重慶市江北區(qū)國(guó)有工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)庫(kù)管理暫行辦法

1、重慶市江北區(qū)國(guó)有工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)庫(kù)管理暫行辦法第一章總則第一條 為規(guī)范國(guó)有工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為，維 護(hù)國(guó)有工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)各方的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和重 慶市江北區(qū)公共資源交易管理暫行辦法、重慶市江北區(qū)國(guó)有工程建 設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法等規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定本暫行 辦法。第二條 本辦法適用于本區(qū)國(guó)有工程建設(shè)項(xiàng)目（含建筑、水利、 交通、市政、園林、信息、供水、供氣、管線(xiàn)敷設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、 土地整治等工程）招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的選擇。第三條 遵循公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)的原則建立江北區(qū)招標(biāo)代 理機(jī)構(gòu)庫(kù)。建立數(shù)量型招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)庫(kù)，甲級(jí)代理機(jī)構(gòu)20家，乙級(jí)代理

2、機(jī)構(gòu)20家。（均包括中央項(xiàng)目投資代理機(jī)構(gòu)）。第五條成立江北區(qū)國(guó)有工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)入庫(kù)資格評(píng)審小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“評(píng)審小組”），由區(qū)公共資源交易管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)公管辦”）任組長(zhǎng)單位，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái) 政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)城鄉(xiāng)建委和行業(yè)主管部門(mén)等為成員單位，負(fù)責(zé)審 核預(yù)選江北區(qū)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格和入庫(kù)數(shù)量，區(qū)公管辦負(fù)責(zé)江北區(qū) 國(guó)有工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“代理機(jī)構(gòu)庫(kù)”）的建立 及日常監(jiān)督管理工作。第六條 招標(biāo)人選擇代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的 原則，從代理機(jī)構(gòu)庫(kù)中公開(kāi)抽取。凡規(guī)?；蛳揞~符合進(jìn)入?yún)^(qū)公共資源交易中心交易的項(xiàng)目未按規(guī)定 選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的，區(qū)公共資源

3、交易中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)交易中心”） 不得為其提供場(chǎng)地、信息等服務(wù)，不得為其出具交易鑒證證明。區(qū)內(nèi) 國(guó)有投資項(xiàng)目需要進(jìn)入市級(jí)交易場(chǎng)所交易的也須按本規(guī)定選擇招標(biāo)代 理機(jī)構(gòu)。第二章申請(qǐng)與入選第七條根據(jù)報(bào)名入庫(kù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的業(yè)績(jī)及對(duì)區(qū)內(nèi)相關(guān)業(yè)主 單位服務(wù)質(zhì)量情況進(jìn)行比選，確定20家甲級(jí)和20家乙級(jí)代理機(jī)構(gòu)入 庫(kù)。第八條申請(qǐng)進(jìn)入代理機(jī)構(gòu)庫(kù)的本地代理機(jī)構(gòu)須具備以下條件：（一）具備有效的甲級(jí)或乙級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證 書(shū)；（二）申請(qǐng)入庫(kù)前二年內(nèi)單位法定代表人或重慶市外駐渝分支機(jī) 構(gòu)負(fù)責(zé)人未因招標(biāo)代理違法被追究刑事責(zé)任；（三）申請(qǐng)入庫(kù)前一年內(nèi)未因招標(biāo)代理違法行為被區(qū)（縣）級(jí)以 上有關(guān)行政主管部門(mén)行

4、政處罰；（四）未因嚴(yán)重違法違規(guī)，被有關(guān)部門(mén)禁止或限制承接政府投資 工程業(yè)務(wù)；（五）未在企業(yè)信息登記和申報(bào)名錄中弄虛作假、隱瞞真相；（六）未被區(qū)級(jí)及其以上行業(yè)主管部門(mén)記錄不良行為；（七）申請(qǐng)入庫(kù)前二年內(nèi)在重慶市行政區(qū)域內(nèi)每年承擔(dān)過(guò)10項(xiàng)以 上（含10項(xiàng)）國(guó)有工程建設(shè)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；且甲級(jí)中 標(biāo)工程金額累計(jì)在10億元人民幣以上，乙級(jí)中標(biāo)金額累計(jì)在5億元人 民幣以上。第九條申請(qǐng)進(jìn)入代理機(jī)構(gòu)庫(kù)的外地代理機(jī)構(gòu)除滿(mǎn)足第八條前六 項(xiàng)外還須具備以下條件：（一）在重慶市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)并已進(jìn)行工商注冊(cè)和稅 務(wù)登記二年以上且有納稅證明，同時(shí)在重慶市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)有固定辦 公場(chǎng)所和相應(yīng)專(zhuān)職技術(shù)人員、

