焊接、切割工作前未清理周圍的易燃物、工作結(jié)束后未檢查清理遺留物以致于留下火種的。2.裝置性違章凡有下列行為之一者，每處/次考核400元：（1）電焊機、卷揚機等小型施工機械無可靠防雨設(shè)施的。（2）在金屬容器內(nèi)、管道內(nèi)、潮濕的地方使用的行燈電壓大于1 2 伏的。（3）焊把或電焊機二次線絕緣不良有破損的。（4）電焊機外殼無接

12、零或接地保護的。（5）施工區(qū)域電、火焊線、電源線走向混亂、過通道無保護措施的。（6）現(xiàn)場低壓配電開關(guān)護蓋不全、導(dǎo)電部分裸露的。（7）電動工器具、絕緣工具不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或未按規(guī)定定期檢驗的。（8）一個開關(guān)控制兩臺及以上電動設(shè)備的。（9）移動卷線電源盤無漏電保安器或漏電保安器失靈的。（10）現(xiàn)場使用不規(guī)范的移動卷線電源盤、刀閘、電源板的。（11）腳手架搭設(shè)后未經(jīng)有關(guān)部門驗收合格并掛牌后使用的。（12）腳手板未滿鋪或有探頭板未綁扎牢固的。（13）腳手板有蟲蝕斷裂現(xiàn)象或強度不夠、質(zhì)量不能滿足高處作業(yè)要求的。（14）高處作業(yè)的平臺、走道、斜道等處未裝設(shè)擋腳板、防護欄桿或未設(shè)防護立網(wǎng)的。（15）施工現(xiàn)場、

13、高處作業(yè)區(qū)域的孔洞無牢固的蓋板、圍欄及警示標(biāo)志的。（16）垂直攀登作業(yè)未設(shè)置和正確使用攀登自鎖器或速差自控器的。（17）深溝、深坑四周無圍欄、安全警示標(biāo)志、夜間無警告紅燈的。（18）夜間或室內(nèi)高處作業(yè)照明不足的。（19）高處交叉作業(yè)、拆除工程等危險作業(yè)，四周無安全警戒線的。（20）腳手架上堆物超過其承載能力的。（21）安全設(shè)施損壞或有缺陷未及時組織維修，或更換工作完畢后換下的物件不回收或回收不及時的。（22）易燃易爆區(qū)、重點防火區(qū)、消防器材配備不齊不符合消防規(guī)程的要求，無警示標(biāo)志的。（23）消防器材不定期檢驗的。（24）起重機械制動、信號裝置、顯示裝置、保護裝置失靈或帶病工作的。（25）使用不

14、合格的吊裝工器具、或未按規(guī)程要求定期檢驗的。（26）機械轉(zhuǎn)動、帶電部分無保護罩。（27）未按規(guī)程規(guī)定設(shè)置鋼絲繩端部連接固定繩卡的。（28）鋼絲繩環(huán)繩或繩套的插接長度不符合規(guī)程規(guī)定的。3.指揮性違章凡有下列行為之一者，每處/次考核1000-2000元：（1）發(fā)布違反有關(guān)安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和規(guī)章制度的命令違章指揮施工的。（2）無視安全管理部門、安全管理人員的警告、未及時消除事故隱患的。（3）對工人發(fā)現(xiàn)的裝置性違章和技術(shù)人員擬定的反裝置性違章不聞不問、不組織消除的。（4）不認(rèn)真吸取教訓(xùn)、未及時采取有效措施致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。（5）無視現(xiàn)場規(guī)章制度、建設(shè)現(xiàn)場規(guī)章制度不健全的。（6）招用未經(jīng)資質(zhì)審查

15、或?qū)彶椴缓细竦耐獍犖?，違反電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定將工程違規(guī)分包或轉(zhuǎn)包或?qū)⒐こ谭职o不具備相應(yīng)資質(zhì)的外包隊伍的。（7）安排未經(jīng)安全教育或安全考核不合格的人員進行現(xiàn)場施工的。（8）安排不具備特種作業(yè)資格的人員進行特種作業(yè)的。（9）違反職業(yè)禁忌癥的有關(guān)規(guī)定，安排不符合身體健康要求的人員進入現(xiàn)場作業(yè)的。（10）違章指揮、默認(rèn)工人違章作業(yè)、冒險作業(yè)、在沒有可靠的技術(shù)措施和安全保障措施的狀態(tài)下施工的。（11）承包商未進行每月一次安全自檢自查的。（12）承包商未召開每月一次的安全會議的。（13）班組未開展每周一次的安全活動的。（14） 未按隱患整改通知單要求整改或整改不及時、不滿足要求的。（1

