鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類工作實施方案三篇

1、鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類工作實施方案三篇 為實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾處理"減量化、資源化、無害化'目標，有序開展鄉(xiāng)村生活垃圾分類減量工作，依據(jù)省、市相關工作布暑，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。 一、總體要求 全面貫徹落實黨的十九大精神，以"革新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享'五大發(fā)展理念為引領，大力推動鄉(xiāng)村生活垃圾分類減量工作，實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化處理，切實提升鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,加快我鎮(zhèn)生態(tài)鎮(zhèn)建設步伐。 二、基本原則 一源頭減少、資源化利用的原則。推廣垃圾分類收集、分類處置，從源頭上減少垃圾的產(chǎn)生，減低垃圾處理壓力，實現(xiàn)垃圾資源再利用。 二政府主導、村民主體、社會

2、參加原則。鄉(xiāng)村生活垃圾的分類減量應保持政府整體規(guī)劃指導，農(nóng)戶自行分類為主，鄉(xiāng)村保潔員分類收集為輔，激勵市場參加的原則。 三統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜原則。村社負責指導實施本區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村生活垃圾分類減量的統(tǒng)一管理工作。結合人口聚集程度、自然地理條件、經(jīng)濟發(fā)展水平、生活垃圾成分、性質(zhì)與狀況，因地制宜組織落實生活垃圾分類減量的具體實施工作。 四特別重點、逐步推動的原則。選擇一批環(huán)境綜合 整治示范村和優(yōu)秀村作為試點，積極推行鄉(xiāng)村生活垃圾分類收集減量和處理利用，逐步探究和推廣符合我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村生活垃圾分類收集和處理利用的工作模式。 三、目標任務 按照"一年試點啟動、兩年成熟運作、三年全面推開'的目標和

3、思路，逐步在全鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)村生活垃圾分類試點工作，促進全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村生活垃圾分類減量和資源化利用，不斷提升村民參加垃圾分類和減少垃圾排放的責任感和積極性，完善鄉(xiāng)村垃圾分類收集運輸設施設備，從源頭減少垃圾量的產(chǎn)生，提升垃圾資源化利用水平，建立完善的鄉(xiāng)村垃圾分類收集及處理的長效管理機制，最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾分類減量的全面落實。 一到2021年10月底，制定我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村生活垃圾分類減量實施方案，明確今后三年工作任務和目標，并選取試點村進行垃圾分類減量工作。 二到2021年11月底，建成有示范作用的鄉(xiāng)村垃圾分類試點行政村1個。 三到2021年底，完善試點村分類減量設施建設， 初步構建垃圾分類收集處理體系及管理機制。

4、 四到2021年底，垃圾分類處理試點行政村不少于40%，鄉(xiāng)村生活垃圾分類減量比例達40%。不斷加大鄉(xiāng)村分類減量設施設備投入，分類收集體系進一步完善，相關產(chǎn)業(yè)配套網(wǎng)絡及資源回收網(wǎng)絡初步建成，節(jié)能環(huán)保技術得到進一步推廣。 五到2021年底，鄉(xiāng)村生活垃圾分類減量比例達50%。 實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾分類收集、分類運輸和分類處置，垃圾分類減量工作健康成熟運作。 四、實施范圍 全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村生活垃圾主要指農(nóng)戶，均執(zhí)行分類減量投放收集處置管理。 五、分類指引 一分類標準 1.可漚肥垃圾。指廚余垃圾廚房產(chǎn)生的食物類垃圾及瓜皮果殼、農(nóng)作物秸稈、枯枝落葉、畜禽糞便等。 2.可回收垃圾。指紙類含紙箱、紙盒等、金屬

5、鐵、銅、鋁及制品等、塑料及其制品、橡膠及其制品、廢棄家用電器等再生利用價值較高，能進入廢品回收渠道的垃圾。 3.不可回收垃圾。指廢棄衣物舊鞋、衛(wèi)生間垃圾、白色垃圾一次性餐具、不可降解塑料袋、塑料泡沫板等垃圾。 4.有害垃圾。指廢電池、螢光燈管、燈泡、過期藥品、農(nóng)藥瓶等對人體健康有害及對環(huán)境有危害的垃圾。 5.惰性垃圾。指不定量產(chǎn)生的廢棄陶瓷品、建筑垃圾和泥沙磚塊碎石土渣等無機惰性垃圾。 二分類設施 依據(jù)鄉(xiāng)村垃圾分類減量處理需求，完善分類垃圾收集處置過程中的設施配套建設。 1.農(nóng)戶垃圾分類設施。按每戶村民配備一組兩桶的標準設置垃圾分類收集容器，按"可漚肥、不可回收垃圾'標識，分