5、辦公設(shè)施以及健全的分支機(jī)構(gòu)管理制度。（二）在重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)備案并取得備案許可。（三）技術(shù)負(fù)責(zé)人須具有注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格并注冊(cè)在分支 機(jī)構(gòu)（注冊(cè)在總公司的不予認(rèn)可），同時(shí)具有重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)發(fā) 的“重慶市建設(shè)工程招標(biāo)代理從業(yè)人員考核記錄手冊(cè)”。（四）企業(yè)有不少于5人的中級(jí)及以上招標(biāo)（專(zhuān)職）從業(yè)人員。（五）企業(yè)職工須以分支機(jī)構(gòu)的名義繳納社會(huì)保險(xiǎn)。（六）企業(yè)近2年在重慶市招標(biāo)代理項(xiàng)目10個(gè)以上，且甲級(jí)中標(biāo) 金額累計(jì)在10億元人民幣以上，乙級(jí)中標(biāo)金額累計(jì)在5億元人民幣以 上。第十條申請(qǐng)加入代理機(jī)構(gòu)庫(kù)應(yīng)提供以下材料：（一）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)入庫(kù)承諾書(shū)；（二）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)入庫(kù)申請(qǐng)表；（三）法人營(yíng)業(yè)

6、執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件；（四）企業(yè)在職人員花名冊(cè)；（五）提供企業(yè)在職人員社會(huì)保險(xiǎn)復(fù)印件（網(wǎng)上可查詢(xún)）；（六）近三年企業(yè)的招標(biāo)代理業(yè)績(jī)手冊(cè)復(fù)印件；（七）法人身份證明文件或法人授權(quán)委托書(shū)。申請(qǐng)人提交以上復(fù)印件并加蓋公章，同時(shí)應(yīng)提供原件核對(duì)。第十一條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入代理機(jī)構(gòu)庫(kù)的程序：（一）區(qū)公管辦在重慶市建設(shè)項(xiàng)目及招標(biāo)網(wǎng)、重慶市建設(shè)工程信息網(wǎng)等行業(yè)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站和重慶市江北區(qū)公共資源交易網(wǎng) （www. cqjbjyzx. gov. cn）上發(fā)布建立代理機(jī)構(gòu)庫(kù)的公告；（二）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向區(qū)公管辦提交書(shū)面申請(qǐng)、入庫(kù)承諾書(shū)和相 關(guān)入庫(kù)材料；（三）區(qū)公管辦受理申請(qǐng)材料后組織評(píng)審小組進(jìn)行初審和匯總；（四）評(píng)審小組將初

7、審后的入庫(kù)代理機(jī)構(gòu)名單報(bào)區(qū)公管委審定。（五）根據(jù)審定后確定進(jìn)入代理機(jī)構(gòu)庫(kù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等 級(jí)分類(lèi)建立甲級(jí)代理機(jī)構(gòu)名錄和乙級(jí)代理機(jī)構(gòu)名錄。由區(qū)公管辦將審 定后的名單在重慶市江北區(qū)公共資源交易網(wǎng)（www. cqjbjyzx. gov. cn）、 重慶市江北區(qū)政府政務(wù)網(wǎng)、重慶市建設(shè)項(xiàng)目及招標(biāo)網(wǎng)、重慶市建設(shè)工 程信息網(wǎng)等相關(guān)網(wǎng)站上公示5個(gè)工作日；（六）公示期內(nèi)若有異議，可向區(qū)公管辦提出書(shū)面質(zhì)疑，由區(qū)公 管辦報(bào)評(píng)審小組核查，并將核查情況報(bào)公管委審定。第三章抽取辦法及程序第十二條 由項(xiàng)目業(yè)主在代理機(jī)構(gòu)庫(kù)中隨機(jī)抽取三家，并現(xiàn)場(chǎng)確定 第一、第二、第三候選人。第十三條 每次應(yīng)在不少于7家符合項(xiàng)目相應(yīng)條件的

8、代理機(jī)構(gòu)中抽 取，若項(xiàng)目特殊，代理機(jī)構(gòu)庫(kù)中符合項(xiàng)目相應(yīng)條件的代理機(jī)構(gòu)少于7 家，可在代理機(jī)構(gòu)庫(kù)外邀請(qǐng)有資質(zhì)符合條件的代理機(jī)構(gòu)參與抽取。第十四條：抽取程序（一）申請(qǐng)。項(xiàng)目業(yè)主向區(qū)交易中心提交重慶市江北區(qū)抽取代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表：1.招標(biāo)人的名稱(chēng)和地址；2招標(biāo)工程項(xiàng)目概況，包括工程項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、工程地址、 計(jì)劃開(kāi)竣工時(shí)間、資金來(lái)源及落實(shí)情況等；3. 代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備資質(zhì)等級(jí)條件；4. 其它應(yīng)當(dāng)明確的內(nèi)容。（二）擬定公告。由區(qū)交易中心將擬定好的項(xiàng)目招標(biāo)公告提交區(qū)公 管辦審定后在江北區(qū)公共資源交易網(wǎng)等相關(guān)媒體上發(fā)布，發(fā)布時(shí)間不 少于3日。公告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.招標(biāo)人的名稱(chēng)和地址；2招標(biāo)工程項(xiàng)目概況，包