16、5）重大的起重、運輸作業(yè)、特殊高處作業(yè)等危險性作業(yè)項目未指定監(jiān)護人的。（16）在易燃、易爆區(qū)周圍動火未辦理動火工作票、未采取安全防護措施，施工負(fù)責(zé)人就組織施工的。（17）施工項目無安全措施或未交底，施工負(fù)責(zé)人就組織施工的。（18）經(jīng)批準(zhǔn)的作業(yè)指導(dǎo)書或安全措施有明顯錯誤或缺陷的，審批者負(fù)主要責(zé)任，編制者負(fù)次要責(zé)任。（19）班組長、施工負(fù)責(zé)人班前不進行安全交底的。（20）施工負(fù)責(zé)人、班、隊長及班、隊技術(shù)員、安全員不按安規(guī)要求填寫、簽發(fā)安全施工作業(yè)票的。（21）施工負(fù)責(zé)人擅自更改經(jīng)批準(zhǔn)的技術(shù)措施、安全措施或安全施工作業(yè)票的。（22）安排工作方法、工作程序不當(dāng)以致施工中危害工人的生命和身體健康的。（2

17、3）安排或默認(rèn)六級以上大風(fēng)或惡劣天氣時進行高處露天作業(yè)，或霜凍、雨雪天氣進行高處作業(yè)時無防滑、防墜落措施的。（24）安排或默認(rèn)工作地點風(fēng)力達到六級及以上時進行起吊作業(yè)，或遇有大雪、大霧、雷雨等惡劣天氣或照明不足指揮人員看不清工作地點、操作人員看不見指揮信號時進行起吊作業(yè)的。（25）安排或默認(rèn)不具備相關(guān)安全知識，不會使用消防器材的人員在易燃、易爆區(qū)工作的。（26）在易燃物品及主要設(shè)備上方進行焊接作業(yè)，下方無監(jiān)護人又未采取防火安全措施的。（27）施工負(fù)責(zé)人沒有及時組織對文明施工責(zé)任區(qū)域進行清理的。（28）擅自決定變動、拆除、挪用或停用安全裝置或安全設(shè)施的。（29）安排或默認(rèn)機械設(shè)備未按計劃檢修、帶

18、病運行、超負(fù)荷運行的。（30）發(fā)生未遂事故，包括已遂事故后不及時組織并主持對事故隱患進行調(diào)查、分析及時消除隱患的。（31）進行違章或事故處罰時默認(rèn)或指使有關(guān)人員降低處罰標(biāo)準(zhǔn)或免于處罰的。（32）對作業(yè)性違章、裝置性違章不制止、不糾正或不進行處罰和教育的。（33）對上級文件或決議不按要求及時組織學(xué)習(xí)和落實或執(zhí)行不到位的。（二）文明施工考核標(biāo)準(zhǔn)凡有下列行為之一者，每處/次考核400-500元：1.在施工道路以及主干道上堆放設(shè)備、材料、物品的。2.各施工作業(yè)點每天下班前未做到工完料盡場地清的。3.在施工現(xiàn)場的禁煙區(qū)吸煙以及施工時吸煙的。4.現(xiàn)場施工用電電纜和地下埋設(shè)電纜沒有明顯標(biāo)志的。5.基礎(chǔ)施工、

19、吊裝、放線場地、高空作業(yè)等未按規(guī)定要求進行安全文明施工責(zé)任區(qū)域圍護的。6.隨意損壞消防器材或挪作他用的。7.隨意堵塞消防通道或取用消防水的。8.高處清理垃圾時拋擲的。9.隨地大小便或在容器內(nèi)、廠房室內(nèi)、機械設(shè)備等處大小便的。10.施工現(xiàn)場自行車、摩托車不停放在指定區(qū)域，隨便亂放的。11.現(xiàn)場設(shè)備開箱后未及時回收整理，或用箱板當(dāng)腳手板使用的。12.掉在安全網(wǎng)或防護棚內(nèi)的雜物在收工前未及時清理的。13.未經(jīng)設(shè)計、監(jiān)理同意在構(gòu)筑物內(nèi)任意鑿洞者的。14.未經(jīng)施工部門同意，隨意損壞施工道路、或隨意損壞、堵塞排水通道、或隨意斷電的。15.高處拆模板未按“安規(guī)”要求進行、運到地面的模板堆放雜亂的。16.建筑

