人力資源政策與法規(guī)-第五章教材

1、2021-11-30人力資源政策與法規(guī)人力資源政策與法規(guī) 第五章第五章 薪酬福利薪酬福利2021-11-30第一節(jié)第一節(jié) 概述概述一、工資的概念和特點一、工資的概念和特點(一)工資的定義：指用人單位依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定或勞動合同的約定，以形式直接支付直接支付給本單位勞動者的勞動勞動者的勞動報酬報酬。工資是勞動者勞動報酬的重要組成部分，但不是勞動報酬的全部不是勞動報酬的全部。2021-11-30一、工資的概念和特點（簡答）一、工資的概念和特點（簡答）( (二）工資的特點二）工資的特點（簡答）1.勞動者基于勞動關(guān)系獲得勞動關(guān)系獲得的;2.標(biāo)準(zhǔn)必須是事前事前規(guī)定的;3.3.支付依據(jù)支付依據(jù)是勞動者所提供

2、的勞動數(shù)量數(shù)量和質(zhì)量和質(zhì)量; ;4.應(yīng)當(dāng)以貨幣貨幣形式定期定期支付;5.5.形式和水平形式和水平由企業(yè)依法企業(yè)依法自行自行規(guī)定。2021-11-30二、工資立法的模式1.西方國家是保障型工資立法保障型工資立法，我國計劃經(jīng)濟體制下則是分配型工資立法。2.西方國家是統(tǒng)一調(diào)整型工資立法，我國則是分別調(diào)整型工資立法。2021-11-30 三、工資分配的基本原則 我國勞動法第46條規(guī)定，工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配按勞分配原則，實行同工同酬同工同酬。 這里的“同工同酬”，即用人單位對于從事相同工作工作、熟練程度熟練程度相同的勞動者，不分不分其性別、性別、年齡、民族年齡、民族等差別，對同等數(shù)量、質(zhì)量的勞動支數(shù)

3、量、質(zhì)量的勞動支付付相同的勞動報酬勞動報酬。 同工同酬必須具備三個條件：同工同酬必須具備三個條件： 1、勞動者的工作崗位、工作內(nèi)容工作崗位、工作內(nèi)容相同； 2、在相同的工作崗位工作崗位上付出付出了與別人與別人同樣的勞動的勞動工作工作 3、同樣的工作量工作量取得了相同的工作業(yè)績工作業(yè)績。2021-11-30四、 我國工資立法概況 目前，我國與企業(yè)工資有關(guān)的法律主要如下：目前，我國與企業(yè)工資有關(guān)的法律主要如下：1、關(guān)于工資總額組成的規(guī)定關(guān)于工資總額組成的規(guī)定對工資總額的構(gòu)成、工資的種類、工資總額不包括的項目等內(nèi)容作了具體的規(guī)定。2、我國勞動法第我國勞動法第5 5章章“工資”對工資分配原則、分配方式

4、、工資水平、最低工資保障制度、特殊情況下的工資等內(nèi)容做了具體規(guī)定。3、勞動部關(guān)于若干條文的說明4、勞動部關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問題的意見5、工資支付暫行規(guī)定工資支付暫行規(guī)定對工資支付形式、工資支付時間、特殊情況下的工資支付等有關(guān)工資支付的問題作了明確規(guī)定。6、對有關(guān)問題的補充規(guī)定7、2004年1月20日勞動和社會保障部頒布的最低工資規(guī)定最低工資規(guī)定對最低工資的適用范圍、最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定、最低工資標(biāo)準(zhǔn)測算方法和違反規(guī)定的處理等作了具體規(guī)定。2021-11-30第二節(jié) 工資總額一、工資總額的計算若干具體范圍的解釋指出工資總額的計算應(yīng)以直接支直接支付給職工付給職工的全部勞動報酬全部勞動報酬為依據(jù)依據(jù)。2

5、021-11-30二、 工資總額的組成 關(guān)于工資總額組成的規(guī)定第4條指出，工資總額由下列六個部分組成：工資總額由下列六個部分組成：1.計時工資；計時工資；2.計件工資；計件工資；3.獎金；獎金；4.津貼和補貼；津貼和補貼；5.加班加點工資；加班加點工資；6.特殊情況下支付的工資特殊情況下支付的工資2021-11-30 （一） 計時工資1. 定義：計時工資是指按計時工資標(biāo)準(zhǔn)（包括地區(qū)生活費補貼）和工作時間支付給個人的勞動報酬，包括：計時工資標(biāo)準(zhǔn)計時工資標(biāo)準(zhǔn)一般分為月工資標(biāo)月工資標(biāo)準(zhǔn)、日工資標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、日工資標(biāo)準(zhǔn)和小時工資標(biāo)準(zhǔn)小時工資標(biāo)準(zhǔn)。2.2. 確定計時工資的步驟主要包括確定計時工資的步驟主要包括

