建設(shè)項目管理辦法-

1、建設(shè)項目管理辦法第一章總 則第一條為落實公司提出的“集團化、專業(yè)化、差異化”管理要求，規(guī)范公司控股投資建設(shè)項目管理行為，加強對公司控股投資建設(shè)項目指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)管工作，提高建設(shè)項目管理水平和投資效益, 根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī), 結(jié)合公司業(yè)務(wù)特點和境內(nèi)外投資業(yè)務(wù)的實際情況，制定本辦法。第二條本辦法所稱建設(shè)項目是指國投公司委托公司管理及公司控股新建、改擴建項目以及境外項目。根據(jù)公司建設(shè)項目的特點，可分為以下三類：第一類為國家或省級政府主管部門核準或備案的國內(nèi)建設(shè)項目（以下簡稱為“第一類建設(shè)項目 ）; 第二類為公司境外投資建設(shè)項目（以下簡稱為“第二類建設(shè)項目”）；第三類為省級以下政府主管部門核準或備

2、案的建設(shè)項目（以下簡稱為“第三類建設(shè)項目”） 。本辦法所稱控股企業(yè)是指由公司控股或相對控股的投資企業(yè), 包括國投公司委托公司管理的控股或相對控股企業(yè). 第三條本辦法適用公司及控股企業(yè)建設(shè)項目管理. 第四條公司基建管理目標是在建設(shè)項目設(shè)計、招投標、建設(shè)過程中,通過指導(dǎo)、審批或備案、服務(wù)、協(xié)調(diào)、考核等方式,確?？毓赏顿Y建設(shè)項目安全、環(huán)保 , 全面實現(xiàn)質(zhì)量、進度、造價等建設(shè)目標, 力爭達到行業(yè)領(lǐng)先水平。第五條公司對控股投資建設(shè)項目在通過國投公司投資方案審批后，實行全面監(jiān)督，分類管理：（一）對第一類建設(shè)項目, 公司依照本辦法進行管理；（二）對第二類建設(shè)項目，由公司國際業(yè)務(wù)發(fā)展部負責(zé)，參照本辦法進行管理

3、。基本建設(shè)信息報送由公司國際業(yè)務(wù)發(fā)展部按照國投公司的要求組織填報，再由公司基建管理部歸口統(tǒng)一上報；（三) 對第三類建設(shè)項目 , 除公司認為有必要的項目外，原則上由控股企業(yè)參照本辦法要求 , 制定相關(guān)的規(guī)章制度和實施細則.控股企業(yè)要按要求報送相關(guān)信息，并接受公司工作檢查和監(jiān)管。第六條公司對建設(shè)項目履行控股股東監(jiān)督與管理的責(zé)任。公司建設(shè)項目由基建管理部歸口管理，其主要職責(zé)是: （一）貫徹落實國家關(guān)于項目建設(shè)法律法規(guī)和國投公司的相關(guān)管理規(guī)定，規(guī)范公司對建設(shè)項目的管理與實施；（二）組織制訂建設(shè)項目管理的相關(guān)制度并組織實施，指導(dǎo)控股建設(shè)項目管理；（三）組織控股企業(yè)建設(shè)項目對標管理, 推動新技術(shù)、新工藝的

4、應(yīng)用,加強建設(shè)項目成本控制；（四）加強建設(shè)項目設(shè)計階段的監(jiān)管工作; （五)組織制訂招標管理辦法，監(jiān)管基建項目招投標，推進集中采購工作; （六）組織監(jiān)管工程施工，組織開展工程造價、質(zhì)量、進度和文明施工方面的監(jiān)督檢查，協(xié)助安健環(huán)部開展安全檢查工作；(七)監(jiān)督指導(dǎo)基建項目竣工驗收工作；（八)組織協(xié)調(diào)公司內(nèi)部其他部門在建設(shè)項目過程中的相關(guān)工作. 第七條控股企業(yè)或項目公司是建設(shè)項目建設(shè)管理與實施的執(zhí)行機構(gòu)和責(zé)任主體 , 對項目建設(shè)實施的全過程負責(zé)，其主要職責(zé)是：(一）貫徹落實國家和國投公司關(guān)于建設(shè)項目管理規(guī)定的要求, 執(zhí)行董事會、股東會關(guān)于建設(shè)項目管理的有關(guān)決定; （二）制訂基建管理制度, 明確基建項目