20、材料不按規(guī)定卸車、存放或占道的。17.拆除的木料、腳手架、鋼模板、架桿等不及時運走堆放雜亂的。18.現(xiàn)場材料、構(gòu)件、設(shè)備堆放雜亂未分類擺放的。19.辦公室、工具房、食堂、宿舍等地方的室內(nèi)、門前或周圍雜亂，環(huán)境衛(wèi)生狀況較差的。20.開工前未建立健全安全監(jiān)督體系，項目部未設(shè)置專職安全員、施工班組未設(shè)兼職安全員的。21.施工承包商開工前未將安全管理網(wǎng)絡(luò)人員名單報監(jiān)理部的。22.施工承包商未制定切實可行的施工管理制度，做到有章可循、違章必糾的。23.施工承包商未建立健全各級各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制的。24.未按有關(guān)規(guī)定定期開展安全活動或安全活動流于形式、或安全活動無詳細(xì)記錄的。25.特種作業(yè)人員未經(jīng)安

21、全、技能考試合格持證上崗的。26.發(fā)生未遂或已遂安全事故隱瞞不報的。27.未按規(guī)定給施工人員配備必需的勞動保護用品的。28.施工組織設(shè)計和重大施工項目的安全施工技術(shù)措施缺少或未審批就擅自組織施工的。29.大、中型施工機械未做定期檢查及性能試驗，或缺少大、中型機械操作規(guī)程或操作者無證上崗的。30.起重設(shè)備無安全合格證、拆裝許可證的。31.施工負(fù)責(zé)人及安全員未按“安規(guī)”要求到重要施工或交叉作業(yè)場地現(xiàn)場指揮、監(jiān)護的。32.專、兼職安全員無標(biāo)志的。33.沒進行安全交底就開始施工的。34. 施工現(xiàn)場貨運車輛人貨混裝的。35.變電所院內(nèi)或臨近帶電體作業(yè)未按“安規(guī)”要求辦理工作票的。36.施工現(xiàn)場臨邊、孔洞

22、場所無圍欄、蓋板、警示標(biāo)志的。37.現(xiàn)場施工人員和管理人員不服從監(jiān)理部管理的。38.遇有危及人身或設(shè)備安全的緊急情況施工承包商接到安監(jiān)人員的口頭通知或書面通知不停工整改的。39.由于整改不及時在下次檢查或上級檢查中重復(fù)出現(xiàn)的。40.未按大唐內(nèi)蒙古鄂爾多斯硅鋁科技有限公司相關(guān)管理部門要求及時上報各種安全技術(shù)措施、安全報表或上報文件不符合要求的。(三)二次污染考核標(biāo)準(zhǔn)凡有下列行為之一者，每人次每處考核200-400元：1.起重用鋼絲繩、腳手管等物件在已完工地面拖拉的。2.起重用鋼絲繩在牽引或起吊過程中與其他物件直接發(fā)生摩擦的。3.起重用鋼絲繩對生根部位造成損害的。4.電、火焊作業(yè)未采取必要的防護措

23、施的（誰使用誰負(fù)責(zé)）。5.電焊線接頭不符合要求可能或?qū)ζ渌锛斐蓳p害的。6.工、器具放置時對其它物件造成損害的。7.材料設(shè)備在裝、運、卸、放置過程中可能或?qū)ψ陨砑捌渌锛斐蓳p害的。8.堆放的材料、設(shè)備在無保護情況下可能或?qū)ζ渌锛斐蓳p害的。9.把電纜橋架當(dāng)梯子、平臺或移作它用的。10.施工完工后􀁟鋼絲繩、鉛絲、包裝材料未及時清理的。11.油漆、粉刷等作業(yè)未采取防滴、漏措施的。12.在已完工的防水屋面上施工、行走未采取措施的。13.污染或損壞已油漆、粉刷好的物件或墻面的。14.隨意在設(shè)備、物件上動用電、火焊作業(yè)的，未辦理動火證的。15.經(jīng)批準(zhǔn)在設(shè)備、物件上動用電、火焊作業(yè)

