加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè).doc

1、加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理切實(shí)推進(jìn)國(guó)內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)孵化中心建設(shè)加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理切實(shí)推進(jìn)國(guó)內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)孵化中心建設(shè)中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院2005 年產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議工作報(bào)告同志們：為了深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會(huì)和中央 1 號(hào)文件精神， 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)， 鞏固我院保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的成果， 繼續(xù)深化體制改革和機(jī)制創(chuàng)新， 加快我院國(guó)內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)孵化中心建設(shè)， 院黨組決定召開(kāi)這次全院科技產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議。 會(huì)議主要圍繞我院建設(shè) “國(guó)內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)孵化中心”的戰(zhàn)略目標(biāo)，在回顧、總結(jié)兩年來(lái)我院科技產(chǎn)業(yè)工作的基礎(chǔ)上，圍繞“研究所科技產(chǎn)業(yè)孵化模式”

2、、 “現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)”等重要問(wèn)題進(jìn)行研究討論，進(jìn)一步凝聚共識(shí)，拓展思路，明確措施，推進(jìn)我院科技產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。院黨組對(duì)這次會(huì)議非常重視， 翟院長(zhǎng)將親自出席會(huì)議， 我先代表黨組講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家研究討論。一、 兩年來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化工作回顧自從院黨組提出“三個(gè)中心 一個(gè)基地”的戰(zhàn)略目標(biāo)以來(lái)，在部、院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全院職工的共同努力，各研究所及企業(yè)的積極探索、 努力實(shí)踐， 特別是我院從事科技產(chǎn)業(yè)孵化工作的科技人員和管理人員的大膽進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新、辛勤付出，我院農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)工作有了較快的發(fā)展，科技產(chǎn)業(yè)孵化初見(jiàn)成效。1、科技產(chǎn)業(yè)收入水平實(shí)現(xiàn)兩年持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，部分研究所的產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展據(jù)統(tǒng)

3、計(jì)， 2003、2004 年全院產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)收入分別實(shí)現(xiàn)4.5 億、5.5 億（不包括研究所投資控股、參股公司的營(yíng)收） ，分別比 2002年的 4 億元增長(zhǎng)12.5%和 37.5%，分別實(shí)現(xiàn)純利潤(rùn)1.81 億元和1.7 億元，分別比 2002 年增長(zhǎng)了 6.25%、13.13%。其中哈爾濱獸醫(yī)所、蘭州獸醫(yī)所、飼料所投資企業(yè)的總收入均超億元，5 個(gè)研究所連續(xù) 2 年科技產(chǎn)業(yè)凈利潤(rùn)超千萬(wàn)，進(jìn)入規(guī)?；?、 穩(wěn)定發(fā)展的良性軌道。2、支柱產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)我院的科技產(chǎn)業(yè)工作始終以加速科技成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入

4、為宗旨。一批先進(jìn)的科技成果通過(guò)產(chǎn)業(yè)化的方式得到快速的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，并逐步形成了我院的支柱產(chǎn)業(yè)。獸用生物制品及獸藥產(chǎn)業(yè)作為我院競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)最明顯、規(guī)模最大的科技產(chǎn)業(yè)， 2004 年共有 30 多個(gè)產(chǎn)品在生產(chǎn)上推廣應(yīng)用，全年共實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3.6 億元，凈利潤(rùn)1.04 億元，其中禽流感疫苗、口蹄疫疫苗、特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物疫苗等技術(shù)的研制、轉(zhuǎn)移、生產(chǎn)和銷(xiāo)售，對(duì)我國(guó)畜禽疫情的防治發(fā)揮了關(guān)鍵性的作用。種業(yè)作為我院第二大科技產(chǎn)業(yè)， 2004 年也取得了不俗的成績(jī)。全年共有近百個(gè)優(yōu)良農(nóng)作物新品種、 果樹(shù)種苗在生產(chǎn)上推廣應(yīng)用， 累計(jì)推廣面積 9500 多萬(wàn)畝（包括轉(zhuǎn)讓后推廣的面積），全年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)