6、別用于存放"可漚肥'和"不可回收垃圾'；"惰性垃圾'由農(nóng)戶自行操作直接用于鋪路或在村莊四周的溝壑、廢舊水塘等地方填埋；"可回收垃圾'由村民自行分類、存放、出售。農(nóng)戶配置的"兩桶'及公共場所有毒有害垃圾收集桶，執(zhí)行統(tǒng)一標準、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一發(fā)放。 2.公共場所垃圾分類處理設施。村小組垃圾收集點在原來的基礎上進行改造，區(qū)分"可漚肥垃圾'和"不可回收垃圾'投放，并有遮雨棚，收集點的容量應能滿足服務區(qū)域垃圾投放需要；垃圾房中應配置有毒有害垃圾收集桶1個，有毒有害垃圾由村

7、民直接投放到集中點的相應容器中。負責垃圾收集點收運的保潔員相應配備1臺垃圾收集手推車，用于垃圾分類的收集和運輸。 3.生態(tài)堆肥池配套。每個自然村建設一個生態(tài)堆肥池 場，用于就地消納處理"可漚肥垃圾'及部分垃圾灰土， 漚制成農(nóng)家肥還田。生態(tài)處理池宜設置在離村民住宅300米以上的村頭地邊，并宜按三格設置，按滿足20天以上的垃圾填充量要求確定每格的容量，依次填滿漚肥，循環(huán)使用。激勵將廚余垃圾廚房產(chǎn)生的食物類垃圾及瓜皮果殼與秸桿、稻草等農(nóng)業(yè)廢物混合進行靜態(tài)堆肥處理，或與畜禽糞便、污水處理產(chǎn)生的污泥及沼渣等混合堆肥，亦可混入畜禽糞便，進入沼氣池厭氧發(fā)酵。生態(tài)堆肥池要求布局合理，不污染水

8、源，并具有擋雨功能。納進城市垃圾分類的區(qū)域可以無需建設生態(tài)堆肥池。 三分類處理 按地域特點、產(chǎn)業(yè)結構、運輸成本等特點，執(zhí)行差異化收運處理模式。我鎮(zhèn)交通運輸?shù)缆菲教?，生活垃圾應在就地實施分類減量的基礎上，以集中處理為主，納進鎮(zhèn)生活垃圾分類和收運處理體系。 四分類收運 鄉(xiāng)村生活垃圾采納戶分類，保潔員收集細分消納， 行政村收集運輸、處理。 1.農(nóng)戶定點分類。村民按照垃圾分類標準將生活垃圾進行準確分類。 2.農(nóng)戶定點投放。農(nóng)戶按照垃圾分類處理的方法將垃圾定點投放到垃圾分類收集點。其中"可漚肥垃圾'可執(zhí)行分散處理喂養(yǎng)家禽家畜等或統(tǒng)一收集投放到生態(tài)堆肥池或就地消化處理，對少量不能分散處理

9、和堆肥還田的，自行投放至村收集點。 鎮(zhèn)鄉(xiāng)村生活垃圾分類工作實施方案2 為貫徹落實住房城鄉(xiāng)建設部等10部委關于全面推動鄉(xiāng)村生活垃圾治理的指導看法建村2021170號，進一步推動我市美麗鄉(xiāng)村和新鄉(xiāng)村建設，全面治理鄉(xiāng)村含行政村和自然村，下同生活垃圾，切實改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，特制定本實施方案。 指導思想 深入學習領會黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及市委四屆六次、七次全會精神，認真貫徹黨中央、國務院以及市委、市政府的決策布暑，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、造福農(nóng)民群眾為出發(fā)點，以實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾全面長效治理為目標，以切實改善和提升鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境水平為導向，深入落實建村2021170號文件和全國鄉(xiāng)村生活垃圾治理工