24、，完工后未進行磨光處理的。16.在已完工的混凝土地面上攪拌混凝土或其他建筑材料的。17.給各種設(shè)備充油污染已完工的混凝土地面的。18.使用消防設(shè)施后殘留物未及時清理的（責(zé)任者）。19.電焊作業(yè)后焊渣不及時清除的。20.腐蝕藥品酸、堿等管理使用不當(dāng)?shù)摹?1.在設(shè)備及物件上亂涂亂畫的。22.在完工的地坪上隨意開挖孔洞、搭設(shè)腳手架的。23.使用梯子時可能或造成墻面等物件損壞的。24.任意拆除、損壞已完工的盤內(nèi)接線的。25.施工水磨石地面等無防濺、污水排流措施的。26.排放污水未正確引向下水道和窨井的。27.對已安裝好的門窗及玻璃造成損壞的。28.未經(jīng)清理即進行構(gòu)件、設(shè)備安裝的。29.隨意拆除或損壞安

25、裝完工后的設(shè)備的。30.隨意傾倒工業(yè)及生活垃圾的。31.車輛行駛或停留時壓塌排水溝道、地下構(gòu)件和不承壓路面的。32.履帶式機械在混凝土道路上行駛時未對路面采取保護措施的。33.清掃地面時造成墻面、設(shè)備污染的。34.機械設(shè)備安裝、檢修、保養(yǎng)時􀁟污垢油水對其它物件造成污染的。35.攪拌場未設(shè)污水池或沉淀池的。（四）質(zhì)量與管理考核標(biāo)準(zhǔn)1.不按監(jiān)理審定的施工組織設(shè)計及施工方案組織施工的，考核施工承包商1000元/次。2.施工承包商項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目總工、專職安全員等主要管理人員未按投標(biāo)文件到位或未經(jīng)現(xiàn)場總監(jiān)或大唐高鋁煤炭資源開發(fā)利用研發(fā)中心基建主管領(lǐng)導(dǎo)同意擅自離開工地的考核相

26、關(guān)人員500元/天。3.出現(xiàn)一般質(zhì)量缺陷，考核施工承包商1000元/次。4.出現(xiàn)較大質(zhì)量缺陷，考核施工承包商2000元/次。5.發(fā)生施工質(zhì)量缺陷隱瞞不報，擅自進行處理的考核施工承包商2000元/次。6.發(fā)現(xiàn)設(shè)備質(zhì)量缺陷隱瞞不報，擅自進行處理的考核施工承包商2000元/次。7.在各級質(zhì)檢活動中( 質(zhì)量驗評、中間驗收、竣工預(yù)驗收、質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督檢查)建筑工程未達到“分項工程合格率100 %、單位工程優(yōu)良率100%、 觀感得分率90%”時，安裝工程未達到“分項工程合格100%、單位工程優(yōu)良率100%”時、線路工程未達到“單元工程合格率100 %、分項工程優(yōu)良率98%、分部工程優(yōu)良100%”時、 每降低一

27、個百分點考核施工承包商10000元。8.由施工承包商采購的設(shè)備原材料品牌及型號、成品、半成品等質(zhì)量及證明文件未經(jīng)監(jiān)理及業(yè)主確認(rèn)即在現(xiàn)場投入使用的，考核施工承包商10000元/次。9.不按審定的施工圖進行施工的，考核施工承包商1000元/項。10.隱蔽工程未向監(jiān)理報驗即進行下一道工序施工，考核施工承包商1000元/項。11.按規(guī)定應(yīng)取樣的項目未取樣、或未按規(guī)定取樣、或未通知監(jiān)理單位參加的，考核施工承包商5000元/次。12.應(yīng)由施工承包商負(fù)責(zé)驗收檢查,含三級質(zhì)量檢查的項目而未進行驗收檢查或雖進行驗收檢查但記錄、資料不齊全、造假記錄的,考核施工承包商10000元/次。13.對施工成品保護不力,考核

28、施工承包商500元/項。14.未采用現(xiàn)行監(jiān)理表式、標(biāo)準(zhǔn)格式上報材料的,考核施工承包商200 元/項。15.未建立、健全安全、質(zhì)量管理體系,未制定完善的安全、質(zhì)量、檔案等管理制度、未按合同要求配備滿足工程需要的各類人員的，考核施工承包商500元/項。16.未按開工報審條件及時編制“安全、創(chuàng)優(yōu)”二次策劃、安全風(fēng)險評估報告、防治質(zhì)量通病措施、反措計劃等開工文件的考核施工承包商200元/項·天。17.由于施工承包商原因未按一級網(wǎng)絡(luò)計劃或有關(guān)工程協(xié)調(diào)會協(xié)商確定的項目工期完成施工任務(wù)的,或?qū)﹃P(guān)鍵路徑的施工項目造成影響、拖延工期的，考核施工承包商5000元/項·天。18.未按時上報或未編