5、售收入近 2 億元（包括參股、控股的公司），凈利潤(rùn)近4000 萬(wàn)元，其中棉花、油菜、蔬菜、西甜瓜種子等在相應(yīng)的細(xì)分市場(chǎng)上都具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 飼料業(yè)立足行業(yè)高端市場(chǎng)， 在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中也取得了一定業(yè)績(jī)， 2004 年在市場(chǎng)上推廣的產(chǎn)品有 20 多個(gè)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入 1.5 億元（包括參股、控股的公司），凈利潤(rùn) 1540 萬(wàn)元。3、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)逐步推進(jìn)2003、 2004 年，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，新組建公司制企業(yè) 18 個(gè)，注冊(cè)資本 3000 萬(wàn)元以上的 2 個(gè)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前全院已有注冊(cè)資本 3000 萬(wàn)元以上的公司 8 個(gè)（其中參股的 3 個(gè)），注冊(cè)資本 1000 萬(wàn)元以上的

6、公司 5 個(gè)。在積極推進(jìn)公司制企業(yè)建設(shè)的同時(shí)，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，院里制定并印發(fā)了中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院院屬企業(yè)董事管理暫行辦法（試行）等一系列規(guī)章制度。并支持、幫助、指導(dǎo)新組建公司按現(xiàn)代企業(yè)管理模式，建立健全規(guī)章制度和管理流程，規(guī)范管理。4、技術(shù)中介服務(wù)工作成效顯著2003年，我院共簽訂“四技服務(wù)”合同848 項(xiàng)，合同成交金額18365 萬(wàn)元，當(dāng)年實(shí)收金額15378萬(wàn)元。參加各種技術(shù)（產(chǎn)品）交易會(huì)107 次，參展項(xiàng)目553 項(xiàng)，當(dāng)場(chǎng)成交金額417 萬(wàn)元。2004 年簽訂各種技術(shù)合同 823 項(xiàng)，成交金額 18248.02 萬(wàn)元，當(dāng)年實(shí)收金額 14845.12 萬(wàn)元。參加各種技術(shù) ( 產(chǎn)品 ) 交

7、易會(huì) 114 次，參展項(xiàng)目 523 項(xiàng)，成交金額1703 萬(wàn)元。技術(shù)（產(chǎn)品）開(kāi)發(fā)推廣的直接經(jīng)濟(jì)效益共27414.34 萬(wàn)元，其中有 27 項(xiàng)直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到百萬(wàn)元以上。 2004 年共有 41 個(gè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓?zhuān)?轉(zhuǎn)讓總收入5767.4萬(wàn)元。在總結(jié)、回顧成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)該意識(shí)到，我們的科技產(chǎn)業(yè)工作與我院作為國(guó)家隊(duì)的地位和科技實(shí)力還很不相稱(chēng)，科技對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的貢獻(xiàn)和與廣大農(nóng)民的需要還有相當(dāng)距離， 農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)孵化中心建設(shè)才剛剛開(kāi)始， 離國(guó)內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)孵化中心的戰(zhàn)略目標(biāo)還差得很遠(yuǎn)， 弄不好還會(huì)拖我院 “三個(gè)中心 一個(gè)基地”戰(zhàn)略目標(biāo)的后腿。歸納起來(lái)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、全院科技產(chǎn)業(yè)

8、的規(guī)模還不大，行業(yè)之間、所與所之間發(fā)展還很不平衡如上面講到， 2004 年我院科技開(kāi)發(fā)總收入為5.5 億元，利潤(rùn)1.8 億元，這對(duì)于一個(gè)擁有近萬(wàn)名職工和大批科技成果的國(guó)家級(jí)研究機(jī)構(gòu)來(lái)講，其潛力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有被發(fā)掘出來(lái)。全院的開(kāi)發(fā)收入80%以上集中在幾個(gè)所。除了疫苗、棉花、油菜、蔬菜種子等少數(shù)行業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，影響較大外， 大多數(shù)行業(yè)和單位包括院辦企業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)模很小，效益不高，有的還面臨長(zhǎng)期虧損。2、全院科技產(chǎn)業(yè)力量分散，缺乏協(xié)作，未能形成整體優(yōu)勢(shì)全院上百家企業(yè)本來(lái)就規(guī)模很小，同行業(yè)之間，所與所之間，企業(yè)之間基本上是各自為戰(zhàn)。生產(chǎn)基地，銷(xiāo)售渠道，客戶(hù)資源基本上是自成體系， 造成我院的科技產(chǎn)業(yè)總體競(jìng)爭(zhēng)力不