9、括工程項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、工程地址、 計(jì)劃開(kāi)竣工時(shí)間、資金來(lái)源及落實(shí)情況等；3代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別和資質(zhì)等級(jí)條件；4. 代理機(jī)構(gòu)抽取的時(shí)間和地點(diǎn)；5. 公告起止時(shí)間；6. 其它應(yīng)當(dāng)明確的內(nèi)容。（三）發(fā)布信息：由區(qū)交易中心在發(fā)布項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)公告的同 時(shí)將信息通知代理機(jī)構(gòu)庫(kù)中的代理機(jī)構(gòu)，以便代理機(jī)構(gòu)及時(shí)查看網(wǎng)絡(luò), 了解情況并做好相關(guān)準(zhǔn)備。（四）抽取時(shí)間安排：公布時(shí)間到期后，由區(qū)交易中心統(tǒng)一安排代 理機(jī)構(gòu)的抽取時(shí)間，并通知項(xiàng)目業(yè)主和相關(guān)監(jiān)督部門(mén)按時(shí)參加。（五）抽取。在有關(guān)部門(mén)監(jiān)督下，由項(xiàng)目業(yè)主在江北區(qū)招標(biāo)代理機(jī) 構(gòu)庫(kù)中隨機(jī)抽取3家，并由項(xiàng)目業(yè)主代表現(xiàn)場(chǎng)選定第一、第二、第三 候選人。（六）現(xiàn)場(chǎng)

10、確認(rèn)候選人。區(qū)交易中心工作人員于抽取現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)隨機(jī) 抽取招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)情況確認(rèn)表，并由項(xiàng)目業(yè)主及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督部門(mén)簽字確 認(rèn)。（七）結(jié)果公示。區(qū)交易中心將抽取結(jié)果在江北區(qū)公共資源交易網(wǎng) 上公示3日。公示期內(nèi)無(wú)異議，由區(qū)交易中心向中標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)發(fā)出代理中標(biāo)通知書(shū)。（a）簽訂合同。代理機(jī)構(gòu)在收到代理中標(biāo)通知書(shū)5個(gè)工作日 日內(nèi)按照國(guó)家工商、建設(shè)部門(mén)發(fā)布的建設(shè)工程招標(biāo)代理合同 （gf-2005-0215）范本簽訂建設(shè)工程招標(biāo)代理合同,并送區(qū)公 管辦和區(qū)交易中心備案。若選定的代理機(jī)構(gòu)因特殊原因無(wú)法代理的， 經(jīng)公管辦審核后，則由項(xiàng)目業(yè)主代表確定的第二候選代理機(jī)構(gòu)代理業(yè) 務(wù)。以此類(lèi)推。第十五條 甲級(jí)和乙級(jí)代理機(jī)構(gòu)均有

11、資質(zhì)代理的工程建設(shè)項(xiàng)目， 但由于項(xiàng)目特殊，需要具有甲級(jí)資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)代理，由業(yè)主報(bào)公管 辦初審后，報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批。第十六條 有特殊要求的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目業(yè)主報(bào)區(qū)公管辦初審后, 經(jīng)區(qū)政府審定，可由項(xiàng)目業(yè)主在代理機(jī)構(gòu)庫(kù)中直接確定代理機(jī)構(gòu)。第四章收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)第十七條按照國(guó)家發(fā)改委關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理辦法（計(jì)價(jià)格【2002 1980號(hào)）文和國(guó)家發(fā)改委發(fā)改價(jià)格【2011】534號(hào)，結(jié) 合當(dāng)前實(shí)際，制定江北區(qū)政府性投資項(xiàng)目招標(biāo)代理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)代 理收費(fèi)率采用分段式計(jì)算，計(jì)算結(jié)果參照（計(jì)價(jià)格【2002】1980號(hào)） 計(jì)算比例適當(dāng)下浮，具體計(jì)算比例參照下表執(zhí)行。招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中標(biāo)金瘍服務(wù)類(lèi)型1 （萬(wàn)元）1

12、980號(hào)文計(jì)算比例江北區(qū) 工程招 標(biāo)計(jì)算 比例在1980標(biāo) 準(zhǔn)上下浮 比例貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程 招標(biāo)100以下1. 5%1. 5%1. 0%1. 0%01005001. 1%0. 8%0. 7%0. 56%20%500-10000. 8%0.45%0. 55%0. 39%30%1000-50000. 5%0. 25%0. 35%0.21%40%5000-100000. 25%0. 1%0. 2%0. 1%50%10000- 1000000. 05%0. 05%0. 05%0. 02%60%100000以上0. 01%0. 01%0. 008%0. 008%0第十八條 招標(biāo)項(xiàng)目如分標(biāo)段招標(biāo)，招標(biāo)

