貴州省通報起典型生產(chǎn)安全事故處理情況

1、貴州 省 通 報 3 起 典型 生 產(chǎn) 安全事 故處理 情況1月 20日，貴州省安委辦召開安全生產(chǎn)新聞通氣會，通報“十一五” 安全生產(chǎn)控制目標(biāo)完成情況及 2010年全省安全生產(chǎn)情況，以及 3 起 生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理情況。據(jù)了解，與“十五”期末的 2005 年相比，貴州省實(shí)現(xiàn)了“四個顯著 下降”：事故起數(shù)下降 66.38%。事故死亡人數(shù)下降 40.1%。重特大 事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降 69.23%和66.3%。億元GDF事故死亡率 下降 71.7%，工礦商貿(mào)十萬從業(yè)人員事故死亡下降 72.01%，道路交 通萬車死亡率下降 68.68%，煤礦百萬噸死亡率下降 69.16%。圓滿完 成了貴州

2、省安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。2010 年全省共發(fā)生各類事故 2347起、死亡 1940人，分別下降 8.9%和 11.1%， 死亡人數(shù)首次降至 2000 人以下。會議通報了 3 起生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理情況?？蛙嚦倌雺何赐耆w合的井蓋貴陽市機(jī)場路“ 310”重大道路交通事故 9 人受處2010年3月10日18時25分許，奧隆公司第七分公司貴 A35977號 依維柯牌中型普通客車 （核載 18 人，實(shí)載 19 人，其中 1 名嬰兒） 從 貴陽駛往黔南州龍里縣途中，行至貴陽市南明區(qū)境內(nèi)機(jī)場路沙木林 大橋橋頭時，駕駛?cè)隧棽疡{駛車輛超速騎壓車道分道線行駛，在 碾壓路中未完全蓋合的檢查井

3、井蓋導(dǎo)致左后輪邊胎破裂引起行駛路 線發(fā)生偏移后，處置不當(dāng)，導(dǎo)致車輛翻下右側(cè)垂高 37.13 米（斜高 57.94 米）的路坎下，造成 13 人死亡、 6 人受傷的重大道路交通事故， 直接經(jīng)濟(jì)損失近 600 萬元。事故直接原因：貴A35977號車超速騎壓車道分道線行駛，該路段限速 60公里/小時，事故發(fā)生時該車時速達(dá) 79公里，碾壓路中正在維 護(hù)未蓋合的檢查井井蓋后，左后輪邊胎破裂，行駛路線發(fā)生偏移， 駕駛?cè)颂幹貌划?dāng)，導(dǎo)致事故發(fā)生。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，貴陽市機(jī)場路“ 310”重大道路交通事故是一起重大生 產(chǎn)安全責(zé)任事故。貴陽奧隆汽車運(yùn)輸有限公司、山東天誠市政公路 工程有限公司機(jī)場路維修項目部、貴陽交通工

4、程監(jiān)理站等單位及 9 名責(zé)任人分別受到處分。蓄意瞞報盤縣昌興煤礦“ 89”較大煤與瓦斯突出事故 14 名責(zé)任人受處分煤礦被罰 599 萬元2010年 8月 9日 10時 30分，盤縣淤泥鄉(xiāng)昌興煤礦整合技改系統(tǒng) 31701瓦斯抽放巷掘進(jìn)工作面發(fā)生一起煤與瓦斯突出事故，造成 3 人 死亡、 1人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約 300 萬元。事故發(fā)生后，昌興煤礦 沒有按規(guī)定立即報告。 8 月 11 日 17 時 35 分，群眾電話舉報了該起 事故。事故直接原因：昌興煤礦整合技改系統(tǒng) 31701 瓦斯抽放巷在在未按 規(guī)定采取區(qū)域防突措施消除突出危險、工作面沒有足夠防突安全保 護(hù)屏障的情況下進(jìn)行作業(yè)，施工瓦斯排放

5、鉆孔誘發(fā)了煤與瓦斯突出， 直接導(dǎo)致事故發(fā)生。事故發(fā)生及搶救過程 2010年 8月 9日八點(diǎn)班，昌興煤礦整合技改系統(tǒng)負(fù)責(zé)人賓望晴與負(fù) 責(zé)整合技改系統(tǒng)防突與安全工作的副礦長劉洪，共同主持召開了班 前會。班前會上安排 30601 機(jī)巷、風(fēng)巷正常掘進(jìn)， 31701 瓦斯抽放巷 打瓦斯排放孔。當(dāng)班安全員朱仙巖、瓦檢員彭鐵光，跟班礦長是劉 洪。防突隊長羅前永與防突隊員蔡石權(quán)、劉小軍等三人到 31701 瓦 斯抽放巷打瓦斯排放孔。上午 10時 25 分左右，劉洪檢查完 30601機(jī)巷和風(fēng)巷的工作后來到 31701瓦斯抽放巷工作面檢查，看見羅前永等三人正在打眼，當(dāng)班第 一個鉆孔剛打進(jìn)兩根鉆桿（麻花鉆桿、直徑