10、作電視 會議要求，進一步理順體制機制，完善工作措施，因地制宜推動鄉(xiāng)村生活垃圾全面治理，加快形成人居環(huán)境與鄉(xiāng)風文明互相促進的優(yōu)良局面，建設整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美、和諧宜居的美麗鄉(xiāng)村。 基本原則 1源頭減量、集中處理。按照生活垃圾資源化、減量化、無害化處理的總體要求，探究實施鄉(xiāng)村生活垃圾分類處理和資源化利用，著力完善鄉(xiāng)村生活垃圾收運體系，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾源頭減量和集中處理目標。 2政府引導、居民自治。積極開展鄉(xiāng)村生活垃圾政策法規(guī)、專項規(guī)劃、技術標準的制定工作，明確各級政府責任，加大財政投入，引導村、社及鄉(xiāng)村居民參加治理，形成鄉(xiāng)村生活垃圾齊抓共管、聯(lián)合治理的優(yōu)良局面。 3因地制宜、分步推動。緊緊圍繞

11、全市經(jīng)濟社會發(fā)展、五大功能區(qū)域建設，結合自然條件，先易后難，因地制宜，分步實施。 4整體推動、局部優(yōu)先。全面推動全市鄉(xiāng)村生活垃圾整治的同時，結合鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作，優(yōu)先在貧困村實施鄉(xiāng)村生活垃圾專項治理。 工作目標 按照搭建一個工作班子、制定一個實施方案、建立一套運行機制、完善一套工作制度、健全一套保證機制的"五個一'要求，完善管理體制機制和政策法規(guī)、技術標準，實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾治理有齊全的設施設備、有成熟的治理技術、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有充足的資金保證、有完善的監(jiān)管制度。完成鄉(xiāng)村存量生活垃圾治理，保證全市90%以上鄉(xiāng)村生活垃圾得到集中處理。 2021年1月底前，全面啟動鄉(xiāng)村生活

12、垃圾治理工作，保證25%以上鄉(xiāng)村生活垃圾得到有效處理。涪陵區(qū)、潼南區(qū)全面完成貧困村鄉(xiāng)村生活垃圾專項治理及鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。 2021年年底前，全面完成存量垃圾清理，所有通村道路沿線鄉(xiāng)村生活垃圾得到有效治理，保證50%以上鄉(xiāng)村生活垃圾得到有效處理。萬州區(qū)、黔江區(qū)、南川區(qū)、豐都縣、武隆縣、忠縣、秀山縣全面完成貧困村鄉(xiāng)村生活垃圾專項治理及鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。 2021年年底前，所有鄉(xiāng)村居民集聚點生活垃圾得到有效治理，保證70%以上鄉(xiāng)村生活垃圾得到有效處理。城口縣、開縣、云陽縣、奉節(jié)縣、巫山縣、巫溪縣、石柱縣、酉陽縣、彭水縣全面完成貧困村鄉(xiāng)村生活垃圾專項治理及鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。 2021年年底前，除少數(shù)

13、偏遠散居農(nóng)戶外，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾集中處理全覆蓋，90%以上鄉(xiāng)村生活垃圾得到有效處理。全市1919個貧困村鄉(xiāng)村生活垃圾專項治理及鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治成效得到鞏固。 主要任務 健全鄉(xiāng)村生活垃圾收運處理體系 按照"戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)域處理'模式，建立"五有'鄉(xiāng)村生活垃圾收運處理系統(tǒng)，即：有穩(wěn)定的村社保潔隊伍、有專業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收運隊伍、有達標的村級垃圾收集容器、有完善的垃圾轉(zhuǎn)運設施設備、有規(guī)范的垃圾處理設施。引導鄉(xiāng)村居民進行居住院落、田間地頭的清掃保潔和垃圾收集，并投放到指定收集地點；行政村建立、完善鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生相關村規(guī)民約，負責鄉(xiāng)村生活垃圾收運隊伍建設及運行

14、管理，指導村民執(zhí)行源頭分類投放；鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置生活垃圾收集容器和轉(zhuǎn)運設施設備，并將垃圾轉(zhuǎn)運到相應轉(zhuǎn)運站；區(qū)縣自治縣建設、運行生活垃圾處理設施，并集中處理鄉(xiāng)村生活垃圾，同時負責完善鄉(xiāng)村廢舊物資回收網(wǎng)絡體系。 綜合治理鄉(xiāng)村存量生活垃圾 按照全面清理、特別重點、因地制宜、標本兼治的原則，重點治理居民聚居點、風光名勝區(qū)周邊及國道、省道、縣道等主要道路沿線存量生活垃圾。治理時綜合合計存量垃圾多少、成分構成、污染狀況、所處位置、風險等級等因素，采用就地簡易封場、規(guī)范封場、搬遷處理以及垃圾綜合利用等方式，消除鄉(xiāng)村存量生活垃圾帶來的環(huán)境影響。 完善政策法規(guī)、規(guī)劃和技術標準 推動重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例修訂工作，推