9、強(qiáng)，有限的資源無(wú)法得到充分利用。 盡管這幾年院里一直在努力促成全院產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合，但由于種種原因，并沒(méi)有產(chǎn)生多大的效果。3、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)推進(jìn)緩慢，企業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制還存在不少問(wèn)題目前，我院大多數(shù)企業(yè)還是延續(xù)科研單位辦企業(yè)，通過(guò)企業(yè)搞創(chuàng)收的思路。在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)方面，單位全資企業(yè)，一股獨(dú)大企業(yè)還較普遍，企業(yè)活力不夠，并存在單位承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)；在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)方面，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、職代會(huì)的組建不夠規(guī)范，企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督的機(jī)制不夠明確，決策、監(jiān)督缺位和越位的現(xiàn)象并存。4、管理水平不高，嚴(yán)重影響企業(yè)總體素質(zhì)的提升一些企業(yè)規(guī)章制度不健全，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策，財(cái)務(wù)管理，人事管理，資產(chǎn)管理，產(chǎn)品管理，

10、營(yíng)銷(xiāo)管理等方面缺乏完善的管理規(guī)范，或者是有章不循，形同虛設(shè)。特別是在經(jīng)營(yíng)決策管理方面，缺乏應(yīng)有的決策程序，定事拍腦袋，做事拍胸脯，出事拍屁股。給企業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失。5、科技開(kāi)發(fā)人才不足，缺乏吸引拔尖人才進(jìn)入產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)隊(duì)伍的機(jī)制目前我院產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)人員大多數(shù)是來(lái)自科研或管理崗位， 其中部分人員經(jīng)過(guò)市場(chǎng)的鍛煉已經(jīng)逐步成長(zhǎng)起來(lái)。 但是，多數(shù)人員缺乏經(jīng)濟(jì)工作所必需的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。 加上由于相應(yīng)的吸引人才機(jī)制還不夠完善， 往往出現(xiàn)能人不愿干， 庸人干不了的尷尬局面。出現(xiàn)上述問(wèn)題， 其主要原因還是我們的思想觀念不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求， 對(duì)建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的科技產(chǎn)業(yè)孵化中心的戰(zhàn)略目標(biāo)認(rèn)識(shí)不足。 面對(duì)日

11、益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和日益規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境如何加快資源整合， 建立現(xiàn)代企業(yè)制度， 提高企業(yè)管理水平缺乏危機(jī)感和緊迫感。 實(shí)踐證明， 這些認(rèn)識(shí)和做法已經(jīng)制約了我院農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展， 影響了國(guó)內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)孵化中心的建設(shè)步伐。二、下階段農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)孵化中心建設(shè)工作的重點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代， 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈， 競(jìng)爭(zhēng)的核心是科技。尤其我國(guó)人均土地和水資源相當(dāng)稀缺的條件下， 如何提高農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，確保糧食安全和農(nóng)村的和諧、穩(wěn)定，不僅取決于我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱， 也取決于科技產(chǎn)業(yè)孵化水平和規(guī)?；潭取?我院作為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)， 擔(dān)負(fù)著全國(guó)農(nóng)業(yè)重大基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)、應(yīng)用研究和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

12、開(kāi)發(fā)研究的任務(wù)，在解決農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中基礎(chǔ)性、方向性、全局性、關(guān)鍵性重大科技問(wèn)題等方面發(fā)揮著重要的作用。同樣，向社會(huì)傳播知識(shí)、轉(zhuǎn)移技術(shù)、 孵化科技產(chǎn)業(yè)、 推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步也是我院責(zé)無(wú)旁貸的歷史使命。我們必須從貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的高度，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從建設(shè)和諧社會(huì)的高度，深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)孵化中心的戰(zhàn)略意義，真正把孵化中心建設(shè)提上重要的議事日程，扎實(shí)、有效地推進(jìn)。下面，我就此談五點(diǎn)意見(jiàn)。1、深刻認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律，切實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)分工明晰、協(xié)作共贏和專(zhuān)業(yè)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。市場(chǎng)在生產(chǎn)要素配置過(guò)程中起著基礎(chǔ)性和決定性的作用。 我們

13、必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律， 按照市場(chǎng)規(guī)律， 以我們的優(yōu)勢(shì)集聚各種生產(chǎn)要素，實(shí)現(xiàn)科技成果的經(jīng)濟(jì)效益最大化。黨的十六屆三中全會(huì)通過(guò)的 關(guān)于完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定中明確提出： “建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，這是完善基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要求，是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的重要基礎(chǔ)。 ”我院發(fā)展農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)、 建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)孵化中心， 必須按照十六屆三中全會(huì)的要求，建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度， 打破研究所產(chǎn)業(yè)孵化中以自我為中心的封閉運(yùn)行方式， 建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的科技成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化、孵化與規(guī)模產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制。推進(jìn)現(xiàn)代企