5、決策權(quán)限和管理流程；(三）建立建設(shè)項目管理機構(gòu)， 完善基建管理崗位設(shè)置和專業(yè)人員配備,制訂基建管理崗位規(guī)范；（四)負責(zé)建設(shè)項目前期論證，組織對擬建項目進行方案比較、市場預(yù)測、工藝選擇、產(chǎn)能規(guī)劃、投資估算和經(jīng)濟分析等項工作; (五）負責(zé)項目設(shè)計、監(jiān)理、施工和設(shè)備、材料招投標工作；（六）負責(zé)建設(shè)工程全過程的安全、質(zhì)量、進度、造價、環(huán)保等方面的管理以及工程達標創(chuàng)優(yōu)的策劃和實施等；（七)負責(zé)建設(shè)項目投產(chǎn)前的各項生產(chǎn)準備、竣工驗收等工作；（八)負責(zé)建設(shè)項目信息和檔案管理，及時向公司報送相關(guān)信息。第八條公司和控股企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行招投標制、合同管理制、建設(shè)監(jiān)理制, 全過程防范風(fēng)險，認真落實國家強制性建設(shè)標準和

6、公司內(nèi)部技術(shù)標準，依法接受工程質(zhì)量監(jiān)督和安全生產(chǎn)監(jiān)督, 安全、環(huán)保、消防等設(shè)施滿足“三同時”的要求，設(shè)備和系統(tǒng)的能耗和排放指標達有關(guān)部門的批準值。第九條公司對控股企業(yè)建設(shè)項目的管理將嚴格遵循企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的要求。對建設(shè)項目需要公司決策的事項，公司先履行內(nèi)部決策程序，再通過控股企業(yè)股東會 /董事會予以落實 .第二章綜合管理第十條綜合管理事項主要包括控股企業(yè)制訂基建管理制度，建立和完善建設(shè)項目管理機構(gòu)和專業(yè)人員配備，制訂項目管理的實施細則, 組織對建設(shè)項目投資計劃、月報、季報和年度工作總結(jié)等信息報送工作. 第十一條控股企業(yè)要深入研究建設(shè)項目管理模式，進一步完善建設(shè)項目管理程序和工作流程，制訂與建

7、設(shè)項目管理相適應(yīng)的基建管理制度和標準。第十二條加強對建設(shè)項目的領(lǐng)導(dǎo)和管理. 原則上, 控股企業(yè)應(yīng)建立建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)基建管理的專業(yè)部門, 配備與建設(shè)項目管理相適應(yīng)的專業(yè)人員，明確基建崗位職責(zé)，不斷提高專業(yè)化管理水平。第十三條控股企業(yè)應(yīng)按照公司要求，編制基本建設(shè)項目投資計劃，隨各單位年度預(yù)算一并編制，其中，通過海波龍預(yù)算系統(tǒng)上報的年度基建投資計劃，經(jīng)公司基建管理部審核后，由公司計劃財務(wù)部報請國投公司經(jīng)營管理部批準。第十四條控股企業(yè)應(yīng)及時編制建設(shè)項目工程月報和基建季度簡報及年報等信息資料，于每月（每季度)后10日內(nèi)向公司基建管理部完成報送工作. 每年12月15日前，應(yīng)報送年度基建工作總結(jié)。第

8、十五條第一類建設(shè)項目、第二類建設(shè)項目的控股企業(yè)，在項目建設(shè)的不同階段應(yīng)按照公司管理要求將重大事項報公司審核或備案。第十六條第三類建設(shè)項目的控股企業(yè)，應(yīng)在項目建設(shè)的不同階段通過及時向公司辦理項目信息備案，接受公司的監(jiān)管。 主要備案事項如下 （包括但不限于 ): （一）項目的可研報告及評估意見；（二）地方政府主管部門的項目核準文件; （三）提交初步設(shè)計審查收口意見; （四）招標代理機構(gòu)、跟蹤審計（造價咨詢）機構(gòu)的資質(zhì)和比選情況；(五）基建管理制度流程、工程設(shè)計、監(jiān)理及主要設(shè)備、主體工程施工的招標結(jié)果報備表；(六）采取邀請招標或不進行招標的項目；（七）項目概算調(diào)整相關(guān)文件; (八）工程竣工驗收報告和