6、：（1）先確定勞動者的技術(shù)水平，熟練程度和生產(chǎn)經(jīng)驗等基本因素；（2）以上述評估因素來確定勞動者的工資等級和工資標(biāo)準(zhǔn)；（3）再根據(jù)上述工資等級和工資標(biāo)準(zhǔn)并參照勞動者的實際勞動時間來發(fā)放相應(yīng)的工資。3. .計時工資的計時工資的優(yōu)點優(yōu)點是操作較為簡單，評估較為容易；其缺點缺點是只能反映勞動者應(yīng)該提供的勞動量而非真實提供的勞動量（勞動數(shù)量和勞動質(zhì)量）。因此，這一工資形式適用于適用于那些難以量化的崗位和工種難以量化的崗位和工種，如管理和行政人員。 2021-11-30（二） 計件工資、獎金1.計件工資的定義：計件工資是指對職工所做的工作按計件單價支付按計件單價支付的勞動報酬。2.計件工資的核心核心是計件

7、單價計件單價，即生產(chǎn)某一單位產(chǎn)品或完成某一單位工作的應(yīng)得工資額，即單位產(chǎn)品工資率單位產(chǎn)品工資率。3.獎金獎金是指支付給職工的超額勞動報酬和增超額勞動報酬和增收節(jié)支收節(jié)支的勞動報酬。2021-11-30（三） 津貼和補貼 1.定義;津貼和補貼是指為了補償職工特殊或額外的勞動消耗和因其他特特殊或額外的勞動消耗和因其他特殊原因殊原因支付給職工的津貼，以及為了保證職工工資水平不受物價影響支付給職工的物價補貼。（1）津貼補償職工特殊或額外勞動消耗的津貼補償職工特殊或額外勞動消耗的津貼，包括：高空津貼、井下津貼、野外工作津貼、高溫作業(yè)津貼、氣象站津貼、夜班津貼、中班津貼、班（組）長津貼和各種特殊崗位津貼等

8、。保健性津貼保健性津貼，包括：衛(wèi)生防疫津貼、醫(yī)療衛(wèi)生津貼、科技保健津貼、各種社會福利院職工特殊保健津貼等。技術(shù)性津貼技術(shù)性津貼，包括：特級教師補貼、科研津貼、工人技師津貼、中藥老藥工技術(shù)津貼、特殊教育津貼等。年功性津貼年功性津貼，包括：工齡津貼、教齡津貼和護士工齡津貼等。其他津貼其他津貼，包括：直接支付給個人的伙食津貼、合同制職工的工資性補貼以及書報費等。2021-11-30（三） 津貼和補貼 （2）補貼包括為保障職工工資水平不受物價上漲不受物價上漲或變動影響而支付的各種補貼或變動影響而支付的各種補貼，如副食品價格補貼（含肉類等價格補貼）、糧價補貼、煤價補貼、住房補貼、水電補貼以及提高煤炭價格

9、后部分地區(qū)實行的民用燃料和照明電價格補貼等。2021-11-30（四）加班加點工資1.定義：即正常工作時間外加班加點的乘以1.5，休息日加班的乘以2，法定休息日加班的乘以3。加班加點工資主要適合于定時工作的員工。2.注意注意：工資總額不包括的項目 2021-11-30第三節(jié) 最低工資保障制度 一、最低工資的含義一、最低工資的含義 最低工資是指勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動報酬。 其中“正常勞動”是指勞動者按依法簽訂的勞動合同約定，在法定工作時間或勞動合同約定的工作時間內(nèi)從事的勞動。 勞動者在依法享受帶薪年休假、探親假

