集貿市場計量專項整治工作實施方案

1、集貿市場計量專項整治工作實施方案按照科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，貫徹執(zhí)行國家局制定的集貿市場計量監(jiān)督管理辦法，以"群眾利益無小事"為出發(fā)點，從加強對集貿市場主辦者的監(jiān)管入手, 通過專項整治，進一步加強對集貿市場的計量監(jiān)督管理，著重解決老百姓關心的短斤少兩的熱點問題，引導經營者規(guī)范經營，倡導計量誠信，全力推進我市集貿市場經營秩 序健康發(fā)展。二、整治范圍全縣所有合法開辦的集貿市場，重點是縣城及周邊區(qū) 域內的集貿市場。三、工作目標（一）集貿市場主辦者100%了解、掌握計量法規(guī)的相 關內容；（-）實現集貿市場固定攤點計量器具檢定合格率達95 %以上；（三）確保集貿市場公平秤配備

2、率達10 0%、檢定合格 率100%；（四）定攤點桿稱淘汰率達100%（五）嚴厲打擊在電子計價秤中預置程序設置進行作弊的計量違法行為；四' 整治內容（_）集貿市場主辦者是否按照國務院強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法和集貿市場計量監(jiān)督管理 辦法的規(guī)定，對經營者使用的衡器造冊登記，并上報* 縣質量技術監(jiān)督局備案；（二）集貿市場在用衡器是否具有有效期內檢定合格（三）集貿市場是否設置符合要求的公平秤,是否經檢定合格；（四）集貿市場的固定攤點是否還在使用桿秤；（五）集貿市場是否存在短斤缺兩的計量欺詐行為,是否存在利用計量器具故意作弊的行為。五、工作職責（一）縣質量技術監(jiān)督局職責:1 對集貿市場

3、主辦者、計量管理人員宣貫國家質監(jiān)總 局制定的集貿市場計量監(jiān)督管理辦法，昆明市人民政府 頒布的昆明市農貿市場管理辦法（試行）等計量法律法 規(guī)和地方規(guī)章；2督促集貿市場主辦者按照計量法律、法規(guī)和有關規(guī)章的要求，認真做好集貿市場的計量監(jiān)督管理，督促市場主辦者，配備討量監(jiān)督檢查時使用的標準召去碼3對集貿市場的計量器具管理、商品量計量管理和計量行為，進行計量監(jiān)督和執(zhí)法檢查;4 指定并配合法定計量檢定機構，根據市場主辦者的 申報，對完成自查自糾的市場進行整治驗收前的強制檢定;5對完成自查自糾的集貿市場，按照工作目標要求進行檢查驗收；6對在整治活動中，不按照集貿市場計量監(jiān)督管理辦法的要求履行監(jiān)督管理職責，導

4、致市場仍然發(fā)生違法 違規(guī)行為的集貿市場主辦者進行相應的行政處罰;7加大對集貿市場計量專項整治的宣傳力度，發(fā)揮輿 論監(jiān)督的作用，營造誠信計量的良好氛圍。8對集貿市場計量專項整治工作進行總結，向上級報 告' 向有關部門進行通報；()集貿市場主辦方職責：1 向商品經營者宣傳計量法律、法規(guī)和規(guī)章，制定集 貿市場計量管理及保護消費者權益的制度，并組織實施。 對按照制度規(guī)定組織經營者進行的計量專項學習和培訓， 應有痕跡記錄。2在與經營者簽訂的入場經營協議中，明確經營者在 有關計量活動中的權利義務和相應的法律責任；3根據集貿市場經營情況配備專(兼)職計量監(jiān)督管 理人員，負責集貿市場內的計量管理工作；

