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1、xx縣xx鄉(xiāng)xx村防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案xx鄉(xiāng)xx村二0 七年六月xx縣xx鄉(xiāng)xx村防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案審定:xxx審核:xxx 校核:xxx 編寫(xiě):xxxxx鄉(xiāng)xx村二0 七年六月xx鄉(xiāng)xx村防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案為了應(yīng)對(duì)防汛防臺(tái)應(yīng)急事件的發(fā)生,確保在遇到強(qiáng)降雨時(shí),能高 效、有序地開(kāi)展防災(zāi)、抗災(zāi)及救災(zāi)工作。特制定防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案。一、基本情況xx村位于xx鄉(xiāng)最東部,現(xiàn)有農(nóng)戶33戶,村民88人。村莊遠(yuǎn)離交通主干道,交通相對(duì)不便,村內(nèi)現(xiàn)無(wú)住人危房,臺(tái)風(fēng)暴雨期間通村的康莊公路時(shí)常發(fā)生小規(guī)模塌方,影響交通,應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)巡查。二、預(yù)案實(shí)施保障措施1、信息報(bào)送(1)防災(zāi)各個(gè)階段的信息,通過(guò)廣播、電話、警報(bào)等各種形式,及時(shí)
2、傳遞至村民、學(xué)校等單位。(2)報(bào)告制度:各工作人員要與村級(jí)防汛防臺(tái)工作組保持聯(lián)系,及時(shí)反饋情況。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情等異常情況,須在第一時(shí)間向村級(jí)防汛防臺(tái) 工作組報(bào)告,當(dāng)機(jī)立斷,組織應(yīng)急處理。2、防汛防臺(tái)責(zé)任人聯(lián)系方式xx縣防汛抗旱指揮部值班電話:xxxxxxxxxx鄉(xiāng)防汛防臺(tái)抗旱指揮部值班電話:xxxxxxxxxx鄉(xiāng)xx村防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)xxx聯(lián)系電話:xxxxxxxxxx鄉(xiāng)xx村防汛防臺(tái)工作責(zé)任人xxx聯(lián)系電話:xxxxxxxxxx鄉(xiāng)xx村山洪災(zāi)害預(yù)警責(zé)任人xxx聯(lián)系電話:xxxxxxxx三、預(yù)警方式1、預(yù)警信息聯(lián)絡(luò)方式按照可發(fā)生的洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重性和緊急程度,確定不同級(jí)別預(yù)2信號(hào)所對(duì)應(yīng)的預(yù)警方
3、式。預(yù)警信息聯(lián)絡(luò)方式預(yù) 警 程 序緊急情況在緊急情況下,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指辦用電話直接通知到村有電話的 村戶,或通過(guò)電視臺(tái)或手機(jī)短信等形式發(fā)布預(yù)警信息。一般情況村級(jí)防汛防臺(tái)工作組發(fā)布的到戶信號(hào)為銅鑼、口哨、手搖報(bào)警 器、廣播、電話等方式。如有險(xiǎn)情出現(xiàn),由預(yù)警員發(fā)警報(bào)信號(hào)。信號(hào)中段 情況當(dāng)遭遇突發(fā)性暴雨、山洪、地質(zhì)災(zāi)害等因素造成電力、通訊、 交通中斷的緊急情況下,村級(jí)防汛防臺(tái)工作組按照預(yù)案主動(dòng)自 行實(shí)施人員轉(zhuǎn)移。預(yù)警信號(hào)(銅鑼、口 哨、手搖報(bào)警 器等)二級(jí)預(yù)警 (橙色)由各報(bào)警點(diǎn)和預(yù)警員發(fā)岀警報(bào)信號(hào),警報(bào)信號(hào)設(shè)置為:銅鑼、 口哨、手搖警報(bào)器連續(xù)鳴響2分鐘,停2分鐘,再連續(xù)鳴響2 分鐘,停1分鐘,表示險(xiǎn)
4、情可能出現(xiàn),動(dòng)員全體村民提高警惕, 做好一切準(zhǔn)備。一級(jí)預(yù)警 (紅色)銅鑼、口哨、手搖報(bào)警器持續(xù)鳴響5分鐘或以上,表示險(xiǎn)情出 現(xiàn),危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)人員必須立即按預(yù)定路線有序轉(zhuǎn)移至安全 地帶。在一般情況下,按照縣f鄉(xiāng)鎮(zhèn)f村f戶的次序進(jìn)行預(yù)警。在緊急情況下(塘、堰、壩出現(xiàn)重大險(xiǎn)情、滑坡等)可采用靈活的方式進(jìn)行預(yù)警。緊急情況預(yù)警程序示意圖2、預(yù)警等級(jí)和預(yù)警標(biāo)準(zhǔn).二級(jí)預(yù)警(橙色)縣、鄉(xiāng)(街道)防指辦預(yù)報(bào)或發(fā)生的降雨接近或?qū)⒊^(guò)預(yù)警 標(biāo)準(zhǔn)雨量值。一級(jí)預(yù)警(紅色)發(fā)生暴雨或特大暴雨時(shí)導(dǎo)致溪流水位暴漲至警戒水位。xx鄉(xiāng)實(shí)時(shí)雨量通過(guò)山洪預(yù)警平臺(tái)參照xx水庫(kù)雨量站。預(yù)4等級(jí)預(yù)警準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移預(yù)警指標(biāo)(橙色預(yù)警)立即轉(zhuǎn)移預(yù)