15、動出臺重慶市生活垃圾管理辦法；結合"十三五'相關規(guī)劃編制，研究編制重慶市鄉(xiāng)村生活垃圾收運處理規(guī)劃。針對重慶五大功能區(qū)域劃分和經(jīng)濟社會發(fā)展實際，研究出臺鄉(xiāng)村生活垃圾收運處理技術指南，逐步形成我市鄉(xiāng)村生活垃圾管理政策法規(guī)和技術標準體系。 廣泛開展宣揚教育 廣泛開展鄉(xiāng)村生活垃圾治理的宣揚教育工作，引導鄉(xiāng)村居民加強環(huán)保意識、文明意識和社會公德意識，開展"整潔庭院'等評比活動，提升村民參加鄉(xiāng)村生活垃圾治理的積極性。推廣鄉(xiāng)村生活垃圾治理先進典型和經(jīng)驗，切實改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境。 實施步驟 籌備啟動階段2021年12月至2021年1月 2021年12月底前，理順全市鄉(xiāng)村生活垃

16、圾管理體制，明確管理機構和職責。2021年1月底前，各區(qū)縣自治縣完成鄉(xiāng)村生活垃圾治理方案編制并報市市政委備案，完成宣揚動員工作，同時啟動存量生活垃圾治理工作。 全面實施階段2021年2月至2021年6月 各區(qū)縣自治縣基本建成本行政區(qū)域鄉(xiāng)村生活垃圾收運體系，包括收運隊伍建設、收運設施建設、資金配套保證、責任體系建立等，全面啟動鄉(xiāng)村生活垃圾治理工作，全面完成存量垃圾清理。 完善鄉(xiāng)村生活垃圾管理政策法規(guī)規(guī)章，完成相關規(guī)劃、治理技術指南等編制工作。加大人財物投入力度，全面推動鄉(xiāng)村生活垃圾治理工作，逐年完成治理目標任務。 總結評估階段2021年712月 對鄉(xiāng)村生活垃圾治理工作進行總結評估，總結工作經(jīng)驗，

17、完善相應機制，提出下一階段工作目標和計劃，形成鄉(xiāng)村生活垃圾長效管理機制。 保證措施 強化組織領導 市政府成立由分管副市長任組長的鄉(xiāng)村生活垃圾治理工作協(xié)調(diào)組，不定期研究解決鄉(xiāng)村生活垃圾治理工作推動中的有關問題。 各區(qū)縣自治縣人民政府是鄉(xiāng)村生活垃圾治理工作的責任主體，要高度重視，把鄉(xiāng)村生活垃圾治理納進重要議事日程，建立工作機制，明確牽頭部門，落實工作責任，保證鄉(xiāng)村生活垃圾治理工作有序開展。 明確部門職責 市市政委負責全市鄉(xiāng)村生活垃圾治理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督考核及其他日常工作。 市發(fā)展改革委負責全市鄉(xiāng)村生活垃圾收運處理設施設備建設項目規(guī)劃、國家有關資金的爭取和安排，并會同市市政委統(tǒng)籌全市鄉(xiāng)村生

18、活垃圾治理項目安排。 市財政局負責統(tǒng)籌全市涉及鄉(xiāng)村生活垃圾治理的資金投入安排，落實財政專項補貼，催促各區(qū)縣自治縣落實財政性資金配套；會同市市政委及其他相關部門對區(qū)縣自治縣資金投入、資金使用效率進行監(jiān)督管理。 市環(huán)保局負責結合實施鄉(xiāng)村環(huán)境連片整治項目，積極支持配合鄉(xiāng)村生活垃圾治理有關工作。 市規(guī)劃局負責指導、落實鄉(xiāng)村生活垃圾收運處理設施規(guī)劃選址工作。 市國土房管局負責指導、落實鄉(xiāng)村生活垃圾收運處理設施用地。 市城鄉(xiāng)建委負責指導鄉(xiāng)村生活垃圾項目建設，在鄉(xiāng)村建設、改造等項目中落實、完善垃圾收運設施，在小城鎮(zhèn)建設資金中列出專項資金用于鄉(xiāng)村生活垃圾收運處置項目配套。 市農(nóng)委負責農(nóng)業(yè)面源污染防治、新鄉(xiāng)村建