5、4.對集貿市場使用的屬于強制檢定的計量器具登記造 冊，向*縣質量技術監(jiān)督局備案（附件1）,并配合*縣質 量技術監(jiān)督局及其指定的法定計量檢定機構做好強制檢定 工作；5在集貿市場顯著位置設置符合要求的公平秤，定期 向質量技術監(jiān)督部門申請檢定。做好公平秤的日常保管、 維護和檢查工作;6.禁止市場內商品經營者使用屬于國家明令淘汰的桿秤，督促經營者配備和使用符合國家規(guī)定與其經營項目相 適應的計量器具，并進行日常檢查;7 在質量技術監(jiān)督部門指導下，自行配置用于市場計量器具監(jiān)督檢查時使用的標準召去碼;8按照整治的內容要求，開展自查自糾，并在規(guī)定時間內完成整治自查工作，向*縣質量技術監(jiān)督部門上報自 查情況表（

6、附件2）。六、實施步驟（-）準備階段（8月1日至8月10日）*縣質量技術監(jiān)督局對轄區(qū)內合法開辦的集貿市場進行調查、摸底。摸清集貿市場計量管理的基本情況，掌握集貿市場地址、負責人、聯系人、聯系電話等基本信 息。2. *縣質量技術監(jiān)督局做好人員培訓的協調工作。（二）整治實施階段（8月門日至9月10日）1.進行整治工作動員，組織轄區(qū)集貿市場主辦者及經 營者代表配合整治工作。組織學習集貿市場計量監(jiān)督管 理辦法，昆明市農貿市場管理辦法（試行）等計量法律、 法規(guī)和規(guī)章，讓市場主辦者明確其在市場管理活動中必須 做到的八項計量管理工作，明確市場主辦方違反“辦法” 所應該承擔的相應行政責任。2根據整治工作內容，

7、集貿市場主辦者開展自查自糾。對自查出來的不合格情況，要制定整改計劃，及時進行改 正，達到整治要求后，向當*縣質量技術監(jiān)督局上報自查情況；3組織開展計量監(jiān)督檢查，市場主辦方自查自糾工作結束后，*縣質量技術監(jiān)督局按照整治要求，開展本轄區(qū) 集貿市場的監(jiān)督檢查；根據檢查情況，向市場主辦方提出 應該加強和改進的意見；4. *縣質量技術監(jiān)督局做好計量器具的檢定和監(jiān)督檢查工作。并聯系省計量院郊縣計量檢定所到轄區(qū)各集貿市 場進行驗收前的計量強制檢定o（三）整改落實階段（9月13 h9月30日）1 加強督促檢查。由縣質量技術監(jiān)督局組成檢查組,對各集貿市場的專項整頓按照工作目標開展檢查驗收。對 不合格的集貿市場，

8、向市場主辦方發(fā)出責令整改通知書（附件3）。對在第一階段中經檢查不合格，受到責令整改仍然不改正的集貿市場主辦方，依法進行行政處罰。2.建立整治長效機制。集貿市場計量管理工作，一是質監(jiān)部門比較難解決的問題，也是近年來老百姓反映強 烈的問題之一。在此次專項行動中，可以在轄區(qū)范圍內, 選擇有條件的集貿市場，推行在用衡器“四統(tǒng)一“、“四落 實 監(jiān)管“的長效機制，建立誠信計量示范市場，為 今后全面推行奠定良好基礎，徹底扭轉集貿市場在用衡器 來源復雜、易于作弊、不便管理的局面，大幅度提高集貿 市場在用衡器的合格率。“四統(tǒng)一”即主辦者要對市場內在用衡器實施“統(tǒng)一配備，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一檢定，統(tǒng)一輪換”；“四落實“即入 場衡器“先行確認要落實、登記備案要落實' 編號管理要 落實' 申請檢定要落實”；“一監(jiān)管”即質量技術監(jiān)督部門 要定期對集貿市場在用衡器實施強制檢定，強化對集貿市 場的計量監(jiān)管。對暫不具備條件實行“四統(tǒng)一”管理模式的集貿市場,要督促主辦者對市場在用衡器實現“四落實”管理。七、總結于xx年10月1 5日前將集貿市場計量專項整治工作總 結和報表報市局。八、工作要求(一)統(tǒng)一思想，提高認識。各集貿市場要充分認識到集貿市場的監(jiān)督管理工作是與老百姓的利益息息相關的 一件大事。要從維護群眾根本利益，構建和諧社會的高度 出發(fā)，切實加強對我縣集貿市場的計量監(jiān)督工作，通力合 作，集中