29、制三級網(wǎng)絡(luò)計劃、施工調(diào)度會確定的工期、關(guān)鍵點的施工作業(yè)計劃，考核施工承包商2000元/天。19.無視監(jiān)理調(diào)度指揮或不履行有關(guān)會議精神及通知要求的,考核施工承包商1000元/次。20.因第19條所述影響工程施工的,考核1000元/次。21.未按監(jiān)理要求提交各類文件、資料、報表或提交的各類文件、資料、報表不符合要求或未按時遞交的,考核施工承包商1000元/天。22.如無特殊原因,不準(zhǔn)時參加業(yè)主單位、監(jiān)理單位組織或召集的會議或其它活動遲到的考核100元/人·次,不參加的考核200元/人·次。23.施工承包商未制定檔案管理制度、設(shè)置合格檔案室、配備合格檔案管理人員的,考核1000元

30、/項。24.施工承包商銷毀、丟失、損壞、涂改、偽造項目管理文件的考核1000元/份。25.施工承包商對項目重要文件簽字手續(xù)不完備、編號不規(guī)范的考核200元/份。26.各級質(zhì)量、檔案檢查中下發(fā)的質(zhì)量、檔案整改通知單未按規(guī)定時間完成整改并上報的考核200元/天,整改不符合要求的考核200元/條。27.未按要求進行施工期間圖片、音像資料收集歸檔工作的考核200元/ 張。28.未按月編制“安全文明施工與環(huán)境保護、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)月度計劃”的或未嚴(yán)格按監(jiān)理已審定的“月度計劃”執(zhí)行的考核500元/項·次。（五）對施工承包商的考核與評比1.由 及上級單位、監(jiān)理公司在各類檢查、巡查時進行及時考核并下發(fā)相應(yīng)獎

31、懲通知。（見附件3）2.由 和監(jiān)理公司對施工單位進行管理考核，考核期為每月一次，考核按優(yōu)、良、中、差評定，工程結(jié)束時進行總體綜合評價。第五條 監(jiān)理承包商考核標(biāo)準(zhǔn)（一）監(jiān)理考核條款1.監(jiān)理公司沒有完善的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理創(chuàng)優(yōu)實施細(xì)則、安全監(jiān)理實施細(xì)則并健全管理體系的考核1000元/項。2.未按及時編制報審 “安全、創(chuàng)優(yōu)（草原杯）”控制措施、強條執(zhí)行計劃、防治質(zhì)量通病措施、反措計劃、重點危險源重要環(huán)境因數(shù)控制清單等開工文件的，考核監(jiān)理承包商200元/項·天。3.未及時組織對施工單位開工條件進行審查的,考核監(jiān)理承包商200 元/天。4.未及時對施工單位“安全文明施工與環(huán)境保護、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)月度計劃

32、”審定的或未嚴(yán)格監(jiān)督檢查“月度計劃”執(zhí)行情況的,考核500元/項·次。5.監(jiān)理工程師同時在兩個或者兩個以上監(jiān)理部任職􀁟考核1000元/ 人·次,并清退相關(guān)人員。6.監(jiān)理人員與本工程項目有關(guān)的單位發(fā)生利益關(guān)系,從事超越監(jiān)理合同規(guī)定權(quán)限以外的活動考核1000元/人·次。7.發(fā)生第6條所述事件給業(yè)主或承包商造成損失的考核2000元/ 人·次,并清退相關(guān)監(jiān)理人員。8.無故缺席各種會議及活動或發(fā)生因監(jiān)理工程師不到現(xiàn)場而導(dǎo)致專業(yè)問題未得到及時解決，考核500元/人·次。9.監(jiān)理公司檔案資料未做到完整、規(guī)范或受理并審批施工承包商上報的不規(guī)范

