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1、 山東省農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟增長關系的研究 張忠強【摘 要】“三農(nóng)問題”始終是社會各界高度重視的問題,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村金融發(fā)展之間的關系,是發(fā)展的重點。分析了山東省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村金融發(fā)展之間的關系,提出了加大農(nóng)村金融支持力度,促進山東農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的措施,為相關人員提供參考?!娟P鍵詞】山東??;農(nóng)村金融發(fā)展;經(jīng)濟增長改革開放 40 年來,山東省的經(jīng)濟發(fā)展取得了令人矚目的成績。19932014 年,山東省的人均 gdp 均超過了國內(nèi)人均 gdp,推動了我國經(jīng)濟的發(fā)展。山東省金融機構存款、貸款余額在 gdp 中的份額都超過了 50%,金融的發(fā)
2、展達到了較高的水平。在研究金融發(fā)展和經(jīng)濟增長關系時,選取面板數(shù)據(jù),得出各省份農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟增長之間確實存在某種線性關系;然后對數(shù)據(jù)進行處理,發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村金融水平較高的東部省份,農(nóng)村經(jīng)濟增長要高于農(nóng)村金融水平較低的西部省份,可以得出農(nóng)村金融是影響農(nóng)村經(jīng)濟增長的因素之一。在研究農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟增長的相關關系時發(fā)現(xiàn),不僅各省份農(nóng)村金融對農(nóng)村經(jīng)濟增長的影響存在差異,而且與全國農(nóng)村金融發(fā)展與經(jīng)濟增長規(guī)律存在偏差。因此,為了更好的研究農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟的關系,促進山東省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和有效解決“三農(nóng)”問題,有必要將各省份的數(shù)據(jù)進行獨立研究。一、山東省農(nóng)村金融發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展的關系第一,從有關人員的研究中可
3、以看出,隨著山東省農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)村金融可以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供有效支持。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的進步,也在一定程度上拉動了當?shù)剞r(nóng)村金融的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展,推動了農(nóng)業(yè)市場的發(fā)展,增強了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,增加了農(nóng)產(chǎn)品市場對資金的需求量。第二,資金是影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的首要問題,要解決這個問題,既要從農(nóng)村的正規(guī)和非正規(guī)金融機構入手,又要從參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的相關主體處尋找解決措施,比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬企業(yè)、龍頭企業(yè)、農(nóng)村個體經(jīng)營等。第三,從相關學者的研究成果和實證分析中能夠看出,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村金融相互關聯(lián)。為持續(xù)強化雙方之間的關系,應該為雙方搭建有效的溝通渠道。二、山東省農(nóng)村金融可為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提
4、供的措施第一,實施針對性的擔保措施,健全農(nóng)村擔保抵押制度擔保抵押問題具體分為兩個方面。健全擔保機制,實施系統(tǒng)化的信用擔保機制。確定可以共擔風險的擔保機構或者擔保者。建立與農(nóng)村現(xiàn)狀相適應的農(nóng)村一體擔保、鄰里擔保等互助擔保機制,建立企業(yè)之間的信用、商業(yè)擔保機制,多方籌資、政府補貼,鼓勵廣大村民出資,建立農(nóng)業(yè)貸款擔保機構,組建會員制或商業(yè)化的擔保企業(yè)。第二,建立防范金融風險的農(nóng)產(chǎn)品期貨市場建立農(nóng)村金融市場中介機構,為農(nóng)民的利益代言,鼓勵農(nóng)民參與農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的各種交易活動,增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入。第三,學習金融知識在農(nóng)村地區(qū)普及金融知識,提高農(nóng)村金融機構開展支農(nóng)業(yè)務的積極性,向農(nóng)民宣傳更多的金融知識,增