5、警指標(biāo)(紅色預(yù)警)雨量監(jiān) 測(cè)站點(diǎn)lh(mm)3h(mm)6h(mm)24h(mm)lh(mm)3h(mm)6h(inni)24h(mm)xx水庫(kù) 雨量站5065801306090125170山洪災(zāi)害預(yù)m標(biāo)準(zhǔn)四、應(yīng)急響應(yīng)1、二級(jí)預(yù)警(橙色)(1)村級(jí)防汛防臺(tái)工作組晝夜值班,村兩委班子有1名負(fù)責(zé)人到崗帶班值班,密切監(jiān)測(cè)暴雨動(dòng)態(tài),并及時(shí)報(bào)告。(2)通過(guò)預(yù)警廣播、電話、警報(bào)、敲鑼或責(zé)任人奔走相告等方式將預(yù)警信息及時(shí)告知村民,并通知危險(xiǎn)區(qū)域住戶做好人員轉(zhuǎn)移準(zhǔn)(3)加強(qiáng)對(duì)溪流、山塘水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查,發(fā)現(xiàn)情 況及時(shí)匯報(bào)。(4)預(yù)警監(jiān)測(cè)隊(duì)、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、人員轉(zhuǎn)移組人員根據(jù)各自職責(zé) 做好抗洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作
6、。2、一級(jí)預(yù)警(紅色)(1)村兩委及重點(diǎn)防御對(duì)象有關(guān)責(zé)任人到崗。(2)加強(qiáng)值班,值班人員要及時(shí)了解水情、雨情及防御山洪工作準(zhǔn)備情況,加強(qiáng)與鄉(xiāng)(街道)防汛防旱指揮部聯(lián)系,做好山洪預(yù)警信息(指令)快速反應(yīng)和傳遞。(3)檢查山塘水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及人員轉(zhuǎn)移路線、安置地 點(diǎn)的安全。(4)召集村應(yīng)急搶險(xiǎn)人員,落實(shí)搶險(xiǎn)車(chē)輛和物資,組織實(shí)施危 險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移。(5)加強(qiáng)各避災(zāi)點(diǎn)的管理,在山洪、泥石流預(yù)警解除前,嚴(yán)禁撤離安置人員擅自離開(kāi)避災(zāi)點(diǎn),并做好被安置和洪水困人員生活必需品的供給。3、暴雨預(yù)警解除(1)如果天氣好轉(zhuǎn),溪中洪水已退至堤頂以下,地質(zhì)災(zāi)害隱患 點(diǎn)未發(fā)生次生災(zāi)害,則由組長(zhǎng)宣布解除暴雨預(yù)警。(2)
7、村兩委召開(kāi)會(huì)議,研究部署災(zāi)后重建和生產(chǎn)自救。(3)做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì),及時(shí)修復(fù)水毀工程,防止次生災(zāi)害。(4)組織撤離人員返回家園,關(guān)心群眾生活,妥善安置重災(zāi)戶,幫助解決困難,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。村級(jí)防汛防臺(tái)應(yīng)急處理流程圖五、轉(zhuǎn)移安置實(shí)施方案1、緊急撤離標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)氣象信息及災(zāi)情發(fā)展的趨勢(shì),在接到上級(jí)下達(dá)指令或有其它必須實(shí)施轉(zhuǎn)移情況下,依照本預(yù)案按輕、重、緩、急和就近安置原則,實(shí)施緊急撤離,具體轉(zhuǎn)移條件如下:(1) 上級(jí)防指辦已下達(dá)轉(zhuǎn)移命令;(2) 其他必須實(shí)施應(yīng)急轉(zhuǎn)移情況;(3) 出現(xiàn)山體滑坡或泥石流征兆。2、緊急撤離方法根據(jù)雨情、水情及洪災(zāi)發(fā)展趨勢(shì),對(duì)應(yīng)轉(zhuǎn)移對(duì)象和明確轉(zhuǎn)移地點(diǎn),分類(lèi)、分片、分階段組織轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)
8、移時(shí),照顧婦、老、幼先行;村內(nèi)的孤寡老人、五保戶、重病 殘人員要給予特別幫助,優(yōu)先轉(zhuǎn)移。3、轉(zhuǎn)移安置對(duì)象與避災(zāi)安置點(diǎn)轉(zhuǎn)移安置對(duì)象為外廠自然地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)及低洼處等需要轉(zhuǎn)移的人 員。避災(zāi)點(diǎn)設(shè)在地勢(shì)較高、平坦或坡度平緩的地方,避開(kāi)河道、溝口、 陡坡、低洼地帶。xx村避災(zāi)安置點(diǎn)為村辦公樓。六、后勤保障村委將籌備一定數(shù)量的編織袋、雨衣、鐵鍬等搶險(xiǎn)物資 或者與有關(guān)物資公司簽訂代儲(chǔ)協(xié)議。如遇特殊情況向鄉(xiāng)政府 借調(diào)或向公司購(gòu)買(mǎi)。由村治調(diào)主任負(fù)責(zé)做好轄區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲 打擊破壞防汛抗旱救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證防 災(zāi)救災(zāi)工作順利進(jìn)行,維護(hù)轄區(qū)治安秩序。由鄉(xiāng)或村提供避災(zāi)場(chǎng)所,建立避災(zāi)場(chǎng)所的管護(hù)制度