13、代理費(fèi)用按獨(dú)立標(biāo)段計(jì) 算，最高招標(biāo)代理費(fèi)用每標(biāo)段不超過(guò)20萬(wàn)元。第十九條如果工程量小，按照計(jì)算公示計(jì)算出的招標(biāo)代理費(fèi)用 不足10000元的，按照10000元支付；第二十條 工程量大且情況特殊的項(xiàng)目，招標(biāo)代理費(fèi)用由項(xiàng)目業(yè) 主單位根據(jù)實(shí)際擬定后報(bào)公管辦審定。第五章監(jiān)督管理第二十一條進(jìn)入江北區(qū)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)庫(kù)的代理機(jī)構(gòu)必須依法在 資格規(guī)定的范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)。嚴(yán)禁超越資格等級(jí)和資格規(guī)定的范圍承 接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。任何單位和個(gè)人不得以任何方式限制或者排斥招標(biāo) 代理機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。第二十二條 被抽取代理工程建設(shè)項(xiàng)目的的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在簽訂 代理合同后，應(yīng)向江北區(qū)工程項(xiàng)目業(yè)主委托區(qū)交易中心專(zhuān)設(shè)的廉政賬

14、 戶(hù)繳納廉政保證金，所交標(biāo)準(zhǔn)為按照該項(xiàng)目概算計(jì)算的代理費(fèi)用的 20% （含入庫(kù)保證金10000元人民幣）。在代理機(jī)構(gòu)完成代理業(yè)務(wù)并通 過(guò)相關(guān)部門(mén)及業(yè)主考核合格后，由項(xiàng)目業(yè)主委托區(qū)交易中心連本帶息 將廉政保證金退還給代理機(jī)構(gòu)。若代理機(jī)構(gòu)在代理業(yè)務(wù)過(guò)程中廉政方 面出現(xiàn)了違紀(jì)違規(guī)行為，且情節(jié)較嚴(yán)重的，將取消代理機(jī)構(gòu)本次代理 業(yè)務(wù)的代理資格，同時(shí)扣除廉政保證金。第二十三條入庫(kù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)時(shí)， 應(yīng)當(dāng)依法與委托單位簽訂工程招標(biāo)代理書(shū)面委托合同，并按合同委托 范圍開(kāi)展工作。代理委托合同一般包括以下主要內(nèi)容：（一）當(dāng)事人的名稱(chēng)、地址；（二）代理項(xiàng)目的名稱(chēng)、委托范圍（招標(biāo)咨詢(xún)，編制招標(biāo)方

15、案、招標(biāo) 文件、工程標(biāo)底，草擬工程合同和辦理有關(guān)招標(biāo)手續(xù)，組織開(kāi)標(biāo)、評(píng) 標(biāo)等）、要求與標(biāo)準(zhǔn)、保密措施與責(zé)任；（三）履約期限；（四）代理費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)、方式及支付時(shí)間；（五）違約責(zé)任和糾紛解決方式；（六）當(dāng)事人約定的其它內(nèi)容。第二十四條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人簽訂書(shū)面委托代理合同后， 應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，嚴(yán)格履行合同，不得向他人轉(zhuǎn)讓代理業(yè)務(wù)，不得為參加 同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)的其他投標(biāo)人編制投標(biāo)文件或提供咨詢(xún)服務(wù)。第二十五條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須對(duì)代理的內(nèi)容保密，不得與所代 理招標(biāo)工程的投標(biāo)人有隸屬關(guān)系或者其它利益關(guān)系。第二十六條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)須從從業(yè)人員中指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng) 目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備中級(jí)職稱(chēng)或從業(yè)人員考核證。實(shí)行招

16、標(biāo)代理項(xiàng)目負(fù)責(zé) 制，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要全程參與招標(biāo)代理活動(dòng)，并對(duì)其所進(jìn)行的招標(biāo)代理 工作承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第二十七條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在每季度第一個(gè)月的3日前將市建 委統(tǒng)一制定的招標(biāo)代理業(yè)績(jī)手冊(cè)復(fù)印件交區(qū)公管辦備案（原件備 查），以便公管辦統(tǒng)計(jì)當(dāng)季度代理機(jī)構(gòu)考核得分情況，考核結(jié)果在江 北區(qū)公共資源交易網(wǎng)上和有關(guān)媒體上公布。第二十八條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按江北區(qū)國(guó)有工程招 標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并在工程招標(biāo)代理合同中約定。 當(dāng)事人不得任意抬高和惡性壓低工程招標(biāo)代理費(fèi)用。第二十九條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在履約其代理項(xiàng)目過(guò)程中發(fā)生重新招 標(biāo)的，由該代理機(jī)構(gòu)繼續(xù)承擔(dān)該項(xiàng)代理業(yè)務(wù)直至完成合同要求的任務(wù)