19、設中涉及鄉(xiāng)村生活垃圾治理項目的實施和資金補助。 市商委負責鄉(xiāng)村可利用物資回收管理和回收網(wǎng)絡建立完善工作。 市衛(wèi)生計生委市愛衛(wèi)辦負責實施城鄉(xiāng)清潔工程，推動衛(wèi)生鎮(zhèn)村建設，并將鄉(xiāng)村生活垃圾治理成效作為衛(wèi)生區(qū)縣鎮(zhèn)街、村社評審的決定性指標。 市移民局負責爭取國家有關政策及項目資金，將鄉(xiāng)村生活垃圾治理設施配置和運行經(jīng)費納進三峽移民后續(xù)資金補助范圍。 市政府新聞辦負責會同市市政委強化對鄉(xiāng)村生活垃圾治理工作的宣揚引導。 市政府督查室會同市市政委開展對鄉(xiāng)村生活垃圾治理工作的督查督辦。 強化經(jīng)費保證 鄉(xiāng)村生活垃圾治理資金納進區(qū)縣自治縣財政預算，并按照"渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、形成合力'原則

20、，整合相關專項資金，用于鄉(xiāng)村生活垃圾治理。同時，引導社會資金參加鄉(xiāng)村生活垃圾治理，激勵采用政府與社會資本合作等方式將鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)營性服務項目推向市場。按照區(qū)縣自治縣財政負責、市級財政補助原則，從2021年起，市財政每年安排"以補促收'資金3000萬元，用于補助區(qū)縣自治縣鄉(xiāng)村生活垃圾治理，具體使用與管理辦法由市市政委會同市財政局另行制定 鎮(zhèn)鄉(xiāng)村生活垃圾分類工作實施方案3 為全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治行動，切實加快推動鄉(xiāng)村生活垃圾分類管理工作，依據(jù)國務院辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知國辦202126號、遼寧省人民政府辦公廳關

21、于印發(fā)遼寧省城鄉(xiāng)生活垃圾分類四年滾動計劃實施方案2021-2021的通知遼政辦發(fā)202191號，朝陽市人民政府辦公室關于印發(fā)朝陽市鄉(xiāng)村生活垃圾分類工作實施方案2021-2021的通知朝政辦發(fā)202160號等文件精神，結合我市實際，制定本方案。 一、總體要求 一指導思想 切實落實黨中央、國務院關于生活垃圾分類工作的決策布暑，保持黨建引領，保持以行政村為著力點，保持以人民群眾為主體，牢固樹立革新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng)，努力提升生活垃圾分類覆蓋面，不斷提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境質(zhì)量，建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，保證鄉(xiāng)村生活垃圾分類工作任

22、務與目標如期實現(xiàn)。 二工作原則 政府推動，全民參加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要強化統(tǒng)一領導，建章立制，保持屬地化管理。強化宣揚引導，提升全民意識，激勵志愿服務組織和志愿者參加鄉(xiāng)村生活垃圾分類工作，充分調(diào)動社會各界、廣大群眾積極參加生活垃圾分類，實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾分類管理科學化、常態(tài)化、規(guī)范化的長效運行機制。 按部就班，先易后難。先試點示范，再普遍推廣。先建立體系框架，再逐步進行完善，有序推動生活垃圾分類工作。 科學規(guī)劃，市場運作?？茖W編制本轄區(qū)的鄉(xiāng)村生活垃圾分類處理近期規(guī)劃，合理布局生活垃圾資源化處理站點，依據(jù)相關標準建立健全垃圾分類處理系統(tǒng)，優(yōu)先選擇合適本轄區(qū)的垃圾分類處理工藝技術，強化垃圾分類處理能力建設，

