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1、重慶市交通運(yùn)輸工程建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考評(píng)指標(biāo)實(shí)施細(xì)則申報(bào)等級(jí):企業(yè)名稱(chēng):考評(píng) 內(nèi)容考評(píng)要點(diǎn)分值考評(píng)細(xì)則考評(píng)評(píng)價(jià)考評(píng) 得分、 安全 fi標(biāo) 35分1.安 全工 作方 針與 口標(biāo)制定企業(yè)安全生 產(chǎn)方針、目標(biāo)和不低 于上級(jí)下達(dá)的安全 控制指標(biāo);5 1)查文件,制定切合企業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)方針、目標(biāo),有具體和量化 內(nèi)容;企業(yè)的安全生產(chǎn)管理方針應(yīng)體現(xiàn)“安全第一,預(yù)防為主,綜合 治理”的總體原則。2)查文件,應(yīng)制定文件形式的安全控制指標(biāo),指標(biāo)應(yīng)至少包含以下內(nèi) 容:安全生產(chǎn)責(zé)任事故起數(shù)和死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、受傷人數(shù)等。3)安全牛產(chǎn)控制指標(biāo)內(nèi)容完善,且不低于上級(jí)有關(guān)部門(mén)下達(dá)的安全考 核指標(biāo)。制定實(shí)現(xiàn)安全工
2、 作方針與目標(biāo)的措 施。51)查文件,未制定保證本企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作方針與目標(biāo)的保障措 施,扣5分。2)保障措施不具體、完善的:未制訂包括:宣傳教育、制度建設(shè)、隱 患整改、動(dòng)態(tài)管理和經(jīng)費(fèi)保障等幾個(gè)方而內(nèi)容的,扣1-3分。3)抽查相關(guān)部門(mén)1-3名職工,不了解企業(yè)安全方針與目標(biāo)的,未得到 層層宣貫,未落實(shí)到崗位的,扣2分??荚u(píng) 內(nèi)容考評(píng)要點(diǎn)分值考評(píng)細(xì)則考評(píng)評(píng)價(jià)考評(píng) 得分2.中 長(zhǎng)期 規(guī)劃制定和實(shí)施企業(yè) 安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī) 劃和跨年度專(zhuān)項(xiàng)工 作方案。5* 1)查文件,未制定屮長(zhǎng)期(3-5年)規(guī)劃,扣3分;屮長(zhǎng)期規(guī)劃的內(nèi) 容未切合企業(yè)安全工作方針和目標(biāo),扣1分。2)查文件,未制定跨年度專(zhuān)項(xiàng)工作方案(可
3、包含“三基”建設(shè)、安全 生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“平安工地”和隱患排查等活動(dòng)和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)), 扌1 2分;跨年度專(zhuān)項(xiàng)工作方案的內(nèi)容不符合企業(yè)安全工作方針和目標(biāo), 扣1分。3)抽查相關(guān)部門(mén)或項(xiàng)目部,中長(zhǎng)期規(guī)劃和跨年度專(zhuān)項(xiàng)工作方案未印發(fā) 到相關(guān)部門(mén)或項(xiàng)目部,扣1分。3.年 度計(jì) 劃根據(jù)中長(zhǎng)期規(guī)劃, 制定年度計(jì)劃和年 度專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)方案,并 嚴(yán)格執(zhí)行。51)查文件,未根據(jù)中長(zhǎng)期規(guī)劃制定出年度計(jì)劃,扌ii 3分;計(jì)劃不完善, 扣1分。2)查文件,未制定本年度活動(dòng)和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案及未落實(shí)行業(yè)管理部門(mén) 布置的相關(guān)活動(dòng)和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),扌ii 2分;方案不具體(應(yīng)包含工作目標(biāo)、 機(jī)構(gòu)、內(nèi)容和要求),每缺一項(xiàng)扣1分。3)抽查相
4、關(guān)部門(mén)或項(xiàng)目部,年度計(jì)劃和年度專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)方案未印發(fā)到相 關(guān)部門(mén)或項(xiàng)目部扣1分;未開(kāi)展“平安工地”考核評(píng)價(jià)工作的,發(fā)現(xiàn) 一處扣2分。4.目 標(biāo)考 核將安全生產(chǎn)管理 指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和分 解,制定階段性的安 全生產(chǎn)控制指標(biāo);51)查文件,未細(xì)化和分解安全生產(chǎn)管理指標(biāo),扣3分。2)未制定和分解階段性(如事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、不發(fā)生 較大重大事故)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),扣5分。3)抽查相關(guān)部門(mén)或項(xiàng)冃部,細(xì)化和分解的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)未印發(fā)相 關(guān)部門(mén)或項(xiàng)目部,扣1分??荚u(píng) 內(nèi)容考評(píng)要點(diǎn)分值考評(píng)細(xì)則考評(píng)評(píng)價(jià)考評(píng) 得分制定安全生產(chǎn)目 標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲辦法;51)查文件,未制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲辦法(安全牛產(chǎn)年度
5、考核 與獎(jiǎng)懲制度),扣5分;安全牛產(chǎn)目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲辦法覆蓋面不全,內(nèi) 容不明確,可操作性不強(qiáng),扣2分。2)抽查相關(guān)部門(mén)或項(xiàng)目部,安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲辦法未印發(fā)到管 理層、相關(guān)部門(mén)或項(xiàng)目部,扣1分。定期考核年度安 全生產(chǎn)目標(biāo)完成情 況,并獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。51)查考核指標(biāo)及獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)材料、文件,未進(jìn)行口標(biāo)考核的扣5分;2)未兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的,扣2分。二、 管理 機(jī)構(gòu) 和人 員35分1.安 全管 理機(jī) 構(gòu)成立安全生產(chǎn)委 員會(huì)(或領(lǐng)導(dǎo)小組), 下屬各分支機(jī)構(gòu)分 別成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo) 機(jī)構(gòu)。安委會(huì)職責(zé)明 確,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù) 責(zé)制;5 1)查文件,未成立安全生產(chǎn)委員會(huì)(或領(lǐng)導(dǎo)小組),扣5分。2)查文件,未制定安全生產(chǎn)委員
6、會(huì)(或領(lǐng)導(dǎo)小組)安全職責(zé)或分工不 明確,扣3分。3)安委會(huì)主任不是由企業(yè)第一負(fù)責(zé)人擔(dān)任的,不得分。4)查文件,下屬各分支機(jī)構(gòu)分別未成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),扣2分按規(guī)定設(shè)置獨(dú)立 的安全生產(chǎn)管理機(jī) 構(gòu);101)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。2)制定安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)安全管理職責(zé)考評(píng) 內(nèi)容考評(píng)要點(diǎn)分值考評(píng)細(xì)則考評(píng)評(píng)價(jià)考評(píng) 得分定期召開(kāi)安全生 產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議。安全 生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和下 屈各分支機(jī)構(gòu)每月 至少召開(kāi)一次安全 工作例會(huì)。51)未按規(guī)定定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議,每缺 一次,扣2分;2)分支機(jī)構(gòu)每月安全工作例會(huì)每缺一次,扣1分。3)會(huì)議記錄未形成文件并加以保存,每缺一次,扣1分。2.管 理人