14、業(yè)制度建設(shè)， 是為了打破事業(yè)單位體制及運(yùn)行機(jī)制對(duì)科技產(chǎn)業(yè)的束縛，調(diào)動(dòng)廣大科技骨干和高層管理的積極性，整合社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源， 更好地發(fā)掘科技對(duì)生產(chǎn)力貢獻(xiàn)的潛力， 把我院的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)， 從而實(shí)現(xiàn)我院建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)孵化中心的戰(zhàn)略目標(biāo)。 不是簡(jiǎn)單地改制重組、 新建公司制企業(yè)，不是簡(jiǎn)單地降低院、所在企業(yè)中的股份比例，不是簡(jiǎn)單讓研究所及所內(nèi)全體職工全部投資入股，更不是沒(méi)有原則地固化、合法化領(lǐng)導(dǎo)們的分紅收入。推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，要積極引入包括資本、管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、人才等在內(nèi)的優(yōu)良社會(huì)資源，不斷優(yōu)化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)， 提高企業(yè)的決策水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力； 重視人力資本的價(jià)值， 通過(guò)股權(quán)、 期權(quán)等激

15、勵(lì)手段調(diào)動(dòng)公司的高層管理人員和科技骨干的積極性，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)在理念、用人、融資、管理、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)等各方面的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)， 關(guān)鍵是制度建設(shè)， 即建立規(guī)范所有者與經(jīng)營(yíng)者關(guān)系的規(guī)則體系， 具體地講，是規(guī)范股東會(huì)、 董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層四者間的權(quán)責(zé)關(guān)系， 從而達(dá)到各主體在企業(yè)運(yùn)作中“不越位、不缺位、不錯(cuò)位 ”，保障企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。這就要求我們要建設(shè)一支素質(zhì)好、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍，規(guī)范企業(yè)股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理者責(zé)權(quán)利，努力完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。院、所作為投資人要認(rèn)真做好董事、監(jiān)事的選拔、委派、教育和監(jiān)管工作，通過(guò)派出的董事、監(jiān)事行使出資人的合法權(quán)利。 按照

16、德才兼?zhèn)涞脑瓌t， 由董事會(huì)負(fù)責(zé)大膽而有計(jì)劃地引進(jìn)社會(huì)優(yōu)秀職業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，選擇企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)管理者。具備條件的企業(yè)， 可試點(diǎn)推行院所企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制、 股票期權(quán)、職工持股等激勵(lì)制度，調(diào)動(dòng)企業(yè)人力資本的積極性和創(chuàng)造性。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度方面， 吉林省農(nóng)科院的岳院長(zhǎng)將給我們介紹吉農(nóng)公司的寶貴經(jīng)驗(yàn)。 我院也有比較成功的例子， 飼料所的挑戰(zhàn)公司也將在會(huì)上介紹他們的經(jīng)驗(yàn)。 從挑戰(zhàn)公司的發(fā)展歷程不難看出，公司的成長(zhǎng)伴隨著股權(quán)結(jié)構(gòu)的日趨合理。 研究所在公司中的股權(quán)比例是降低了，但隨著“蛋糕”的不斷做大，研究所的現(xiàn)實(shí)收益也在不斷增加。這就是現(xiàn)代企業(yè)制度的“魔力” 。各單位在推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)中， 要特別注意完善各

17、項(xiàng)政策，規(guī)范操作， 積極、慎重地選擇投資伙伴， 嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序，既要合法、有效地集聚和配置資源，又要防止國(guó)有資產(chǎn)流失，更好防止滋生腐敗現(xiàn)象， 從政策和制度上確保我院農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)孵化中心建設(shè)穩(wěn)定、健康、和諧發(fā)展。本次提交會(huì)議討論的中國(guó)農(nóng)科院院所投資企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，就是為了規(guī)范程序、保證效果而出臺(tái)的，希望大家能夠結(jié)合本單位的實(shí)際，認(rèn)真提出寶貴的修改意見(jiàn)和建議。2、進(jìn)一步凝聚共識(shí)，加快我院科技產(chǎn)業(yè)資源整合的步伐產(chǎn)業(yè)資源整合的問(wèn)題在我院已經(jīng)提出了幾年，但由于種種原因，進(jìn)展緩慢。雖然同志們?cè)谄匠５淖h論中都覺(jué)得很重要，應(yīng)該聯(lián)合起來(lái)，但會(huì)后就沒(méi)了動(dòng)靜。當(dāng)然，企業(yè)之間聯(lián)合難在中國(guó)是一個(gè)通病，千