23、提升資源利用化和無害化處理水平。探究市場運營模式，激勵和引導社會資本投資鄉(xiāng)村生活垃圾處置領域，探究鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)保潔有償服務模式，激勵和支持鄉(xiāng)村生活垃圾分類處理的科技革新和先進技術的研發(fā)。 二、工作目標 通過試點，總結鄉(xiāng)村生活垃圾分類經(jīng)驗，按照宣揚引導、試點鞏固、普及推廣、全域覆蓋的步驟，扎實推動鄉(xiāng)村垃圾分類工作，適時制定鄉(xiāng)村生活垃圾地方性規(guī)范性文件，逐步建立垃圾分類有償服務和獎懲制度。利用7年時間全力攻堅，全市基本建成鄉(xiāng)村生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的運行體系，垃圾分類取得顯然成效，村民垃圾分類習慣基本養(yǎng)成，逐步實現(xiàn)生活垃圾源頭減量化、處理設施無害化、回收資源利用化，村容村貌全面

24、改觀，鄉(xiāng)村生活環(huán)境煥然一新。 到2021年年底，完成編制凌源市鄉(xiāng)村生活垃圾分類實施方案，建立生活垃圾分類制度及垃圾分類目錄，制定垃圾分類指南，普及垃圾分類相關知識，開展垃圾分類宣揚引導，群眾對垃圾分類知曉率達到90%以上，所有行政村全面啟動鄉(xiāng)村生活垃圾分類工作，確定宋杖子鎮(zhèn)范杖子村、萬元店鎮(zhèn)鐵匠爐村、前進鄉(xiāng)石門溝村為垃圾分類試點示范村。到2021年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街所在地行政村完成垃圾分類工作。到2022年底，所有行政村完成鄉(xiāng)村生活垃圾分類工作，取得垃圾分類階段性成果。到2025年，實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾分類全域覆蓋，鄉(xiāng)村生活垃圾分類處理系統(tǒng)基本全面建成。 三、工作任務 一明確垃圾分類主體責任，夯實任務指

25、標 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街作為垃圾分類工作責任主體,要嚴格落實領導責任制,強化協(xié)調(diào)，加大監(jiān)管力度,推動本轄區(qū)垃圾分類工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要按照本方案工作目標，明確試點行政村，制定鄉(xiāng)村生活垃圾分類工作實施方案，建立垃圾分類制度，定目標、定計劃、定任務、定措施，把目標任務指標分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村，到崗到戶到人，夯實垃圾分類處理基礎，有計劃有步驟的完成工作任務和目標。市、鄉(xiāng)、村三級建立目標任務指標數(shù)據(jù)庫，執(zhí)行項目庫清單式管理，執(zhí)行實名制管理任務村，明確完成工作時限，落實具體責任清單，保證當年任務當年完成。 二建立健全垃圾分類處理運行體系 1、配備標準垃圾分類處理收運設施設備 逐步取消垃圾池和拖拉機、大板車等前端收運工具

26、，每個村按要求和數(shù)量合理配置標準化垃圾分類收集容器，配置封閉收運車輛。 2、建設壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站，激勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村建設分類收集分揀站暫存房 建設壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站。原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街至少設置1座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站。選址綜合合計服務區(qū)域、服務人口、轉(zhuǎn)運能力、轉(zhuǎn)運模式、運輸距離、污染控制、配套條件等因素影響，設在交通便利，易安排清運線路的地方，滿足供水、供電、污水排放、通信等方面的要求。激勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村配套建設垃圾分類收集分揀站。垃圾分類收集分揀站主要用于對可回收物、有害垃圾、大件垃圾等進一步分揀、拆解、分類和暫存。 3、建設廢舊物資回收站，激勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村建設垃圾資源化處理站 建設廢

27、舊物資回收站。原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街至少設置1座廢舊物資回收站。相鄰區(qū)域可共建共享，規(guī)模依據(jù)人口和垃圾產(chǎn)生量合理確定。行政村可依據(jù)實際狀況設置垃圾回收點。激勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)垃圾資源化處理站的建設，科學測算所轄區(qū)域、人口和垃圾產(chǎn)生量，使處理能力和處理需求相適應，保證站點覆蓋范圍最優(yōu)化，設施設備效益最大化。可"一村一建'，也可"多村合建'，以此來推動垃圾分類和再生資源回收兩融合，保證分類垃圾有可靠的分類去向。 激勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街出臺地方性政策，利用項目的政策支持和資金扶持，培育一批資源回收，資源生產(chǎn)再加工的龍頭企業(yè)，強化鄉(xiāng)村垃圾分類回收利用鏈的建設。 4、建立保潔