33、的文件資料的,考核200元/ 次。10.監(jiān)理公司對須經(jīng)其審核批復(fù)的文件資料,未在約定的時間內(nèi)(包括監(jiān)理細(xì)則規(guī)定的、電話約定的、會議紀(jì)要確定的)審核完畢并轉(zhuǎn)交相關(guān)部門,特殊情況須提前向相關(guān)部門說明原因的,每遲交一天考核200元。11.各種會議安排布置的涉及安全、質(zhì)量、進度、造價方面的工作因監(jiān)理部未督促,對工作造成影響的，考核500元/ 項·次12.因會議紀(jì)要未及時發(fā)放到相關(guān)單位的(最遲在會議結(jié)束后第三天內(nèi)),考核200元/次。13.總監(jiān)及專業(yè)監(jiān)理未按合同約定常住現(xiàn)場(每月在現(xiàn)場時間不少于25 天),離開現(xiàn)場未通知并經(jīng)業(yè)主單位同意的，考核200元/人·天。14.監(jiān)理周、月報未經(jīng)

34、總監(jiān)及業(yè)主方相關(guān)部門簽字確認(rèn)即上報業(yè)主方領(lǐng)導(dǎo)的，考核200元/次。15.對未按 要求及時上報需要監(jiān)理公司完成的各種管理文件、報表、信息、或所上報的文件不符合要求的，考核200元/項.天。16.未建立健全或及時更新現(xiàn)場安全管理網(wǎng)絡(luò)，設(shè)專職安全監(jiān)理工程師，并報業(yè)主單位備案的考核500元/次。17.未按有關(guān)規(guī)定定期開展安全、質(zhì)量、檔案等檢查活動、無詳細(xì)檢查記錄的，考核500元/次。18.施工承包商施工組織設(shè)計和重大施工項目的安全技術(shù)措施未經(jīng)監(jiān)理審查就開工, 監(jiān)理未及時制止的考核1000元/次。19.未對各級季度、專家組大檢查中出現(xiàn)的問題認(rèn)真進行閉環(huán)整改、未按規(guī)定時間完成整改并上報的，考核200元/天

35、；整改不符合要求的考核200元/條，在后期檢查或上級檢查中重復(fù)出現(xiàn)相同問題的,考核500元/條。20.未認(rèn)真驗證施工承包商在各級、季度、專家組大檢查中出現(xiàn)的問題整改完成情況的,考核200元/條。18.未認(rèn)真審查施工承包商選擇的分包單位或乙供材料供貨商的資質(zhì)條件及分包、供貨范圍并予以確認(rèn)的，考核500元/次。21.未督促施工承包商提交施工組織設(shè)計、重大施工技術(shù)方案并及時審查，或應(yīng)審查而未審查的、或?qū)彶楹笕杂忻黠@錯誤的考核500元/項。22.未及時組織對測量控制網(wǎng)及對建構(gòu)筑物進行定位復(fù)測的，考核200元/項。23.未組織或參與對施工承包商的質(zhì)量保證措施、施工安全措施及年、季、月的施工進度計劃、工程

36、聯(lián)系單等進行審查􀁟考核200元/項。24.第(23) 條所述的方案、措施、資料經(jīng)監(jiān)理部審查批準(zhǔn)后仍出現(xiàn)明顯錯誤的考核500元/項。25.監(jiān)理未及時組織并參加現(xiàn)場設(shè)備開箱檢驗或未對施工現(xiàn)場所用的原材料、構(gòu)件的質(zhì)量進行檢查或未對材料檢驗與試件進行采樣見證，考核500元/項·次。26.因監(jiān)理工程師把關(guān)不嚴(yán)，致使劣質(zhì)材料在工程中使用考核500元/ 項·次。27.未對重要的施工項目、重要部位實施旁站監(jiān)理，做好旁站記錄或重點部位的見證點(W 點)、停工待檢點（H 點）、旁站點（S 點）沒有監(jiān)理在場，考核500元/項·次。28.應(yīng)該有監(jiān)理簽名而未簽名或簽名不及

37、時的考核100元/ 次。29.未適時組織工程的驗收工作或督促有關(guān)單位及時處理驗收遺留問題的。考核1000元/項·次。30.未及時組織施工圖會審而進行施工的考核500元/冊。31.監(jiān)理部未制定檔案管理制度、設(shè)置合格檔案室、配備合格檔案管理人，考核500元/項。32.未按要求進行施工期間圖片、音像資料收集、歸檔工作的，考核200元/張。33.未及時對業(yè)主管理部門下發(fā)的工作聯(lián)系單進行響應(yīng)、未及時對工作聯(lián)系單進行閉環(huán)或不符合要求的，考核1000元/項。（二）監(jiān)理承包商總體考核與評價業(yè)主除在各類檢查、巡查及時進行考核外還應(yīng)由工程部對監(jiān)理進行管理考核，考核期為每季度一次，考核按優(yōu)、良、中、差評定