9、竣工決算報告。第十七條控股企業(yè)應(yīng)研究分析處于行業(yè)先進水平的工程建設(shè)技術(shù)經(jīng)濟指標和管理經(jīng)驗，在技術(shù)方案、工藝、工程質(zhì)量、進度和造價等方面開展對標管理，不斷優(yōu)化建設(shè)項目管理模式，完善建設(shè)項目管理制度. 第三章 前期工作管理第十八條前期工作包括投資機會的發(fā)掘、項目開發(fā)申請、項目勘測勘探、中介機構(gòu)聘請、項目預(yù)可研( 可研）報告編制、可研報告評估、項目投資方案決策、項目核準/ 備案等項工作。第十九條控股企業(yè)或項目公司應(yīng)加強建設(shè)項目前期論證，組織對擬建項目進行專家論證、方案比較、市場預(yù)測、工藝選擇、產(chǎn)能規(guī)劃、環(huán)境評估、節(jié)能計劃、投資估算和經(jīng)濟分析等項工作。第二十條控股企業(yè)在項目前期階段，應(yīng)編制涵蓋工程管理

10、模式、項目管理目標、工程管理制度、機構(gòu)設(shè)置及人力資源配置、招標方案、工程進度安排等內(nèi)容的建設(shè)項目管理規(guī)劃報公司審定. 第四章設(shè)計管理第二十一條設(shè)計工作應(yīng)體現(xiàn)“以人為本、科技為先”的發(fā)展理念，遵循技術(shù)先進、安全可靠、經(jīng)濟適用、節(jié)能環(huán)保的原則，積極應(yīng)用成熟的先進技術(shù)、先進工藝、先進材料和先進設(shè)備。要通過優(yōu)化設(shè)計方案, 控制工程造價 , 實現(xiàn)節(jié)能、高效、低耗、減排的設(shè)計目標。對初次應(yīng)用的新工藝、先進材料、先進設(shè)備應(yīng)專題論證。第二十二條初步設(shè)計編制原則的制訂與審核。初步設(shè)計編制原則的制訂：建設(shè)項目初步設(shè)計編制原則是設(shè)計單位開展初步設(shè)計的重要依據(jù)和基本準則. 控股企業(yè)要以公司對設(shè)計工作的基本要求為基準，

11、組織對項目采用的主要工藝和重大裝備進行論證和比選，開展對國內(nèi)外同行企業(yè)進行調(diào)研，選擇行業(yè)技術(shù)先進可靠、造價合理的建設(shè)項目作為設(shè)計標桿，制訂初步設(shè)計編制原則. 初步設(shè)計編制原則的審核：根據(jù)需要，由控股企業(yè)聘請有關(guān)行業(yè)專家對初步設(shè)計編制原則進行分析論證，形成論證意見，抄送公司有關(guān)部門. 第二十三條建設(shè)項目初步設(shè)計按照“先進行股東審查、后報政府審批”的工作程序進行 . 初步設(shè)計的股東審查原則上由公司委托中投咨詢組織。第二十四條有下列情況之一的，控股企業(yè)不得進行初步設(shè)計審查: （一)建設(shè)項目可研評估單位未出具最終意見; （二）項目投資方案未獲國投公司通過；第二十五條公司組織開展項目初步設(shè)計股東審查時，

