論網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)合理使用制度

1、2017年6月2日目錄誠(chéng)信承諾書(shū)1畢業(yè)論文2-12中英文摘要及關(guān)鍵詞2一、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)合理使用制度概述3(一)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)合理使用制度的含義3 (二)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)合理使用制度的性質(zhì)和特點(diǎn)4(三)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下我國(guó)著作權(quán)合理使用制度的現(xiàn)狀5二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)合理使用制度的域外立法狀況6(一)美國(guó)立法6(二)歐盟立法6 (三)德國(guó)立法6 (四)英國(guó)立法7 (五)域外立法對(duì)我國(guó)的借鑒7三、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下我國(guó)著作權(quán)合理使用制度的缺陷7(一)立法模式上的不足7(二)著作權(quán)的擴(kuò)張導(dǎo)致利益失衡8 (三)合理使用與技術(shù)保護(hù)措施的沖突8 (四)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代新型使用方式對(duì)合理使用制度的沖擊9四、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下我國(guó)

2、著作權(quán)合理使用制度的完善建議9(一)立法模式的完善9(二)堅(jiān)持利益平衡的立法原則10 (三)技術(shù)保護(hù)措施與合理使用沖突的解決10(四)完善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下新型使用方式的合理使用范圍11 五、總結(jié)11 參考文獻(xiàn)11誠(chéng)信承諾書(shū)本人作為論網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)合理使用制度一文的作者，鄭重承諾：一、本論文是我在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，參考相關(guān)文獻(xiàn)資料，進(jìn)行分析研究，獨(dú)立完成的，其中所引用的文獻(xiàn)資料和相關(guān)數(shù)據(jù)，都是真實(shí)的，并均準(zhǔn)確地標(biāo)明其來(lái)源；除標(biāo)明來(lái)源的內(nèi)容以外，不包含他人已公開(kāi)發(fā)表的作品內(nèi)容、學(xué)術(shù)成果、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和數(shù)據(jù)。二、我保證本論文中沒(méi)有學(xué)位論文作假行為處理辦法(教育部令第34號(hào))規(guī)定的任何學(xué)位論文作假行為，若有違反，

3、本人自愿接受學(xué)校和教育主管部門依據(jù)學(xué)位論文作假行為處理辦法的任何處理，承擔(dān)取消論文成績(jī)、取消學(xué)位申請(qǐng)資格、交回并注銷學(xué)歷學(xué)位證書(shū)、撤銷學(xué)位等一切后果和法律責(zé)任。學(xué)生簽名：封瑾2017年6月2日論網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)合理使用制度 摘 要 傳統(tǒng)的著作權(quán)合理使用制度在互聯(lián)網(wǎng)的飛快發(fā)展之下正在遭受嚴(yán)重的沖擊，出現(xiàn)了很多以前沒(méi)有出現(xiàn)的新問(wèn)題。例如權(quán)利的擴(kuò)張進(jìn)而導(dǎo)致的利益失衡、立法模式的不足日益顯現(xiàn)、技術(shù)措施對(duì)合理使用制度的壓制、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育等新出現(xiàn)的使用方式的沖擊等等。新的問(wèn)題既關(guān)系到我國(guó)日后著作權(quán)合理使用制度的順利發(fā)展，也涉及到社會(huì)大眾和著作權(quán)人的合法權(quán)益。因此，需要結(jié)合我國(guó)國(guó)情，融合其他各國(guó)的立法經(jīng)驗(yàn)，

4、用以完善我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)合理使用制度的立法模式、深入貫徹利益平衡的原則、緩和合理使用與技術(shù)保護(hù)的矛盾、完善遠(yuǎn)程教育等新型使用方式下的合理使用制度的適用，以構(gòu)建更合理的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)合理使用制度。關(guān)鍵詞 著作權(quán)；網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；合理使用；利益平衡Abstract The traditional fair use system of copyright is suffering from a serious of impacts because of the development of internet,and a large number of new problems that did

5、nt come up before have appeared.For example,the the imbalances of rights caused by the power expansion,the weaknesses of legislative mode have appeared day by day,the technical protection measures are suppressing the fair use system,the impact of the new network distance education,and so on.These ne

6、w problems not only related to the development of the fair use system in China,but also related to legitimate rights of the public and the copyright owner.Therefore,we need to combine China's national conditions with some European and American countries legislation Experiences,to improve the leg

7、islative mode of fair use system in the network environment,to thoroughly implement the principle of interests balancing, to ease the contradiction between technical protection measures and the fair use system, to improve the network distance education and other new methods of fair use,and finally,t

