法院關(guān)于庭審網(wǎng)絡(luò)視頻直播工作調(diào)研報(bào)告3

1、法院關(guān)于庭審網(wǎng)絡(luò)視頻直播工作調(diào)研報(bào)告 xxx法院關(guān)于庭審網(wǎng)絡(luò)視頻直播工作調(diào)研報(bào)告 公開審判是指人民法院開庭審理案件的過程和判決的宣告，都公開進(jìn)行，允許公民旁聽，允許新聞界依法公開采訪、公開報(bào)道。也就是說，法院開庭審判案件，除休庭評議這個程序是秘密進(jìn)行的以外)其他審判程序即宣布開庭、法庭調(diào)查、法庭辯論、被告人最后陳述和判決的宣告，均公開進(jìn)行，不僅向當(dāng)事人和其他訴訟參與人公開，而且向其他公民公開，向社會公開。 審判公開的法律依據(jù)是：憲法第125條規(guī)定：“人民法院審理案件，除法律特別規(guī)定的以外，一律公開進(jìn)行?！毙淌略V訟法第11條中規(guī)定：“人民法院審判案件，除本法另有規(guī)定的以外，一律公開進(jìn)行?！泵袷略V

2、訟法第 120條中規(guī)定：“人民法院審理民事案件，除涉及國家秘密或個人隱私和法律另有規(guī)定的以外，應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行”，行政訴訟法中第6條中規(guī)定：“人民法院審理行政案件，依法實(shí)行合議、回避、公開審判和兩審終審?！?但隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛開展，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)改變了傳統(tǒng)社會的開展方式，影響了人民的生活和思維。一些傳統(tǒng)的權(quán)益和方式，人民群眾希望能夠借組互聯(lián)網(wǎng)來進(jìn)行和維護(hù)。人民法院也應(yīng)當(dāng)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)下的社會變革，將傳統(tǒng)的司法工作與高速的互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合起來。庭審網(wǎng)絡(luò)視頻直播就是互聯(lián)網(wǎng)時代下公開審判開展的必然之舉。是庭審公開在互聯(lián)網(wǎng)上的自然延伸。 xxx法院庭審網(wǎng)絡(luò)視頻直播工作是應(yīng)高級法院的要求，順應(yīng)時代的潮流，于xx年逐步開展的

3、。這項(xiàng)工作一開始沒有設(shè)立專門的組織機(jī)構(gòu)，也沒有專門機(jī)構(gòu)名稱，現(xiàn)在的組織機(jī)構(gòu)設(shè)立在宣教科，負(fù)責(zé)操作的人員也由宣教科工作人員兼任。工作職責(zé)僅限于網(wǎng)絡(luò)直播案件的登記、網(wǎng)上開庭公告、開庭視頻的直播、錄制和上傳?，F(xiàn)階段，今年由于直播任務(wù)比往年大幅度增加，直播壓力增大，宣教科也對這項(xiàng)工作加大的催促力度，實(shí)行了定期統(tǒng)計(jì)和通報(bào)制度，但各業(yè)務(wù)庭由于還不太適應(yīng)大量案件的網(wǎng)絡(luò)直播工作等原因，工作推進(jìn)比較緩慢。 xxx法院xx年正式組裝了第一臺網(wǎng)絡(luò)視頻直播系統(tǒng)，在xx年以前，由于直播任務(wù)并不算多，一臺系統(tǒng)已經(jīng)適應(yīng)當(dāng)時的直播需求。xx年直播任務(wù)出臺以后，我院為適應(yīng)省高院的新要求，又組裝了兩臺網(wǎng)絡(luò)庭審直播系統(tǒng)，目前還有一

4、臺正在組裝中。對于xx年以前，由于省高院和市中院下達(dá)的直播任務(wù)不是太多，直播對有些復(fù)雜案件的庭審掌控力要求更高，有的審判人員出現(xiàn)不適應(yīng)和抵觸的心理，但各業(yè)務(wù)部門還能按時按質(zhì)完成任務(wù)。但xx年任務(wù)加重以后，要求符合公開審理?xiàng)l件的案件都要網(wǎng)絡(luò)視頻直播，這給辦案人員造成了空前的壓力，直播工作推行困難重 人民法院改革綱要第二局部第五條提到，最高法院已于去年啟動審判流程公開、裁判文書公開和執(zhí)行公開三大平臺建設(shè)。而庭審直播只是審判流程公開中的一局部，易于放到審判流程管理系統(tǒng)中統(tǒng)一管理更加節(jié)約。而宣教系統(tǒng)兼管視頻直播，與審判流程中其他工作已經(jīng)處于不銜接的情況，不適應(yīng)當(dāng)前審判流程公開的統(tǒng)籌管理，勢必影響直播工