18、有萬(wàn)有不如自己有，跟別人一起干就是不放心。但是作為科研單位， 我們的觀念應(yīng)該更開(kāi)放一些， 胸懷更廣闊一些。我認(rèn)為要真正推動(dòng)聯(lián)合，第一要有聯(lián)合的意識(shí)。當(dāng)今世界，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)空前激烈， 企業(yè)規(guī)模是競(jìng)爭(zhēng)力的重要基礎(chǔ)。我院的產(chǎn)業(yè)多數(shù)規(guī)模都很小，雖然各自都有一些優(yōu)勢(shì)，但未能得到有效的整合，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。 某些企業(yè)目前可能活得還不錯(cuò)，但并非完全依靠自身的實(shí)力。 有的是因?yàn)樾袠I(yè)的特殊性和政策的保護(hù)，有的是因?yàn)槭聵I(yè)單位辦企業(yè)， 經(jīng)濟(jì)上相互交織在一起， 打一點(diǎn)擦邊球。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不斷規(guī)范，政策保護(hù)的逐漸減少，由于規(guī)模不夠產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題將越來(lái)越突出，我們應(yīng)該增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感。早下決心早主動(dòng)。第二，

19、要樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)。要合作就要有誠(chéng)意， 講信用，顧大局，創(chuàng)共贏。不為蠅頭小利斤斤計(jì)較，不因細(xì)枝末節(jié)爭(zhēng)執(zhí)不休。第三，要嚴(yán)格按規(guī)范操作。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求， 建立規(guī)范合理的產(chǎn)權(quán)制度和法人治理結(jié)構(gòu)。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制的經(jīng)濟(jì)，要按規(guī)矩辦事。根據(jù)我院科技產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，我們希望在種業(yè)、獸藥疫苗、保健食品等方面加快推進(jìn)聯(lián)合。當(dāng)然，我們也了解其中存在很多的困難和問(wèn)題。我們可以從市場(chǎng)信息、銷(xiāo)售體系、生產(chǎn)儲(chǔ)藏設(shè)施等局部開(kāi)始合作，先易后難，從局部到整體，扎實(shí)推進(jìn)。通過(guò)幾年的努力，逐步構(gòu)建起我院科技產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合艦隊(duì)，增強(qiáng)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。 希望大家在會(huì)上再好好討論一下這個(gè)問(wèn)題。3、苦練內(nèi)功，不斷提高企業(yè)的管理

20、水平管理也是生產(chǎn)力。一個(gè)企業(yè)，僅管有資金實(shí)力，有先進(jìn)的技術(shù)和產(chǎn)品， 也有合理的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和組織架構(gòu)，但如果管理水平不高，同樣不能創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，甚至最終被淘汰。各所的企業(yè)的具體情況我不夠了解，但這樣的例子恐怕不少。從院部這二十來(lái)年辦企業(yè)的歷史看，真正辦好的實(shí)屬鳳毛麟角，其重要原因之一就是管理混亂。加強(qiáng)企業(yè)管理，首先要督促企業(yè)不斷建立、完善綜合的、系統(tǒng)的、科學(xué)的內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理制度，其中最重要的是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策制度、人事管理制度、財(cái)務(wù)管理制度。在經(jīng)營(yíng)決策制度方面，核心是規(guī)范董事會(huì)、 監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)班子的決策權(quán)限，重大的經(jīng)營(yíng)決策必須由董事會(huì)集體決定，在此基礎(chǔ)上由經(jīng)營(yíng)班子充分發(fā)揮才能，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

21、監(jiān)事會(huì)要充分發(fā)揮職能，清楚掌握企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，及時(shí)向董事會(huì)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。一些企業(yè)出問(wèn)題，往往是董事會(huì)重大問(wèn)題上把關(guān)不嚴(yán)， 監(jiān)事會(huì)監(jiān)督缺位， 經(jīng)理班子違規(guī)操作造成的。 在財(cái)務(wù)制度方面， 重要的是明確資金審批權(quán)限，健全財(cái)會(huì)隊(duì)伍， 規(guī)范資金、資產(chǎn)管理和帳務(wù)處理， 做到帳帳相符、帳實(shí)相符，搞好內(nèi)部監(jiān)控制度，防范資金風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程， 企業(yè)管理涉及的方面很多， 管理者要重視每一個(gè)環(huán)節(jié)。一位管理大師說(shuō)過(guò)，細(xì)節(jié)決定成敗。歸根結(jié)底要做到事事有章可循，有章必循，靠制度管人，靠制度管事。企業(yè)管理是一門(mén)科學(xué)， 也是一門(mén)藝術(shù)， 希望我們各單位的領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人要下功夫?qū)W習(xí)， 并通過(guò)實(shí)踐不斷提高管理