17、。 非招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)原因?qū)е抡袠?biāo)失敗的，因重新招標(biāo)產(chǎn)生的專(zhuān)家評(píng)審費(fèi) 用由業(yè)主自行承擔(dān)。若因招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)原因?qū)е抡袠?biāo)失敗的，因重新 招標(biāo)產(chǎn)生的費(fèi)用由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)，同時(shí)，區(qū)公管辦記錄該代理機(jī)構(gòu)不良行為一次。法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。第三十條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)所提交進(jìn)入代理機(jī)構(gòu)庫(kù)的申請(qǐng)資料 的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。經(jīng)有關(guān)部門(mén)核實(shí)認(rèn)定有弄虛作假行為的，不 得入選代理機(jī)構(gòu)庫(kù)，已入庫(kù)的清出代理機(jī)構(gòu)庫(kù)。并在兩年內(nèi)不允許加入代理機(jī)構(gòu)庫(kù)。第三十一條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可選擇自愿退出代理機(jī)構(gòu)庫(kù)，在入庫(kù) 期間代理業(yè)務(wù)無(wú)不良記錄的，區(qū)交易中心將全額退還入庫(kù)保證金。第三十二條區(qū)公管辦建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)信用檔案及評(píng)價(jià)制 度，建

18、立招標(biāo)人及行政主管部門(mén)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和編標(biāo)水平 的反饋評(píng)價(jià)檔案，及時(shí)收集、整理招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信譽(yù)、資質(zhì)和業(yè)績(jī)等方面的信息，定期組織評(píng)審小組對(duì)其資質(zhì)、信譽(yù)、服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn) 行評(píng)定和審核。第三十三條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)入庫(kù)工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立半年考 核和年度考核相結(jié)合機(jī)制。實(shí)行末位淘汰制，每年更新一次。（具體相 關(guān)考核細(xì)則另行制定）第三十四條實(shí)行嚴(yán)格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不良記錄制和清出制度。（一）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或從業(yè)人員有下列情形之一的，對(duì)其通報(bào)，并記入不良記錄；一年內(nèi)出現(xiàn)兩次下列情形之一的，年度評(píng)定為不合格:1. 在所代理的業(yè)務(wù)中文件會(huì)審綜合得分在60分以下的；2. 所代理的業(yè)務(wù)得到業(yè)主評(píng)價(jià)不滿(mǎn)意的；

19、3. 中途更換招標(biāo)代理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，未報(bào)公管辦審定的。4. 不向建設(shè)單位解釋相關(guān)法律法規(guī)，導(dǎo)致違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生或招標(biāo)失敗的；5. 因從業(yè)人員的重大失誤致使招標(biāo)失敗、造成招標(biāo)人損失或?qū)е麓淼恼袠?biāo)項(xiàng)目被投訴的;6. 未按招標(biāo)程序執(zhí)行的；7、違反開(kāi)評(píng)標(biāo)紀(jì)律、不服從監(jiān)督人員管理的；（二）從業(yè)人員或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，即評(píng)定為不 合格；1. 以欺騙、弄虛作假等手段申請(qǐng)資質(zhì)的；2. 以行賄、提供回扣或者其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承攬工程建設(shè)項(xiàng)目 招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的；3. 未經(jīng)委托方同意，擅自將承接的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓他人的;4. 代理機(jī)構(gòu)在代理業(yè)務(wù)過(guò)程中廉政方面出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)5. 違規(guī)設(shè)置分支機(jī)構(gòu)，出借

20、、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)資質(zhì)證書(shū)、圖章或以?huà)炜糠?式允許他人以本機(jī)構(gòu)名義承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的；5. 與建設(shè)單位或投標(biāo)單位串通招投標(biāo)的，或存在虛假招標(biāo)的；6. 超越招標(biāo)代理資格和代理委托合同進(jìn)行招標(biāo)代理活動(dòng)的；7. 以不合理的條件故意限制、排斥、歧視投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人的;8. 被招標(biāo)人在代理機(jī)構(gòu)庫(kù)中隨機(jī)抽取后無(wú)故放棄代理業(yè)務(wù)的；9. 經(jīng)有關(guān)部門(mén)核實(shí)認(rèn)定，在申請(qǐng)進(jìn)入名錄庫(kù)的資料中弄虛作假的;10. 泄漏在招標(biāo)代理活動(dòng)中知悉的商業(yè)秘密，利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益，或者與第三者串通損害招標(biāo)人、投標(biāo)人的合法利益的；11. 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)因招標(biāo)代理被處行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的；12. 因違法違規(guī)問(wèn)題被有關(guān)部門(mén)禁止或限制在