8、o build a more complete and reasonable fair use system of copyright under the internet environment.Key words Copyright；Internet environment；Fair use；Balance of rights眾所周知，著作權(quán)合理使用制度是一項(xiàng)歷史悠久且沿用至今的制度。雖然我國(guó)的著作權(quán)立法的起步較晚，但在著作權(quán)法以及相應(yīng)的司法解釋中都對(duì)合理使用制度進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定。如果把整個(gè)著作權(quán)合理使用的體系看成是一架天平的話，天平的一端是著作權(quán)人的權(quán)利，天平的另一端是使用者（通常是社會(huì)

9、大眾）的權(quán)利，而連接這兩項(xiàng)權(quán)利的，正是著作權(quán)合理使用制度，有了它，二者權(quán)利才得以守恒。然而，隨著互聯(lián)網(wǎng)的崛起，這架天平已經(jīng)漸漸失衡，合理使用制度面臨著巨大的沖擊。因此，急需我們對(duì)目前存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析，探尋出解決這些問(wèn)題的有效途徑，將這架天平重新擺正。1、 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)合理使用制度概述(一)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)合理使用制度的含義關(guān)于傳統(tǒng)著作權(quán)合理使用制度的定義觀點(diǎn)如下：（1）“合理使用是指在使用有著作權(quán)的作品時(shí)，不用征得著作權(quán)人的同意，一般也不用支付對(duì)價(jià)，并且這種使用行為不構(gòu)成侵權(quán)”。1（2）“合理使用是指為了個(gè)人學(xué)習(xí)，為了研究或者欣賞的目的，為了教育、科學(xué)研究或者公益性目的，在不征求作者和

10、著作權(quán)人的同意,不支付報(bào)酬的情況下使用他人已發(fā)表的作品”。2（3）“合理使用是指在法律規(guī)定的條件下，不必征得著作權(quán)人的同意，又不必向其支付報(bào)酬，基于正當(dāng)目的而使用他人著作權(quán)作品的合法行為”。3（4）“合理使用是指在法律規(guī)定的條件下,不必征得著作權(quán)人的同意，也不必向其支付報(bào)酬，基于正當(dāng)目的而使用他人著作權(quán)作品的合法行為；該行為不得與作品的正常使用相沖突，也不得不合理地?fù)p害著作權(quán)人本應(yīng)享有的合法利益”。4（5）合理使用“即他人為了便于學(xué)術(shù)研究、文藝批評(píng)或基于其他正當(dāng)理由，可適度地引用或復(fù)制他人的著作”。5綜合以上關(guān)于傳統(tǒng)環(huán)境下著作權(quán)合理使用制度含義的觀點(diǎn)，再結(jié)合網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的特點(diǎn)，本文認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下

11、的著作權(quán)合理使用制度的基本內(nèi)涵可概括為以下幾方面要素：（1）一個(gè)使用行為想要適用合理使用制度的話，要有法律的明文依據(jù)。（2）使用行為適用合理使用制度，必須是為了合法的、非盈利性的目的。（3）一般情況下，使用者的使用行為不用經(jīng)過(guò)作者準(zhǔn)許也不用繳納費(fèi)用。（4）如果想要適用合理使用制度，前提是不能損害作者的其他合法權(quán)利（尤其是人身權(quán)）。也就是說(shuō)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)使用他人作品（使用方式必須在法律的明文規(guī)定內(nèi)），可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報(bào)酬，但應(yīng)當(dāng)指明作者姓名等信息，且不得侵犯著作權(quán)人依照著作權(quán)法享有的其他權(quán)利，方可適用著作權(quán)合理使用制度。(二)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)合理使用制度的性質(zhì)和特點(diǎn)1.著作權(quán)合理使用

12、制度的性質(zhì)著作權(quán)合理使用制度的性質(zhì)存在如下看法：“權(quán)利限制說(shuō)”、“使用者權(quán)利說(shuō)”和“侵權(quán)阻卻說(shuō)”。（1）權(quán)利限制說(shuō)贊成這一觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為可以把著作權(quán)看作是著作權(quán)人享有的一種壟斷性或者說(shuō)是專有性的權(quán)利，著作權(quán)對(duì)著作權(quán)人的這種保護(hù)非常有可能導(dǎo)致其利用這種權(quán)利對(duì)自己的作品進(jìn)行壟斷，并且在生活實(shí)踐中，這種壟斷極有可能是不合理的。因此，通過(guò)合理使用制度來(lái)進(jìn)行一定的規(guī)制，這樣，合理使用制度就被視為對(duì)著作權(quán)的限制。目前國(guó)內(nèi)外學(xué)者大多數(shù)都贊同這種觀點(diǎn)。 （2）侵權(quán)阻卻說(shuō)支持這一觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為合理使用的行為其實(shí)是一種違法行為，這種行為本身就是侵犯著作權(quán)人權(quán)利的，但是因?yàn)楹侠硎褂弥贫瘸蔀榱饲謾?quán)阻卻事由，才使這一種