22、水平。 這里有一個(gè)概念需要和同志們探討， 有的同志把按規(guī)章制度管理和人性化管理對(duì)立起來(lái)，認(rèn)為條條框框太多會(huì)束縛職工的手腳， 不能適應(yīng)市場(chǎng)的變化。我認(rèn)為按規(guī)章制度管理和人性化管理并不矛盾。 管理說(shuō)到底就是管人和管事， 事又都是人干的。 如何充分發(fā)揮職工的主觀能動(dòng)性是管理的重要內(nèi)容， 但規(guī)章制度是管理的基礎(chǔ)， 特別是在中國(guó)這樣一個(gè)千百年來(lái)缺乏制度化管理傳統(tǒng)的國(guó)度， 必須把規(guī)章制度管理放到最重要的位置予以重視。 在此基礎(chǔ)上， 貫徹以人為本的理念，搞好人性化管理，使企業(yè)管理升華到一個(gè)新的高度。4、積極探索、完善符合本所特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)孵化模式農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化的流程和規(guī)律決定了只有完成從基礎(chǔ)性工作、基礎(chǔ)

23、研究、技術(shù)創(chuàng)新到系統(tǒng)集成、到產(chǎn)品化、工程化、再到商品化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的全部環(huán)節(jié)，才能形成一條完整的創(chuàng)新價(jià)值鏈，科技創(chuàng)新價(jià)值的社會(huì)增值循環(huán)才能夠完整實(shí)現(xiàn)。在這樣一個(gè)價(jià)值鏈中，需要集聚和配置各種生產(chǎn)要素，需要政府、科研單位、企業(yè)、廣大農(nóng)民和消費(fèi)者的共同努力。我院的優(yōu)勢(shì)和工作重點(diǎn)主要集中在價(jià)值鏈的前端， 如果僅僅依靠我們自己的力量，是無(wú)法做大做強(qiáng)的，所以，我們的產(chǎn)業(yè)孵化工作必須有所為、有所不為。各個(gè)研究所競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不同，所在行業(yè)集中度、 競(jìng)爭(zhēng)水平和平均利潤(rùn)水平不同， 決定了我們各個(gè)研究所在整個(gè)價(jià)值鏈循環(huán)過(guò)程中的選擇也會(huì)不同。 各研究所的領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的規(guī)律和模式，

24、積極探索符合本所實(shí)際、有利于加快孵化中心建設(shè)的體制、機(jī)制與模式。近年來(lái)，我院各個(gè)研究所在如何建設(shè)符合本所實(shí)際的產(chǎn)業(yè)孵化體系進(jìn)行了積極的探索，部分研究所已經(jīng)形成了比較完整的思路和可行的操作方案。 飼料所根據(jù)飼料行業(yè)集中度高、競(jìng)爭(zhēng)激烈、平均利潤(rùn)水平低的特點(diǎn)，通過(guò)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，逐步從具體的企業(yè)經(jīng)營(yíng)中淡出， 轉(zhuǎn)變成一個(gè)公證、 公平的行業(yè)組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，并通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)移、共建研發(fā)中心、組建戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式，一方面加速了科技成果的轉(zhuǎn)移、孵化進(jìn)程，提高了孵化水平，展現(xiàn)了國(guó)家隊(duì)對(duì)行業(yè)的社會(huì)貢獻(xiàn)； 另一方面還實(shí)現(xiàn)了自身的經(jīng)濟(jì)效益， 企業(yè)的經(jīng)營(yíng)也步入了正軌。特產(chǎn)所根據(jù)本所攤子大、底子薄、產(chǎn)業(yè)面寬、競(jìng)爭(zhēng)力和利潤(rùn)水平

25、差別大的情況， 及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化組合， 以集中有限資源優(yōu)先支持支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 并通過(guò)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)和對(duì)高層管理才的激勵(lì)， 調(diào)動(dòng)高層管理者的積極性，科技產(chǎn)業(yè)連續(xù) 3 年高速增長(zhǎng)， 今年上半年就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入 5000 多萬(wàn)元。棉花所根據(jù)棉種業(yè)的區(qū)域性強(qiáng)和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，采取“區(qū)域公司基地”的模式，快速搶占市場(chǎng)，塑造出中國(guó)棉種業(yè)的最知名品牌， 年分紅利潤(rùn)超過(guò)千萬(wàn)元。 油料所根據(jù)本所審定品種多、創(chuàng)新能力強(qiáng)的特點(diǎn)，采取“ T”字型開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，即把最好的品種留給本所的公司開(kāi)發(fā)， 獲取高額利潤(rùn)， 把其他品種轉(zhuǎn)讓或授權(quán)其他規(guī)模比較大的種業(yè)公司開(kāi)發(fā)， 擴(kuò)大本所品種的知名度和市場(chǎng)占有率， 不僅獲得了良好