21、本地從業(yè)資格的；13. 代理機(jī)構(gòu)法定代表人或駐渝分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人因招標(biāo)代理被追 究刑事責(zé)任的；第三十五條 在年度考核中，代理機(jī)構(gòu)的信用考評(píng)分得分連續(xù)兩年 在70分以下的核定為不合格將被清理出庫(kù)。清理出庫(kù)的兩年內(nèi)（含當(dāng)年） 不能申請(qǐng)入庫(kù)。第三十六條在年度考核中，代理機(jī)構(gòu)的信用考評(píng)分得分最低的， 實(shí)行末位淘汰制，淘汰得分在80分以下最低的三家。被淘汰的代理機(jī)構(gòu)兩 年內(nèi)（含當(dāng)年）不能申請(qǐng)入庫(kù)。第三十七條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的信用考核一年度末被評(píng)價(jià)為不合格 的，對(duì)其通報(bào)，記入不良記錄，并清出名錄庫(kù)，三年內(nèi)（含當(dāng)年）不 得進(jìn)入名錄庫(kù)。第六章附則第三十八條區(qū)公管辦根據(jù)實(shí)際，對(duì)本辦法作出修訂和補(bǔ)充，并經(jīng)區(qū)公管委同意后

22、公布實(shí)施。第三十九條 本辦法由區(qū)公管辦負(fù)責(zé)解釋。第四十條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。附件目錄附件1:建庫(kù)公告附件2：入庫(kù)承諾書(shū)附件3：代理機(jī)構(gòu)入庫(kù)申請(qǐng)表附件4：業(yè)主抽區(qū)申請(qǐng)表附件5：公開(kāi)選取公告附件6：代理機(jī)構(gòu)參加抽取代理機(jī)構(gòu)的保證金收取委托函附件7：抽取情況記錄表附件8：代理機(jī)構(gòu)公開(kāi)選擇結(jié)果公示表附件9：江北區(qū)代理機(jī)構(gòu)選取成交確認(rèn)通知書(shū)附件10：招標(biāo)代理費(fèi)用收取計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)附件11：招標(biāo)代理費(fèi)用收取計(jì)算案例附件1關(guān)于建立江北區(qū)國(guó)有工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)的招標(biāo)公告為加強(qiáng)對(duì)我區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理，提高招 標(biāo)代理工作質(zhì)量，依據(jù)江北區(qū)國(guó)有工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行 辦法等政策文件

23、精神，決定在我區(qū)建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)。月 日起，凡我區(qū)國(guó)有工程建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)在此次建立的備選庫(kù)中選擇代理機(jī)構(gòu)。 、申報(bào)條件本地企業(yè)應(yīng)具備以下條件:（一）具備有效的甲級(jí)或乙級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書(shū);（二）申請(qǐng)入庫(kù)前二年內(nèi)單位法定代表人或重慶市外駐渝分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人未因招標(biāo)代理違法被追究刑事責(zé)任；（三）申請(qǐng)入庫(kù)前一年內(nèi)未因招標(biāo)代理違法行為被區(qū)（縣）級(jí)以 上有關(guān)行政主管部門(mén)行政處罰；（四）未因嚴(yán)重違法違規(guī)，被有關(guān)部門(mén)禁止或限制承接政府投資 工程業(yè)務(wù)；（五）未在企業(yè)信息登記和申報(bào)名錄中弄虛作假、隱瞞真相；（六）未被區(qū)級(jí)及其以上行業(yè)主管部門(mén)記錄不良行為；（七）申請(qǐng)入庫(kù)前2年內(nèi)在重慶市行政區(qū)域內(nèi)每

24、年承擔(dān)過(guò)10項(xiàng)以 上（含10項(xiàng)）國(guó)有工程建設(shè)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；且甲級(jí)中標(biāo)工程金額累計(jì)在10億元人民幣以上，乙級(jí)中標(biāo)金額累計(jì)在5億元人 民幣以上。申請(qǐng)進(jìn)入代理機(jī)構(gòu)庫(kù)的外地代理機(jī)構(gòu)除滿(mǎn)足上述本地企業(yè)前六項(xiàng)條件外還須具備以下條件:1、在重慶市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)并已進(jìn)行工商注冊(cè)和稅務(wù)登記二年以上且有納稅證明，同時(shí)在重慶市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)有固定辦公場(chǎng) 所和相應(yīng)專(zhuān)職技術(shù)人員、辦公設(shè)施以及健全的分支機(jī)構(gòu)管理制度。2、在重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)備案并取得備案許可。3、技術(shù)負(fù)責(zé)人須具有注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格并注冊(cè)在分支機(jī)構(gòu) （注冊(cè)在總公司的不予認(rèn)可），同時(shí)具有重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)發(fā)的 “重慶市建設(shè)工程招標(biāo)

25、代理從業(yè)人員考核記錄手冊(cè)”。4、企業(yè)有不少于5人的中級(jí)及以上招標(biāo)（專(zhuān)職）從業(yè)人員。5、企業(yè)職工須以分支機(jī)構(gòu)的名義繳納社會(huì)保險(xiǎn)。6、企業(yè)近2年在重慶市招標(biāo)代理項(xiàng)目10個(gè)以上，且甲級(jí)中標(biāo)金額累計(jì)在10億元人民幣以上，乙級(jí)中標(biāo)金額累計(jì)在5億元人民幣以上。二、申報(bào)程序申請(qǐng)單位向江北區(qū)公共資源管理辦公室提交申報(bào)材料（受理申請(qǐng) 部門(mén)：江北區(qū)公共資源管理辦公室交易科）。受理申請(qǐng)材料后，由江 北區(qū)代理機(jī)構(gòu)評(píng)審小組對(duì)提出入庫(kù)申請(qǐng)的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行除審，根據(jù)其 業(yè)績(jī)、社會(huì)信譽(yù)，服務(wù)質(zhì)量以及遵紀(jì)守法等情況擇優(yōu)選擇代理機(jī)構(gòu)進(jìn) 入該名錄庫(kù)，最后由評(píng)審小組將初審名單報(bào)區(qū)公管委審定。三、申報(bào)材料申請(qǐng)加入代理機(jī)構(gòu)庫(kù)應(yīng)提供以下材料