9、,同 時(shí)提供必要的生活日用品。七、善后工作發(fā)生水旱災(zāi)后,村兩委要不等不靠,積極做好安置點(diǎn)災(zāi) 民的臨時(shí)生活供給、衛(wèi)生防疫和安撫工作,加快水毀修復(fù)、 恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。八、其它本預(yù)案制定后,每年汛期前修定,同時(shí)要在村民中廣泛 宣傳,做到家喻戶曉。預(yù)案涉及的有關(guān)人員應(yīng)明確各自職責(zé), 做好各方面準(zhǔn)備工作。xx縣xx鄉(xiāng)xx村防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案xx鄉(xiāng)xx村二0 七年六月xx縣xx鄉(xiāng)xx村防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案審定:xxx 審核:xxx 校核:xxx 編寫(xiě):xxxxx鄉(xiāng)xx村二0 七年六月xx鄉(xiāng)xx村防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案為了應(yīng)對(duì)防汛防臺(tái)應(yīng)急事件的發(fā)生,確保在遇到強(qiáng)降雨時(shí),能高 效、有序地開(kāi)展防災(zāi)、抗災(zāi)及救災(zāi)
10、工作。特制定防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案。一、基本情況xx村位于xx鄉(xiāng)西部,共有56戶,村民156人。村莊坐落于xx水庫(kù)庫(kù)尾,村內(nèi)擁有5個(gè)自然村,村內(nèi)地勢(shì)成階梯狀,外廠自然村有 一處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),暴雨突發(fā)時(shí),易造成泥石流,涉及周邊3戶7人。二、預(yù)案實(shí)施保障措施1、信息報(bào)送(1)防災(zāi)各個(gè)階段的信息,通過(guò)廣播、電話、警報(bào)等各種形式,及時(shí)傳遞至村民、學(xué)校等單位。(2)報(bào)告制度:各工作人員要與村級(jí)防汛防臺(tái)工作組保持聯(lián)系,及時(shí)反饋情況。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情等異常情況,須在第一時(shí)間向村級(jí)防汛防臺(tái) 工作組報(bào)告,當(dāng)機(jī)立斷,組織應(yīng)急處理。2、防汛防臺(tái)責(zé)任人聯(lián)系方式xx縣防汛抗旱指揮部值班電話:xxxxxxxxxx鄉(xiāng)防汛防臺(tái)抗旱指揮部值班
11、電話:xxxxxxxxxx鄉(xiāng)xx村防汛防臺(tái)工作責(zé)任人xxx,聯(lián)系電話:xxxxxxxxxx鄉(xiāng)xx村山洪災(zāi)害預(yù)警責(zé)任人xxx,聯(lián)系電話:xxxxxxxxxx鄉(xiāng)xx村地質(zhì)災(zāi)害巡查責(zé)任人xxx,聯(lián)系電話:xxxxxxxx三、預(yù)警方式1、預(yù)警信息聯(lián)絡(luò)方式按照可發(fā)生的洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重性和緊急程度,確定不同級(jí)別預(yù)2信號(hào)所對(duì)應(yīng)的預(yù)警方式。預(yù)警信息聯(lián)絡(luò)方式預(yù) 警 程 序緊急情況在緊急情況下,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指辦用電話直接通知到村有電話的 村戶,或通過(guò)電視臺(tái)或手機(jī)短信等形式發(fā)布預(yù)警信息。一般情況村級(jí)防汛防臺(tái)工作組發(fā)布的到戶信號(hào)為銅鑼、口哨、手搖報(bào)警 器、廣播、電話等方式。如有險(xiǎn)情出現(xiàn),由預(yù)警員發(fā)警報(bào)信號(hào)。信號(hào)中段 情況
12、當(dāng)遭遇突發(fā)性暴雨、山洪、地質(zhì)災(zāi)害等因素造成電力、通訊、 交通中斷的緊急情況下,村級(jí)防汛防臺(tái)工作組按照預(yù)案主動(dòng)自 行實(shí)施人員轉(zhuǎn)移。預(yù)警信號(hào)(銅鑼、口 哨、手搖報(bào)警 器等)二級(jí)預(yù)警 (橙色)由各報(bào)警點(diǎn)和預(yù)警員發(fā)岀警報(bào)信號(hào),警報(bào)信號(hào)設(shè)置為:銅鑼、 口哨、手搖警報(bào)器連續(xù)鳴響2分鐘,停2分鐘,再連續(xù)鳴響2 分鐘,停1分鐘,表示險(xiǎn)情可能出現(xiàn),動(dòng)員全體村民提高警惕, 做好一切準(zhǔn)備。一級(jí)預(yù)警 (紅色)銅鑼、口哨、手搖報(bào)警器持續(xù)鳴響5分鐘或以上,表示險(xiǎn)情出 現(xiàn),危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)人員必須立即按預(yù)定路線有序轉(zhuǎn)移至安全 地帶。在一般情況下,按照縣f鄉(xiāng)鎮(zhèn)f村f戶的次序進(jìn)行預(yù)警。在緊急情況下(塘、堰、壩出現(xiàn)重大險(xiǎn)情、滑坡等