38、，工程結(jié)束時進行總體綜合評價。第六條 其他違章行為考核標(biāo)準(zhǔn)對于不包括在上述分類中的違反安全、質(zhì)量、文明施工、二次污染、管理等規(guī)定的違章行為，考核200元/人·次。第七條 獎勵基本條件1.獎勵原則安全、質(zhì)量獎勵基金主要用來獎勵對項目安全、質(zhì)量、管理做出突出貢獻的個人、安全質(zhì)量評價( 對口競賽) 成績突出的單位，具體的獎勵由監(jiān)理（或業(yè)主現(xiàn)場負(fù)責(zé)人）提出建議，業(yè)主項目部批準(zhǔn)執(zhí)行。2.承包商受獎勵條件（1）在安全生產(chǎn)工作中嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和規(guī)程規(guī)定，及時傳達、貫徹、落實業(yè)主公司以及本公司的文件要求，具有較強的執(zhí)行能力。（2）安全質(zhì)量管理責(zé)任制落實到位、考核期內(nèi)未發(fā)生安全、質(zhì)量考核事故。

39、（3）所承建的工程建設(shè)項目于考核時間內(nèi)，在業(yè)主公司組織的安全、質(zhì)量抽查、檢查中綜合評價排序居前列，受到通報表揚。（4）對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和質(zhì)量缺陷能積極組織整改，并能夠查找問題根源、制定出預(yù)防措施，現(xiàn)場安全、質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。（5）按時報送安全、質(zhì)量有關(guān)信息、總結(jié)，及時反饋并解決安全、質(zhì)量管理中出現(xiàn)的問題，提出合理化建議。（6）所承建的工程安全文明施工狀況符合大唐國際規(guī)定并能保持穩(wěn)定或給業(yè)主贏得榮譽。3.個人受獎勵條件（1）安全質(zhì)量意識強、在自己的崗位上積極貫徹執(zhí)行國家和公司的各項安全生產(chǎn)和質(zhì)量控制規(guī)定、認(rèn)真履行崗位職責(zé)。（2）個人未發(fā)生安全事故,負(fù)責(zé)的工程建設(shè)項目在考核期內(nèi)無安全、質(zhì)量考核

40、事故發(fā)生。（3）安全、質(zhì)量問題整改及時、監(jiān)督到位、整改的問題不重復(fù)發(fā)生。（4）所負(fù)責(zé)的工程項目于考核時間內(nèi)，在公司組織的安全、質(zhì)量抽查、檢查中，綜合評價排序居前列的，受到通報表揚。（5）所管轄的工程安全文明施工狀況符合規(guī)定，在同期、同類項目中起到示范作用。（6）對公司安全、質(zhì)量管理提出合理化建議。（7）發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，有效避免或消除隱患。第九條 附則本考核細(xì)則由 工程項目部負(fù)責(zé)解釋。附件：1.工程施工項目部考核表2.工程監(jiān)理部考核表3. 罰款通知單4. 獎勵通知單附件1： 大唐國際高鋁煤炭開發(fā)利用研發(fā)實驗樓工程施工承包商考核表年 月年 月綜合項目經(jīng)理駐場情況(25日/月均)安全專責(zé)駐場情況項

41、目部人員是否完備管理文件是否完善項目協(xié)調(diào)管理情況安全文明施工安全文明施工策劃完善現(xiàn)場安全文明施工措施到位危險源辯識及重大因素控制安檢活動定期開展、記錄詳細(xì)整改措施及時、完善重大措施、方案編制、報審情況環(huán)保措施落實情況質(zhì)量組織體系及管理制度建立健全情況開工及過程相關(guān)報審審查情況施工圖會審紀(jì)要執(zhí)行情況施工作業(yè)指導(dǎo)或方案報審情況見證取樣執(zhí)行情況隱蔽工程簽證情況三級質(zhì)檢執(zhí)行情況各級文件執(zhí)行情況各種施工、管理記錄情況監(jiān)理通知單執(zhí)行情況質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)檢查閉環(huán)整改情況設(shè)備到場開箱檢查創(chuàng)優(yōu)控制措施及落實措施情況進度里程碑控制情況二級網(wǎng)絡(luò)進度控制情況控制工期措施投資設(shè)計變更控制情況工程量報審情況索賠情況信息檔案項目部