5、作和其他審判流程公開工作的有效銜接。 xxx法院于xx年建立了網(wǎng)絡(luò)視頻直播的通報(bào)機(jī)制，但還僅限于直播數(shù)量多少的簡單通報(bào)，對直播質(zhì)量等細(xì)節(jié)的評查和通報(bào)還沒有開展。究其原因，首先是因?yàn)橹辈スぷ鞫际怯尚炭频娜藛T兼管，系統(tǒng)多了，人員沒有增配，人員長期缺少。而另一方面，審判管理部門開展的評查活動不能和庭審直播有效的統(tǒng)籌安排，造成審判管理部門和宣教部門的案件庭審評查“兩張皮”，在基層法院人員緊缺的情況下，又形成人力資源的浪費(fèi)。對于直播的考核機(jī)制也僅限于數(shù)量的考核，而庭審質(zhì)量的評查，xxx法院一直由審判管理部門負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。 xxx法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播工作的輿情收集工作和直播質(zhì)量評查工作也由宣教科負(fù)責(zé)，由直播

6、的同志負(fù)責(zé)兩項(xiàng)工作。但隨著直播任務(wù)的增加，直播技術(shù)操作人員沒有增加，網(wǎng)絡(luò)視頻直播輿情收集和上傳質(zhì)量評查工作的開展受到很大影響。 庭審網(wǎng)絡(luò)視頻直播，是司法公開不可或缺的一局部，對提高司法公信力和權(quán)威性起到積極的促進(jìn)作用。第一，庭審直播拓展了法律知識宣傳普及的途徑，適應(yīng)了網(wǎng)絡(luò)時代的開展，逐漸的成為人民群眾學(xué)習(xí)法律，了解法院工作情況的新窗口。第二，庭審直播去除了庭審的神秘性，使司法更加透明。庭審對普通的群眾來說，印象還停留在電視、電影的畫面里，人民群眾通過隨時觀看庭審，對法院審理案件的程序有了大概的了解，對正當(dāng)程序下的作出的裁判的合理合法性會有更理性的認(rèn)識。提高了人民群眾程序價值的認(rèn)同感。第三，庭審

7、直播將庭審置于大庭廣眾之下，接受人民群眾的監(jiān)督，可以在一定程度上減少司法程序中的暗箱操作，促進(jìn)法官公平合法的辦理案件。第四，庭審直播將案件的事實(shí)和證據(jù)公之于眾，當(dāng)事人的言行舉止接受社會道德的評判，在一定程度上可以遏制惡意訴訟、虛假證據(jù)的提出，促進(jìn)案件的調(diào)解，減少當(dāng)事人之間的矛盾。第五，庭審直播可以對庭審的情況進(jìn)行全面的客觀的回放，對于在庭審中質(zhì)證、辯論、陳訴的意見存在爭議的可以通過庭審的回放妥善解決，提高了案件的客觀公正性。 xxx法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播工作歷年都能夠完成上級法院教給的任務(wù)，但是xx年，xxx法院沒有對網(wǎng)絡(luò)開展和上級的要求有一個客觀的評估。尤其高級法院提出全省庭審網(wǎng)絡(luò)視頻直播案件數(shù)量

8、要突破10萬件的新要求，xxx法院辦案人員甚至有些院領(lǐng)導(dǎo)對直播的重要性、必要性的認(rèn)識還不適應(yīng)，直播意識還有待提高。另外在硬件和人員的配備（直播設(shè)備和系統(tǒng)的建設(shè)，和操作人員的專業(yè)培訓(xùn)）還沒有到達(dá)上級法院的要求。這些因素都影響著xx年庭審網(wǎng)絡(luò)直播任務(wù)的完成。要解決這些問題，首先有必要讓法院的領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)部門認(rèn)識到庭審直播是司法公開重要的一局部，是司法改革中順應(yīng)時代潮流的重要舉措，對其重要性的認(rèn)識，不能僅僅停留在完成任務(wù)的層面上。他已經(jīng)超越了個案庭審公開的簡單意義。其次，直播設(shè)備數(shù)量安裝要和法院年收結(jié)案數(shù)量相適應(yīng)，并作出明確的要求。第三，設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)和人員。庭審直播起初設(shè)在宣教系統(tǒng)，就是將其作為宣傳工作的重要一局部來看待和運(yùn)行的。而庭審直播工作通過這幾年的開展，社會對直播的關(guān)注、期待和要求已經(jīng)與直播的初衷大相徑庭，庭審直播應(yīng)當(dāng)作為公開審判的應(yīng)有之內(nèi)涵不能進(jìn)停留在宣傳工作的層面。因此有必要設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)以適應(yīng)新時期司法公開的新要求。第四，加大培訓(xùn)力度。對技術(shù)操作人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的技能培訓(xùn)，xxx法院現(xiàn)在庭審直播人員沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，還處在自己學(xué)習(xí)摸索的階段，庭審直播系統(tǒng)的操作還很生疏，因此應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的培訓(xùn)，提高操