13、)可采用靈活的方式進(jìn)行預(yù)警。緊急情況預(yù)警程序示意圖水匡、lu塘潰壩水利工程險(xiǎn)情2、預(yù)警等級(jí)和預(yù)警標(biāo)準(zhǔn).xx鄉(xiāng)實(shí)時(shí)雨量通過(guò)山洪預(yù)警平臺(tái)參照xx水庫(kù)雨量站。二級(jí)預(yù)警(橙色)縣、鄉(xiāng)(街道)防指辦預(yù)報(bào)或發(fā)生的降雨接近或?qū)⒊^(guò)預(yù)警 標(biāo)準(zhǔn)雨量值。一級(jí)預(yù)警(紅色)發(fā)生暴雨或特大暴雨時(shí)導(dǎo)致溪流水位暴漲至警戒水位。預(yù)4等級(jí)預(yù)警準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移預(yù)警指標(biāo)(橙色預(yù)警)立即轉(zhuǎn)移預(yù)警指標(biāo)(紅色預(yù)警)雨量監(jiān) 測(cè)站點(diǎn)lh(mm)3h(mm)6h(mm)24h(mm)lh(mm)3h(mm)6h(inni)24h(mm)xx水庫(kù) 雨量站5065801306090125170山洪災(zāi)害預(yù)m標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急響應(yīng)1、二級(jí)預(yù)警(橙色)(1)村級(jí)防汛防臺(tái)
14、工作組晝夜值班,村兩委班子有1名負(fù)責(zé)人 到崗帶班值班,密切監(jiān)測(cè)暴雨動(dòng)態(tài),并及時(shí)報(bào)告。(2)通過(guò)預(yù)警廣播、電話、警報(bào)、敲鑼或責(zé)任人奔走相告等方 式將預(yù)警信息及時(shí)告知村民,并通知危險(xiǎn)區(qū)域住戶做好人員轉(zhuǎn)移準(zhǔn)(3)加強(qiáng)對(duì)溪流、山塘水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查,發(fā)現(xiàn)情 況及時(shí)匯報(bào)。(4)預(yù)警監(jiān)測(cè)隊(duì)、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、人員轉(zhuǎn)移組人員根據(jù)各自職責(zé) 做好抗洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。2、一級(jí)預(yù)警(紅色)(1)村兩委及重點(diǎn)防御對(duì)象有關(guān)責(zé)任人到崗。(2)加強(qiáng)值班,值班人員要及時(shí)了解水情、雨情及防御山洪工作準(zhǔn)備情況,加強(qiáng)與鄉(xiāng)(街道)防汛防旱指揮部聯(lián)系,做好山洪預(yù)警信息(指令)快速反應(yīng)和傳遞。(3)檢查山塘水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及人員轉(zhuǎn)移
15、路線、安置地 點(diǎn)的安全。(4)召集村應(yīng)急搶險(xiǎn)人員,落實(shí)搶險(xiǎn)車(chē)輛和物資,組織實(shí)施危 險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移。(5)加強(qiáng)各避災(zāi)點(diǎn)的管理,在山洪、泥石流預(yù)警解除前,嚴(yán)禁撤離安置人員擅自離開(kāi)避災(zāi)點(diǎn),并做好被安置和洪水困人員生活必需品的供給。3、暴雨預(yù)警解除(1)如果天氣好轉(zhuǎn),溪中洪水已退至堤頂以下,地質(zhì)災(zāi)害隱患 點(diǎn)未發(fā)生次生災(zāi)害,則由組長(zhǎng)宣布解除暴雨預(yù)警。(2)村兩委召開(kāi)會(huì)議,研究部署災(zāi)后重建和生產(chǎn)自救。(3)做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì),及時(shí)修復(fù)水毀工程,防止次生災(zāi)害。(4)組織撤離人員返回家園,關(guān)心群眾生活,妥善安置重災(zāi)戶,幫助解決困難,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。村級(jí)防汛防臺(tái)應(yīng)急處理流程圖五、轉(zhuǎn)移安置實(shí)施方案1、緊急撤離標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)氣象