28、收集員和宣揚督導員隊伍 建立垃圾收集員隊伍。行政村按照每400人配備1名保潔員，原則上每個村民組至少配備1名保潔員。保潔員按時上門分類收集農(nóng)戶垃圾，在收集過程中，對農(nóng)戶分類垃圾進行檢查、指導和再分類，并做好垃圾回收記錄。 建立督導宣揚員隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村需組建工作小組，深入村莊開展垃圾分類政策宣揚、工作指導，巡查監(jiān)督分類運行狀況，做好考核評比和信息報送。 四、垃圾分類 一分類標準 結合鄉(xiāng)村生活垃圾的特點和垃圾后續(xù)處理方式，從強化資源回收利用出發(fā)，將鄉(xiāng)村生活垃圾分為以下四類： 1、易腐垃圾濕垃圾。是指餐廚廢棄物、家庭廚余垃圾和集貿(mào)市場產(chǎn)生的易腐性垃圾等有機垃圾。主要包括：居民家庭生活中產(chǎn)生的廚余

29、垃圾；鄉(xiāng)村酒店、民宿、農(nóng)家樂、餐飲店、單位食堂等集中供餐單位產(chǎn)生的餐廚垃圾；農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、村莊集市、村莊超市產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等有機垃圾；村民庭園飼養(yǎng)動物的糞便等可生物降解的有機垃圾。 2、有害垃圾。是指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或潛在危害的廢棄物。主要包括：廢電池充電電池、鉛酸電池、鎳鎘電池、紐扣電池等、廢油漆、消毒劑、熒光燈管、含貢溫度計、廢藥品及其包裝物等。 3、可回收物。是指適宜回收利用和資源化利用的生活廢棄物，如廢紙張、廢塑料、廢玻璃制品、廢金屬、廢織物等。主要包括：報紙、紙箱、書本、廣告單、塑料瓶、塑料玩具、油桶、酒瓶、玻璃杯、易拉

30、罐、舊鐵鍋、舊衣服、舊包、舊玩偶、舊數(shù)碼產(chǎn)品、舊家電。 4、其他垃圾干垃圾。是指除可回收物、有害垃圾、濕垃圾以外的其它生活廢棄物。主要包括：餐盒、餐巾紙、濕紙巾、衛(wèi)生間用紙、塑料袋、食品包裝袋、污染嚴重的紙、煙蒂、紙尿褲、一次性杯子、大骨頭、貝殼、花盆等。 二分類要求 1、分類投放 在農(nóng)戶便于保潔員上門收集的區(qū)域每戶配置2個戶用垃圾桶，顏色為綠色和灰色，分別放置易腐和不易腐垃圾。農(nóng)戶天天將有機易腐垃圾可爛垃圾投放到綠色垃圾桶，剩飯剩菜將湯汁瀝水后投放，將不易腐垃圾不可爛垃圾投放到灰色垃圾桶。 有害垃圾應單獨存放于無污染環(huán)境風險隱患的貯存設施中，由保潔員或分揀員依據(jù)廢物類別分揀貯存?；蛴赊r(nóng)戶直接

31、投放到村中固定的紅色垃圾桶中。 2、分類收集 在村公共場所等人員活動較多且便于投放和收運的地點配置公共垃圾桶。依據(jù)村莊規(guī)模一般1-2組/村民組，每組設置4個垃圾桶，顏色為綠色、藍色、紅色和灰色。依據(jù)村莊規(guī)模合理配置分類收集車，原則上1個自然村至少配備1輛，收集車要求密閉、有蓋板，嚴禁收集過程中拋灑滴漏，分類收集車車內(nèi)至少有兩格，或在車內(nèi)設置隔板，有條件的收集車可以設置四格，避免垃圾分類投放后重新混合收集。 推行農(nóng)戶源頭分類和保潔員二次分揀相結合的"二次四分'方法，即農(nóng)戶源頭將垃圾分為易腐垃圾和不易腐垃圾，村保潔員進行二次分揀，進一步分類成可回收物、有害垃圾和其他垃圾，分別收集

