衛(wèi)生局XX年度工作總結(jié)和XX年度工作思路

1、衛(wèi)生局xx年度工作總結(jié)和xx年度工作思路xx年是我區(qū)打造“實力北侖”、“生態(tài)北侖”、“平安北 侖”的重要一年，也是貫徹十六屆三中全會精神，按照 “五個統(tǒng)籌”、“六大聯(lián)動”要求，加快區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵之 年。北侖區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作在上級主管部門和區(qū)委區(qū)府的正 確領(lǐng)導(dǎo)下，在全系統(tǒng)醫(yī)務(wù)工作者的共同努力下，緊緊圍繞年 初制訂的工作目標(biāo)和思路，以“改革之年”、“落實之年” 為主線，解放思想，開拓創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量， 全面推進(jìn)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，積極實施醫(yī)療衛(wèi)生改革，努 力加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐，各項工作都取得了新的成 績。s0100一、xx年衛(wèi)生工作回顧（一）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，綜合管理工作邁上新臺階。 加強(qiáng)

2、理論學(xué)習(xí)和干部教育。以局黨委中心組為龍頭， 以各級黨支部為網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合xx年度衛(wèi)生工作要點，組織全 系統(tǒng)干部職工深入學(xué)習(xí)黨的十六屆三中、四中全會精神、 兩個條例，認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部6條紀(jì)律規(guī)定、8項服務(wù)承 諾，向社會公布承諾內(nèi)容，建立“醫(yī)院對社會、科室對醫(yī) 院、個人對科室”的三級承諾制，開展“為民、清廉、務(wù) 實”、“開發(fā)開放建新區(qū)，創(chuàng)業(yè)爭先立新功”等主題教育活動，組織局機(jī)關(guān)和衛(wèi)生監(jiān)督部門的干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹 行政許可法，通過一系列學(xué)習(xí)，提高了黨員、干部、職 工的思想政治素質(zhì)和政策理論水平。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和系統(tǒng)效能建設(shè)。制訂實施了xx年北 侖區(qū)衛(wèi)生局黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)要求和責(zé)任分工、北侖區(qū) 衛(wèi)生局黨政領(lǐng)

3、導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍。根據(jù)年初計劃， 按照客觀公正、民主公平和注重實績的原則，對各醫(yī)療衛(wèi) 生單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了民主考評。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和監(jiān)督 力度，與各單位簽訂了行風(fēng)責(zé)任狀，召開專題座談會，聽 取行風(fēng)建設(shè)的意見和建議。結(jié)合系統(tǒng)實際，在局機(jī)關(guān)和各 醫(yī)療衛(wèi)生單位中開展系統(tǒng)效能建設(shè)工作，制定實施了關(guān) 于開展北侖區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)效能建設(shè)，進(jìn)一歩提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量的實施意見，嚴(yán)格實施“四查四促”、條禁令”、“四個一律”，努力做到“四不讓”，在機(jī)關(guān)和直屬事 業(yè)單位中建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、ab崗工作制、 服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制，各醫(yī)療衛(wèi)生單位也進(jìn)一步健全了 醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德規(guī)范、信用檔案制、職業(yè)道德考

4、核制等制 度，進(jìn)一步提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。擴(kuò)大藥品、 醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購的醫(yī)療單位，在原來4家的基礎(chǔ)上 又新增5家，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上醫(yī)療衛(wèi)生單位都納入了集中 招標(biāo)范圍。04年初,寧波市及各縣（市）區(qū)的各大醫(yī)院近萬種常用藥實行順加作價制度，降幅達(dá)30%左右，除宗瑞醫(yī)院按要求積極貫徹實施外，不屬降價范圍的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)） 衛(wèi)生院積極應(yīng)對藥品價格管理新政策，實行藥品全面降價 真正讓利患者，1 一 12月份藥品下降讓利患者共計1090. 46 萬元。規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費行為，推行收費公示清單制，通 過常用醫(yī)療藥品價格上墻、提供門診收費清單、住院病人 一日清單等一系列舉措