26、：（一）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)入庫(kù)承諾書(shū)；（在江北區(qū)公共資源交易網(wǎng)上 下載）（二）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)入庫(kù)申請(qǐng)表一式二份；（在江北區(qū)公共資 漪疝易網(wǎng)卜下載）八（三）法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件；（四）企業(yè)在職人員花名冊(cè)；（五）提供企業(yè)在職人員社會(huì)保險(xiǎn)復(fù)印件（網(wǎng)上可查詢(xún)）；（六）近三年企業(yè)的招標(biāo)代理業(yè)績(jī)手冊(cè)復(fù)印件；（七）法人身份證明文件或法人授權(quán)委托書(shū)。申請(qǐng)人提交以上復(fù)印件并加蓋公章，同時(shí)應(yīng)提供原件核對(duì)。 二、有關(guān)要求（一）招標(biāo)代理庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，入庫(kù)單位將受到考核，入庫(kù)的招標(biāo)代理單位均應(yīng)優(yōu)質(zhì)、高效地開(kāi)展招標(biāo)代理工作，代理服務(wù)收費(fèi)執(zhí) 行國(guó)家及江北區(qū)的有關(guān)規(guī)定。（二）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確地填寫(xiě)申報(bào)材料并提供證明

27、材 料，如有弄虛作假，按相關(guān)規(guī)定處理。（三）經(jīng)過(guò)審核后代理機(jī)構(gòu)入庫(kù)名單將在江北區(qū)公共資源交易 網(wǎng)上公示，通過(guò)在名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取后由項(xiàng)目業(yè)主自主選擇招標(biāo)代 理機(jī)構(gòu)。（四）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)入庫(kù)后要自覺(jué)遵守江北區(qū)國(guó)有工程建設(shè)招 投標(biāo)管理辦法、江北區(qū)國(guó)有工程建設(shè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)庫(kù)管理暫行辦 法和江北區(qū)國(guó)有工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用考評(píng)管理辦法。（五）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真閱讀招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)入庫(kù)承諾書(shū)相 關(guān)要求，須嚴(yán)格遵守承諾書(shū)相關(guān)規(guī)定。u!江北區(qū)公共資源管理辦公室交易科聯(lián)系電話(huà)67563435地址：江北區(qū)金港新區(qū)17號(hào)（江北區(qū)行政會(huì)議中心一樓）附件2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)入庫(kù)承諾書(shū)我單位鄭重承諾

28、：1、在招標(biāo)代理過(guò)程中，都將秉承誠(chéng)實(shí)、信用、公平、公正的原則 開(kāi)展工作，向招投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)出具的各類(lèi)書(shū)面文件均真實(shí)、有效；2、我單位所進(jìn)行的相關(guān)招標(biāo)行為均遵循現(xiàn)行國(guó)家、省、市、有關(guān) 法律、法規(guī)和各類(lèi)規(guī)范性文件的要求，并遵照重慶市江北區(qū)國(guó)有工 程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)選招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)管理及抽取暫行辦法執(zhí)行；3、我單位按重慶市江北區(qū)國(guó)有工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)選招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 名錄庫(kù)管理及抽取暫行辦法收取代理服務(wù)費(fèi)4、將嚴(yán)格按照現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和各類(lèi)規(guī)范性文件的要求進(jìn) 行操作，遵守區(qū)公管辦的有關(guān)規(guī)定，服從相關(guān)抽取的方式和一年一次 審核制；5、凡被抽中，除不可抗力因素外不會(huì)無(wú)故拒絕代理；若無(wú)故放棄 代理的，服從相關(guān)辦法

29、的處理，自愿退出江北區(qū)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)庫(kù)。6、我單位入庫(kù)時(shí)自愿交納保證金10000元人民幣，如我單位違反 以上承諾條款，經(jīng)查實(shí)后，愿意接受相關(guān)法律及行政法規(guī)的處罰，并 承擔(dān)作為不良行為公示所產(chǎn)生的一切后果。7、我單位一旦被抽取確定為項(xiàng)目代理機(jī)構(gòu)，將自愿遵守相關(guān)廉政 紀(jì)律，并愿在簽訂代理合同后按規(guī)定繳納廉政保證金。代理機(jī)構(gòu)（蓋章）：法定代表人（簽字或蓋章）：年齡： 職務(wù):日期：法人身份證復(fù)印件委托身份證復(fù)印件委托代理人（簽字）： 性別:附件3重慶市江北區(qū)國(guó)有工程建設(shè)項(xiàng)目代理機(jī)構(gòu)入庫(kù)申請(qǐng)表企業(yè)名稱(chēng)資質(zhì)等級(jí)資質(zhì)證號(hào)安全許可證號(hào)企業(yè)詳細(xì)地址營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)注冊(cè)資金法人代表職務(wù)身份證號(hào)委托人職務(wù)身份證號(hào)技術(shù)負(fù)

