阜蒙縣水資源承載能力分析與探討

1、    阜蒙縣水資源承載能力分析與探討    王喜波x摘要永資源是支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要資源，面對水資源短缺和供需矛盾更加突出的現(xiàn)象，研究探索提高水資源承載能力，顯得尤為重要。本文主要介紹了阜蒙縣水資源特點(diǎn)、面臨的問題以及今后的對策。關(guān)鍵詞水資源；承載能力；分析與探討引言水資源作為一種不可替代的物資資源和戰(zhàn)略資源，是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)保障。當(dāng)前，阜蒙縣正處在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建“和諧阜蒙縣”的重要時(shí)期，水資源短缺已成為制約全縣經(jīng)濟(jì)和社會快速發(fā)展的瓶頸，因此，研究水資源的可持續(xù)利用，提高水資源的承載能力，

2、是我們亟待解決的重大問題。1阜蒙縣水資源特點(diǎn)1.1總量偏少縣域內(nèi)多年平均降水量481.0mm，由東南531.0mm向北379.0mm遞減，多年平均水資源量4.7億立方米，人均占有水資源量為576.2m3，是全國人均占有量的21.8，是全省人均占有量的67.7，屬于嚴(yán)重貧水區(qū)。1.2年際、年內(nèi)變化大受氣候影響，全縣降水年際、年內(nèi)變化較大，地表徑流年內(nèi)變化基本與降水同步，全縣多年平均年徑流51.3mm，地表徑流年內(nèi)分配不均，主要集中在68月份，占全年的70，春秋冬水量較少，分別占全年的17.8、10.4、1.7，年際間地表徑流豐枯年份相差4.89.7倍。1.3水資源開發(fā)利用程度不均衡阜蒙縣水資源平

3、均開發(fā)利用率41.01。其中：繞陽河流域東沙河、細(xì)河海州以上、佛寺以上水資源開發(fā)利用率最高，分別達(dá)到63.88、66.68、69.39；柳河鬧得海以上。口牛河境內(nèi)全河水資源開發(fā)利用程度最低，分別為18.2、15.98。2水資源面臨的主要問題2.1城市供水量大，水資源供需矛盾突出阜新市區(qū)在阜蒙縣包圍之中，其工業(yè)企業(yè)、居民生活用水量較大，占城市用水量的75以上，而細(xì)河水源量僅占阜蒙縣的38.34，高集中的城市用水使細(xì)河流域難以支撐阜新市城市發(fā)展，所以現(xiàn)狀阜新市城市供水有3處是外地區(qū)或外流域調(diào)水補(bǔ)給。由于受阜新市城市缺水影響，阜蒙縣城市生活和工業(yè)用水緊張，只能從其它流域調(diào)水和向市自來水公司買水緩解，

4、維持供水緊張矛盾。2.2水資源總量不足，開發(fā)利用難度大阜蒙縣多年平均降水量僅為481mm，時(shí)空分布不均，水資源總量為47011×104m3，水資源可利用量46565×104m3，全縣人均水資源量為635.1m3，耕地面積畝均水資源量123.1m3，分別接近全國平均指標(biāo)的1/5和1/10，屬資源缺水地區(qū)。同時(shí)阜蒙縣受氣候條件影響蒸發(fā)量高達(dá)1745mm，我縣石質(zhì)低山丘陵區(qū)占69.5，河床第四系地層較薄，基巖埋深較淺；土壤貧瘠，水土流失嚴(yán)重，水流含沙量大。氣候、工程、水文地質(zhì)決定了阜蒙縣建庫調(diào)蓄地表徑流難度大，開采地下水資源困難。由于攔蓄地表水工程少，開采地下水過量，屬于工程性缺

5、水地區(qū)；受城市排污影響，細(xì)河地表水、地下水受到了污染，還有1/5地下水含氟，叉屬于水質(zhì)性缺水地區(qū)。2.3現(xiàn)有工程老化，供水效益衰減阜蒙縣城市市政水源工程設(shè)計(jì)供水能力0.8×104t/d，現(xiàn)狀實(shí)際日供水量0.526×104t/d，城市缺水嚴(yán)重，影響城市居民生活質(zhì)量。農(nóng)業(yè)灌溉工程，中小型水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)低，壩體滲漏建筑物老化，不能發(fā)揮正常灌溉作用，由于地下水貧乏，多年連續(xù)開采，地下水位下降，可開采量減少。2.4局部地下水超采，水質(zhì)污染嚴(yán)重隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和對水需求的逐漸增加，市區(qū)設(shè)在阜蒙縣的王府水廠，設(shè)計(jì)供水能力5.6×104t/d，由于長期超量開采，已形成大面積降