12、由項目分管領(lǐng)導(dǎo)全過程參加審查會議，必要時成立公司分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、有關(guān)人員參加的領(lǐng)導(dǎo)小組 , 在聽取專家審查意見后決策和協(xié)調(diào)有關(guān)事項。在咨詢單位正式出具審查會議紀要后, 控股企業(yè)應(yīng)督促設(shè)計單位及時完成設(shè)計文件及概算的修改和調(diào)整 . 修改后的初步設(shè)計文件應(yīng)對審查會議紀要的意見和建議做出實質(zhì)性回應(yīng) , 否則不予收口 . 第二十六條原則上在咨詢單位正式出具審查會議紀要后的2-3 個月內(nèi)完成初步設(shè)計審查預(yù)收口/ 收口工作 ; 對項目核準前組織初步設(shè)計審查的，在項目核準后的 12個月內(nèi)完成初步設(shè)計審查收口?？毓善髽I(yè)應(yīng)敦促設(shè)計單位配合做好設(shè)計審查工作，及時提供相關(guān)補充資料和技術(shù)說明 . 初步設(shè)計審查收口的具

13、體時間，應(yīng)根據(jù)項目不同情況, 與中投咨詢協(xié)商確定 , 盡可能加快項目進展。第二十七條在初步設(shè)計審查預(yù)收口 / 收口過程中，如出現(xiàn)公司、控股企業(yè)對中投咨詢的審查意見和建議有不同的意見和看法時，由公司負責(zé)及時協(xié)調(diào)以達成共識；在不能形成共識的情況下，原則上以中投咨詢的意見收口。如建設(shè)規(guī)模、功能定位、投資等發(fā)生重大變化，根據(jù)中投咨詢商國投公司戰(zhàn)略發(fā)展部后的建議，公司履行項目投資方案復(fù)議流程. 第二十八條建設(shè)項目的概算、工期等事宜，應(yīng)經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會依據(jù)咨詢單位出具的建設(shè)項目初步設(shè)計審查收口意見進行研究確定，形成會議紀要抄送控股企業(yè)。同時抄報國投公司經(jīng)營管理部。第二十九條建設(shè)項目初步設(shè)計審查收口意見是

14、國投公司下達基建投資計劃的依據(jù)。初步設(shè)計審查未完成收口的項目，國投公司不下達投資計劃、不增配資本金 . 第三十條建設(shè)項目初步設(shè)計審定概算或政府批復(fù)概算如超出項目投資方案估算 10（含 10% ）的, 或建設(shè)規(guī)模、功能定位等發(fā)生重大變化,控股企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家開發(fā)投資公司投資決策管理規(guī)定及執(zhí)行流程以及中投咨尋的審查意見 , 履行有關(guān)投資決策流程 . 第三十一條控股企業(yè)應(yīng)制訂設(shè)計變更管理制度和決策權(quán)限, 建立相應(yīng)的設(shè)計變更管理臺賬，嚴格設(shè)計變更審批手續(xù)。建設(shè)項目發(fā)生重大設(shè)計變更，應(yīng)由原設(shè)計單位提出技術(shù)方案、圖紙和概/ 預(yù)算，委托原初步設(shè)計審查單位審查后，報公司審批。需報政府部門、行業(yè)主管部門審批的重大

15、設(shè)計變更，也應(yīng)遵循“先進行股東審查、后報政府審批”程序進行審查和履行內(nèi)部程序。第五章招標管理第三十二條控股企業(yè)應(yīng)根據(jù)國投公司及公司招標采購管理的有關(guān)規(guī)定，制訂和完善招標、采購管理辦法或細則，明確各級管理職責(zé)和權(quán)限劃分, 建立規(guī)范的招標、評標、定標機制和程序。第三十三條凡第一類建設(shè)項目，以下事項需要上報公司審核：（一）建設(shè)項目招標方案；（二）工程項目招標文件；(三）邀請招標、不進行招標及自行辦理招標. 第三十四條公司對第三十七條第二款進行合規(guī)性審核, 具體內(nèi)容如下：（一） 招標形式與組織 ; （二） 招標范圍、工期及質(zhì)量目標；（三） 投標人的資格條件 ; （四） 截標及開標時間 ; （五） 評委