10、、婚喪假、生育（產(chǎn)）假、節(jié)育手術(shù)假等國家規(guī)定的假期間以及法定工作時間內(nèi)依法參加社會活動期間，視為提供了正常勞動。2021-11-30二、最低工資保障制度的適用范圍二、最低工資保障制度的適用范圍 根據(jù)勞動法規(guī)定，我國最低工資保障制度主要適用于在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)（包括國有企業(yè)、各種聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、事業(yè)組織、社會團體和與之建立勞動關(guān)系的勞動者也要參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。為了避免引起爭議，有關(guān)規(guī)定中沒有明確列出適用（或不適用）最低工資保障制度的勞動者具體范圍。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工是否適用最低工資保障制度，企業(yè)最低工資規(guī)定規(guī)定，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政策決定。這主要是考慮：（1）我國

11、城鄉(xiāng)差距仍然很大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展程度的差異也很大，不例做出統(tǒng)一規(guī)定；（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的勞動者絕大部分來自農(nóng)村，降了工薪收入之外，一般還有其他農(nóng)副產(chǎn)品收入?？紤]上述原因，我們認為不宜統(tǒng)一規(guī)定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實施最低工資保障制度。2021-11-30三、最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定和調(diào)整 勞動法第48條規(guī)定，國家實行最低工資保障制度。勞動法第49條指出，確定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)綜合參考下列因確定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)綜合參考下列因素：素：勞動者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費用；社會平均工資水平；勞動生產(chǎn)率；就業(yè)狀況；地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展水平的差異。按照最低工資規(guī)定，最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般采取月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)的

12、實行。月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動者，小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動者。2021-11-30四、最低工資標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布程序最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施后，如果相關(guān)因素發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)適時調(diào)整。最低工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年每兩年至少調(diào)整一次至少調(diào)整一次。2021-11-30第四節(jié) 工資支付一、工資支付的含義：是工資的具體發(fā)放辦法二、工資支付水平三、工資支付形式 ：工資支付暫行規(guī)定明確規(guī)定：工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣支付法定貨幣支付，不得以事物及有價證券替代貨幣支付。四、工資支付對象：就是與用人單位建立勞動關(guān)系或者形成事實勞動關(guān)系的勞動五、工資支付時間：我國勞動法第50條規(guī)定：工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動者本人

13、，不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資。2021-11-30六 延長工作時間的工資支付(應(yīng)用） 1.用人單位依法安排勞動者在日法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間以外延長工作時間的，按照不低于勞動合同規(guī)定的勞動者本人小時工資標(biāo)準(zhǔn)的150%支付勞動者工資；2.用人單位依法安排勞動者在休息日工作而又不能安排補休的，按照不低于勞動合同規(guī)定的勞動者本人日或小時工資標(biāo)準(zhǔn)的200%支付勞動者工資；3.用人單位依法安排勞動者在法定休假節(jié)日工作的，按照不低于勞動合同規(guī)定的勞動者本人日或小時工資標(biāo)準(zhǔn)的300%支付勞動者工資。2021-11-30七、特殊情況下的工資支付與克扣與拖欠工資1.克扣工資的定義2.可以代扣工資的情況工資支付暫行

14、規(guī)定中指出，用人單位不得克扣勞動者工資。下列情況之一的，用人單位可以代扣勞動者工資：用人單位代扣代繳的個人所得稅；用人單位代扣代繳的應(yīng)由勞動者個人負擔(dān)的各項社會保險費用；法院判決、裁定中要求代扣的撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費；法律、法規(guī)規(guī)定可以從勞動者工資中扣除的其他費用。2021-11-30 第五節(jié) 職工福利一、職工福利的含義一、職工福利的含義:又稱職業(yè)福利或勞動福利職業(yè)福利或勞動福利，是指用人單位和有關(guān)社會服務(wù)機構(gòu)為滿足勞動者生活的共同需要和特殊需要，在工資和社會保險之外向職工及其親屬提供一定貨幣、實物、服務(wù)等形式的物質(zhì)幫助。其中包括：1.為減少勞動者生活費用開支和解決勞動者生活困難而提供的各種補貼；2.為方便勞動者生活和減輕職工家務(wù)負擔(dān)而提供的各種生活設(shè)施和服務(wù)；3.為為活躍勞動者文化生活而提供的各種文化設(shè)施和服務(wù)。2021-11-30二、職工福利機構(gòu)、職工福利基金1.職工福利機構(gòu)由綜合性綜合性職工福利機構(gòu)和專門性專門性職工福利機構(gòu)組成。2.職工福利基金是用人單位依法籌集的專門用于職工福利的基