6、落漏斗，現(xiàn)狀可開采2 9x 104t/d，實(shí)際日平均開采量4.1×104t/d，日超采量1.2×104t/d，屬于掠奪性開采。阜新市區(qū)地下水源地集中取水量大。造成細(xì)河地下水長期超采，細(xì)河干流城區(qū)段超采更為嚴(yán)重。同時(shí)受礦區(qū)長期采煤和城市廢污水排入細(xì)河影響，加強(qiáng)了細(xì)河地表水、地下水的污染，嚴(yán)重影響到細(xì)河下游阜蒙縣段水資源可利用量。3提高水資源承載能力對策3.1加強(qiáng)水源工程建設(shè)解決全縣水資源短缺問題，我們通過市場融資和永權(quán)的轉(zhuǎn)換修建了堿鍋水庫縣城供水工程，緩解了縣城工業(yè)用水緊張，近幾年農(nóng)村修建了大量飲永安全工程，解決了部分農(nóng)村水質(zhì)性缺水的問題。充分開發(fā)利用地表水，有計(jì)劃地關(guān)停地下

7、水水源地，八寶海、友鄰水庫縣城供水工程處在可研階段，爭取近期立項(xiàng)實(shí)施。3.2加大節(jié)水型社會建設(shè)力度從全縣水資源短缺的狀況看，建立節(jié)水型社會是解決全縣缺水問題最直接、最經(jīng)濟(jì)、最有效的戰(zhàn)略措施。阜新作為節(jié)水型社會建設(shè)的試點(diǎn)市，要建立長效機(jī)制，有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。一是加強(qiáng)節(jié)水型社會建設(shè)的規(guī)劃和實(shí)施；二是盡快形成以經(jīng)濟(jì)手段為主的節(jié)水機(jī)制，不斷提高水資源的利用效率和效益；三是努力建設(shè)節(jié)水型農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)先進(jìn)節(jié)水灌溉技術(shù)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)；四是抓好廢水處理和綜合利用，挖掘節(jié)水潛力。3.3加強(qiáng)水資源開發(fā)和保護(hù)在治水中，必須尊重自然規(guī)律，進(jìn)行科學(xué)合理的水資源開發(fā)，要重點(diǎn)加強(qiáng)地下水資源的保護(hù)，以地下水

8、超采區(qū)、城市公共供水設(shè)施覆蓋地區(qū)為重點(diǎn)，采取封井、削減取水指標(biāo)、建設(shè)替代水源等措施，對地下水資源進(jìn)行綜合治理，逐步恢復(fù)地下水的采補(bǔ)平衡、同時(shí)加強(qiáng)飲水水源保護(hù)，建立飲水水源保護(hù)區(qū)制度，防止水源枯竭和水體污染；做好新建改建或者擴(kuò)大人河排污口的審批工作，禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。3.4積極推進(jìn)水價(jià)改革實(shí)行超定額用水累進(jìn)加價(jià)制度，逐步實(shí)行容量水價(jià)和計(jì)量水價(jià)相結(jié)合的兩部制水價(jià)制度，對中水回用實(shí)行優(yōu)惠價(jià)格，通過成本約束促進(jìn)用水戶節(jié)水。3.5加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理與調(diào)度。從過去傳統(tǒng)的“以需定供”向“以供定需”轉(zhuǎn)變，從“供水管理到需水管理轉(zhuǎn)變”，進(jìn)一步強(qiáng)化水資源管理職能，加強(qiáng)流域和區(qū)域水資源的統(tǒng)一調(diào)度，優(yōu)化配置水資源，優(yōu)先保證城市生活用水，最大限度地滿足工業(yè)用水，努力保證糧食安全用水、兼顧生態(tài)環(huán)境用水，通過實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置，來提高和改善水資源的承載力。3.6加大水資源投入力度解決水資源的問題，既需要國家