16、人數(shù)、構(gòu)成及產(chǎn)生 ; （六） 評標方法、標準和程序 ; （七） 監(jiān)標組織及程序 ; （八） 其它方面。第三十五條審核程序 :控股企業(yè)將招標文件上報公司基建管理部，主要項目招標文件由公司基建管理部組織召開審查會議，控股企業(yè)、設(shè)計院和招標代理機構(gòu)等有關(guān)人員參加。原則上主體工程施工招標應(yīng)在初步設(shè)計審查后進行。第三十六條對第二類建設(shè)項目， 根據(jù)國別不同及項目的具體情況, 由公司國際業(yè)務(wù)發(fā)展部提出項目管理模式報公司批準執(zhí)行。第三十七條對第三類建設(shè)項目，控股企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)及公司有關(guān)規(guī)定，組織開展招標工作,招標結(jié)果報公司備案。第三十八條控股企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)招投標法律法規(guī)及公司的有關(guān)規(guī)定和股東

17、會、董事會批準的內(nèi)部制度做好招投標工作。評標工作必須堅持獨立、客觀、公平、公正，在嚴格保密的情況下進行, 任何單位和個人不得以任何方式非法干涉招標評標工作。第三十九條控股企業(yè)應(yīng)依法規(guī)范招標行為，建立招標工作臺賬 , 并對招標產(chǎn)生的文件和資料及時歸檔。第四十條公司監(jiān)察部依據(jù)國家有關(guān)招投標的法律、法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)定、辦法對控股企業(yè)招投標工作進行監(jiān)督、檢查。對招投標活動監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題，將視情況不同按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)定進行處理 . 如評標過程中出現(xiàn)嚴重違規(guī)行為時，應(yīng)及時向上級監(jiān)察部門報告. 第六章 工程造價管理第四十一條工程造價管理是對建設(shè)項目投資估算、初步設(shè)計概算、工程招標

18、、合同管理、工程結(jié)算、竣工決算的全過程管理. 項目公司必須樹立全過程成本管理和風(fēng)險控制意識，加強設(shè)計優(yōu)化和合同管理，切實控制工程造價，提高建設(shè)項目投資效果。第四十二條造價管理目標：原則上初步設(shè)計概算不能超過核準的可研估算（或公司批準的項目投資方案的總投資) 。第四十三條概算調(diào)整。當建設(shè)項目的投資完成額達到公司審定的初步設(shè)計概算總投資 80時，如預(yù)計最終建設(shè)總投資超出初步設(shè)計概算10以上控股企業(yè)應(yīng)啟動概算調(diào)整程序，建設(shè)項目的調(diào)整概算由并公司總經(jīng)理辦公會審批。需履行政府主管部門審批程序的報政府部門審批。在審批調(diào)整概算時，原則上應(yīng)在建設(shè)項目審計的基礎(chǔ)上進行。第四十四條控股企業(yè)應(yīng)建立建設(shè)項目合同管理和

19、費用索賠的管理制度及管理臺賬，加強合同履約控制，及時化解合同風(fēng)險，對造成費用索賠的因素加強預(yù)測和防范，注意搜集與索賠有關(guān)的資料, 嚴格依照合同的約定處理索賠事項。第四十五條工程建設(shè)過程中，控股企業(yè)不得擅自將單位工程、單項工程結(jié)余資金和基本預(yù)備金挪用于概算外項目、增加規(guī)模及建構(gòu)物的超標準裝修等 ; 如需增加概算外項目和調(diào)劑使用結(jié)余資金，控股企業(yè)應(yīng)報公司審批。第四十六條對工程剩余物資 , 控股企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時處置變現(xiàn)，變現(xiàn)后的資金沖減建設(shè)項目建設(shè)成本. 第四十七條按照公司工程造價全過程跟蹤審計的有關(guān)規(guī)定，公司計劃財務(wù)部組織控股企業(yè)選聘工程造價咨詢機構(gòu)，開展工程造價全過程跟蹤審計。第七章現(xiàn)場管理