16、信息及災(zāi)情發(fā)展的趨勢(shì),在接到上級(jí)下達(dá)指令或有其它必須實(shí)施轉(zhuǎn)移情況下,依照本預(yù)案按輕、重、緩、急和就近安置原則,實(shí)施緊急撤離,具體轉(zhuǎn)移條件如下:(1) 上級(jí)防指辦已下達(dá)轉(zhuǎn)移命令;(2) 其他必須實(shí)施應(yīng)急轉(zhuǎn)移情況;(3)出現(xiàn)山體滑坡或泥石流征兆。2、緊急撤離方法根據(jù)雨情、水情及洪災(zāi)發(fā)展趨勢(shì),對(duì)應(yīng)轉(zhuǎn)移對(duì)象和明確轉(zhuǎn)移地點(diǎn),分類(lèi)、分片、分階段組織轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移時(shí),照顧婦、老、幼先行;村內(nèi)的孤寡老人、五保戶、重病 殘人員要給予特別幫助,優(yōu)先轉(zhuǎn)移。3、轉(zhuǎn)移安置對(duì)象與避災(zāi)安置點(diǎn)轉(zhuǎn)移安置對(duì)象為外廠自然地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)及低洼處等需要轉(zhuǎn)移的人 員。避災(zāi)點(diǎn)設(shè)在地勢(shì)較高、平坦或坡度平緩的地方,避開(kāi)河道、溝口、 陡坡、低洼地帶。x
17、x村避災(zāi)安置點(diǎn)為村辦公樓。xx鄉(xiāng)xx村危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移名單戶名人數(shù)撤離距離轉(zhuǎn)移地點(diǎn)轉(zhuǎn)移負(fù)責(zé)人xxx41. 2 km村辦公樓xxx、 xxxxxx21. 2 km村辦公樓xxxxxx11. 2 km村辦公樓xxx六、后勤保障村委將籌備一定數(shù)量的編織袋、雨衣、鐵鍬等搶險(xiǎn)物資 或者與有關(guān)物資公司簽訂代儲(chǔ)協(xié)議。如遇特殊情況向鄉(xiāng)政府 借調(diào)或向公司購(gòu)買(mǎi)。由村治調(diào)主任負(fù)責(zé)做好轄區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲 打擊破壞防汛抗旱救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證防 災(zāi)救災(zāi)工作順利進(jìn)行,維護(hù)轄區(qū)治安秩序。由鄉(xiāng)或村提供避災(zāi)場(chǎng)所,建立避災(zāi)場(chǎng)所的管護(hù)制度,同 時(shí)提供必要的生活日用品。七、善后工作發(fā)生水旱災(zāi)后,村兩委要不等不
18、靠,積極做好安置點(diǎn)災(zāi) 民的臨時(shí)生活供給、衛(wèi)生防疫和安撫工作,加快水毀修復(fù)、 恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。八、其它本預(yù)案制定后,每年汛期前修定,同時(shí)要在村民中廣泛 宣傳,做到家喻戶曉。預(yù)案涉及的有關(guān)人員應(yīng)明確各自職責(zé), 做好各方面準(zhǔn)備工作。xx縣xx鄉(xiāng)xxx村防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案xx鄉(xiāng)xxx村二0 一七年六月xx縣xx鄉(xiāng)xxx村防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案審定:xxx 審核:xxx 校核:xxx 編寫(xiě):xxxxx鄉(xiāng)xxx村二0 七年六月xx鄉(xiāng)xxx村防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案為了應(yīng)對(duì)防汛防臺(tái)應(yīng)急事件的發(fā)生,確保在遇到強(qiáng)降雨時(shí),能高 效、有序地開(kāi)展防災(zāi)、抗災(zāi)及救災(zāi)工作。特制定防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案。一、基本情況xxx村地勢(shì)較高
19、平均海拔700多米,共有96戶,村民194人。 村莊自2009年實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)以來(lái),村莊面貌煥然一新,村內(nèi)已無(wú) 危房,臺(tái)風(fēng)暴雨期間防汛重點(diǎn)為村莊附近山體突發(fā)泥石流等次生災(zāi) 害。二、預(yù)案實(shí)施保障措施1、信息扌(1) 防災(zāi)各個(gè)階段的信息,通過(guò)廣播、電話、警報(bào)等各種形式, 及時(shí)傳遞至村民、學(xué)校等單位。(2) 報(bào)告制度:各工作人員要與村級(jí)防汛防臺(tái)工作組保持聯(lián)系, 及時(shí)反饋情況。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情等異常情況,須在第一時(shí)間向村級(jí)防汛防臺(tái) 工作組報(bào)告,當(dāng)機(jī)立斷,組織應(yīng)急處理。2、防汛防臺(tái)責(zé)任人聯(lián)系方式xx縣防汛抗旱指揮部值班電話:xxxxxxxxxx鄉(xiāng)防汛防臺(tái)抗旱指揮部值班電話:xxxxxxxxxx鄉(xiāng)xxx村防汛防臺(tái)
20、工作責(zé)任人xxx,聯(lián)系電話:xxxxxxxxxx鄉(xiāng)xxx村山洪災(zāi)害預(yù)警責(zé)任人xxx,聯(lián)系電話:xxxxxxxx三、預(yù)警方式1、預(yù)警信息聯(lián)絡(luò)方式按照可發(fā)生的洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重性和緊急程度,確定不同級(jí)別預(yù)2信號(hào)所對(duì)應(yīng)的預(yù)警方式。預(yù)?信息聯(lián)絡(luò)方式預(yù) 警 程 序緊急情況在緊急情況下,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指辦用電話直接通知到村有電話的 村戶,或通過(guò)電視臺(tái)或手機(jī)短信等形式發(fā)布預(yù)警信息。一般情況村級(jí)防汛防臺(tái)工作組發(fā)布的到戶信號(hào)為銅鑼、口哨、手搖報(bào)警 器、廣播、電話等方式。如有險(xiǎn)情出現(xiàn),由預(yù)警員發(fā)警報(bào)信號(hào)。信號(hào)中段 情況當(dāng)遭遇突發(fā)性暴雨、山洪、地質(zhì)災(zāi)害等因素造成電力、通訊、 交通中斷的緊急情況下,村級(jí)防汛防臺(tái)工作組按照預(yù)案