13、侵權(quán)行為被視為不構(gòu)成侵權(quán)。 （3）使用者權(quán)利說(shuō)支持這一看法的學(xué)者表示，“合理使用的行為是法律明文規(guī)定的，是法律給予社會(huì)公眾的一種最基本的權(quán)利，使用者依照法律規(guī)定可以不經(jīng)過(guò)作者允許，不繳納費(fèi)用，從而合理使用該著作權(quán)人的作品。”這種看法主要表明合理使用是法律賦予大眾的原始合法權(quán)利，是自始以來(lái)就受到保護(hù)的。6綜合以上觀點(diǎn)并結(jié)合我國(guó)合理使用制度的具體實(shí)際，本文贊成的是第一種觀點(diǎn)。原因是，根據(jù)現(xiàn)有法律的規(guī)定，著作權(quán)人可以合法地對(duì)自己擁有著作權(quán)的作品進(jìn)行專有控制，而對(duì)這種專有行為進(jìn)行限制的，是合理使用制度，為的就是防止這種權(quán)利過(guò)大。而第二種觀點(diǎn)就過(guò)于片面，因?yàn)榉擅鞔_規(guī)定合理使用行為是合法的行為，這種行為

14、是有法可依的，而要成為侵權(quán)行為必須以行為的違法性作為前提，所以合理使用的行為也就不構(gòu)成侵權(quán)，更談不上侵權(quán)阻卻這一說(shuō)了。2.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)合理使用制度的特點(diǎn)二十世紀(jì)三四十年代以來(lái)，新興技術(shù)的發(fā)展掀起了現(xiàn)代技術(shù)革命（第三次技術(shù)革命），產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化給著作權(quán)法帶來(lái)了很大的沖擊，著作權(quán)合理使用制度在網(wǎng)絡(luò)下主要有以下五個(gè)特點(diǎn)：第一，互聯(lián)網(wǎng)的特殊性使作品的傳播更方便、快捷，范圍更廣；第二，在互聯(lián)網(wǎng)下，幾乎所有人都可以發(fā)布作品給大眾，而且發(fā)布作品的數(shù)量很少有限制；第三，使用者如果復(fù)制通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲得的作品，復(fù)制品的質(zhì)量幾乎可以與原件相媲美；第四，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)行作品的成本非常低；第五，使用者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取受著作權(quán)法

15、保護(hù)的作品十分容易且廉價(jià)。(三)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下我國(guó)著作權(quán)合理使用制度的現(xiàn)狀1.著作權(quán)法的規(guī)定一九九零年著作權(quán)法的第二十二條列舉了個(gè)人使用、公務(wù)使用、教育使用等十二種具體的合理使用情形，當(dāng)時(shí)群眾接觸作品和使用作品都十分困難，這種規(guī)定基本上解決了群眾的這一問(wèn)題，但是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的合理使用問(wèn)題并沒(méi)有進(jìn)行合理有效的規(guī)定。二十一世紀(jì)之后英特網(wǎng)迅速發(fā)展，我國(guó)的立法者們?yōu)榱烁S互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代步伐，開(kāi)始著手修改著作權(quán)法。二零零一年第一次修訂時(shí)將著作權(quán)的內(nèi)容擴(kuò)展到了互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，添加了信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的這個(gè)概念。雖然這次修訂對(duì)原來(lái)的十二種情況做出了調(diào)整，但是和之前的規(guī)定沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的區(qū)別。二零一零年我國(guó)又修改了著作權(quán)法，

