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文檔簡介

1、媒體報(bào)道的推定公信力演講范文引起我對媒體報(bào)道的推定公信力問題的思考起源于, 新京報(bào)的一場訴訟。據(jù)報(bào)道,近日,北京市宣武區(qū)人 民法院對電視連續(xù)劇紅樓夢中“賈赦”的扮演者李頡 名譽(yù)權(quán)糾紛案,進(jìn)行公開宣判,未經(jīng)核實(shí)誤報(bào)李頡已去世 的新京報(bào)報(bào)社,被判在原侵權(quán)版面及位置向李頡刊發(fā) 致歉聲明,并就其工作、生活現(xiàn)狀刊發(fā)文章,同時(shí)賠償精 神損失費(fèi)一萬元。新京報(bào)在訴訟中稱,關(guān)于“李頡已去世的消息”, 他們是從新浪網(wǎng)留言版欄目影視藝術(shù)人生緊急尋 找紅樓夢當(dāng)年劇組人員一文中得知的。他們刊發(fā)此 文的本意是為了贊揚(yáng)和追憶包括李頡在內(nèi)的劇組演職人 員,出發(fā)點(diǎn)是好的,對因此而給李頡造成的不利影響,他 們表示歉意,事發(fā)后,他

2、們又就原告的現(xiàn)狀再次撰寫了文 章,并向李頡本人進(jìn)行了書面致歉,對原告并沒有主觀的 惡意,因此不同意李頡的訴訟請求。然而,這樣的規(guī)定對 于公民的名譽(yù)權(quán)的保護(hù)是周全,卻對民眾的知情權(quán)與言論 自由的保護(hù)卻失之偏頗,過份求責(zé)于媒體與民眾,可能使 這兩者之間失衡。理由有二:一是在我看來,新聞媒體轉(zhuǎn) 載其他媒體的新聞報(bào)道事實(shí)上是滿足公民知情權(quán)的一個(gè)重 要體現(xiàn)。某一媒體的受眾畢竟有限,要讓更多的民眾知曉 新聞事件,滿足公民的知情權(quán),其他媒體的轉(zhuǎn)載行為必不 可少。但是,如果每一個(gè)轉(zhuǎn)載的新聞報(bào)道都要該新聞媒體 去核實(shí),否則其就有過錯(cuò),要對摘轉(zhuǎn)內(nèi)容的失實(shí)負(fù)責(zé)任, 在事實(shí)上媒體是無力做到的,其結(jié)果只能是使媒體畏蔥不

3、 前不敢轉(zhuǎn)載,損害的只能是公民的知情權(quán)。二是公民享有 言論自由,可以對國家事務(wù)和事關(guān)公共利益的新聞事件進(jìn) 行自由評論,同樣,公民對于新聞事件的評論要引用新聞 媒體的報(bào)道,時(shí)下流行的時(shí)評的寫作方式最好地說明了這 一點(diǎn)。然而,引用新聞媒體的報(bào)道同樣是轉(zhuǎn)載行為,如果 說每個(gè)公民對新聞事件在發(fā)表評論前都要核實(shí)清楚,否則 就要對摘轉(zhuǎn)內(nèi)容的失實(shí)負(fù)責(zé),這也是作為個(gè)體的公民根本 無法做到,其結(jié)果也只能是損害公民的言論自由。因此,筆者提出媒體報(bào)道的推定公信力的命題。其內(nèi) 涵是指對于合法成立具有報(bào)道權(quán)的新聞媒體,其公開發(fā)表 的報(bào)道法律賦予其推定公信力,其他媒體和公民轉(zhuǎn)載該新 聞報(bào)道除非有故意或重大過失,否則對于摘

4、轉(zhuǎn)內(nèi)容沒有核 實(shí)的義務(wù),對其內(nèi)容的失實(shí)也不任何負(fù)責(zé)。這里故意或重 大過失主要是指,己有事實(shí)表明該報(bào)道失實(shí)或報(bào)道中的有 關(guān)利害關(guān)系人己對報(bào)道表示異議或報(bào)道含有侮辱人格尊嚴(yán) 的詞語及報(bào)道明顯不符邏輯和正常人的思維等情形下,轉(zhuǎn) 載的媒體執(zhí)意要轉(zhuǎn)載或不經(jīng)核實(shí)轉(zhuǎn)載,該轉(zhuǎn)載的媒體就應(yīng) 在擴(kuò)大影響的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。當(dāng)然,這并不意味公民的 名譽(yù)在轉(zhuǎn)載擴(kuò)大范圍內(nèi)得不到保護(hù),對于因?yàn)檗D(zhuǎn)載內(nèi)容的 失實(shí)的報(bào)道擴(kuò)大了影響造成的損害,這種損害的根源仍是 原刊登報(bào)道的媒體和作者造成的,理應(yīng)由他們承擔(dān)。筆者提出這個(gè)命題的理由除了上述所講要在公民的名 譽(yù)權(quán)的保護(hù)和民眾的知情權(quán)與言論自由的保護(hù)達(dá)到一種平 衡外,還在于合法成立的新

5、聞媒體對其公開發(fā)表的報(bào)道, 作者與原刊登的媒體都有核實(shí)的義務(wù),其他媒體和公民當(dāng) 然有理由相信該報(bào)道是事實(shí)。但是,僅僅提出媒體報(bào)道的推定公信力的命題而沒有 其他的配套措施還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因?yàn)?,作者與原刊登的 媒體要對轉(zhuǎn)載的媒體因?yàn)檗D(zhuǎn)載擴(kuò)大的影響承擔(dān)責(zé)任,又造 成了新的利益不平衡。筆者認(rèn)為,要在作者與原刊登的媒 體和轉(zhuǎn)載媒體之間達(dá)到利益的平衡,就必須引入轉(zhuǎn)載報(bào)酬 制度。轉(zhuǎn)載媒體在轉(zhuǎn)載其他媒體的新聞報(bào)道及有其他作品 時(shí),要向作者支付稿酬,向原刊登的媒體支付轉(zhuǎn)載費(fèi)用, 這是對作者及媒體勞動(dòng)的尊重及對其承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的一種利益 平衡。如果轉(zhuǎn)載媒體未支付稿酬和轉(zhuǎn)載費(fèi)用的,一旦轉(zhuǎn)載 報(bào)道或其他作品涉訟,轉(zhuǎn)載媒體自行在擴(kuò)大影響的范圍內(nèi) 承擔(dān)責(zé)任。然而,從我國現(xiàn)行的著作權(quán)法來看,時(shí)事 新聞不受該法保護(hù),轉(zhuǎn)載時(shí)事新聞并不需要對作者支付稿 酬及原刊登的媒體支付轉(zhuǎn)載費(fèi)用。就是對紀(jì)實(shí)文學(xué)及其他 受著作權(quán)法的作品,即使法律明文規(guī)定轉(zhuǎn)載要向著作 權(quán)人支付報(bào)酬,但在實(shí)踐中執(zhí)行的很不到位,不支付報(bào)酬 成為了普遍現(xiàn)象,支付報(bào)酬的倒成了例外。因而,推行媒 體報(bào)道的推定公信力的制度,這些規(guī)定及現(xiàn)象必須改變。通聯(lián):

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