7、員配 備按規(guī)定足額配備 專(zhuān)職安全生產(chǎn)和應(yīng) 急管理人員;10 查任命書(shū)、聘用合同、花名冊(cè)等文件,按照建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn) 管理機(jī)構(gòu)及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法和公路水運(yùn)工程安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法的要求,配備足夠的專(zhuān)職安全人員和應(yīng)急管理人 員。公司領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè) 置專(zhuān)職安全生產(chǎn)負(fù) 責(zé)人5 1)公司未設(shè)置專(zhuān)職安全牛產(chǎn)負(fù)責(zé)人,不得分。2)專(zhuān)職安全牛產(chǎn)負(fù)責(zé)人資質(zhì)不符合要求的(需持a類(lèi)證書(shū)),不得分。3)專(zhuān)職安全牛產(chǎn)負(fù)責(zé)人不是公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員的,不得分。三、 安全 責(zé)任 體系 45分1.健 全責(zé) 任制企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、 分管領(lǐng)導(dǎo)、全體員工 安全職責(zé)明確,制定 并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé) 任制,層層簽訂安全 生產(chǎn)責(zé)任書(shū),
8、并落實(shí) 到位;101)建立并實(shí)施文件化的安全生產(chǎn)責(zé)任制;安全生產(chǎn)責(zé)任制文件,明確 企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、各崗位員工的安全生產(chǎn)職責(zé)。2)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),應(yīng)到崗位員工。3)查簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),有安全職責(zé)、任務(wù)和考核指標(biāo)等內(nèi)容。主要負(fù)責(zé)人或?qū)?1)杳文件,企業(yè)未明確規(guī)定主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是安全生產(chǎn)第一考評(píng) 內(nèi)容考評(píng)要點(diǎn)分值考評(píng)細(xì)則考評(píng)評(píng)價(jià)考評(píng) 得分際控制人是安全生 產(chǎn)第一責(zé)任人,按照 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 賦予的職責(zé),對(duì)安全 生產(chǎn)負(fù)全面組織領(lǐng) 導(dǎo)、管理責(zé)任和法律 責(zé)任,并履行安全生 產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù);責(zé)任人,扣5分;安全生產(chǎn)第一責(zé)任人主要職責(zé)和責(zé)任不明確的,扣 3分;2)詢問(wèn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)
9、人或?qū)嶋H控制人,不熟悉其主要職責(zé)和權(quán)利的(至 少包括:建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定本單位安全生 產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;督促、 檢查本單位安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并 實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全 事故),回答不全,不得分。分管安全生產(chǎn)的 負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn) 的重要負(fù)責(zé)人,統(tǒng)籌 協(xié)調(diào)和綜合管理企 業(yè)的安全生產(chǎn)工作, 對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)重要 管理責(zé)任;51)查文件,未明確分管安全生產(chǎn)責(zé)任人是安全生產(chǎn)的重要負(fù)責(zé)人,扣 5分;主要職責(zé)、權(quán)利和相互關(guān)系不明確,扣2分。2)抽查詢問(wèn)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人,不熟悉其主要
10、職責(zé)、權(quán)利和相互 關(guān)系,扣2分。其他負(fù)責(zé)人和全 體員工實(shí)行“一崗雙 責(zé)”,對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi) 的安全生產(chǎn)工作負(fù) 責(zé);51)查文件,未明確規(guī)定其他負(fù)責(zé)人和全體員工“一崗雙責(zé)”,扣5分;2)至少抽查1-3其他負(fù)責(zé)人或員工,如不熟悉并理解“一崗雙責(zé)”內(nèi) 容,扣2分。3)核查履職情況,“一崗雙責(zé)”安全責(zé)任不落實(shí),扣2分。安全生產(chǎn)管理機(jī)101)查文件,未設(shè)立有效的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)圖、未制定安全生產(chǎn)管理考評(píng) 內(nèi)容考評(píng)要點(diǎn)分值考評(píng)細(xì)則考評(píng)評(píng)價(jià)考評(píng) 得分構(gòu)、各職能部門(mén)、生 產(chǎn)基層單位的安全 職責(zé)明確并落實(shí)到 位。機(jī)構(gòu)、各職能部門(mén)、生產(chǎn)基層單位(項(xiàng)口部)的安全職責(zé)文件,扣10 分。2)查安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程,不能體
11、現(xiàn)相關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé),扣5分。3)抽查1-3名職工,相關(guān)人員不熟悉主要職責(zé),扣3分。2.責(zé) 任制 考評(píng)根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé) 任進(jìn)行定期考核和 獎(jiǎng)懲,公告考評(píng)和獎(jiǎng) 懲情況。10*1)查文件,未制定安全生產(chǎn)責(zé)任考核和獎(jiǎng)懲規(guī)定,扣5分;規(guī)定不完 善,扣2分。2)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核中,未體現(xiàn)“一票否決”規(guī)定的,扣5分。3)查安全考核文件資料(包括管理部門(mén)、管理人員、從業(yè)人員的考核 記錄),未按規(guī)定定期進(jìn)行考核,扣5分。有考核,但未通報(bào)考評(píng)情況, 扣2分。4)查相關(guān)記錄,考核獎(jiǎng)懲不落實(shí),扣5分四、 法規(guī) 和安 全管 理制 度70分1.資 質(zhì)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí) 照、安全生產(chǎn)許 可證、資質(zhì)證書(shū) 等合法有效,經(jīng)營(yíng)范 圍符
12、合要求。10* 1)查文件,建筑企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照安全生 產(chǎn)許可證合法有效,經(jīng)營(yíng)范圍符合要求。2)查文件,按規(guī)定組織工程建設(shè)施工,無(wú)違規(guī)分包、層層轉(zhuǎn)包或以包 代管。2.法 規(guī)及時(shí)識(shí)別、獲取適 用的安全生產(chǎn)法律 法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;51)查文件,未制定及時(shí)收集、獲取、識(shí)別適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度,扣3分。2)查登記臺(tái)賬、檔案記錄,對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī) 范未及時(shí)獲取,每項(xiàng)扣1分。將法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和相51)查文件及管理制度清單,未將法律法規(guī)、規(guī)章制度及相關(guān)要求及時(shí)考評(píng) 內(nèi)容考評(píng)要點(diǎn)分值考評(píng)細(xì)則考評(píng)評(píng)價(jià)考評(píng) 得分關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為 本單位的規(guī)章制度, 貫徹到各項(xiàng)工作中;