5、，努力創(chuàng)建“誠信衛(wèi)生”。積極糾正 醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域中“回扣”、“紅包”、“開單提成”、亂收費等不正之風(fēng)，宗瑞醫(yī)院及時申請創(chuàng)建寧波市無紅包醫(yī)院。112月，各醫(yī)療衛(wèi)生單位及時退還上繳禮金、禮券、禮品共 35件次，價值52300元。加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。進(jìn)一步完善局管和醫(yī)療衛(wèi)生單位 的后備干部制度。5月底，在上海第二醫(yī)科大學(xué)成教學(xué)院舉 辦了一期由31名中青年干部參加的衛(wèi)生管理干部培訓(xùn)班。 制訂衛(wèi)生系統(tǒng)“關(guān)于加快人才培養(yǎng)和大力引進(jìn)人才、智力 的若干規(guī)定”，進(jìn)一步加強(qiáng)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，選派醫(yī) 務(wù)工作者到上級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)和參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，吸 收100余名醫(yī)學(xué)專業(yè)大中專應(yīng)屆畢業(yè)生，并對這些學(xué)生進(jìn) 行了崗前培

6、訓(xùn)。抓好專技人員的職稱晉升和考試工作，04 年共申報參加初級考試126人，中級7 6人，申報評審高級7人，經(jīng)過考試共有初級66名，中級53名獲得相應(yīng)資格。 規(guī)范財務(wù)管理，進(jìn)一步完善會計核算中心的職責(zé)。制訂出臺關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備采購管理的通知等文 件，不斷加強(qiáng)對各單位醫(yī)療設(shè)備采購、基本建設(shè)項目的管 理，完善醫(yī)療設(shè)備、基建項目的審批備案制、招投標(biāo)制、 預(yù)決算管理制、可行性論證制等制度。積極開展“數(shù)字衛(wèi) 生”的可行性調(diào)研工作，并有計劃、分步開展實施。創(chuàng)建“平安北侖”，加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全的監(jiān)管力度。建 立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系和組織管理網(wǎng)絡(luò)，對全區(qū)各 醫(yī)療衛(wèi)生單位消防通道、壓力容器、電梯、柴油發(fā)電

7、機(jī)組 等進(jìn)行多次專項檢查。進(jìn)一步凈化醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部及周邊的 環(huán)境，聯(lián)合公安局制訂了關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部及周邊 治安秩序?qū)ｍ椪螌嵤┓桨傅耐ㄖ?。組織人員做好了北侖 區(qū)防空襲醫(yī)療救護(hù)的培訓(xùn)和演練任務(wù)。認(rèn)真辦理議案、提案的答復(fù)工作和信訪工作，深入調(diào) 研，召開三見面會，5月底如期完成8件議案、提案的答復(fù) 去年認(rèn)真辦理了群眾信訪和區(qū)長信箱81件，辦結(jié)81件。切實加強(qiáng)信息工作，對北侖衛(wèi)生刊物和北侖衛(wèi)生 網(wǎng)進(jìn)行了改版，疾控中心等7家單位也相繼建立了網(wǎng)站， 并在北侖之窗開設(shè)衛(wèi)生在線專欄，信息工作還被省衛(wèi)生廳 區(qū)委、區(qū)府評為先進(jìn)單位。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)精神文明建設(shè)。舉行并參加區(qū)、市兩級慶 祝“5.12”國際護(hù)士節(jié)天使頌演

8、講比賽，組織了一臺慶祝 建國55周年文藝晚會，舉辦了一次“讀一本好書，寫一篇 美文”有獎讀書征文活動。積極開展慈善一日捐等各項慈 善事業(yè)，04年局機(jī)關(guān)等6家單位共捐款13000元。積極開 展形式多樣的送醫(yī)下鄉(xiāng)活動，據(jù)統(tǒng)計全年共開展活動近十 次，受到了廣大農(nóng)民的稱贊。努力創(chuàng)建“文明單位”、“青 年文明號”、“巾幗示范崗”等活動，積極發(fā)揮工青婦等群 團(tuán)組織的作用。涌現(xiàn)了一大批的先進(jìn)模范集體和個人，如 區(qū)疾病預(yù)防控制中心榮獲寧波市模范集體稱號，宗瑞醫(yī)院 手戶理部被評為寧波市三八紅旗集體，獻(xiàn)血辦沃小飛同志榮 獲xx-x x年度省級無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎，張勤勇等五名同志被 評為寧波市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市先進(jìn)個人。