20、第四十八條控股企業(yè)要建立健全工程質(zhì)量、安全管理、組織體系, 編制相應(yīng)的管理辦法、實施細則等文件，設(shè)置相應(yīng)崗位和專職人員, 強化對建設(shè)項目的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，使建設(shè)項目的安全、質(zhì)量、進度、環(huán)保等要素始終處于可控、在控狀態(tài) . 第四十九條控股企業(yè)是建設(shè)項目質(zhì)量管理的第一責(zé)任人，要按照董事會確定的建設(shè)項目質(zhì)量管理總體目標、年度質(zhì)量管理工作計劃實施管理；對決定創(chuàng)優(yōu)的建設(shè)項目，控股企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程實際編制質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)（達標）規(guī)劃和實施細則 , 在施工過程中嚴格落實各項創(chuàng)優(yōu)措施，要建立建設(shè)項目的質(zhì)量管理臺賬，督促監(jiān)理公司做好建設(shè)項目主要設(shè)備制造質(zhì)量監(jiān)造工作。第五十條建設(shè)項目的施工準備開工、工程正式開工應(yīng)事先報公司審

21、批。未經(jīng)公司批準開工的項目不得建設(shè)。施工準備開工應(yīng)在獲得政府主管部門開展前期工作路條后報公司核準. 工程正式開工的條件原則包括: 項目已取得政府部門核準或備案；設(shè)計圖紙及工程有關(guān)技術(shù)資料完整、齊全, 達到施工要求；施工現(xiàn)場道路、水、電、通訊等已達到開工要求；通過招標確定施工和監(jiān)理單位, 主要施工、管理人員、主要設(shè)備、材料已進場 ; 建設(shè)當?shù)卣鞴懿块T已簽發(fā) “建設(shè)工程開工證”或取得建設(shè)當?shù)卣鞴懿块T的同意。第五十一條隱蔽工程管理及驗收。對隱蔽工程必須做到不漏檢，不合格不簽發(fā)下一道工序開工令, 不填好質(zhì)量檢驗單不予以驗收和計量. 隱蔽工程驗收應(yīng)由業(yè)主代表、監(jiān)理工程師、施工質(zhì)檢員等按照設(shè)計和有

22、關(guān)規(guī)范的要求進行驗收。第五十二條控股企業(yè)制訂的建設(shè)項目年度投資計劃、形象進度計劃應(yīng)報公司審批 , 作為年度考核的依據(jù)?？毓善髽I(yè)應(yīng)審核施工單位編制的基建項目年度施工進度計劃，監(jiān)督、檢查年度投資計劃及形象進度計劃實施情況，協(xié)調(diào)解決影響工程進度的重大問題 . 公司每季度對建設(shè)項目工程進度進行盤點分析，對工程進度滯后的建設(shè)項目提出整改意見?？毓善髽I(yè)對年度投資計劃及形象進度計劃的調(diào)整應(yīng)重新報公司批準。第五十三條控股企業(yè)應(yīng)建立工程質(zhì)量、安全事故管理辦法和應(yīng)急預(yù)案. 若發(fā)生一般工程質(zhì)量、 安全事故，控股企業(yè)應(yīng)在當月的工程月報中反映.對重大及以上工程質(zhì)量、安全事故, 控股企業(yè)應(yīng)在第一時間向公司和有關(guān)部門報告，

23、并采取有效措施搶救人員防止事故擴大。公司安健環(huán)部、基建管理部應(yīng)按照國家、地方的有關(guān)法律法規(guī)參與事故調(diào)查和處理并及時向國投公司安全生產(chǎn)部、經(jīng)營管理部等部門報告有關(guān)情況。第五十四條控股企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護設(shè)施與主體工程“三同時 的規(guī)定 , 督促施工單位在編制施工組織設(shè)計時，根據(jù)施工過程中或其他活動中產(chǎn)生的污染氣體、污水、廢渣、粉塵、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動等可能對環(huán)境造成的污染和危害，單獨編制環(huán)境保護措施，并對施工單位編制的環(huán)境保護措施的有效性進行審查. 第五十五條控股企業(yè)應(yīng)設(shè)立專職檔案管理崗位，按照建設(shè)項目檔案管理的有關(guān)規(guī)定做好文檔資料收集、整理、歸卷、歸檔等項工作.

