高速公路穿越飲用水源保護區(qū)的防護措施探討

1、    高速公路穿越飲用水源保護區(qū)的防護措施探討    摘要：高速公路建設(shè)是促進經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，高速公路穿越飲用水源保護區(qū)的防護工作同樣也是保障經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)發(fā)展的核心。因此，本文基于飲用水源保護區(qū)的相關(guān)概述以及高速公路建設(shè)穿越飲用水源保護區(qū)的影響分析，對穿越路段的防護措施進行簡單探討，以實現(xiàn)對高速公路穿越飲用水源保護區(qū)路段環(huán)境風險的控制。關(guān)鍵詞：高速公路;飲用水保護區(qū);水污染;環(huán)境保護：x32 ：a ：2095-672x（2019）12-0-02abstract：highway construction is an inevitable requir

2、ement to promote economic development. the protection of highways passing through drinking water sources protection areas is also the core of ensuring sustainable development of economic construction. therefore， based on the relevant overview of drinking water source protection areas and the analysi

3、s of the impact of highway construction crossing drinking water source protection areas， this article briefly discusses the protective measures for crossing road sections to achieve the environmental risks of highways crossing drinking water source protection zones control.key words：highway; drinkin

4、g water protection area; water pollution; environmental protection由于我國水域分布較廣，飲用水源保護區(qū)域范圍較大。高速公路作為線性工程，會不可避免地需要穿越飲用水源保護區(qū)來完成建設(shè)。因此，如何維持高速公路建設(shè)以及飲用水保護工作的平衡發(fā)展，就成為我國環(huán)境保護部門及建設(shè)部門需要思考的問題。1 飲用水源保護區(qū)相關(guān)概述“飲用水源保護區(qū)”是國家以保護水源、預(yù)防水污染為目標所劃分的水域。同時為保障該區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，國家要求對飲用水保護區(qū)外的部分陸地和水域同時進行保護1。在國家頒布的水污染防治法中，有明確的飲用水源保護區(qū)劃分以及保護制度。該文件

5、明確表示，按照不同等級的飲用水源保護區(qū)域，應(yīng)結(jié)合水源質(zhì)量以及水域特點，對飲用水源保護區(qū)采取針對性的防護措施。此外，飲用水源地外圍的部分區(qū)域同樣屬于飲用水源保護區(qū)域，但是我國高速公路在建設(shè)中穿越飲用水源保護區(qū)域時，卻造成飲用水源保護區(qū)不同程度的環(huán)境、水質(zhì)污染問題。2 高速公路建設(shè)穿越飲用水源保護區(qū)的影響分析高速公路建設(shè)是改善地區(qū)交通、豐富投資市場的重要途徑，但在高速公路建設(shè)中應(yīng)重視公路工程對環(huán)境帶來的負面影響。在當前階段，高速公路建設(shè)和飲用水源保護所產(chǎn)生的矛盾最為強烈。高速公路建設(shè)在實際施工中，不僅會因為路基開挖侵犯河道，還會因為施工廢渣放置不當破壞飲用水源地周圍的植被。植被破壞會導(dǎo)致飲用水源地

6、周圍環(huán)境存在水土流失情況，最終影響飲用水質(zhì)量。除此之外，在高速公路運營期間，如果出現(xiàn)危險貨物泄漏情況，同樣會造成飲用水源污染。隨著高速公路建設(shè)技術(shù)以及高速公路管理技術(shù)的日臻完善，只要在高速公路建設(shè)中做好相應(yīng)防護措施，就可以降低對飲用水源保護區(qū)域的影響程度。3 高速公路穿越飲用水源保護區(qū)的防護措施在我國水污染防治法相關(guān)條例中，國家針對飲用水源保護區(qū)域內(nèi)各類建設(shè)內(nèi)容，都有相關(guān)的規(guī)定和標準。因此，相關(guān)人員應(yīng)根據(jù)飲用水源保護區(qū)的明確規(guī)定，對高速公路穿越飲用水源地時的污染因素加強管理，以此確保高速公路穿越飲用水源保護區(qū)的防護措施的有效性。其防護措施，主要包含以下幾個內(nèi)容：3.1 高速公路建設(shè)施工過程中的

7、防護措施3.1.1 做好公路路線設(shè)計工作為避免高速公路建設(shè)對飲用水源保護區(qū)的水質(zhì)造成影響，在設(shè)計公路路線方案時，應(yīng)盡量避開飲用水源核心區(qū)域，并且在設(shè)計穿越飲用水源保護區(qū)域的高速公路路段時，應(yīng)將建設(shè)內(nèi)容改為橋隧形式，以免在開挖路基時出現(xiàn)侵占河道情況，在施工設(shè)計方案中，需減少跨越橋梁上的橋墩數(shù)量，提高橋梁跨徑2。具體來說，首先，在飲用水源保護區(qū)域內(nèi)不應(yīng)設(shè)置管理處或者收費站等單位，避免此類單位在運營中所產(chǎn)生的廢水污染飲用水源水質(zhì);其次，為保障防護效率，應(yīng)完善保護區(qū)內(nèi)高速公路路段的排水設(shè)計，設(shè)計人員應(yīng)改變排水設(shè)施尺寸，還要完善雨水收集、污水沉淀收集設(shè)施，并且該路段應(yīng)采取防滲設(shè)計，以增強穿越路段對污水、