9、（二）加強(qiáng)政策調(diào)研，衛(wèi)生事業(yè)改革邁出新步伐 實施醫(yī)院改革促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展。根據(jù)衛(wèi)生部等5部委 關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革與管理的意見和浙江省人民政府 關(guān)于進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的若干意見文件精 神，區(qū)衛(wèi)生局積極探索醫(yī)療衛(wèi)生改革新路子，年初制定出 臺北侖區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療衛(wèi)生改革實施意見（試行），提 出了用人制度、分配制度、醫(yī)療業(yè)務(wù)三方面的指導(dǎo)意見。3月初，宗瑞醫(yī)院率先邁出了改革新步伐。按照績效優(yōu) 先、兼顧公平的原則，建立起符合醫(yī)院實際的崗位績效分 配工資制度，對院級領(lǐng)導(dǎo)實施聘任制，工資實行基本年薪 和績效年薪，其它人員實現(xiàn)技術(shù)要素、風(fēng)險要素、管理要 素等多要素參與的分配辦法，拉開分配檔次。按需設(shè)崗、以崗

10、擇人，實行全員聘用合同制和雙向選擇制，對人力資源 進(jìn)行合理配置，打破正式工、臨時工的身份界限。推出中 層干部競聘上崗制度，5月底34名中層干部通過競聘脫穎 而出，正式上崗。建立健全監(jiān)督制約機(jī)制和考核評價體系 加強(qiáng)監(jiān)督和管理。通過改革，調(diào)動和激發(fā)了職工的主動性 積極性和創(chuàng)造性，提升了醫(yī)院的兩個效益，增強(qiáng)了醫(yī)院的 活力和自我發(fā)展能力。鼓勵社會資本參與醫(yī)療市常積極鼓勵民間資本投資醫(yī) 療服務(wù)領(lǐng)域，根據(jù)濱海新城區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，制訂了北侖 區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的初稿。6月在區(qū)域內(nèi)正式放開醫(yī)療市場，根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，在做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)工 作的同時，加強(qiáng)對醫(yī)療服務(wù)市場的質(zhì)量評估、管理與監(jiān)督， 嚴(yán)格把好醫(yī)療機(jī)

11、構(gòu)、從業(yè)人員、醫(yī)療技術(shù)、大型醫(yī)療儀器 設(shè)備等服務(wù)要素的準(zhǔn)入關(guān)，簡化審批程序，減少工作環(huán)節(jié)， 目前現(xiàn)驗收合格并核發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的民營醫(yī)療機(jī) 構(gòu)共16家，在區(qū)域內(nèi)初步構(gòu)筑起了多元化投資興辦醫(yī)療機(jī) 構(gòu)的新格局。（三）把握發(fā)展機(jī)遇，公共衛(wèi)生建設(shè)取得新進(jìn)展 加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程。目前區(qū)公共衛(wèi)生中心已完成 施工圖紙的設(shè)計，并移交建筑工務(wù)局，將于近期實施工程 招標(biāo)；婦保院遷建項目正抓緊施工圖的設(shè)計，按工程建筑 規(guī)定，將于近期移交建筑工務(wù)局；宗瑞醫(yī)院門診樓拆建項目，由建筑工務(wù)局接手后，于xx年11月1日正式開工。加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)。在學(xué)習(xí)、貫徹和宣傳 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例的基礎(chǔ)上，制訂完善北侖

12、區(qū)重、特大事故相關(guān)醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案，成立了區(qū)級及街 道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）級應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)組織，努力實現(xiàn)公共衛(wèi)生突發(fā) 事件后的快速反應(yīng)和迅速應(yīng)對，不斷提高醫(yī)務(wù)工作者在突 發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理能力。深入開展食品安全專項整治，按照“突出重點、兼顧 一般”的工作思路，大力開展與廣大群眾日常生活和工作 密切相關(guān)的重點行業(yè)、高危場所和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督執(zhí)法專 項檢查。積極宣傳食品衛(wèi)生安全知識，編印食品衛(wèi)生安全 手冊,及時分發(fā)給各機(jī)關(guān)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及社區(qū)。全年對全 區(qū)各經(jīng)營場所實施檢查12230戶次，其中食品生產(chǎn)經(jīng)營企 業(yè)9682戶次，公共場所23 14戶次，其他2 34戶次。切實 做好衛(wèi)生許可證發(fā)放工作，共審核發(fā)放食品衛(wèi)