30、責(zé)人職務(wù)身份證號(hào)入庫(kù)資料交件人接件人委托人簽字蓋章法人簽字蓋章公司簽章備注附件4江北區(qū)國(guó)有工程建設(shè)項(xiàng)目公開(kāi)選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表招標(biāo)人（蓋章）法定代表人聯(lián)系電話(huà)聯(lián)系人聯(lián)系電話(huà)招標(biāo)工程概況工程名稱(chēng)項(xiàng)目概況總投資額度所需代理機(jī)構(gòu) 資格等級(jí)公開(kāi)選擇公告紙質(zhì)件 電子件交件人入場(chǎng)資料項(xiàng)目審批文件紙質(zhì)件保證金收取委托函紙質(zhì)件其它口收件人經(jīng)辦人：部門(mén)負(fù)責(zé)人意見(jiàn)主管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)附件5公開(kāi)選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)公告（范本）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，擬公開(kāi)選擇 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:項(xiàng)目簡(jiǎn)介1、名稱(chēng)：2、地點(diǎn)：3、工程概況:4、總投資額:5、代理費(fèi)用： 代理范圍三、投標(biāo)人應(yīng)具備的資格條件1、已進(jìn)入江北區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)代

31、理機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)，具備工程招標(biāo)代理 級(jí)及以上有效資質(zhì)。2、未達(dá)到以上蒙格條件要求的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不能通過(guò)資格審查。四、選取辦法1、凡是江北區(qū)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)庫(kù)中且符合本次代理資質(zhì)條件的的代理 機(jī)構(gòu)均有資格參加隨機(jī)抽取。2、在區(qū)交易中心由業(yè)主在監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督下在代理機(jī)構(gòu)庫(kù)中符合資質(zhì) 條件的代理機(jī)構(gòu)中隨機(jī)抽取3家，抽取后由業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)確定第一候選人、 第二候選人和第三候選人。3、若第一候選人放棄中標(biāo)的，則由業(yè)主在抽取現(xiàn)場(chǎng)確定的第二候選 人中標(biāo)。依次類(lèi)推。五、招標(biāo)工作要求1、中標(biāo)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須在收到代理中標(biāo)通知書(shū)5個(gè)工作日 內(nèi)與招標(biāo)人簽訂建設(shè)工程招標(biāo)代理合同；中標(biāo)后代理機(jī)構(gòu)非因不可抗 拒因素放棄中標(biāo)或逾期不簽訂

32、建設(shè)工程招標(biāo)代理合同的取消其中標(biāo)資 格，將不予退還預(yù)交保證金并清出名錄庫(kù)。2、中標(biāo)人在履約過(guò)程中發(fā)生的非招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)原因?qū)е碌闹匦抡?標(biāo)，由該代理機(jī)構(gòu)繼續(xù)承擔(dān)該代理業(yè)務(wù)直至完成合同要求的任務(wù)。重 新招標(biāo)產(chǎn)生的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家費(fèi)用由招標(biāo)人承擔(dān)。若因招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)原因?qū)?致招標(biāo)失敗的，因重新招標(biāo)產(chǎn)生的費(fèi)用由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)，同時(shí)， 區(qū)公管辦記錄該代理機(jī)構(gòu)不良行為一次。法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī) 定。3、若中標(biāo)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未能按要求完成招標(biāo)代理任務(wù)，招標(biāo)人 有權(quán)少付或拒付招標(biāo)代理費(fèi)，不予退還其預(yù)交保證金。4、中標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照廉政紀(jì)律要求，若在代理過(guò)程中出現(xiàn) 行賄受賄等違紀(jì)行為，將被沒(méi)收廉政保證金。5、中標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展招標(biāo)代理工作，否則業(yè) 主有權(quán)結(jié)束與其簽訂的合同。九、公告時(shí)間年 月 日 時(shí)起至 年 月 日 時(shí)止（3 0）業(yè)主（公章）：聯(lián)系人：聯(lián)系電話(huà)：附件6江北區(qū)國(guó)有工程建設(shè)項(xiàng)目選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)保證金（履約廉政保證金）收取委托函江北區(qū)公共資源交易中心：根據(jù)江北區(qū)府發(fā)2011號(hào)文件以及相關(guān)要求，我單位自愿委托貴單位對(duì)選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)的保證金（履約廉政保證