8、雨水以及危險液體的阻隔作用;最后，在將穿越路段設(shè)計為橋隧形式后，應(yīng)重視橋面排水系統(tǒng)設(shè)計方案的可行性、有效性，并應(yīng)在橋梁兩側(cè)設(shè)計合理數(shù)量的沉淀池和事故應(yīng)急池。3.1.2 完善施工保護方案為將穿越路段對飲用水源保護區(qū)影響程度降到最低，應(yīng)完善施工保護方案，從施工準備以及基礎(chǔ)施工、橋面施工等方面，制定全面性的保護方案3。（1）施工準備階段：路段在施工時應(yīng)將施工時間控制在枯水期，若在雨期施工，應(yīng)提前采取必要防雨措施，例如先完成防水、排水工作之后再合理安排施工;為提高施工效率，應(yīng)選用封閉掛籃懸臂這類施工預(yù)制構(gòu)件;同時在橋梁施工過程中，為減少設(shè)備因滴油、漏油而產(chǎn)生含油污水，應(yīng)盡量選擇更為先進的施工設(shè)備以及施

9、工機械;此外，在高速公路穿越路段的施工建設(shè)中，施工所需的材料放置場地以及攪拌站、預(yù)制件廠等輔助施工的臨時場地，應(yīng)將其搭建在飲用水源保護區(qū)域外，以免制作中所用油料、瀝青等材料在運輸和使用過程中造成水污染。（2）施工階段：該階段的防護措施核心內(nèi)容就是做好污水處理安排。第一，嚴禁將施工中所產(chǎn)生廢水排入飲用水源保護區(qū);第二，在處理廢水時，應(yīng)用沉淀、蒸發(fā)等方式處理部分沖洗廢水，處理廢水所用防滲沉淀池以及蒸發(fā)池，應(yīng)在使用完畢后將其清理干凈后，再掩埋平整;第三，遺漏在水源周圍土壤中的機械油、廢油應(yīng)該及時回收處理，以免滲入地下，間接性地導(dǎo)致水源污染。（3）基礎(chǔ)施工階段：由于基礎(chǔ)施工中給飲用水源保護區(qū)造成的影響

10、具有直接性，因此，做好基礎(chǔ)施工階段污染防護是對高速公路穿越路段施工的核心要求。第一，應(yīng)選擇對水源擾動較小的搭設(shè)法去為橋梁基礎(chǔ)工程搭設(shè)鉆孔平臺;第二，應(yīng)避免將沖擊鉆使用中所產(chǎn)生的殘渣流入飲用水源保護區(qū);第三，在開挖橋梁基坑時，應(yīng)用邊坡防雨的方式避免沖刷;第四，在澆筑工作完成后，應(yīng)及時覆蓋，以免因為下雨將其沖刷至飲用水源保護區(qū)域內(nèi)，造成水質(zhì)污染。3.2 高速公路運營過程中的防護措施3.2.1 制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案為加強飲用水源保護區(qū)的防護措施，應(yīng)制定高速公路穿越飲用水源保護區(qū)路段的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。首先，安排專業(yè)人員負責防護措施落實工作，從根源上防治飲用水源保護區(qū)水污染;其次，在穿越飲用水

11、源保護區(qū)的路段，應(yīng)設(shè)置監(jiān)控系統(tǒng)，同時在監(jiān)控區(qū)域留有緊急報警電話，以保障事故發(fā)生后，相關(guān)人員可以及時報告公安以及環(huán)境保護部門;最后，應(yīng)根據(jù)高速公路營運期間可能產(chǎn)生的環(huán)境風險，制定相關(guān)應(yīng)急措施，以便于工作人員在遇到緊急境況時，可以及時處理環(huán)境問題。3.2.2 完善飲用水源保護的基礎(chǔ)性工作為避免車輛在運輸危險貨物時遭遇意外，將貨物翻落至橋下，造成飲用水源保護區(qū)水域的污染，應(yīng)在橋梁兩側(cè)設(shè)置防落網(wǎng)，并禁止在穿越路段設(shè)置排水系統(tǒng)排放口。同時在高速公路穿越飲用水源保護區(qū)路段內(nèi)，應(yīng)對來往車輛實施限速，并設(shè)立警示牌。此外，在收費站等公路管理單位，應(yīng)配備具有風險事故處理能力的人員，以便于在事故發(fā)生時，及時實行有效

12、的應(yīng)急處理。3.2.3 重視穿越路段巡護工作在高速公路穿越飲用水源保護區(qū)路段的營運期間，應(yīng)重視該路段的巡護工作。第一，必要時，可針對危險貨物運輸車輛設(shè)立陪車部門，陪同車輛應(yīng)配備應(yīng)急物資，例如沙子，以避免有可溶性物品流入飲用水源保護區(qū)域，造成污染;第二，在穿越路段出現(xiàn)危險事故時，應(yīng)及時向當?shù)丨h(huán)保以及消防、公安等部門報告，同時請水質(zhì)檢測人員對水質(zhì)進行檢測，并根據(jù)污染程度做好保護區(qū)下游的污染控制工作;第三，為提高巡護工作質(zhì)量，應(yīng)建立應(yīng)急消防隊伍，并配備吸油材料、沙子、滅火器等應(yīng)急物資。4 結(jié)語總而言之，為保障高速公路穿越飲用水源保護區(qū)的防護措施的有效性，應(yīng)從穿越路段施工設(shè)計、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案以及運營期間的巡護工作出發(fā)，將穿越路段施工以及營運對飲用水源保護區(qū)域的影響程度降至最低，同時應(yīng)綜合考慮當?shù)貧夂?、地域條件等信息，有針對性地加強飲用水源保護區(qū)的防護力度，維持我國水