13、轉(zhuǎn)化為企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的,每缺少一項(xiàng)扣2分;制度內(nèi)容不完 善,每項(xiàng)扣1分。2)查登記臺(tái)賬、檔案記錄,當(dāng)法規(guī)和要求有更新而未及時(shí)評(píng)審、更新 相關(guān)管理制度的,每項(xiàng)扣1分。3)相關(guān)制度為發(fā)放到各部門(mén)和崗位執(zhí)行的,沒(méi)處扣1分。將適用的安全生 產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn) 及其他要求及時(shí)對(duì) 從業(yè)人員進(jìn)行宣傳 和培訓(xùn)。51)企業(yè)未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)法規(guī)宣傳和培訓(xùn)的,不得分。2)抽查1-10%的從業(yè)人員,對(duì)崗位適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn) 及其他要求不了解的,扣1分。3)沒(méi)有保留相關(guān)的宣傳和培訓(xùn)記錄的,扣2分。3.安 全管 理制 度制定并及時(shí)修訂 安全生產(chǎn)管理制度, 包括:1)安全生產(chǎn) 責(zé)任制;2)安全例 會(huì)制
14、度;3)文件和 檔案管理制度;4) 安全生產(chǎn)費(fèi)用提取 和使用管理制度;5) 設(shè)施、設(shè)備、貨物安 全管理制度;6)安 全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育101)查文件,未制定安全生產(chǎn)管理制度,扣10分;未以文件形式發(fā)布 的,扌口 5分o2)制度不齊全的,每缺少一項(xiàng)制度,扣2分(其他考評(píng)內(nèi)容中已有的 不重復(fù)扣分)。3)制度內(nèi)容不符合規(guī)定要求或與實(shí)際不符的或未及時(shí)修訂的,每項(xiàng)制 扌口 q4)制度未印發(fā)給各職能部門(mén)、項(xiàng)h部及一線人員,扣2分。5)制度制定和修訂過(guò)程記錄不完善,扣2分;未定期進(jìn)行評(píng)審適用性 的,扣2分??荚u(píng) 內(nèi)容考評(píng)要點(diǎn)分值考評(píng)細(xì)則考評(píng)評(píng)價(jià)考評(píng) 得分學(xué)習(xí)制度;7)安全 生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度; 8)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告
15、制 度;9)安全生產(chǎn)獎(jiǎng) 懲制度;對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行 安全管理制度的學(xué) 習(xí)和培訓(xùn)。51)未將從業(yè)人員安全管理制度列入年度安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃,扣 5分;計(jì)劃不具體,扣2分。2)查專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí)記錄、簽到、培訓(xùn)學(xué)習(xí)臺(tái)賬和檔案記錄等資料或視頻材 料,未組織從業(yè)人員進(jìn)行全面學(xué)習(xí)和培訓(xùn),扣3分。3)未按規(guī)定定期對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的,扣3分。4)未建立從業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)檔案的,扣2分。5)抽查1-3名職工,相關(guān)人員不熟悉安全管理制度,扣1分。4.崗 位安 全生 產(chǎn)操 作規(guī) 程制定并及時(shí)修訂 各崗位的安全生產(chǎn) 操作規(guī)程,并發(fā)放到 崗位(職工);10* 1)查文件,制定交通運(yùn)輸工程建設(shè)相關(guān)崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程(應(yīng)
16、 明確操作崗位、操作步驟、各步驟的安全操作須知和注意事項(xiàng))。2)查文件,企業(yè)需正式發(fā)布操作規(guī)程。3)現(xiàn)場(chǎng)抽查,各崗位持有安全生產(chǎn)操作規(guī)程且熟悉操作內(nèi)容。對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行 安全操作規(guī)程的學(xué) 習(xí)和培訓(xùn);從業(yè)人員 嚴(yán)格執(zhí)行本單位的 安全操作規(guī)程。51)查文件,未將從業(yè)人員安全操作規(guī)程列入安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃 的,扣3分。2)培訓(xùn)實(shí)施和考核等臺(tái)賬記錄,未按計(jì)劃組織從業(yè)人員進(jìn)行安全操作 規(guī)程的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),扣5分。3)至少抽查1-3名職工,從業(yè)人員不熟悉相關(guān)安全操作規(guī)程主要內(nèi)容, 扣1分;不能按照相關(guān)安全操作規(guī)程熟練操作,扣2分??荚u(píng) 內(nèi)容考評(píng)要點(diǎn)分值考評(píng)細(xì)則考評(píng)評(píng)價(jià)考評(píng) 得分5制 丿艾執(zhí) 行及 檔案 管
17、理執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安 全生產(chǎn)方針、政策、 法規(guī)及本單位的安 金管理制度和操作 規(guī)程,依據(jù)行業(yè)特 點(diǎn),制定企業(yè)安全生 產(chǎn)管理措施;51)查文件,未制定落實(shí)與國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)相符合 的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程的具體措施(應(yīng)包含教育培訓(xùn)、檢查 考核、獎(jiǎng)懲等),扣5分。2)安全生產(chǎn)管理措施未實(shí)施,扣2分。每年至少一次對(duì) 安全生產(chǎn)法律法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制 度、操作規(guī)程的執(zhí)行 情況進(jìn)行檢查;51)查文件,未制定對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作 規(guī)程的執(zhí)行情況的檢查規(guī)定的,扣5分。不完善,扣2分。2)查自查記錄,問(wèn)題整改記錄等,未按規(guī)定要求開(kāi)展執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢 查,扣3分。3)查
18、出管理薄弱環(huán)節(jié)未整改,扣3分。建立和完善各類(lèi) 臺(tái)帳和檔案,并按要 求及時(shí)報(bào)送有關(guān)資 料和信息。5* 1)查文件,建立有各類(lèi)臺(tái)賬和檔案,并及時(shí)更新。2)查報(bào)送記錄,按規(guī)定報(bào)送安全生產(chǎn)和管理的有關(guān)資料和信息(如安 全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)工作報(bào)告、安全事故報(bào)告、安全事故統(tǒng)計(jì)等 安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)資料)。五、 安全 投入 45分1.資 金投 入按規(guī)定足額提取 安全牛產(chǎn)費(fèi)用;10 1)按國(guó)家財(cái)政部和安監(jiān)總局企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法 (財(cái)企【2012 16號(hào)文)規(guī)定制定企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦 法制度。2)按國(guó)家財(cái)政部和安監(jiān)總局企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法 規(guī)定,以工程造價(jià)計(jì)提,鐵路工程