16、但關(guān)于合理使用的內(nèi)容還是原來(lái)的十二項(xiàng)內(nèi)容，仍然沒(méi)有進(jìn)行修改。隨著科技和文化的日益進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的日益擴(kuò)大就要求立法者們適時(shí)的作出實(shí)質(zhì)性的修改，我國(guó)二零一一年第三次修改了著作權(quán)法，各位專家學(xué)者們給出了廣泛的修改意見(jiàn)，在大家的共同努力下誕生了著作權(quán)法修改草案，為了保護(hù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)人的權(quán)利，在修改草案中加入了技術(shù)保護(hù)措施和權(quán)利管理信息的這一章內(nèi)容。2.信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例的規(guī)定為了適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，在二零零六年中國(guó)通過(guò)了信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例（以下簡(jiǎn)稱條例）。條例第六條的內(nèi)容規(guī)定了合理使用制度在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的適用，也就是說(shuō)屬于這一范圍內(nèi)的，在網(wǎng)絡(luò)上使用他人的作品就不用許可和支付費(fèi)用。雖然條例首次對(duì)于

17、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的合理使用制度有規(guī)定的適用，但其根源，還是來(lái)自著作權(quán)法第二十二條中的十二種情形，同時(shí)從內(nèi)容上看，合理使用的條數(shù)由原來(lái)的十二條縮減到八條，其實(shí)是壓縮了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下合理使用的范圍。3.司法解釋的規(guī)定關(guān)于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)合理使用制度的司法解釋有以下幾個(gè)：最高院關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋（二零零零年頒布），還有分別在二零零三年和二零零六年對(duì)其作出的兩次修改規(guī)定。二零零三年對(duì)司法解釋的修改只是稍微地?cái)U(kuò)大了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下合理使用制度的使用范圍，而二零零六年對(duì)司法解釋的修改作出了比較大的改動(dòng)，不僅添加了對(duì)數(shù)字化形態(tài)作品的保護(hù)，還保護(hù)了以前沒(méi)有歸類到屬于著作權(quán)法作品里的網(wǎng)絡(luò)

18、智力創(chuàng)作成果。不過(guò)保護(hù)這些網(wǎng)絡(luò)智力成果的前提條件是：這些成果具備了作為作品的基本要件。二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)合理使用制度的域外立法狀況(一)美國(guó)立法美國(guó)一九八八年十月頒布的數(shù)字千禧版權(quán)法對(duì)社會(huì)大眾規(guī)避技術(shù)保護(hù)措施的方式只規(guī)定了七個(gè)例外情況，由此可見(jiàn)這項(xiàng)法案關(guān)于規(guī)避技術(shù)措施做了非常明確而且嚴(yán)格的限制，所以大多數(shù)美國(guó)公民都認(rèn)為數(shù)字千禧版權(quán)法對(duì)著作權(quán)人的保護(hù)過(guò)大了，壓制了公民的合法權(quán)利，這樣一來(lái)，就打破了著作權(quán)人和公民之間的利益天平。后來(lái)，美國(guó)又通過(guò)了數(shù)字媒體消費(fèi)者權(quán)利法、平衡法和數(shù)字消費(fèi)者知情法。在這三個(gè)法案中，合理使用制度的內(nèi)容擴(kuò)大到了公共數(shù)字作品領(lǐng)域，還擴(kuò)大到了禁止規(guī)避技術(shù)措施的范圍。不僅如此，

19、還規(guī)定了兩類人對(duì)技術(shù)措施的披露和說(shuō)明義務(wù)：數(shù)字產(chǎn)品的生產(chǎn)者和數(shù)字產(chǎn)品的發(fā)行者。(二)歐盟立法一九九五到一九九七年，歐盟先后頒布了綠皮書(shū)、歐盟共同體委員會(huì)的通訊：信息社會(huì)著作權(quán)與相關(guān)權(quán)綠皮書(shū)后續(xù)行動(dòng)、信息社會(huì)著作權(quán)與相關(guān)權(quán)指令建議。這些文件規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)和其他的相關(guān)權(quán)利，并且都在一定程度上壓制了合理使用的范圍。歐盟的法律界認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)的普及并不會(huì)減少著作權(quán)人創(chuàng)造作品的熱情，因此縮小了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下合理使用的范圍并不會(huì)造成太大的影響。所以，歐盟僅僅縮小了非電子數(shù)據(jù)庫(kù)的合理使用范圍，沒(méi)有縮小公眾為了學(xué)習(xí)研究等目的使用作品的行為的合理使用的范圍。不僅如此，歐盟還認(rèn)為群眾使用著作權(quán)人的作品是應(yīng)該繳納費(fèi)