5、強農(nóng)民的金融理念,提高農(nóng)民運用金融工具以及抵御金融風險的意識和能力。第四,推動非正規(guī)金融規(guī)范化國內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境非常特殊,純粹的商業(yè)性金融模式很難滿足農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展需求。山東省應該在農(nóng)村地區(qū)建立和實施多主體、多層次的農(nóng)村混合式金融服務機制,讓非正規(guī)、正規(guī)化、政策性、商業(yè)性同時存在的垂直合作金融體系共同發(fā)揮作用。第五,為農(nóng)村地區(qū)提供低成本金融服務以低成本金融業(yè)務為出發(fā)點,結合農(nóng)戶的金融需求及農(nóng)村經(jīng)濟實際情況, 向農(nóng)戶提供簡單的保險、貸款、匯兌、存取等低成本金融服務。銀行通過提供基礎性的金融產(chǎn)品和服務,滿足農(nóng)戶的基本需求。在起步階段,要恪守微利、小額的理念,盡量降低經(jīng)營成本,促進自身的發(fā)展。放
6、寬農(nóng)村金融機構辦理支農(nóng)業(yè)務的監(jiān)管標準,對農(nóng)村吸收存款的相關金融機構予以監(jiān)管,適當放寬“只貸不存”型金融機構在風險控制、會計準則、資本充足、信息披露等領域的監(jiān)管標準,削減農(nóng)村支農(nóng)性金融產(chǎn)品和服務的成本。降低農(nóng)村支農(nóng)性金融業(yè)務的準入門檻,允許維持微利水平、業(yè)務簡單、成本低的金融機構進入農(nóng)村金融市場。三、政策建議第一,發(fā)展農(nóng)村地區(qū)普惠金融。例如傳統(tǒng)銀行開展小微金融服務,使金融更好的為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟增長服務。為了更進一步的促進農(nóng)村金融的發(fā)展,在農(nóng)村地區(qū)開展普惠金融顯得尤為重要。一方面,在山東省農(nóng)村地區(qū)的金融業(yè)務廣度與服務的深度遠遠不能滿足其促進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要。開展普惠金融業(yè)務,能夠使農(nóng)村居民妥善
7、的對資金進行處理與運用,而且借助普惠金融工具可以加快資金在農(nóng)村地區(qū)的流動。另一方面,普惠金融更加貼合農(nóng)村地區(qū)實際的金融需求,符合農(nóng)村居民“規(guī)避風險”心理,確保資金在最小的風險下進行投資。第二,對現(xiàn)有農(nóng)村金融機構的資金流向進行監(jiān)管,保證農(nóng)村資金更好的應用于農(nóng)村基礎設施建設和農(nóng)業(yè)建設,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)村居民選擇存款作為主要的資金使用手段,使得農(nóng)村存在大量的未被利用的資金,而在金融領域現(xiàn)有的資金流動渠道使得農(nóng)村大量的資金流入城市,使得城市資金流動加快,同時使得農(nóng)村的資金流動速度放緩,從而進一步減緩了農(nóng)村金融對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。因此,對現(xiàn)有金融機構的資金流動渠道進行監(jiān)督,確保農(nóng)村存款大部分用于農(nóng)
8、村經(jīng)濟的發(fā)展之中,從而形成良好的資金流通渠道,確保農(nóng)村資金的流動速度。第三,農(nóng)村經(jīng)濟增長與農(nóng)村金融發(fā)展相輔相成,農(nóng)村經(jīng)濟增長了,能更好的促進農(nóng)村金融發(fā)展,而農(nóng)村金融發(fā)展了,能更好的促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。只有發(fā)展多種農(nóng)村金融形式,使各種金融協(xié)調(diào)融合發(fā)展,才能更好的促進農(nóng)村經(jīng)濟的增長。確保農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。如何從根本上解決農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展問題是困擾當代山東經(jīng)濟發(fā)展的重大問題之一,中國地大物博、人口眾多,其中農(nóng)村人口占比較大,傳統(tǒng)的耕作方式不僅占用大量的勞動力而且效率不高,用經(jīng)濟學語言來說,即邊際成本較高,邊際收益較低。針對山東省這種現(xiàn)狀,只有加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟增長方
9、式的轉(zhuǎn)變,才能確保農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。隨著全球經(jīng)濟結構的改變和技術的發(fā)展,傳統(tǒng)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構已經(jīng)不能適應經(jīng)濟發(fā)展的需求,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構變得尤為迫切。四、結束語隨著經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展,山東省農(nóng)村對金融產(chǎn)品和服務的需求也在持續(xù)增多。金融、資本部門和市場應采取多種有效措施,提供推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的各種金融產(chǎn)品和服務,嚴厲打擊非法集資,改善農(nóng)村金融生態(tài),從而更好地解決“三農(nóng)”問題,促進農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)增長。【參考文獻】1 王小華、溫濤、王定祥:縣域農(nóng)村金融抑制與農(nóng)民收入內(nèi)部不平等j.經(jīng)濟科學,2014(2).2 溫濤、冉光和、熊德平:中國金融發(fā)展與農(nóng)民收入增長j.經(jīng)濟研究,2005(9).3 馬鑫:當前我國農(nóng)村金
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