19、、房屋建筑工程、城市軌道交通工程 為2. 0%,市政公用工程、機(jī)電安裝工程、港口與航道工程、公路工程、考評(píng) 內(nèi)容考評(píng)要點(diǎn)分值考評(píng)細(xì)則考評(píng)評(píng)價(jià)考評(píng) 得分通信工程為15%。安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)專(zhuān) 款專(zhuān)用,保證安全牛 產(chǎn)投入的有效實(shí)施;101 未按規(guī)定要求專(zhuān)款專(zhuān)用安全生產(chǎn)費(fèi)用,或挪用、改作他用的,不得 分。2. 無(wú)財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)科目或報(bào)表中無(wú)安全生產(chǎn)費(fèi)用歸類(lèi)統(tǒng)計(jì)的,不得分。3. 安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)按以下范圍使用:1)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出,包括運(yùn)輸設(shè)備和裝卸工 具附屬安全設(shè)備;2)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;3)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;4)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)
20、價(jià)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;5)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;6)安全牛產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn);7)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣使用;8)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)支出;9)其他與安全牛產(chǎn)直接相關(guān)的支出。及時(shí)投入滿足安 全生產(chǎn)條件的所需 資金。101)查相關(guān)記錄文件,安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入不及時(shí)、足額,扣5分。2)咨詢安全牛產(chǎn)管理人員,單位投入安全牛產(chǎn)條件的資金是否滿足需 要,如不滿足需要,不得分。2.費(fèi) 用管 理跟蹤、監(jiān)督安全生 產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情 況;101)無(wú)安全費(fèi)用使用計(jì)劃的,不得分;計(jì)劃內(nèi)容缺失的,每缺一個(gè)方面 扣2分。2)未按計(jì)劃實(shí)施的,不得分,未定期監(jiān)督檢查費(fèi)用
21、使用情況的,扣2 分??荚u(píng) 內(nèi)容考評(píng)要點(diǎn)分值考評(píng)細(xì)則考評(píng)評(píng)價(jià)考評(píng) 得分3)有超規(guī)定范圍使用的,每次扣4分。建立安全費(fèi)用使 用臺(tái)賬。51)無(wú)安全費(fèi)用使用臺(tái)賬的,不得分。2)臺(tái)賬不完整齊全的,缺一項(xiàng),扣1分。六、 裝備 設(shè)施100分1.設(shè) 施管 理具備滿足安全生 產(chǎn)需要的設(shè)施設(shè)備, 并符合相關(guān)安全規(guī) 范和技術(shù)要求;101)查看企業(yè)生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)及工作環(huán)境,不符合相關(guān)安全規(guī)范和技術(shù)要 求得,缺一項(xiàng),扣2分。2)查設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明或安全認(rèn)可證 件,技術(shù)資料是否齊全,缺一項(xiàng),扣2分。按有關(guān)規(guī)定配足 有效的安全防護(hù)、環(huán) 境保護(hù)、消防、救生 設(shè)備及器材;15 查文件、查現(xiàn)場(chǎng),安全防
22、護(hù)(安全網(wǎng)、安全爬梯、個(gè)人防護(hù)用品、用 電防護(hù)等)、作業(yè)環(huán)境保障(隧道內(nèi)通風(fēng)采光照明等)、消防設(shè)備設(shè)施 (消防栓、滅火器等)、救生設(shè)備(救生衣、安全帶等)按要求配備并 保證設(shè)備合格。按規(guī)定對(duì)設(shè)施設(shè) 備進(jìn)行定期檢驗(yàn),檢 驗(yàn)證書(shū)合法有效;101)查看產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明、監(jiān)督證明、檢驗(yàn)檢 測(cè)合格等資料,不符合要求不得分。2)未對(duì)設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期檢驗(yàn),證書(shū)定期復(fù)審,扣8分。3)設(shè)施設(shè)備定期維修保養(yǎng),對(duì)失效產(chǎn)品及時(shí)更換,發(fā)現(xiàn)一臺(tái)扣5分。按規(guī)定設(shè)置設(shè)施 設(shè)備安全警告標(biāo)志、 指示牌。51)查現(xiàn)場(chǎng),未按規(guī)定設(shè)置安全警告標(biāo)志、指示牌,不得分。2)查現(xiàn)場(chǎng),標(biāo)志、指示牌醒目、無(wú)破損,發(fā)現(xiàn)一處扣2分。
23、2.設(shè) 施安 全管 理規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)臨 時(shí)設(shè)施(包括臨時(shí) 建、構(gòu)筑物、活動(dòng)板 房)的米購(gòu)、租賃、101)未制定臨時(shí)設(shè)施的相關(guān)管理制度的,不得分。2)制定內(nèi)容應(yīng)包含:嚴(yán)格落實(shí)采購(gòu)、租賃、搭設(shè)與拆除、驗(yàn)收、檢查、 使用的相關(guān)規(guī)定,少一項(xiàng)扣2分。3)無(wú)產(chǎn)品合格證及活動(dòng)記錄的,不得分??荚u(píng) 內(nèi)容考評(píng)要點(diǎn)分值考評(píng)細(xì)則考評(píng)評(píng)價(jià)考評(píng) 得分搭設(shè)與拆除、驗(yàn)收、 檢查、使用的相關(guān)管 理,有明確的安全制 度,并嚴(yán)格落實(shí);設(shè)施設(shè)備(包括作 業(yè)船舶、車(chē)輛、特種 設(shè)備等)符合相關(guān)安 全規(guī)范和技術(shù)要求, 設(shè)施設(shè)備及操作人 員證書(shū)齊全有效;101)查看現(xiàn)場(chǎng)及文件,進(jìn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備(特種機(jī)械設(shè)備、作業(yè)船舶、車(chē)輛 等)有效證件,無(wú)有效
24、證件扣10分;不符合相關(guān)安全規(guī)范和技術(shù)要求, 每臺(tái)扣2分。2)查證件,設(shè)施設(shè)備操作人員持有有效證件,發(fā)現(xiàn)無(wú)證或假證扣10分; 證件未及時(shí)復(fù)審,每人扣2分。按規(guī)定定期對(duì)設(shè) 施設(shè)備、電氣線路、 消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù) 保養(yǎng),特種設(shè)備定期 進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn),設(shè)備 狀態(tài)良好;15 1)制定設(shè)施設(shè)備管理制度。2)定期對(duì)特種設(shè)備及其安全附件進(jìn)行檢驗(yàn)和維護(hù)保養(yǎng)。3)定期對(duì)設(shè)施設(shè)備、電氣線路、消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。4)建立相關(guān)活動(dòng)記錄。指定專(zhuān)人對(duì)特種 設(shè)備進(jìn)行管理;51)未指定專(zhuān)人對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行管理,扣5分。2)未明確各特種設(shè)備的管理人員的,缺一臺(tái)設(shè)備,扣3分。3)未在特種設(shè)備顯著位置固定管理人員的,每臺(tái)設(shè)備扣2分。建