20、用的，不應(yīng)該是無(wú)償?shù)摹榱诉M(jìn)一步協(xié)調(diào)和統(tǒng)一歐盟各成員國(guó)的法律，歐洲版權(quán)專家小組于二零一零年提出了歐洲版權(quán)法典草案?！斑@個(gè)草案提出了對(duì)版權(quán)的四種例外與限制：極小經(jīng)濟(jì)意義的使用；表達(dá)和信息自由的使用；促進(jìn)社會(huì)、政治和文化為目的的使用以及促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)的使用。”7“草案中的規(guī)定更有可控性，允許法院對(duì)和法典列舉的行為相似的行為進(jìn)行類推適用，這是它的優(yōu)點(diǎn)。但是草案也有缺點(diǎn)，比如草案輻射到的范圍只包括著作權(quán)領(lǐng)域，對(duì)領(lǐng)接權(quán)的相關(guān)內(nèi)容沒(méi)有具體的規(guī)定，因此不是十分完備。”8(三)德國(guó)立法德國(guó)在二零零三九月為了執(zhí)行著作權(quán)和鄰接權(quán)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的指令，在新的著作權(quán)法里添加了幾個(gè)條約的內(nèi)容：WIPO著作權(quán)條約和表演錄音條約。作品

21、傳播者以及作者還有使用者之間的權(quán)利沖突非常大，所以德國(guó)在新的著作權(quán)法中附加了苛刻的條件對(duì)著作權(quán)進(jìn)行限制，目的是為了避免過(guò)度限制著作權(quán)人的利益。不僅如此，新的著作權(quán)法規(guī)定大眾可以不繳納費(fèi)用來(lái)使用少量的復(fù)制作品，但是只有繳納了費(fèi)用才能把作品復(fù)制到音像載體上。還規(guī)定了，如果是為了科學(xué)研究、公益或者非盈利性的教育目的，就能夠復(fù)制在網(wǎng)絡(luò)上獲取的作品。德國(guó)修改了著作權(quán)法后，推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)的傳播，改善了著作權(quán)人和社會(huì)大眾之間的關(guān)系，縮小了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)合理使用制度的范圍，值得其他國(guó)家加以借鑒。(四)英國(guó)立法我國(guó)和英國(guó)一樣，在立法模式上都采用的是規(guī)則主義，也就是說(shuō)把各種情況都明確地一一列舉出來(lái)。因此英國(guó)著作權(quán)合

22、理使用制度的模式和中國(guó)的著作權(quán)合理使用制度模式就十分相似，在著作權(quán)法里列舉出了具體的合理使用方式（十三種）。英國(guó)最開(kāi)始的立法模式在網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展中已經(jīng)出現(xiàn)了很多問(wèn)題，于是英國(guó)順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的潮流，在二零零零年發(fā)表了“英國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì)版權(quán)聯(lián)盟在在數(shù)字環(huán)境下的版權(quán)立場(chǎng)”，主要是講英國(guó)在著作權(quán)立法中要達(dá)到的利益平衡的目的。英國(guó)直至目前，還沒(méi)有在立法層面上正式修改網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)合理使用制度，但法官擁有比較大的自由裁量權(quán)，在判案的時(shí)候可以適當(dāng)參考以前判過(guò)的案列。所以就算英國(guó)傳統(tǒng)版權(quán)法的合理使用制度在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下受到了影響，英國(guó)仍然可以根據(jù)它傳統(tǒng)的著作權(quán)合理使用制度來(lái)處理這個(gè)問(wèn)題。(五)域外立法對(duì)我國(guó)的借鑒

23、比較和研究過(guò)上述幾個(gè)國(guó)家關(guān)于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)合理使用制度的立法可以看出這些國(guó)家都是在統(tǒng)籌自己國(guó)家的實(shí)際情況下制定的著作權(quán)合理使用制度，我國(guó)著作權(quán)的立法起點(diǎn)本身就比較晚，各方面制度還不健全，因此我國(guó)也要結(jié)合自身情況，合理借鑒其他國(guó)家的有效經(jīng)驗(yàn)，走出一條符合我國(guó)國(guó)情的著作權(quán)合理使用道路。因此立法者們要做的是把我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)文化發(fā)展的實(shí)際情況融合到立法過(guò)程中，取其他國(guó)家之精華，去其他國(guó)家之糟粕，構(gòu)建有我國(guó)特色的順應(yīng)國(guó)際潮流的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)合理使用制度。三、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下我國(guó)著作權(quán)合理使用制度的缺陷(一)立法模式上的不足 我國(guó)現(xiàn)行的著作權(quán)法自實(shí)施以來(lái)，發(fā)生了兩個(gè)變化。雖然從表面上看，我國(guó)的著作權(quán)保