13、生許可證4 029家，公共場所衛(wèi)生許可證93 7家，累計現(xiàn)場審查申請 單位500 0余戶次。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對餐飲業(yè)及 學(xué)校食堂全面推廣量化分級管理模式，積極探索建立長效 管理機(jī)制，目前，城區(qū)已完成餐飲業(yè)量化分級260戶，占 城區(qū)餐飲業(yè)總數(shù)的90. 9%，學(xué)校食堂量化分級評審工作已完 成44家。加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測和預(yù)防食物中毒工作，對 全區(qū)19家大中型餐飲業(yè)、7家飲用水廠進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)測，在食物中毒高發(fā)季節(jié)和重大活動、會議期間，切實做好食 品衛(wèi)生安全保障工作。貫徹執(zhí)行職業(yè)病防治法，扎實開展職業(yè)病的健康宣 教、調(diào)查摸底、監(jiān)督檢查、指導(dǎo)服務(wù)工作。全區(qū)共有各類 職業(yè)危害企業(yè)361家，已進(jìn)行執(zhí)

14、業(yè)危害申報327家。xx年 對273名粉塵危害、電鍍行業(yè)等企業(yè)的負(fù)責(zé)人，各醫(yī)療單 位負(fù)責(zé)人、放射工作人員進(jìn)行了職業(yè)病防治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對5 家職業(yè)衛(wèi)生體檢單位進(jìn)行了資格審查。完善職業(yè)病防治技 術(shù)指導(dǎo)組，04年全區(qū)共有464名職工進(jìn)行了職業(yè)衛(wèi)生體檢 查出職業(yè)禁忌癥人數(shù)1人。做好區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)對20家企業(yè)職 業(yè)病防治工作的實地調(diào)研工作。整頓維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，大力打擊違法經(jīng)營行為。xx 年共計受理立案156起，處罰金額總計215200元，其中： 食品衛(wèi)生1 34起，公共場所5起，醫(yī)療衛(wèi)生1 1起，消毒衛(wèi) 生6起，共搗毀50家非法行醫(yī)窩點，沒收器械及藥品12 0 箱約2035公斤，價值約26萬元。認(rèn)真受理群眾

15、舉報并及 時查處，xx年共受理15 7起，已辦結(jié)15 7起。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)傳染病防治法， 建立全區(qū)傳染病直報網(wǎng)絡(luò)，設(shè)網(wǎng)絡(luò)報告單位21家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級 以上醫(yī)療單位網(wǎng)絡(luò)報告覆蓋率達(dá)100 %。1至12月份，全區(qū) 報告甲、乙類傳染病2200例，其中霍亂1例，無死亡病例， 甲乙類傳染病發(fā)病率為371.75/十萬，比去年上升26. 93%。1 -12月份全區(qū)處理突發(fā)疫情7起，均按突發(fā)公共衛(wèi)生 事件應(yīng)急條例規(guī)定，及時開展流行病學(xué)調(diào)查，落實控制 措施，使疫情均在短時間內(nèi)得到控制。開展主動監(jiān)測，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，完善各項預(yù)案，儲備 防護(hù)、消殺物資，嚴(yán)密監(jiān)控非典、禽流感疫情。在認(rèn)真做 好流感、狂犬并瘧疾

16、、血吸蟲并登革熱等重點傳染病疫情 監(jiān)控工作的同時，積極開展腸道傳染病防治，成立了 176 人組成的19支機(jī)動防疫隊，并設(shè)立兩支區(qū)級霍亂危重病人 搶救小組，按要求迅速處置霍亂疫點，未出現(xiàn)2代病人。 年初開展副傷寒病例對照研究，迅速查明流行危險因素， 通過加強(qiáng)健康教育和傳染源管理，規(guī)范病人出院標(biāo)準(zhǔn)等綜 合性措施，使副傷寒疫情及時得到控制，在病原學(xué)診斷和 危險因素調(diào)查等方面受到上級部門的肯定。加大艾滋病的 防治力度，3月份建立北侖區(qū)艾滋病性病防治領(lǐng)導(dǎo)小組和防 治艾滋病性病協(xié)調(diào)會議制度，印發(fā)北侖區(qū)艾滋病性病防 治工作方案，并完善了應(yīng)急預(yù)防藥物儲備。廣泛開展多 種形式的宣傳，通過大型宣傳牌、燈箱、海報、