25、立并規(guī)范設(shè)備 管理臺(tái)賬。51)未建立設(shè)備臺(tái)賬的,不得分。2)臺(tái)賬不全而的,缺一臺(tái)設(shè)備,扣2分??荚u(píng) 內(nèi)容考評(píng)要點(diǎn)分值考評(píng)細(xì)則考評(píng)評(píng)價(jià)考評(píng) 得分3.電 氣安 全管 理按照國(guó)家相關(guān)法 律法規(guī)規(guī)范電氣安 全管理。151)查文件、查現(xiàn)場(chǎng),電纜線、電線配備、電箱電氣配備、電纜線路架 設(shè)、配電箱或開(kāi)關(guān)箱符合要求,不符合每項(xiàng)扣2分。2)查文件、查現(xiàn)場(chǎng),潮濕作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)照明使用36v及以下安全電壓;施 工現(xiàn)場(chǎng)配備專(zhuān)職的持證電工,不符合每項(xiàng)扣3分。3)查文件、查現(xiàn)場(chǎng),施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)配置與線路敷設(shè)符合“三 級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;接地與接零保護(hù)系統(tǒng)未采用“txs” 系統(tǒng);在外電線路附近作業(yè)、與外電線路交叉,
26、安全距離符合要求, 不符合扣10分。七、 安全 技術(shù) 管理110 分1.施 工組 織設(shè) 計(jì)制定施工組織設(shè) 計(jì)編制、審核、批準(zhǔn) 制度;51)未制定施工組織設(shè)計(jì)編制、審核、批準(zhǔn)制度及規(guī)定的,不得分。2)制度應(yīng)具有針對(duì)性和可執(zhí)行,內(nèi)容不健全的,每一項(xiàng)扣1分。施工組織設(shè)計(jì)中 有明確的安全技術(shù) 措施;5查現(xiàn)場(chǎng),施工組織設(shè)計(jì)中是否明確的安全技術(shù)措施,不符合每一處扣 1分。按程序進(jìn)行審核、 批準(zhǔn);5查現(xiàn)場(chǎng),施工組織設(shè)計(jì)審核批準(zhǔn)有關(guān)文件記錄,不符合每一處扣1分?,F(xiàn)場(chǎng)施工按照施 工組織設(shè)計(jì)執(zhí)行。10查現(xiàn)場(chǎng),施工過(guò)程中文件資料及活動(dòng)記錄看執(zhí)行符合情況,不符合每 一處扣1分。2.專(zhuān) 項(xiàng)施 工方 案制定危險(xiǎn)性較大 的
27、分部、分項(xiàng)工程編 寫(xiě)、審核、批準(zhǔn)專(zhuān)項(xiàng) 施工方案制度;101)未制定專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制、審核、批準(zhǔn)制度及規(guī)定,不得分。2)查看制度,內(nèi)容不健全的每一項(xiàng)扣2分??荚u(píng) 內(nèi)容考評(píng)要點(diǎn)分值考評(píng)細(xì)則考評(píng)評(píng)價(jià)考評(píng) 得分按程序進(jìn)行審核、 批準(zhǔn);51)查文件,專(zhuān)項(xiàng)施工方案未按程序?qū)徍?、批?zhǔn),不得分。2)查文件,報(bào)批手續(xù)完善、簽字齊全,每一處不符合扣2分。嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)施 工方案執(zhí)行。101)查現(xiàn)場(chǎng),施工過(guò)程中文件資料及活動(dòng)記錄的執(zhí)行情況,不符合每一 處扣5分。2)查文件,有變更必須上報(bào)管理部門(mén)審批通過(guò),不符合每一處扣5分。3.安 全技 術(shù)交 底制定安金技術(shù)交 底規(guī)定;51)未制定安全技術(shù)交底規(guī)定,不得分。2)規(guī)定未
28、明確其原則、內(nèi)容、方法、確認(rèn)手續(xù)及參與人員的,缺一項(xiàng) 扣2分。落實(shí)各級(jí)安全技 術(shù)交底;10查文件、詢問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)人員,任一項(xiàng)目均實(shí)行安全生產(chǎn)技術(shù)交底,負(fù)責(zé)項(xiàng) 目管理的技術(shù)人員將有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè) 人員詳細(xì)說(shuō)明,并由雙方簽字確認(rèn)的制度,不符合要求扣5-10分。交底有書(shū)面記錄, 履行簽字手續(xù)。51)交底無(wú)有書(shū)面記錄的,不得分(安全技術(shù)交底應(yīng)由交底人、被交底 人、專(zhuān)職安全員進(jìn)行簽字確認(rèn))。2)交底每少前一人扣1分。4.科 技信 息化 及創(chuàng)wr使用先進(jìn)的、安全 性能可靠的新技術(shù)、 新工藝、新設(shè)備和新 材料,優(yōu)先選購(gòu)安 全、高效、節(jié)能的先 進(jìn)設(shè)備;51)查文件、詢問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)人員,使用國(guó)家規(guī)
29、定的落后淘汰產(chǎn)品,不得分。2)未按相關(guān)規(guī)定在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況,優(yōu)先選購(gòu)安全、高效、節(jié)能 的先進(jìn)設(shè)備的,每項(xiàng)扣1分。設(shè)有安全生產(chǎn)管101)未設(shè)有安金生產(chǎn)管理系統(tǒng),不得分??荚u(píng) 內(nèi)容考評(píng)要點(diǎn)分值考評(píng)細(xì)則考評(píng)評(píng)價(jià)考評(píng) 得分理系統(tǒng)或平臺(tái);2)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)未在基層正常使用,發(fā)現(xiàn)一處扣1分。取得1s0900k 1s014001和0hsas18000 認(rèn)證。51)查1s0900k 1s014001和0hsas18000認(rèn)證證書(shū),無(wú)認(rèn)證扣5分。2)無(wú) is0900k 1s014001,每一種扣 1 分;無(wú) 0hsas18000 認(rèn)證證書(shū) 扣3分。組織開(kāi)展安全生 產(chǎn)科技攻關(guān)或課題 研究;101)查文件,未
30、開(kāi)展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)或課題研究,不得分。2)查驗(yàn)科研項(xiàng)目,核實(shí)效果,效果不明顯扣2分-5分。設(shè)有其它的安全 監(jiān)管信息系統(tǒng)。101)未設(shè)有其它的安全監(jiān)管信息系統(tǒng),不得分。2)其它的安全監(jiān)管信息系統(tǒng)未在基層正常使用,發(fā)現(xiàn)一處扣2分。3)重大工程項(xiàng)口未安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)的,發(fā)現(xiàn)一處扣5分。八、 隊(duì)伍 建設(shè)90分1培 訓(xùn)計(jì) 劃制定并實(shí)施年度 及長(zhǎng)期的繼續(xù)教育 培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn) 內(nèi)容和年度培訓(xùn)時(shí) 間。101)企業(yè)未制定安全教育和培訓(xùn)的管理制度的,不得分;培訓(xùn)的主管部 門(mén)不明確的,扣5分;安全培訓(xùn)的要求不符合法規(guī)要求的,扣5分。2)未制定年度、長(zhǎng)期的教育培訓(xùn)計(jì)劃的,不得分;培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí) 間不明確的,扣
31、2分。3)未按計(jì)劃組織實(shí)施培訓(xùn)的,扣5分;培訓(xùn)記錄和相關(guān)證據(jù)不充分的, 扣3分。2.宣 傳教 育組織開(kāi)展安全生 產(chǎn)的法律、法規(guī)和安 全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳、 教冇。101)未組織開(kāi)展安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳、教育的 不得分。2)無(wú)培訓(xùn)記錄的每項(xiàng)扣2分??荚u(píng) 內(nèi)容考評(píng)要點(diǎn)分值考評(píng)細(xì)則考評(píng)評(píng)價(jià)考評(píng) 得分企業(yè)主耍負(fù)責(zé)人 和管理人員具備相 應(yīng)安全知識(shí)和管理 能力,并取得行業(yè)主 管部門(mén)培訓(xùn)合格證;10* 1)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)主管部門(mén)培訓(xùn)合格持證上崗。2)安全管理人員經(jīng)主管部門(mén)培訓(xùn)合格持證上崗。3)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人持有a類(lèi)安全牛產(chǎn)考核合格證書(shū);項(xiàng)目負(fù)責(zé)人持有 b類(lèi)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū);專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理