24、護(hù)基本完整了，也基本實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際接軌，但在內(nèi)容上依然有一定的落后性，已經(jīng)無(wú)法有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的種種挑戰(zhàn)。我國(guó)采用的是規(guī)則主義立法模式，規(guī)則主義模式對(duì)權(quán)利限制的具體情況進(jìn)行列舉，清楚的界定了合理使用的范圍。這種立法模式的優(yōu)勢(shì)主要是司法實(shí)踐時(shí)更容易實(shí)現(xiàn)法律的適用，而且可以防止因規(guī)定的不明確導(dǎo)致的法官自由裁量權(quán)過(guò)大，出現(xiàn)有違司法秩序的現(xiàn)象。我國(guó)在規(guī)則主義模式下通過(guò)法律條文明確列舉了十二種著作權(quán)使用的例外，但在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，這種模式有著明顯的缺陷。明確的規(guī)定過(guò)于僵硬，不能解決網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的各種新問(wèn)題，在司法實(shí)踐中的應(yīng)用也很困難。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展帶來(lái)了許多新的問(wèn)題，我國(guó)如果還是依然依靠歐洲大陸國(guó)家以前制定

25、的法律去解決現(xiàn)在所面臨的所有問(wèn)題，是不可能的。因此，必須對(duì)其作出新的調(diào)整。 (二)著作權(quán)的擴(kuò)張導(dǎo)致利益失衡目前，著作權(quán)客體的范圍不斷擴(kuò)大，很多以前不被承認(rèn)的作品類型，在網(wǎng)絡(luò)下都被承認(rèn)為作品而被保護(hù)，法律保護(hù)的著作權(quán)人的權(quán)利也不斷擴(kuò)大，著作權(quán)人和社會(huì)大眾的天平已經(jīng)被打破平衡?！拔覈?guó)最高人民法院二零零六年頒布的關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋就對(duì)著作權(quán)人的權(quán)利進(jìn)行了擴(kuò)大。著作權(quán)的內(nèi)容也早就不局限于出版權(quán)了，現(xiàn)如今很多國(guó)家已經(jīng)將網(wǎng)頁(yè)在計(jì)算機(jī)中的臨時(shí)存儲(chǔ)和作品形式的轉(zhuǎn)換納入復(fù)制的范圍當(dāng)中。復(fù)制權(quán)范圍的擴(kuò)大意味著權(quán)利人享有對(duì)上述復(fù)制形式使用的禁止權(quán)、許可權(quán)，從而導(dǎo)致復(fù)制使用行為

26、的合理使用范圍大大縮水?！?為了適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，我國(guó)修改著作權(quán)法的時(shí)候又增加了信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的內(nèi)容，使原來(lái)信息資源可以免費(fèi)互享的空間被嚴(yán)重地壓縮了。所以信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)之類新的權(quán)利的出現(xiàn)雖然擴(kuò)大了著作權(quán)人的權(quán)益，也擾亂了著作權(quán)人與社會(huì)公眾之間權(quán)利的守恒，所以在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下重新找回這個(gè)天平平衡的支點(diǎn)，才是當(dāng)務(wù)之急。更何況，現(xiàn)在大家的生產(chǎn)和生活早已離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)，更加需要立法者們尋求合理的方法解決目前著作權(quán)人權(quán)利過(guò)大的問(wèn)題。 (三)合理使用與技術(shù)保護(hù)措施的沖突在還沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)的時(shí)候，公眾想要獲取信息資料需要消耗很多的時(shí)間，并且需要支付昂貴的費(fèi)用，過(guò)程也很不方便。但是有了網(wǎng)絡(luò)之后人們只需要連接上互聯(lián)網(wǎng)就可以輕

27、松方便地獲取信息，并且還可以把有用的信息復(fù)制下來(lái)供自己使用。但是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代獲取信息的快速和便捷極有可能損害到著作權(quán)人的合法權(quán)益，為了防止自己的權(quán)益遭受侵害，著作權(quán)人便開(kāi)始通過(guò)技術(shù)保護(hù)措施來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。所謂技術(shù)保護(hù)措施，就是指用來(lái)限制沒(méi)有經(jīng)過(guò)著作權(quán)人許可使用作品技術(shù)裝置或者部件。在我們的生活中經(jīng)常出現(xiàn)的技術(shù)措施有特殊指令、打水印或者特殊標(biāo)識(shí)、加密文件、對(duì)文件的使用時(shí)間進(jìn)行限制等等。技術(shù)保護(hù)措施看似保護(hù)了著作權(quán)人的利益，防止了很多網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)侵權(quán)行為，但實(shí)際上另一層面上也限制了社會(huì)公眾的合理使用行為，社會(huì)公眾如果想要獲取被技術(shù)保護(hù)措施保護(hù)的作品，一般都需要支付費(fèi)用或者其他對(duì)價(jià)，這嚴(yán)重的