26、的經(jīng)濟(jì)效益， 還使本所的油菜品種取得了 30%的市場(chǎng)占有率。其它一些研究所的產(chǎn)業(yè)孵化模式也有各自的特點(diǎn)。 在模式的選擇上， 研究所可以還通過(guò)鼓勵(lì)科研人員和科技團(tuán)隊(duì)帶著成果創(chuàng)業(yè)；和地方政府、 企業(yè)共同投入建設(shè)非法人的研發(fā)機(jī)構(gòu)和政府搭建平臺(tái)，研究所與企業(yè)聯(lián)手進(jìn)駐，共同開(kāi)發(fā)等等。模式的選擇可以多種多樣，關(guān)鍵是要根據(jù)研究所的實(shí)際，進(jìn)行積極地探索、選擇和完善，只要有利于加速科技成果的孵化，有利于向社會(huì)傳播知識(shí)、轉(zhuǎn)移技術(shù)， 有利于我院國(guó)內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)孵化中心建設(shè)的模式，就是適合的、有效的模式。5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)， 搞好服務(wù)，為研究所的產(chǎn)業(yè)孵化提供必要的條件保障院黨組提出建立國(guó)內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)孵化中心的

27、戰(zhàn)略目標(biāo)以來(lái)，院產(chǎn)業(yè)局會(huì)同各所對(duì)孵化中心的內(nèi)涵和模式進(jìn)行了專(zhuān)題研究，逐步明確了思路。 產(chǎn)業(yè)孵化中心并不是要在院部單獨(dú)組建一個(gè)實(shí)體， 將各單位的科技成果納入其中進(jìn)行孵化。 農(nóng)科院的科技成果主要在各所，科技產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)也在各所。因此，農(nóng)科院的產(chǎn)業(yè)孵化中心應(yīng)該是由各所的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目形成若干的孵化器， 再通過(guò)院部統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、整合最終完成。院、所在建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)孵化中心的過(guò)程中，一定要準(zhǔn)確定位，明確分工，整體推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展?？萍籍a(chǎn)業(yè)孵化的重點(diǎn)在各個(gè)研究所。 研究所要立足于本所優(yōu)勢(shì)，選擇適合于自身特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)孵化模式， 加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)步伐，加強(qiáng)院所合作、所所合作，積極主動(dòng)通過(guò)市場(chǎng)配置產(chǎn)業(yè)孵化所需

28、要的社會(huì)資本、管理、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)資源，提高產(chǎn)業(yè)孵化水平，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)。 院里作為國(guó)內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)孵化中心建設(shè)的主要設(shè)計(jì)者和推進(jìn)者， 在做好孵化中心建設(shè)的規(guī)劃和整體布局， 加強(qiáng)對(duì)各所產(chǎn)業(yè)孵化工作的指導(dǎo)的基礎(chǔ)上， 要根據(jù)我院國(guó)內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)孵化中心建設(shè)的現(xiàn)狀和各研究所產(chǎn)業(yè)孵化的實(shí)際需求 ， 為研究所的產(chǎn)業(yè)孵化提供必要的條件支持，創(chuàng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的孵化環(huán)境。（1）、加大產(chǎn)業(yè)孵化的項(xiàng)目資金支持力度一方面要充分利用好現(xiàn)有項(xiàng)目渠道資源。應(yīng)該明確， 目前國(guó)家和地方政府部門(mén)已經(jīng)開(kāi)辟了不少關(guān)于成果轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目渠道， 盡管在院內(nèi)歸口的部門(mén)不同，大部分由科技局、計(jì)財(cái)局管理，都是屬于科技產(chǎn)業(yè)孵化資金