32、人員持有c類(lèi)安全生 產(chǎn)考核合格證書(shū)。3.管 理人 員專(zhuān)(兼)職安全管 理人員具備專(zhuān)業(yè)安 全生產(chǎn)管理知識(shí)和 經(jīng)驗(yàn),熟悉各崗位的 安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作 規(guī)程,運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí) 和規(guī)章制度開(kāi)展安 全生產(chǎn)管理工作,并 保持安全生產(chǎn)管理 人員的相對(duì)穩(wěn)定。151)專(zhuān)(兼)職安全管理人員不具備專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),扣 6分。2)專(zhuān)(兼)職安全管理人員不熟悉各崗位的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程, 扣6分。3)專(zhuān)(兼)職安全管理人員隊(duì)伍不穩(wěn)定,扣3分。4.從 業(yè)人 員培 訓(xùn)從業(yè)人員每年接 受再培訓(xùn),提高從業(yè) 人員的素質(zhì)和能力, 再培訓(xùn)時(shí)間不得少 于有關(guān)規(guī)定學(xué)時(shí)。未 經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合10*1)規(guī)定的每年接受再培訓(xùn)和教育的內(nèi)
33、容及時(shí)間不符合法規(guī)要求的,不 得分。2)從業(yè)人員每年未按計(jì)劃接受再培訓(xùn)的(再教育培訓(xùn)不低于20學(xué)時(shí)),扌 2 丿片3)企業(yè)沒(méi)有從業(yè)人員再培訓(xùn)、教育、考核記錄、檔案,不得分;培訓(xùn) 記錄和檔案填寫(xiě)不完整、不規(guī)范的,不得分。4)培訓(xùn)效果無(wú)評(píng)價(jià)的,不得分;培訓(xùn)效果達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)無(wú)改進(jìn)措施考評(píng) 內(nèi)容考評(píng)要點(diǎn)分值考評(píng)細(xì)則考評(píng)評(píng)價(jià)考評(píng) 得分格的從業(yè)人員,不得 上崗作業(yè);的,不得分。轉(zhuǎn)崗人員及時(shí)進(jìn) 行崗前培訓(xùn);101)未組織轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的,不得分,2)缺一人或培訓(xùn)時(shí)間達(dá)不到要求的(轉(zhuǎn)崗人員崗前培訓(xùn)時(shí)間不少于 24學(xué)時(shí)),不符合每一起扣2分。3)培訓(xùn)記錄和檔案填寫(xiě)不完整、不規(guī)范的,扣2分。新技術(shù)、新設(shè)備
34、投 入使用前,對(duì)管理和 操作人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng) 培訓(xùn)。101)在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,未對(duì)管理和 崗位操作人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全教育培訓(xùn)的,不得分。2)培訓(xùn)范圍未覆蓋相關(guān)人員,每缺少一人次扣2分。3)培訓(xùn)記錄和檔案填寫(xiě)不完整、不規(guī)范的,扣2分。5.規(guī) 范檔 案建立健全安全宣 傳教育培訓(xùn)考評(píng)檔 案,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄 培訓(xùn)考評(píng)情況;51)未按規(guī)定建立個(gè)人培訓(xùn)檔案的,扣2分。2)檔案資料不完整齊全,扣3分。對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行 評(píng)審,改進(jìn)提高培訓(xùn) 質(zhì)量。101)未制定培訓(xùn)效果評(píng)審辦法的,不得分。2)未按培訓(xùn)計(jì)劃要求進(jìn)行效果評(píng)審的,扣2分。3)未根據(jù)評(píng)審結(jié)果做出改進(jìn)的,扌ii 2分。九、 作業(yè)
35、管理120分1.現(xiàn) 場(chǎng)作 業(yè)管 理嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī) 程和安全生產(chǎn)作業(yè) 規(guī)定,嚴(yán)禁違章指 揮、違章操作、違反 勞動(dòng)紀(jì)律;101)未以文件形式止式發(fā)布安全操作規(guī)程安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定的, 不得分。操作規(guī)程不齊全,每缺少一項(xiàng)扣1分。2)現(xiàn)場(chǎng)查看,作業(yè)人員未執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定,有“三 違”現(xiàn)象的,每人次扣3分。3)對(duì)“三違”情況未進(jìn)行檢查、處理的,扌ii 3分??荚u(píng) 內(nèi)容考評(píng)要點(diǎn)分值考評(píng)細(xì)則考評(píng)評(píng)價(jià)考評(píng) 得分在下達(dá)生產(chǎn)任務(wù) 的同時(shí),布置安全生 產(chǎn)工作要求;5查施工調(diào)度會(huì)記錄或施工調(diào)度單,在下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)時(shí),未同時(shí)布置安 全工作要求的,每次扣1分。從業(yè)人員具有相 關(guān)資質(zhì)條件;10*查文件、查現(xiàn)場(chǎng),從
36、業(yè)人員及特殊工種作業(yè)人員均持證上崗且證件在 有效期內(nèi)。指定專(zhuān)人對(duì)危險(xiǎn) 作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理;101)未指定專(zhuān)人對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理,不得分。2)未能提供相關(guān)活動(dòng)記錄,不得分。建立完善的安全 檢查制度,指定專(zhuān)人 對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行現(xiàn) 場(chǎng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行巡 回檢查制度,嚴(yán)禁無(wú) 關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū) 域;101)未建立安全檢查制度,不得分。2)查文件,未建立專(zhuān)職安全員現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄,扣5分。3)查現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域,不得分。作業(yè)場(chǎng)所及設(shè)施 設(shè)備應(yīng)采用可靠的 防雷、防風(fēng)、防火和 防電等措施;101)查文件,查現(xiàn)場(chǎng),不滿足市交委安全生產(chǎn)強(qiáng)制性要求的,發(fā)現(xiàn)-處 扣3分;2)查文件、查現(xiàn)場(chǎng),作業(yè)場(chǎng)所及設(shè)施
37、設(shè)備采取可靠的防雷(設(shè)立避雷 針)、防風(fēng)(拉設(shè)纜風(fēng)繩)、防火和防電(設(shè)置接地裝置)等措施,每 缺一項(xiàng)扣3分。生產(chǎn)物資堆放和 存儲(chǔ)符合相關(guān)安全51)易燃易爆有毒物品未分間、分庫(kù)存放,不符合每種扌ii 2分。2)未在醒目處標(biāo)明儲(chǔ)存物品的名稱(chēng)、性質(zhì)和滅火方法,不符合每種扣考評(píng) 內(nèi)容考評(píng)要點(diǎn)分值考評(píng)細(xì)則考評(píng)評(píng)價(jià)考評(píng) 得分規(guī)范和技術(shù)要求;2分。3)設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)物料堆放和存儲(chǔ)不符合相關(guān)安全規(guī)范和技術(shù)要求, 不符合每種扣1分。2.安 全值 班制定并落實(shí)安全 生產(chǎn)值班計(jì)劃和值 班制度,有值班記 錄。101)未制定并落實(shí)安全生產(chǎn)值班計(jì)劃和值班制度的,不得分。2)重要時(shí)期未實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班,每次扣2分。3)查文