28、妨礙了社會(huì)公眾合理使用作品的權(quán)利，有違著作權(quán)合理使用制度創(chuàng)建的初衷。例如：Vital Source公司曾為一種教科書(shū)提供技術(shù)支持，把教科書(shū)被刻在光盤(pán)上出售給學(xué)生，但是后來(lái)該公司使用技術(shù)措施，讓學(xué)生們以后如果再想獲取教科書(shū)資料的時(shí)候，必須繳納費(fèi)用，否則就無(wú)法獲得，這樣做就完全不符合合理使用制度建立的初衷。因此，可以看出，技術(shù)保護(hù)措施雖然在一定程度上保護(hù)了作者的利益，也在一定程度上壓制了公眾利益。這樣一來(lái)，就更加需要立法者盡快完善著作權(quán)合理使用制度，使作者利益和群眾利益都得到它們?cè)撚械谋Ｕ稀?(四)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代新型使用方式對(duì)合理使用制度的沖擊以網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育為例，網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育是指通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)的時(shí)空分

29、離的一種教學(xué)活動(dòng)，一般采用電子郵件、討論組、聊天室、論壇、錄音錄像等方式。我國(guó)幅員遼闊、人口眾多，很多不發(fā)達(dá)地區(qū)的文化普及率很低，遠(yuǎn)程教育作為一種新的教育方式，具有傳統(tǒng)教學(xué)的優(yōu)點(diǎn)之外，還具有操作靈活、影響范圍廣泛等新特點(diǎn)。同時(shí)，它保障了經(jīng)濟(jì)條件不發(fā)達(dá)地區(qū)和沒(méi)有時(shí)間去學(xué)校學(xué)習(xí)的群體受教育的權(quán)利，但是我國(guó)目前的著作權(quán)合理使用制度在面對(duì)它的時(shí)候卻有些“心有余而力不足”。遠(yuǎn)程教育的教學(xué)者通常會(huì)將他人的作品數(shù)字化，或者將課件上傳到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上供學(xué)生下載，目前來(lái)看，我國(guó)著作權(quán)法第二十二條在遠(yuǎn)程教育上的適用還有一定的難度。還有，著作權(quán)合理使用中規(guī)定的是對(duì)作品的少量復(fù)制，遠(yuǎn)程教育的輻射范圍廣泛，很難滿足此項(xiàng)規(guī)定

30、，這樣極有可能威脅著作權(quán)人的合法權(quán)益。因此，遠(yuǎn)程教育不同于傳統(tǒng)教育的優(yōu)勢(shì)，也是一個(gè)致命的缺點(diǎn)。著作權(quán)法不能有效地控制和保護(hù)自己的作品。另外，由于網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育的發(fā)展前景良好，投資者的投資使得遠(yuǎn)程教育難以像傳統(tǒng)教育一樣公開(kāi)化，這不符合它的非盈利的目的。信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例（以下簡(jiǎn)稱條例）第八條對(duì)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的情形進(jìn)行了相應(yīng)規(guī)定，本文認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)應(yīng)以九年義務(wù)教育或國(guó)家教育規(guī)劃為目的，使用量?jī)H為一小部分，只能由本機(jī)構(gòu)注冊(cè)學(xué)生使用，符合上述情形的，未經(jīng)著作權(quán)人許可，應(yīng)當(dāng)向著作權(quán)人支付費(fèi)用。條例采取的遠(yuǎn)程教學(xué)，不承認(rèn)其合理使用，但范圍僅限于九年義務(wù)教育和國(guó)家教育計(jì)劃，沒(méi)有其他類型的相應(yīng)規(guī)定。更重要的是，