21、主動(dòng)自 行實(shí)施人員轉(zhuǎn)移。預(yù)警信號(hào)(銅鑼、口 哨、手搖報(bào)警 器等)二級(jí)預(yù)警 (橙色)由各報(bào)警點(diǎn)和預(yù)警員發(fā)岀警報(bào)信號(hào),警報(bào)信號(hào)設(shè)置為:銅鑼、 口哨、手搖警報(bào)器連續(xù)鳴響2分鐘,停2分鐘,再連續(xù)鳴響2 分鐘,停1分鐘,表示險(xiǎn)情可能出現(xiàn),動(dòng)員全體村民提高警惕, 做好一切準(zhǔn)備。一級(jí)預(yù)警 (紅色)銅鑼、口哨、手搖報(bào)警器持續(xù)鳴響5分鐘或以上,表示險(xiǎn)情出 現(xiàn),危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)人員必須立即按預(yù)定路線有序轉(zhuǎn)移至安全 地帶。在一般情況下,按照縣f鄉(xiāng)鎮(zhèn)f村f戶的次序進(jìn)行預(yù)警。在緊急情況下(塘、堰、壩出現(xiàn)重大險(xiǎn)情、滑坡等)可采用靈活的方式進(jìn)行預(yù)警。緊急情況預(yù)警程序示意圖2、預(yù)警等級(jí)和預(yù)警標(biāo)準(zhǔn).二級(jí)預(yù)警(橙色)縣、鄉(xiāng)(街道)
22、防指辦預(yù)報(bào)或發(fā)生的降雨接近或?qū)⒊^(guò)預(yù)警 標(biāo)準(zhǔn)雨量值。一級(jí)預(yù)警(紅色)發(fā)生暴雨或特大暴雨時(shí)導(dǎo)致溪流水位暴漲至警戒水位。xx鄉(xiāng)實(shí)時(shí)雨量通過(guò)山洪預(yù)警平臺(tái)參照xx水庫(kù)雨量站。預(yù)4等級(jí)山洪災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)預(yù)警準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移預(yù)警指標(biāo)(橙色預(yù)警)立即轉(zhuǎn)移預(yù)警指標(biāo)(紅色預(yù)警)雨量監(jiān) 測(cè)站點(diǎn)lh(mm)3h(mm)6h(mm)24h(mm)lh(mm)3h(mm)6h(mm)24h(mm)xx水庫(kù)雨量站5065801306090125170四、應(yīng)急響應(yīng)1、二級(jí)預(yù)警(橙色)(1)村級(jí)防汛防臺(tái)工作組晝夜值班,村兩委班子有1名負(fù)責(zé)人到崗帶班值班,密切監(jiān)測(cè)暴雨動(dòng)態(tài),并及時(shí)報(bào)告。(2)通過(guò)預(yù)警廣播、電話、警報(bào)、敲鑼或責(zé)任人奔走相告
23、等方 式將預(yù)警信息及時(shí)告知村民,并通知危險(xiǎn)區(qū)域住戶做好人員轉(zhuǎn)移準(zhǔn) 備。(3)加強(qiáng)對(duì)溪流、山塘水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查,發(fā)現(xiàn)情 況及時(shí)匯報(bào)。(4)預(yù)警監(jiān)測(cè)隊(duì)、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、人員轉(zhuǎn)移組人員根據(jù)各自職責(zé) 做好抗洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。2、一級(jí)預(yù)警(紅色)(1)村兩委及重點(diǎn)防御對(duì)象有關(guān)責(zé)任人到崗。(2)加強(qiáng)值班,值班人員要及時(shí)了解水情、雨情及防御山洪工作準(zhǔn)備情況,加強(qiáng)與鄉(xiāng)(街道)防汛防旱指揮部聯(lián)系,做好山洪預(yù)警信息(指令)快速反應(yīng)和傳遞。(3)檢查山塘水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及人員轉(zhuǎn)移路線、安置地 點(diǎn)的安全。(4)召集村應(yīng)急搶險(xiǎn)人員,落實(shí)搶險(xiǎn)車(chē)輛和物資,組織實(shí)施危 險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移。(5)加強(qiáng)各避災(zāi)點(diǎn)的管理,在山洪