38、件,查現(xiàn)場(chǎng),無(wú)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人值班記錄的,每次扣5分。3.相 關(guān)方 管理兩個(gè)或兩個(gè)以上 單位共用生產(chǎn)作業(yè) 的現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管 理職責(zé)明確,并落實(shí) 到位;51)未制定相關(guān)方管理規(guī)定的,不得分;未明確安全管理職責(zé)的,扣3 分。2)未建立相關(guān)方管理臺(tái)賬,與相關(guān)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的,不得 分;協(xié)議內(nèi)容不完整的,扣2分。3)未能實(shí)施對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全監(jiān)管的,不得分; 定期檢查不落實(shí)的,扣2分;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未整改的,扣2分。制定了協(xié)作單位 (含供應(yīng)商)管理制 度,嚴(yán)格協(xié)作單位安 全生產(chǎn)許可證、資 質(zhì)、資格審查,并嚴(yán)101)未制定協(xié)作單位(租賃單位、安裝單位、分包單位、供應(yīng)商等)管 理制度,不得分
39、。2)查文件,未對(duì)協(xié)作單位的安全生產(chǎn)許可證、資質(zhì)、資格嚴(yán)格審查, 不符合每項(xiàng)扌口 5分。3)查龍件,'嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)工前準(zhǔn)備、過(guò)程監(jiān)督、續(xù)用等管理,不符合每 項(xiàng)扣5分??荚u(píng) 內(nèi)容考評(píng)要點(diǎn)分值考評(píng)細(xì)則考評(píng)評(píng)價(jià)考評(píng) 得分格執(zhí)行開(kāi)工前準(zhǔn)備、 過(guò)程監(jiān)督、續(xù)用等管 理;4)查文件,存在以包代管的,不得分。與協(xié)作單位簽訂 安全協(xié)議,明確雙方 各自的安全責(zé)任;5查文件,未與外來(lái)施工方簽訂責(zé)任書(shū)和未明確安全責(zé)任的,不符合每 次扣3分。對(duì)短期合同工、臨 時(shí)用工、實(shí)習(xí)人員、 外來(lái)參觀人員、客戶 及其車(chē)輛等進(jìn)入作 業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有相應(yīng)的安 全管理制度和措施;51)未制定外來(lái)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理制度,不得分。2)查
40、現(xiàn)場(chǎng),未按外來(lái)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理制度執(zhí)行的,毎人 次扣1分。3)查文件,沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)檢查外來(lái)人員或車(chē)輛的登記記錄的,不得分。4)查文件,未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查外來(lái)人員或車(chē)輛的登記記錄,每次扣1分。建立合格協(xié)作單 位名錄和安全生產(chǎn) 檔案。51)查文件,未建立合格協(xié)作單位名錄的,不得分。2)查文件,未建立協(xié)作單位安全生產(chǎn)檔案,扣3分。4.工 作環(huán) 境工作、生活場(chǎng)所的 布置符合安全、消防 和職業(yè)健康要求,疏 散距離合理,消防通 道暢通,各種設(shè)施布 局合理。101)查現(xiàn)場(chǎng),合理布置施工項(xiàng)目及相配套的工作、生活場(chǎng)所,符合安全、 消防、職業(yè)健康要求,達(dá)到疏散距離及通道暢通、布局合理等要求, 不符合每項(xiàng)扣5分。2
41、)查現(xiàn)場(chǎng),作業(yè)區(qū)發(fā)現(xiàn)有兼作作業(yè)、辦公、住宿混為一起的“三合一” 場(chǎng)所的,不得分??荚u(píng) 內(nèi)容考評(píng)要點(diǎn)分值考評(píng)細(xì)則考評(píng)評(píng)價(jià)考評(píng) 得分5.警 示標(biāo) 志在存在危險(xiǎn)因素 的場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備, 設(shè)置明顯的安全警 示標(biāo)志,警示、告知 危險(xiǎn)種類(lèi)、后果及應(yīng) 急措施10* 1)查現(xiàn)場(chǎng),存在危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施應(yīng)設(shè)置明顯的安全 警示標(biāo)志,警示、告知危險(xiǎn)種類(lèi)、后果及應(yīng)急措施。2)查現(xiàn)場(chǎng),在無(wú)法封閉施工的工地,懸掛當(dāng)口施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告示。3)查現(xiàn)場(chǎng),無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所和使用危險(xiǎn)設(shè)備設(shè)施。十、危險(xiǎn) 源辯 識(shí)與 風(fēng)險(xiǎn) 控制45分1.危 險(xiǎn)源 辨識(shí)開(kāi)展本單位危險(xiǎn) 設(shè)施或場(chǎng)所危險(xiǎn)源 的辨識(shí)和確定工作;101)查文件
42、,未制定安全生產(chǎn)危險(xiǎn)源辨識(shí)、闡述以及相應(yīng)防范措施的規(guī) 定的,扣3分。(人為、環(huán)境、設(shè)施設(shè)備和管理四方面的存在的潛在 危險(xiǎn)狀況進(jìn)行識(shí)別)2)查文件清單和現(xiàn)場(chǎng),對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源未進(jìn)行標(biāo)明并制定防范措施 的,扣5分。3)查相關(guān)記錄并現(xiàn)場(chǎng)至少抽查1-3名職工,未對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行危險(xiǎn)源 相關(guān)知識(shí)和防范措施的培訓(xùn)、檢查、日常訓(xùn)練,扌ii 2分。辯識(shí)重大危險(xiǎn)源, 采取有效防護(hù)措施, 按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén) 備案。15*1)未進(jìn)行本單位的重大危險(xiǎn)源辨識(shí)的,不得分。2)未對(duì)辨識(shí)出的重大危險(xiǎn)源采取有效的防護(hù)措施,不得分。3)重大危險(xiǎn)源未向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)備案的,不得分。2.風(fēng) 險(xiǎn)控 制及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng) 和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危 險(xiǎn)、有
43、害因素識(shí)別;101)未開(kāi)展危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別工作或不能提供相應(yīng)記錄的,不得分。2)識(shí)別不全面的,扣1-3分。向從業(yè)人員如實(shí) 告知作業(yè)場(chǎng)所和工51)未將崗位危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施,正式的如實(shí)告知 給相關(guān)從業(yè)人員的,不得分??荚u(píng) 內(nèi)容考評(píng)要點(diǎn)分值考評(píng)細(xì)則考評(píng)評(píng)價(jià)考評(píng) 得分作崗位存在的危險(xiǎn) 因素、防范措施以及 事故應(yīng)急措施。2)現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)從業(yè)人員,不清楚本崗位作業(yè)活動(dòng)和作業(yè)場(chǎng)所存在的危瞼 因素、防范與控制措施,以及事故應(yīng)急措施的,每人次扣1分。對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行建 檔,重大危險(xiǎn)源單獨(dú) 建檔管理。51)查文件,未對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行建檔,扣3分。2)查文件,未對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行單獨(dú)建檔,扣3分;隨著工程進(jìn)展
44、需 要不斷更新,動(dòng)態(tài)監(jiān)控,每遺漏一處扣2分。十、 隱患 排查 與治 理 70分1.隱 患排 查制定隱患排查工 作方案,明確排查的 目的、范圍,選擇合 適的排查方法;51)未制定隱患排查工作方案的,不得分。2)方案未包含全部管理范圍和對(duì)彖的,或未明確排查頻次、排查方法 的,不得分。每月至少開(kāi)展一 次安全自查自糾工 作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全管 理缺陷和漏洞,消除 安全隱患。檢查及處 理情況應(yīng)當(dāng)記錄在 案;101)查文件,項(xiàng)目部每月至少開(kāi)展一次的安全自查自糾。2)查文件,每月檢查后建立安全隱患資料數(shù)據(jù)庫(kù),經(jīng)監(jiān)理單位確認(rèn)或 報(bào)送給建設(shè)單位。3)查文件,安全檢查及處理情況記錄完整。4)查文件,公司每季度至少開(kāi)展