24、 公司基建管理部應(yīng)對建設(shè)項目檔案管理工作進行檢查。第八章 工程驗收與考核第五十六條項目投產(chǎn)后 , 控股企業(yè)應(yīng)抓緊進行專項驗收和項目總體驗收。原則上在項目投產(chǎn)后的一年內(nèi)完成項目竣工決算報告的編制和審計工作, 經(jīng)公司審批后報國投公司財務(wù)會計部備案。建設(shè)項目的環(huán)保、安全、消防、勞動衛(wèi)生、檔案等專項驗收以及單項工程驗收、階段性驗收、竣工驗收，應(yīng)按國家或建設(shè)當?shù)刂鞴懿块T的有關(guān)規(guī)定進行 , 原則上建設(shè)項目竣工驗收應(yīng)在項目投產(chǎn)后的一年內(nèi)完成. 第五十七條控股企業(yè)應(yīng)及時做好工程建設(shè)竣工驗收的相關(guān)準備工作,具備竣工條件時應(yīng)向公司提出竣工驗收申請，經(jīng)公司批準后，控股企業(yè)向項目審批機關(guān)提出竣工驗收申請。公司領(lǐng)導(dǎo)和有

25、關(guān)部門參加竣工驗收工作。第五十八條建設(shè)項目通過竣工驗收后，控股企業(yè)應(yīng)將通過竣工驗收的文件復(fù)印件報送公司基建管理部備案后，再由公司基建管理部書面報送國投經(jīng)營管理部?？⒐を炇請髠湮募?含電子版文件）包括但不限于: （一）有關(guān)政府部門、驗收委員會對環(huán)保、安全、消防、勞動衛(wèi)生、檔案等專項驗收以及竣工驗收出具的驗收文件; （二）控股企業(yè)、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計單位、調(diào)試單位的總結(jié)報告；(三）竣工決算報告及跟蹤審計單位的報告。第五十九條每年 12 月上旬，公司組織對控股企業(yè)的基建管理工作績效進行考核評價 . 項目竣工驗收后， 公司按照建設(shè)項目的進度、 安全、質(zhì)量、造價控制及項目綜合管理等目標完成情況進行

26、全面綜合考核。第十章附 則第六十條考核與獎懲按照國家開發(fā)投資公司控股投資建設(shè)項目管理辦法（國投經(jīng)營 2014 258號）規(guī)定執(zhí)行。第六十一條本辦法由公司基建管理部起草并負責(zé)解釋。第六十二條本辦法經(jīng)公司批準之日起生效。 關(guān)于印發(fā)國投高科技投資有限公司控股投資建設(shè)項目管理辦法的通知（國投高科 2013 57號) 同時廢止。附件：1。招標結(jié)果報備表2. 基建工程月報3?；ü芾砑径群唸螅０? 附件 1 招標結(jié)果報備表填寫日期：年月日項目名稱招標類別勘察 設(shè)計 咨詢 施工 監(jiān)理 設(shè)備 材料 其它招標時間售標時間：開標時間：本次招標范圍本次招標概算值招標方式公開招標招標形式自行招標邀請招標委托招標不進

27、行招標招標代理機構(gòu)監(jiān)標人( 監(jiān)標人姓名、單位）中標單位中標金額 : 萬元合同金額行政主管部門招標備案情況報備單位意見報備單位：（蓋章）年月日附件 2 基建工程月報填報人 : 負責(zé)人：填報日期 : 項目名稱當月投資計劃萬元當月投資完成萬元全年投資計劃萬元全年投資完成累計萬元上年末累計完成投資萬元自開工累計完成投資萬元工程造價管理情況本月批準付款累計批準付款本月發(fā)生批準索賠累計發(fā)生索賠( 對本月投資完成情況評析，造價控制主要工作, 存在的主要問題和對策）工程進度管理情況本月計劃完成本月實際完成本月批準延長工期天累計延長工期天( 對本月工程進度完成情況評析, 主要管理工作，存在的主要問題和對策）工程質(zhì)量管理情況本月查驗分項工程其中一次驗收合格本月抽查、見證試驗次數(shù)試驗結(jié)果不合格次數(shù)本月設(shè)備開箱檢查次數(shù)檢查不符合要求次數(shù)（對本月工程質(zhì)量評析 , 主要管理工作 , 存在的主要問題和對策）工程施工安全生產(chǎn)管理情況( 對本月安全施工評析 , 主要管理工作 , 存在的主要問題和對策）附:分部分項工程建設(shè)情況統(tǒng)計表