29、。 院有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)做好工作， 加強(qiáng)項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度。 另一方面要開(kāi)發(fā)各部委、 北京市及其他地方政府新的項(xiàng)目渠道資源，爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)設(shè)立新項(xiàng)目或?qū)ｍ?xiàng)資金支持。更重要的是把這些資源集結(jié)起來(lái)， 統(tǒng)一納入農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)孵化中心體系，使項(xiàng)目支持和產(chǎn)業(yè)孵化有機(jī)結(jié)合，以集中優(yōu)勢(shì)，形成合力。產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目要重點(diǎn)支持產(chǎn)權(quán)清晰、管理規(guī)范、有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ闹еa(chǎn)業(yè)承擔(dān)。 在積極爭(zhēng)取政府部門(mén)項(xiàng)目資金支持的同時(shí)，院里也要積極想辦法籌措資金，建立院產(chǎn)業(yè)孵化基金。其資金來(lái)源可考慮以下幾種渠道： 各所每年上交的開(kāi)發(fā)收入、 公司權(quán)益（股份）收益、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)收入等?；鹬饕糜谧鳛橘Y本金投資參股新設(shè)立的公司、企業(yè)短期周轉(zhuǎn)、貸款貼

30、息和認(rèn)證（如 ISO9000 等）支持等。要積極開(kāi)辟信貸資金渠道和吸納社會(huì)資金投入。 發(fā)展產(chǎn)業(yè)離開(kāi)了社會(huì)金融機(jī)構(gòu)的支持是難以想象的， 要真正作到行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)者，把企業(yè)做大作強(qiáng)，必須破除傳統(tǒng)的自給自足的小農(nóng)意識(shí)，在充分論證項(xiàng)目市場(chǎng)潛力的基礎(chǔ)上， 積極借助銀行等金融信貸的融資渠道，為企業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的“血液” 。同時(shí)，要通過(guò)我院品牌、 科研資源優(yōu)勢(shì)、 產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的前期投入和技術(shù)投入等作為資金要素整合的手段， 大膽吸引風(fēng)險(xiǎn)投資、 產(chǎn)業(yè)資本和工商資本，為產(chǎn)業(yè)孵化提供足夠的資金支持。（2）、加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)孵化中心建設(shè)的政策指導(dǎo)院產(chǎn)業(yè)局作為全院科技產(chǎn)業(yè)管理的職能部門(mén)， 要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求

31、， 推進(jìn)全院的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和管理制度的創(chuàng)新，建立科學(xué)、完善的科技產(chǎn)業(yè)政策、制度體系，使全院各支柱產(chǎn)業(yè)、 各研究所在產(chǎn)業(yè)孵化的工作實(shí)踐中有據(jù)可依、 有章可循，為產(chǎn)業(yè)孵化提供良性成長(zhǎng)的政策軟環(huán)境。 要會(huì)同院里其他部門(mén)，加快有關(guān)政策制度的出臺(tái)。 本次會(huì)上就有一個(gè)制度將提交大家討論，希望大家能夠根據(jù)本所產(chǎn)業(yè)孵化的實(shí)際積極提出修改完善的意見(jiàn)和建議。（3）、加快產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)隊(duì)伍（創(chuàng)業(yè)企業(yè)家）建設(shè)人才作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要素已成為現(xiàn)代企業(yè)最富活力的“第一資源”，是決定勝負(fù)的關(guān)鍵所在。隨著我院產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，人才不足的矛盾急劇凸現(xiàn)， 尤其是市場(chǎng)化高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才的短缺已成為我院產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的掣肘。 在加強(qiáng)內(nèi)部人才的培養(yǎng)的同時(shí)，積極吸引外部高水平的經(jīng)營(yíng)管理型人才。 建立內(nèi)部合理的人才流動(dòng)通道， 解決人事管理體制的制約因素， 打通產(chǎn)業(yè)和科研、管理之間人才流動(dòng)的良性通道。 在法律和政策允許的范圍內(nèi)制訂相關(guān)政策，鼓勵(lì)事業(yè)單位人員到企業(yè)工作，鼓勵(lì)、吸引科研課題組、科學(xué)家?guī)С晒麆?chuàng)業(yè)，并制定具體的薪資福利待遇、職稱(chēng)評(píng)定等系列辦法， 對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)顯著， 管理工作上有創(chuàng)新的企業(yè)人才，要在政策上予以?xún)A斜。消除創(chuàng)業(yè)人才的后顧之憂(yōu)。通過(guò)人才隊(duì)伍建設(shè)， 為各支柱產(chǎn)業(yè)和各研究所產(chǎn)業(yè)孵化提供最具活力和創(chuàng)造性資源。（4）、積極做好有關(guān)的服務(wù)工作近年來(lái)，我院的技術(shù)市場(chǎng)