45、一次對(duì)項(xiàng)目部的安全檢查。對(duì)各種安全檢查101)查記錄文件,未按制度規(guī)定對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行調(diào)查和原因分析, 扣4分??荚u(píng) 內(nèi)容考評(píng)要點(diǎn)分值考評(píng)細(xì)則考評(píng)評(píng)價(jià)考評(píng) 得分所查出的隱患進(jìn)行 原因分析,制定針對(duì) 性控制對(duì)策。2)查記錄文件,對(duì)安全隱患未提出相應(yīng)的控制對(duì)策和建議,扣4分。3)查臺(tái)賬和記錄和現(xiàn)場(chǎng)查看,對(duì)內(nèi)、外部安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患 未作處理,扣2分。2.隱 患治 理制定隱患治理方 案,包括目標(biāo)和任 務(wù)、方法和措施、經(jīng) 費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人 員、時(shí)限和要求;101)無(wú)重大隱患治理方案的,不得分。2)方案內(nèi)容未包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人 員、時(shí)限和要求的,每缺一項(xiàng)扣1分。
46、3)每項(xiàng)隱患整改措施針對(duì)性不強(qiáng)的、可行性差的,扣1分。4)隱患治理方案無(wú)審批的,不得分;重大隱患治理方案不是由主要負(fù) 責(zé)人組織制定的,每缺一項(xiàng)扣1分。對(duì)上級(jí)檢查指出 或自我檢查發(fā)現(xiàn)的 般安全隱慮,嚴(yán)格 落實(shí)防范和整改措 施,并組織整改到 位;101)查文件,未對(duì)安全隱患進(jìn)行界定,扣5分,未分類(lèi)管理,扣2分。2)查相關(guān)整改記錄和現(xiàn)場(chǎng)查看,對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患未按規(guī)定整改 到位,每起扣1分。重大安全隱患報(bào) 相關(guān)部門(mén)備案,做到 整改措施、責(zé)任、資 金、時(shí)限和預(yù)案“五 到位”;1)重大安全隱患未報(bào)相關(guān)部門(mén)備案的,不得分。2)重大隱患治理方案未明確整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案的, 每項(xiàng)扣1分。建立隱
47、患治理臺(tái) 帳和檔案,有相關(guān)的51)未建立隱患治理臺(tái)帳和檔案,不得分。2)臺(tái)帳和檔案不全的,每處扣1分??荚u(píng) 內(nèi)容考評(píng)要點(diǎn)分值考評(píng)細(xì)則考評(píng)評(píng)價(jià)考評(píng) 得分記錄;按規(guī)定對(duì)隱患排 査和治理情況進(jìn)行 統(tǒng)計(jì)分析,并向有關(guān) 部門(mén)報(bào)送書(shū)面統(tǒng)計(jì) 分析表。101)查文件,未建立安全隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)分析制度,扣5分;制 度不完善,扣2分。2)查相關(guān)記錄,未按規(guī)定對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行月度統(tǒng)計(jì)以及季度和 年度統(tǒng)計(jì)分析,每項(xiàng)扣1分。3)查相關(guān)記錄,統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果未報(bào)送有關(guān)部門(mén),每項(xiàng)扣1分。十、* 、職業(yè) 健康 30分1.健 康管 理設(shè)置或指定職業(yè) 健康管理機(jī)構(gòu),配備 專(zhuān)(兼)職管理人員;51)未以文件形式設(shè)置或指定職業(yè)
48、健康管理機(jī)構(gòu)的,未配備專(zhuān)(兼)職 管理人員的,不得分,相應(yīng)機(jī)構(gòu)和崗位職責(zé)不明確,扣2分。2)專(zhuān)(兼)職人員不熟悉職責(zé)或者相關(guān)職業(yè)健康管理知識(shí)的,扌n 1-2 分。按規(guī)定對(duì)員工進(jìn) 行職業(yè)健康檢查。51)查文件,未制定員工職業(yè)健康檢查規(guī)定,扣2分。規(guī)定不完善,扣 1分。2)查記錄,未按規(guī)定定期組織員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查和處理,扌| 3分。3)查檔案,員工職業(yè)健康檔案未保存或不完善,扣1-2分。2.工 傷保 險(xiǎn)為從事危險(xiǎn)作業(yè) 人員辦理意外傷害 險(xiǎn)。5 查危險(xiǎn)作業(yè)人員名單,未為相關(guān)人員辦理意外傷害保險(xiǎn),不得分??荚u(píng) 內(nèi)容考評(píng)要點(diǎn)分值考評(píng)細(xì)則考評(píng)評(píng)價(jià)考評(píng) 得分3.危w告知對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行 職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)。
49、 使其了解其作業(yè)場(chǎng) 所和工作崗位存在 的危險(xiǎn)因素和職業(yè) 危害、防范措施和應(yīng) 急處理措施,降低或 消除危害后果的事 項(xiàng)。51)查文件,未進(jìn)行職業(yè)健康培訓(xùn)宣傳的,不得分。2)現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)1-3名員工,不了解本崗位存在的危險(xiǎn)因素和職業(yè)危害、 防范措施和應(yīng)急處理措施的,每人次扌ii 1分。4.勞 動(dòng)保 護(hù)為從業(yè)人員提供 符合職業(yè)健康要求 的工作環(huán)境和條件, 配備與職業(yè)健康保 護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工 具;51)查現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)人員,未配備安全勞動(dòng)保護(hù)用品(安全帽、安全帶、安 全設(shè)施、防護(hù)服、防護(hù)手套、防護(hù)鞋、護(hù)目鏡、救生衣、口罩等),不 得分。2)查現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)人員,設(shè)施設(shè)備不符合職業(yè)健康要求(如安全用電,隧 道通風(fēng)、除
50、塵、照明、有毒氣體等防護(hù)不足),不得分。3)查文件,未建立勞保用品發(fā)放的記錄臺(tái)賬,不得分,記錄不全扣3 分。對(duì)于會(huì)造成職業(yè) 危害的崗位實(shí)行輪 崗制度,或定期安排 員工休假、療養(yǎng)。5查文件、詢問(wèn)人員,會(huì)造成職業(yè)危害的崗位未實(shí)行輪崗制度的,或定 期安排員工休假、療養(yǎng)的,不符合每人扣1分。十1.安 全環(huán)設(shè)立安全文化廊、 安全角、黑板報(bào)、宣51)未設(shè)立安全文化廊、安全角、黑板報(bào)、宣傳欄等員工安全文化陣地, 不得分??荚u(píng) 內(nèi)容考評(píng)要點(diǎn)分值考評(píng)細(xì)則考評(píng)評(píng)價(jià)考評(píng) 得分安全 文化35分境傳欄等員工安全文 化陣地,每月至少更 換兩次內(nèi)容;2)查看相關(guān)更新資料,文化安全陣地的內(nèi)容未按要求定期(至少每月 一次)更新
51、,扣3分。公開(kāi)安全生產(chǎn)舉 報(bào)電話號(hào)碼、通信地 址或者電子郵件信 箱。對(duì)接到的安全生 產(chǎn)舉報(bào)和投訴及時(shí) 予以調(diào)查和處理。5* 1)未制定安全生產(chǎn)舉報(bào)和投訴調(diào)查處理規(guī)定,不得分;未公開(kāi)安全生 產(chǎn)舉報(bào)電話號(hào)碼、通信地址或者電子郵件信箱的,不得分;職責(zé)不明 確的,扣3分。2)查相關(guān)臺(tái)賬和檔案記錄,企業(yè)相關(guān)部門(mén)未按規(guī)定受理舉報(bào)和投訴, 每項(xiàng)扣1分,對(duì)受理的舉報(bào)和投訴未及時(shí)進(jìn)行調(diào)查和處理,每項(xiàng)扣1 分。2.安 全行 為開(kāi)展安全承諾活 動(dòng);5*1)沒(méi)有按規(guī)定開(kāi)展安全承諾活動(dòng),扣5分。2)查安全承諾書(shū),內(nèi)容應(yīng)包括:履行職責(zé),遵紀(jì)守法,強(qiáng)化責(zé)任心, 主動(dòng)作為等內(nèi)容。內(nèi)容不全面,扣1-3分。3)至少抽查1-3名職工,相關(guān)人員
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