42、檔案資料完整、規(guī)范現(xiàn)場文件上傳、下發(fā)及時各文件、紀(jì)要執(zhí)行落實情況周報、月報、階段性匯報及時性待整改事項:綜合評價：（分優(yōu)、良、一般、差）考核負(fù)責(zé)人： 受檢項目部負(fù)責(zé)人;附件2：大唐國際高鋁煤炭開發(fā)利用研發(fā)實驗樓工程監(jiān)理公司考核表年 月年 月綜合總監(jiān)駐場情況(25日/月均)安全專責(zé)駐場情況監(jiān)理部人員是否完備監(jiān)理細(xì)則是否完善項目協(xié)調(diào)管理情況安全文明施工安全文明施工策劃完善現(xiàn)場安全文明施工措施到位危險源辯識及重大因素控制安檢活動定期開展、記錄詳細(xì)整改措施及時、完善重大措施、方案編制、報審情況環(huán)保措施落實情況質(zhì)量組織體系及管理制度建立健全情況開工及過程相關(guān)報審審查情況組織施工圖會審及會審紀(jì)要執(zhí)行情況施

43、工作業(yè)指導(dǎo)或方案報審情況見證取樣執(zhí)行情況隱蔽工程簽證情況平行檢測執(zhí)行情況各級文件執(zhí)行情況各種記錄（監(jiān)理日志、旁站記錄、紀(jì)要）情況監(jiān)理通知單閉環(huán)情況質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)檢查閉環(huán)整改情況設(shè)備到場開箱檢查創(chuàng)優(yōu)控制措施及落實措施情況進度里程碑控制情況一級網(wǎng)絡(luò)進度控制情況控制工期措施投資設(shè)計變更控制情況工程量審核情況索賠情況信息檔案監(jiān)理部檔案資料完整、規(guī)范現(xiàn)場文件上傳、下發(fā)及時各文件、紀(jì)要督促落實情況周報、月報、階段性匯報及時性待整改事項:綜合評價：（分：優(yōu)、良、一般、差）考核負(fù)責(zé)人： 受檢監(jiān)理部負(fù)責(zé)人：附件3：考核通知單編號： 時間：2014.5.13被考核人/ 單位 考核原因（注明條款及事實）根據(jù) 實驗樓工程監(jiān)

44、理考核實施細(xì)則第五條第（一）. 1.監(jiān)理公司沒有完善的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理創(chuàng)優(yōu)實施細(xì)則、安全監(jiān)理實施細(xì)則并健全管理體系的考核1000元/項?？己私痤~1000元/項被考核人/ 單位簽章考核人簽章項目部主任簽章注：1.本通知單一式三份，由業(yè)主項目部、財務(wù)部、被考核單位各執(zhí)一份。2. 考核由各級檢查人員及時提出。附件3：考核通知單編號： 時間：2014.5.13被考核人/ 單位 考核原因（注明條款及事實）根據(jù) 實驗樓工程監(jiān)理考核實施細(xì)則第五條第（一）. 4.未及時對施工單位“安全文明施工與環(huán)境保護、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)月度計劃”審定的或未嚴(yán)格監(jiān)督檢查“月度計劃”執(zhí)行情況的,考核500元/項·次。考核金額500元/項·次x2次=1000元被考核人/ 單位簽章考核人簽章項目部主任簽章注：1.本通知單一式三份，由業(yè)主項目部、財務(wù)部、被考核單位各執(zhí)一份。2. 考核由各級檢查人員及時提出。附件3：考核通知單編號： 時間：2014.5.13被考核人/ 單位 考核原因（注明條款及事實）根據(jù) 實驗樓工程監(jiān)理考核實施細(xì)則第五條第（一）. 5.監(jiān)理工程師同時在兩個或者兩個以上監(jiān)理部任職􀁟考核1000元/ 人·次,并清退相關(guān)人員?？己私痤~1000元/項 并清退總監(jiān)被考核人/ 單位簽章考核人簽章項目部主任簽章注：1.本通知單一式三份，由業(yè)主項目部、財務(wù)部、被考核單位各執(zhí)一份。2.