24、、泥石流預(yù)警解除前,嚴(yán)禁撤離安置人員擅自離開(kāi)避災(zāi)點(diǎn),并做好被安置和洪水困人員生活必需品的供給。3、暴雨預(yù)警解除(1)如果天氣好轉(zhuǎn),溪中洪水已退至堤頂以下,村上游山塘安 全,沿村山體未發(fā)生泥石流災(zāi)害,則由組長(zhǎng)宣布解除暴雨預(yù)警。(2)村兩委召開(kāi)會(huì)議,研究部署災(zāi)后重建和生產(chǎn)自救。(3)做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì),及時(shí)修復(fù)水毀工程,防止次生災(zāi)害。(4)組織撤離人員返回家園,關(guān)心群眾生活,妥善安置重災(zāi)戶,幫助解決困難,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。村級(jí)防汛防臺(tái)應(yīng)急處理流程圖五、轉(zhuǎn)移安置實(shí)施方案1、緊急撤離標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)氣象信息及災(zāi)情發(fā)展的趨勢(shì),在接到上級(jí)下達(dá)指令或有其它必須實(shí)施轉(zhuǎn)移情況下,依照本預(yù)案按輕、重、緩、急和就近安置原則,實(shí)施緊急
25、撤離,具體轉(zhuǎn)移條件如下:(1) 上級(jí)防指辦已下達(dá)轉(zhuǎn)移命令;(2) 其他必須實(shí)施應(yīng)急轉(zhuǎn)移情況;(3) 出現(xiàn)山體滑坡或泥石流征兆。2、緊急撤離方法根據(jù)雨情、水情及洪災(zāi)發(fā)展趨勢(shì),對(duì)應(yīng)轉(zhuǎn)移對(duì)象和明確轉(zhuǎn)移地點(diǎn),分類(lèi)、分片、分階段組織轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移時(shí),照顧婦、老、幼先行;村內(nèi)的孤寡老人、五保戶、重病 殘人員要給予特別幫助,優(yōu)先轉(zhuǎn)移。3、轉(zhuǎn)移安置對(duì)象與避災(zāi)安置點(diǎn)轉(zhuǎn)移安置對(duì)象為臺(tái)風(fēng)期暴雨期突發(fā)泥石流等次生災(zāi)害影響的需 要轉(zhuǎn)移的人員。避災(zāi)點(diǎn)設(shè)在地勢(shì)較高、平坦或坡度平緩的地方,避開(kāi)河道、溝口、 陡坡、低洼地帶。xxx村避災(zāi)安置點(diǎn)為村辦公樓。六、后勤保障村委將籌備一定數(shù)量的編織袋、雨衣、鐵鍬等搶險(xiǎn)物資 或者與有關(guān)物資公
26、司簽訂代儲(chǔ)協(xié)議。如遇特殊情況向鄉(xiāng)政府 借調(diào)或向公司購(gòu)買(mǎi)。由村治調(diào)主任負(fù)責(zé)做好轄區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲 打擊破壞防汛抗旱救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證防 災(zāi)救災(zāi)工作順利進(jìn)行,維護(hù)轄區(qū)治安秩序。由鄉(xiāng)或村提供避災(zāi)場(chǎng)所,建立避災(zāi)場(chǎng)所的管護(hù)制度,同 時(shí)提供必要的生活日用品。防汛物資清單表名稱單位數(shù)量備注鋤頭把10鐵鍬把8雨衣件8手電筒把8七、善后工作發(fā)生水旱災(zāi)后,村兩委要不等不靠,積極做好安置點(diǎn)災(zāi) 民的臨時(shí)生活供給、衛(wèi)生防疫和安撫工作,加快水毀修復(fù)、 恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。八、其它本預(yù)案制定后,每年汛期前修定,同時(shí)要在村民中廣泛 宣傳,做到家喻戶曉。預(yù)案涉及的有關(guān)人員應(yīng)明確各自職責(zé), 做
27、好各方面準(zhǔn)備工作。xx縣xx鄉(xiāng)xx村防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案xx鄉(xiāng)xx村二0 一七年六月xx縣xx鄉(xiāng)xx村防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案審定:xxx審核:xxx 校核:xxx 編寫(xiě):xxxxx鄉(xiāng)xx村二0 七年六月xx鄉(xiāng)xx村防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案為了應(yīng)對(duì)防汛防臺(tái)應(yīng)急事件的發(fā)生,確保在遇到強(qiáng)降雨時(shí),能高 效、有序地開(kāi)展防災(zāi)、抗災(zāi)及救災(zāi)工作。特制定防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案。一、基本情況xx村xx鄉(xiāng)西部,村莊毗鄰諸永高速連接線,交通便利,現(xiàn)有48 戶,村民121人。村后有一處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),經(jīng)多年觀測(cè)相對(duì)穩(wěn)定, 臺(tái)風(fēng)暴雨期間應(yīng)加強(qiáng)巡查,全村現(xiàn)有危房7間,涉及人口 3人,臺(tái)風(fēng) 暴雨期間危房人員為轉(zhuǎn)移重點(diǎn)。二、預(yù)案實(shí)施保障措施1、信息扌