6、89 毫米）。此時，劉洪 看見瓦斯噴孔嚴(yán)重，立即叫羅前永等三人停止打眼立即撤退，劉洪 也隨之撤離。突然，迎頭發(fā)生煤與瓦斯突出，將剛撤至 31701 瓦斯 抽放巷口的劉洪沖倒，并昏了過去。大約過了 5 分鐘，劉洪蘇醒過 來后往外跑，到井底后將事故情況電話報告了礦調(diào)度室。接到礦調(diào)度室通知的礦長陳代頂、總工程師李慶文等人立即組織施 救。李慶文入井后撤出了井下人員，巡視了其它巷道，并安排人員 把風(fēng)筒重新接入 31701瓦斯抽放巷。大約 14時 30分，李慶文升井， 并于 15 時將事故情況電話報告了主要投資人周新建，周要求暫不向 有關(guān)部門報告。接到事故報告的周新建立即返回了礦上，并繼續(xù)組 織人員施救。

7、8月 10日 14時，在突出的煤堆中找到了蔡石權(quán)、 16時找到了羅前永、22 時找到了劉小軍，但以上三人均已遇難死亡。至此，搶險救援工 作結(jié)束。事故瞞報過程8月 10日22時，找到三名遇難者后，周新建、謝新中（昌興煤礦銷 售礦長）和張求方 （昌興煤礦負(fù)責(zé)處理工傷事務(wù)）三人連夜分別用三 臺車將三名遇難者尸體送到了紅果。其中有兩具送到盤江煤電 （集團(tuán)） 公司總醫(yī)院，一具送到盤縣第二人民醫(yī)院，以上兩家醫(yī)院分別為三 名遇難者開出了死亡證明。之后，周新建等人又連夜將三名遇難者 尸體送到了云南省曲靖市殯儀館。放置好三名遇難者尸體后，周新建又與安頓在曲靖市的三名遇難者 家屬談判。周新建答應(yīng)每名遇難者一次性賠

8、償 80 萬元，但遇難者家 屬不得到煤礦鬧事，更不得將此事宣揚(yáng)出去。雙方達(dá)成協(xié)議后，于 8 月11日 11時在殯儀館火化了三名遇難者尸體。至此，昌興煤礦仍沒 有向有關(guān)部門報告事故情況。8月11日下午 17時35分，盤縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室接到對 該起事故的電話舉報后，局領(lǐng)導(dǎo)立即電話安排淤泥鄉(xiāng)分管安全的副 鄉(xiāng)長甘明紅和安監(jiān)站站長劉德華去昌興煤礦核查。接到電話后，副 鄉(xiāng)長甘明紅向鄉(xiāng)長龍興匯報了這一情況。之后，甘明紅安排安監(jiān)站 長劉德華和煤管站副站長陳志剛等人去昌興煤礦核查。劉德華、陳 志剛等人到昌興煤礦后，口頭詢問了該礦礦長陳代頂和總工程師李 慶文等人，陳、李等人均拒不承認(rèn)昌興煤礦發(fā)生了事故。

9、之后，劉 德華向安監(jiān)局長張先貴電話匯報了這一情況，張要求劉第二天（ 8 月 12 日）繼續(xù)核查，并作詢問筆錄、查看礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)、下井搜 查。8月 12日上午，張又安排副局長華再興與舉報人聯(lián)系，但由于 電話一直無法接通，未與舉報人聯(lián)系上。8月 12日上午，劉德華、陳志剛等人又到昌興煤礦核查，劉對陳說 要下井搜查，陳說他 8月 11日才下的井，井下沒有發(fā)現(xiàn)情況。之后， 在地面查看了礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)，由于該系統(tǒng)正在調(diào)試之中，沒有 歷史數(shù)據(jù)記錄可查，又再次詢問了礦長陳代頂、總工程師李慶文等 人員，并補(bǔ)充作了詢問筆錄。至此，昌興煤礦也沒有主動報告事故 情況。8月16日下午 17時許，昌興煤礦主要投資

10、人、該礦法定代表人周新 建向淤泥鄉(xiāng)煤管站和安監(jiān)站報告了本次事故。之后煤管站、安監(jiān)站 分別向有關(guān)部門報告了本次事故。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，盤縣淤泥鄉(xiāng)昌興煤礦“ 89”較大煤與瓦斯突出事故是 一起責(zé)任事故。且事故發(fā)生后，事故單位昌興煤礦未按規(guī)定立即報 告事故，在有關(guān)部門對其核查的過程中仍拒不承認(rèn)、蓄意瞞報。 3 名 煤礦主要負(fù)責(zé)人被依法追究刑事責(zé)任。昌興煤礦、盤縣政府有關(guān)部 門及淤泥鄉(xiāng)政府等 14 名責(zé)任人分別受到處分，并依照有關(guān)規(guī)定，對 昌興煤礦共處以 599 萬元的罰款。由盤縣人民政府組織專家進(jìn)行論 證，并根據(jù)專家論證結(jié)論，逐級提請省人民政府作出是否關(guān)閉煤礦 的決定。較大煤與瓦斯突出事故2 名責(zé)任人被追刑責(zé)2010年10月3日1時20分，桐梓縣夜郎鎮(zhèn)興隆煤礦+1278m水平茅 口大巷在維修（擴(kuò)巷）時發(fā)生一起煤與瓦斯突出事故，突出煤量約625t，涌出瓦斯量10.95萬m3造成6人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失650 萬元。事故直接原因：煤礦在茅口大巷煤系地層沉積增厚帶維修作業(yè)時， 未制定和采取相應(yīng)的防止煤層突出的安全技術(shù)措施，擴(kuò)巷放炮誘導(dǎo)C10煤層煤與瓦斯突出，導(dǎo)致事故發(fā)生。經(jīng)調(diào)查組認(rèn)定，桐梓