32、至規(guī)定的收集容器內(nèi)或者分類收集分揀站暫存房。 3、分類運輸 依據(jù)村莊規(guī)模合理配置垃圾運輸車，原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街至少配備3輛。采納桶裝專用車或全密閉機械裝卸收運車輛進行運輸，生活垃圾密閉運輸率達到100%，人民群眾對垃圾清運滿意度達90%以上。 保潔員天天上門收集，分類運輸。將有機易腐垃圾運送至資源化場所如堆肥房；可回收垃圾定點放置垃圾分揀房，集中運送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)廢舊物資回收站；其他垃圾運送至垃圾中轉(zhuǎn)站；有害垃圾依據(jù)環(huán)保要求按時統(tǒng)一運輸，也可委托有相關資質(zhì)的企業(yè)統(tǒng)一運輸。 4、分類處理 離城區(qū)處理設施較近的村，產(chǎn)生的生活垃圾納進城區(qū)處理體系，離城區(qū)處理設施較遠的村，不便納進城區(qū)處理體系的，原則上納進鄉(xiāng)鎮(zhèn)

33、鄉(xiāng)村生活垃圾資源化處理站體系。 易腐垃圾實施就地生態(tài)處理，采用家庭自行處理、村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中處理相結合的方式，激勵依托鄉(xiāng)村生產(chǎn)經(jīng)營組織進行集中堆肥。農(nóng)戶易腐垃圾推廣新賓模式，即"戶分類、戶處理、不出院、零填埋'的源頭處理模式。集中供餐單位的餐廚垃圾由有資質(zhì)的企業(yè)統(tǒng)一處理。 可回收物由農(nóng)戶或保潔員自行交售，或由垃圾分類收集分揀站統(tǒng)一交售給廢舊物資回收公司回收或再生資源回收利用企業(yè)，進行資源化處理。 有害垃圾應由行政村統(tǒng)一科學設置有害垃圾回收點，并負責和有關危險廢物經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)達成回收意向，定期上門回收，做到有害垃圾不落地，生態(tài)環(huán)境主管部門負責做好相關業(yè)務的指導工作。 其他垃圾轉(zhuǎn)運

34、至垃圾焚燒廠或填埋場處理。 五、實施步驟 一宣揚引導階段 2021年10月至2021年末，開展鄉(xiāng)村生活垃圾分類摸底調(diào)查工作。制定垃圾分類具體實施方案和進度計劃、考核辦法。開展垃圾分類宣揚、培訓工作，向每一戶發(fā)放一封告知信和指導手冊，爭取廣大群眾積極支持、參加垃圾分類工作，做到戶知曉率90%以上。 二試點示范推行階段 2021年1月至2021年6月30日，選定的試點示范行政村組配備標準垃圾分類投放容器，成立收運隊伍，配置收運車輛，全面推行垃圾分類試點示范工作。建立垃圾分類試點示范村管理責任人和垃圾分類統(tǒng)計制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街設定的廢舊物資回收站、分類收集分揀站、壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾資源化處理站投入使

35、用，試點示范村生活垃圾分類覆蓋率達到90%以上。 三普及推廣階段 2021年7月1日至2022年末，對試點啟動階段的實施狀況進行及時評估分析和總結，制定第二階段任務內(nèi)容和工作計劃，按照垃圾分類覆蓋率要求，完成鄉(xiāng)村生活垃圾分類配套設施設備的分步建設和配置，制定相關的政策和法規(guī)，進一步健全垃圾分類收運網(wǎng)絡，完善監(jiān)督機制，做好分階段考核驗收。上報實施垃圾分類行政村名錄，完成第二批鄉(xiāng)鎮(zhèn)街廢舊物資回收站、分類收集分揀站、壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾資源化處理站選址和建設，按首批工作要求落實各項工作任務。到2021年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地行政村完成垃圾分類工作。到2022年底，所有行政村完成鄉(xiāng)村生活垃圾分類工作，垃圾分類減量成效顯然。 四全域覆蓋階段 2022年至2025年末，完成第三批鄉(xiāng)鎮(zhèn)街廢舊物資回收站、分類收集分揀站、壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾資源化處理站選址和建設。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街垃圾分類狀況進行全面驗收,認真總結分析垃圾分類工作狀況,梳理存在問題,制定整改措施，進一步完善我市垃圾分類工作方案。到2025年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街全域?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾分類覆蓋面達100%，鄉(xiāng)村生活垃圾分類處理系統(tǒng)基本全面建成，鄉(xiāng)村人居環(huán)境顯然改善，鄉(xiāng)村生活垃圾分類、投放、收運