28、(1) 防災(zāi)各個(gè)階段的信息,通過(guò)廣播、電話、警報(bào)等各種形式, 及時(shí)傳遞至村民、學(xué)校等單位。(2) 報(bào)告制度:各工作人員要與村級(jí)防汛防臺(tái)工作組保持聯(lián)系, 及時(shí)反饋情況。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情等異常情況,須在第一時(shí)間向村級(jí)防汛防臺(tái) 工作組報(bào)告,當(dāng)機(jī)立斷,組織應(yīng)急處理。2、防汛防臺(tái)主要責(zé)任人聯(lián)系方式xx縣防汛抗旱指揮部值班電話:xxxxxxxxxx鄉(xiāng)防汛防臺(tái)抗旱指揮部值班電話:xxxxxxxxxx鄉(xiāng)xx村防汛防臺(tái)工作責(zé)任人xxx,聯(lián)系電話:xxxxxxxxxx鄉(xiāng)xx村山洪災(zāi)害預(yù)警責(zé)任人xxx,聯(lián)系電話:xxxxxxxxxx鄉(xiāng)xx村地質(zhì)災(zāi)害巡查員xxx,聯(lián)系電話:xxxxxxxx三、預(yù)警方式1、預(yù)警信息聯(lián)絡(luò)方式按照
29、可發(fā)生的洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重性和緊急程度,確定不同級(jí)別預(yù)警信號(hào)所對(duì)應(yīng)的預(yù)警方式。預(yù)警信息聯(lián)絡(luò)方式預(yù) 警 程 序緊急情況在緊急情況下,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指辦用電話直接通知到村有電話的 村戶,或通過(guò)電視臺(tái)或手機(jī)短信等形式發(fā)布預(yù)警信息。一般情況村級(jí)防汛防臺(tái)工作組發(fā)布的到戶信號(hào)為銅鑼、口哨、手搖報(bào)警 器、廣播、電話等方式。如有險(xiǎn)情出現(xiàn),由預(yù)警員發(fā)警報(bào)信號(hào)。信號(hào)屮段 情況當(dāng)遭遇突發(fā)性暴雨、山洪、地質(zhì)災(zāi)害等因素造成電力、通訊、 交通屮斷的緊急情況下,村級(jí)防汛防臺(tái)工作組按照預(yù)案主動(dòng)自 行實(shí)施人員轉(zhuǎn)移。預(yù)警信號(hào)(銅鑼、口 哨、手搖報(bào)警 器等)二級(jí)預(yù)警(橙色)由各報(bào)警點(diǎn)和預(yù)警員發(fā)出警報(bào)信號(hào),警報(bào)信號(hào)設(shè)置為:銅鑼、 口哨、手搖
30、警報(bào)器連續(xù)鳴響2分鐘,停2分鐘,再連續(xù)鳴響2 分鐘,停1分鐘,表示險(xiǎn)情可能出現(xiàn),動(dòng)員全體村民提高警惕, 做好一切準(zhǔn)備。一級(jí)預(yù)警 (紅色)銅鑼、口哨、手搖報(bào)警器持續(xù)鳴響5分鐘或以上,表示險(xiǎn)情出 現(xiàn),危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)人員必須立即按預(yù)定路線有序轉(zhuǎn)移至安全 地帶。在一般情況下,按照縣f鄉(xiāng)鎮(zhèn)f村f戶的次序進(jìn)行預(yù)警。在緊急情況下(塘、堰、壩出現(xiàn)重大險(xiǎn)情、滑坡等)可采用靈活的方式進(jìn)行預(yù)警。緊急情況預(yù)警程序示意圖2、預(yù)警等級(jí)和預(yù)警標(biāo)準(zhǔn).二級(jí)預(yù)警(橙色)縣、鄉(xiāng)(街道)防指辦預(yù)報(bào)或發(fā)生的降雨接近或?qū)⒊^(guò)預(yù)警 標(biāo)準(zhǔn)雨量值。一級(jí)預(yù)警(紅色)發(fā)生暴雨或特大暴雨時(shí)導(dǎo)致溪流水位暴漲至警戒水位。xx鄉(xiāng)實(shí)時(shí)雨量通過(guò)山洪預(yù)警平臺(tái)參
31、照xx水庫(kù)雨量站。預(yù)4等級(jí)山洪災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)預(yù)警準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移預(yù)警指標(biāo)(橙色預(yù)警)立即轉(zhuǎn)移預(yù)警指標(biāo)(紅色預(yù)警)雨量監(jiān) 測(cè)站點(diǎn)lh(mm)3h(mm)6h(mm)24h(mm)lh(mm)3h(mm)6h(mm)24h(mm)xx水庫(kù)雨量站5065801306090125170四. 應(yīng)急響應(yīng)1、二級(jí)預(yù)警(橙色)(1)村級(jí)防汛防臺(tái)工作組晝夜值班,村兩委班子有1名負(fù)責(zé)人 到崗帶班值班,密切監(jiān)測(cè)暴雨動(dòng)態(tài),并及時(shí)報(bào)告。(2)通過(guò)預(yù)警廣播、電話、警報(bào)、敲鑼或責(zé)任人奔走相告等方 式將預(yù)警信息及時(shí)告知村民,并通知危險(xiǎn)區(qū)域住戶做好人員轉(zhuǎn)移準(zhǔn) 備。(3)加強(qiáng)對(duì)溪流、山塘水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查,發(fā)現(xiàn)情 況及時(shí)匯報(bào)。(4)預(yù)警監(jiān)測(cè)隊(duì)、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、人員轉(zhuǎn)移組人員根據(jù)各自職責(zé) 做好抗洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。2、一級(jí)預(yù)警(紅色)(1)村兩委及重點(diǎn)防御對(duì)象有關(guān)責(zé)任人到崗。(2)加強(qiáng)值班,值班人員要及時(shí)了解水情、雨情及防御山洪工作準(zhǔn)備情況
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