31、在教學(xué)過(guò)程中如何保護(hù)著作權(quán)人的權(quán)益并沒(méi)有規(guī)定。目前來(lái)看，條例并沒(méi)有從根本上解決遠(yuǎn)程教育合理使用問(wèn)題，因此我國(guó)應(yīng)該盡快完善關(guān)于網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育的相關(guān)法律。四、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下我國(guó)著作權(quán)合理使用制度的完善建議(一)立法模式的完善目前，世界上有兩種立法模式。因素主義立法模式來(lái)源于美國(guó)最高法院，主要是指美國(guó)著作權(quán)法在第一百零七條中的規(guī)定。該條規(guī)定一定程度上指導(dǎo)了美國(guó)法院的判決，但是美國(guó)法院的法官還是有很大的自由裁量權(quán)，因?yàn)樗⒉皇菑?qiáng)制性的規(guī)定?！耙蛩刂髁x立法模式具有很大程度的彈性，避免了法條的僵化，法官們可以更自如地審理案件，但是這種模式在法律的適用方面也缺乏統(tǒng)一性和確定性，不同的法官根據(jù)因素主義對(duì)同一案件的審

32、理結(jié)果可能不同，這是它的缺陷?！?0與此相對(duì)的另一種規(guī)則主義立法模式來(lái)源于大陸法系國(guó)家，這種模式主要是把符合法律標(biāo)準(zhǔn)的行為一個(gè)個(gè)羅列，因此這種模式非常的明確和穩(wěn)定，但是這種方式有點(diǎn)過(guò)于僵化，導(dǎo)致法官們?cè)趯徖戆讣r(shí)，對(duì)于法律明文規(guī)定的情況可以輕易地依靠條文解決，但是對(duì)于法律條文沒(méi)有列舉出來(lái)的情況，法官們就有可能不知如何是好了，此時(shí)只能行使自由裁量權(quán)，很容易導(dǎo)致錯(cuò)判誤判。我國(guó)現(xiàn)在采用的是規(guī)則主義立法模式，但是在網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展下，這種模式的缺點(diǎn)越來(lái)越明顯，也越來(lái)越單一，所以必須要盡快改變這種模式。我國(guó)的立法者需要結(jié)合網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的特點(diǎn)，借鑒一些因素主義模式的有利內(nèi)容，取其精華，去其糟粕，把兩種模式結(jié)合起來(lái)，

33、對(duì)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)合理使用制度做出相應(yīng)的規(guī)定。比如，可以先用規(guī)則主義模式進(jìn)行列舉，再用因素主義模式完善其他不合理的地方。這樣基本可以做到二者兼顧，本文認(rèn)為這種模式還是比較合理的。 (二)堅(jiān)持利益平衡的立法原則雖然不同的國(guó)家有著不同的立法模式，但是究其根源，立法的最終目的都是實(shí)現(xiàn)利益的平衡。在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的環(huán)境下，各種信息資源基本都是可以在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)共享的，并且大部分都涉及著作權(quán)法，既然適用范圍已經(jīng)這么大了，就要通過(guò)合理使用制度對(duì)此進(jìn)行限制，不能讓它無(wú)限制擴(kuò)大。因此必須要堅(jiān)持利益平衡的原則，讓著作權(quán)人和社會(huì)公眾之間利益守恒，使得著作權(quán)合理使用制度可以在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下更加合理有效地適用。這樣一來(lái)既

34、保障了公眾可以獲取更豐富的信息資源，又保證著作權(quán)人的專有控制范圍不會(huì)大得太過(guò)分。因此，想要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)完善的著作權(quán)合理使用制度需要精準(zhǔn)地找到這個(gè)利益平衡的支點(diǎn)，在鼓勵(lì)作者進(jìn)行創(chuàng)作的前提條件下，保證網(wǎng)絡(luò)上的信息資源可以實(shí)現(xiàn)交互和共享，所以，自始至終堅(jiān)持利益平衡的立法原則是十分有必要的。 (三)技術(shù)保護(hù)措施與合理使用沖突的解決 技術(shù)保護(hù)措施就像一把“雙刃劍”，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，我們既需要這把“劍”保護(hù)著作權(quán)人的權(quán)利，也不能讓這把“劍”傷害到作品的使用者們。因此，用技術(shù)保護(hù)措施來(lái)防范風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，也要知道過(guò)度的保護(hù)會(huì)使著作權(quán)人和社會(huì)公眾的利益矛盾徹底被激化，這樣一來(lái)依然會(huì)損害著作權(quán)人的利益，這與制度建立的初衷是不相符合的。為了有效解決兩者的沖突，保護(hù)著作權(quán)人利益的時(shí)候也應(yīng)當(dāng)對(duì)技術(shù)措施進(jìn)行適當(dāng)?shù)南拗疲疹櫟阶髌穫鞑フ咭惨疹櫟绞褂谜邆兊睦妫ㄓ绕涫且苑巧虡I(yè)性為目的的使用者），這就需要在法律規(guī)制的技