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文檔簡介

1、村第一書記調(diào)研報(bào)告 關(guān)于合村并居的調(diào)研報(bào)告 關(guān)于合村并居的調(diào)研報(bào)告 *市農(nóng)科院 推行農(nóng)村基層行政管理體制改革和農(nóng)村社區(qū)建設(shè),是落實(shí)科學(xué)開展觀和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化開展的要求,為解決當(dāng)前和今后“三農(nóng)”問題所作出的一項(xiàng)重大決策。開展好這項(xiàng)工作,對于推進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)、加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)具有十分重要的意義。關(guān)于這項(xiàng)工作,省委、市委高度重視,山東省人民政府于xx年頒發(fā)了有關(guān)加強(qiáng)土地綜合整治、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展的文件,與此同時(shí),我市也召開了常委擴(kuò)大會議,決定在全市推行村莊合并和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。 實(shí)行合村并居是市委、市政府按照省委要求,從*村莊小、村莊多、土地供需矛盾突出的實(shí)際出發(fā),從加快*農(nóng)村開展的客觀需要

2、出發(fā),作出的正確的、科學(xué)的決策,旨在節(jié)約土地,提高農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平,以促進(jìn)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。 一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)合村并居的緊迫感、責(zé)任感 實(shí)行合村并居是新形勢下加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的根底工程,可以有效破解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資源分散、行政運(yùn)行本錢較高、農(nóng)民增收緩慢的突出問題,對于加強(qiáng)基層組織建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快開展具有十分重要的意義。 一是有利于解放和開展農(nóng)村生產(chǎn)力。通過合村并居,可以促進(jìn)現(xiàn)代文明向農(nóng)村延伸、城鎮(zhèn)資源向農(nóng)村輻射,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、品質(zhì)農(nóng)業(yè)、板塊農(nóng)業(yè)開展,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)開展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。 二是有利于增加農(nóng)民收入。通過合村并居,能夠節(jié)約

3、利用土地,促進(jìn)土地依法、合法、有序流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營,加快農(nóng)村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,拓寬廣闊農(nóng)民增收渠道,穩(wěn)步增加農(nóng)民收入。 三是有利于實(shí)現(xiàn)財(cái)政集中投入。通過合村并居,可以擴(kuò)大對社區(qū)中心行政村的根底設(shè)施投入,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和中心村規(guī)劃更加合理,配套設(shè)施更加齊全,公共效勞更加完善,從而進(jìn)一步改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共效勞的均等化。 四是有利于加強(qiáng)基層組織建設(shè)。我市村莊小而多,村級組織運(yùn)行本錢較高,通過調(diào)整行政村規(guī)模和農(nóng)村社區(qū)建設(shè),可以縮減村級管理費(fèi)用的支出,降低村級組織的運(yùn)轉(zhuǎn)本錢,建立更加高效快捷的農(nóng)村管理體制,拓寬村干部的選拔范圍和視野,提高村班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,進(jìn)一步增強(qiáng)帶

4、著群眾致富奔康的本領(lǐng)。 總之,推進(jìn)合村并居,符合上級黨委的要求,符合廣闊農(nóng)村干部群眾的愿望,符合*實(shí)際,必須下定決心、全力推進(jìn)。 二、明確任務(wù)目標(biāo)、工作原那么和推進(jìn)模式,促進(jìn)合村并居工作順利開展 推進(jìn)農(nóng)村基層行政管理體制改革和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,必須明確任務(wù)目標(biāo)、把握工作原那么、選擇好推進(jìn)模式,一步一個(gè)腳印地開展工作。 促進(jìn)農(nóng)村的合村并居,勢必會影響到農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變,而我院作為全市唯一的全民事業(yè)公益性農(nóng)業(yè)科研單位,以提升全市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步為重要使命,是全市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的核心,也是農(nóng)業(yè)科技效勞、成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用的主力軍,為全市農(nóng)業(yè)科研

5、、調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入提供重要的技術(shù)支撐,因此,我們也要調(diào)整工作戰(zhàn)略,以促進(jìn)農(nóng)村合村并居工作的順利開展。 (一)實(shí)行合村并居后,生產(chǎn)用地相對集中,可根據(jù)當(dāng)?shù)赝寥赖膶?shí)際情況來選擇耕種不同的農(nóng)作物,形成特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營; (二)農(nóng)民住宅相對集中,可以更好的及時(shí)交流生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),也方便我們在農(nóng)閑時(shí)入戶調(diào)查研究,深入了解農(nóng)民朋友們需要什么,給予他們技術(shù)支持; (三)根據(jù)當(dāng)?shù)赝寥赖膶?shí)際情況,培育開發(fā)新型種子,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的迅速開展。 總之,實(shí)行合村并居要充分考慮各村現(xiàn)有規(guī)模、產(chǎn)業(yè)開展、地緣關(guān)系、歷史沿革、風(fēng)俗習(xí)慣、自然條件等因素,區(qū)別對待、分類施策,促進(jìn)合村并居工作的順利開展。

6、 合村并居方案提綱 合村并居方案是當(dāng)前和今后農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要工作任務(wù),也是農(nóng)村工作的總抓手,因此要制定一個(gè)科學(xué)合理、行之有效的方案,才能夠確保該項(xiàng)工作的順利開展。總體來說,應(yīng)有以下幾點(diǎn): (一)明確目標(biāo)要求,確保工作有的放矢。促進(jìn)農(nóng)村的合村并居應(yīng)以黨的十七屆三中全會精神為指針,以“抓百村、帶千村”工程為根底,進(jìn)一步整合農(nóng)村人才、資金和其他各類資源,使公共設(shè)施建設(shè)及效勞不斷向農(nóng)村延伸,健全完善農(nóng)村社會管理體制機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合、村莊融合和人口聚合,進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化的開展步伐,縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)農(nóng)村的城市化進(jìn)程。 (二)結(jié)合實(shí)際情況,確保工作穩(wěn)妥有序。促進(jìn)農(nóng)村的合村并居,應(yīng)認(rèn)真細(xì)致地研究客村的實(shí)際情況,對此進(jìn)行科學(xué)客觀地分析,選擇適合的推進(jìn)模式,先建立試驗(yàn)點(diǎn),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)合村并居。 (三)統(tǒng)一思想認(rèn)識,確保工作萬無一失。在合村并居工作中,應(yīng)以人為本,以“合順合穩(wěn)”為前提,“合大合強(qiáng)”為目的,不能觸犯群眾的根本利益,尊重各

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