17、彩色小折 頁、電視、廣播等形式在全區(qū)形成了一個宣傳教育網(wǎng)絡(luò)， 其中艾滋病等公共衛(wèi)生知識還被區(qū)委黨校列為中青年干部 培訓(xùn)課程。在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)實施免費發(fā)放安全 套，至xx年12月底共發(fā)放5570 0只，對高危人群起到了 積極的干預(yù)作用。開展疫情監(jiān)測，xx年區(qū)疾控中心和宗瑞醫(yī)院兩家hiv初篩實驗室共開展hiv監(jiān)測1841人次，檢出 陽性1人。完善現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，制定北侖區(qū)結(jié)核病免費 控制項目工作方案，自xx年7月起，對傳染性肺結(jié)核病 人實施免費查治。1_12月份發(fā)現(xiàn)涂陽病人12 2例，完成 市下達(dá)任務(wù)數(shù)的147.9%,多次受到上級表揚和肯定。鞏固常住兒童接種率，全區(qū)滿周歲兒童建卡率10

18、0 % 五苗覆蓋率9 9.94%。加強(qiáng)對流動人口的計劃免疫管理， 年初實施了流動兒童現(xiàn)場建卡制度，04年外來兒童建卡率 達(dá)到90%以上。全區(qū)共接種流動兒童73220人次，比上年 同期增加4 5%。為兒童實施免費預(yù)防接種達(dá)1 21558人 次，12月56日，在全區(qū)開展了消滅脊灰強(qiáng)化免疫活動， 共對16709名兒童開展免疫接種，其中區(qū)外流動兒童達(dá) 8974名，成效顯著。狠抓接種門診安全，實施“兒童預(yù)防 接種告知書”制度，五個示范化接種門診均通過市衛(wèi)生局 復(fù)查，其中怡和醫(yī)院被市衛(wèi)生局推薦為精品示范化接種門 診。積極開展各類健康教育活動。先后組織開展“世界艾 滋病日”、“世界防治結(jié)核病日”、“世界衛(wèi)生

19、日”、“全國計 劃免疫宣傳日”、“世界紅十字日”、“防治碘缺乏病日”、“世界無煙日”等宣傳活動，印發(fā)一批農(nóng)民健康教育讀本、 機(jī)關(guān)工作人員健康手冊，增訂200套健康教育宣傳畫報， 免費發(fā)放到各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。以北侖衛(wèi)生網(wǎng)、北侖之窗為載 體，廣泛開展健康教育活動，與區(qū)人民廣播電臺合辦的欄 目“預(yù)防與健康”共播出104期，與區(qū)有線電視臺合辦 健康樂園欄目共播出12期。認(rèn)真貫徹母嬰保健法，以“母親安全、兒童優(yōu)先” 為中心，積極開展孕產(chǎn)婦保健工作，全年共篩查高危孕產(chǎn) 婦651人，住院監(jiān)測分娩率100%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率 96 . 5%,產(chǎn)前篩查率83.2%。健全基層產(chǎn)科搶救小組，規(guī)范 產(chǎn)科急救預(yù)案，成立了

20、區(qū)產(chǎn)科搶救小組，對全區(qū)69名婦產(chǎn) 科工作人員進(jìn)行產(chǎn)科急救培訓(xùn)，去年全區(qū)共搶救重危病人 1 00人，成功率1 00%。至xx年底，我區(qū)已連續(xù)7年保持 孕產(chǎn)婦死亡零記錄，在全市位居榜首。加強(qiáng)對計劃生育技 術(shù)工作的管理指導(dǎo)，對婦產(chǎn)科人員進(jìn)行節(jié)育技術(shù)相關(guān)理論 考核，并開展了全面的核證、發(fā)證工作。據(jù)統(tǒng)計xx年共開 展計劃生育手術(shù)12 067例，手術(shù)優(yōu)質(zhì)率達(dá)99%以上。提高兒童保健水平，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率為93. 8%， 7歲以下兒童保健管理率為95. 1%，嬰兒死亡率與5歲以下 兒童死亡率為2. 54%。、3.05%。加強(qiáng)四項監(jiān)測工作：xx年 共監(jiān)測常住人口出生數(shù)2214人，其中圍產(chǎn)兒死亡1 6人，

21、 出生缺陷兒34人，流動人口出生數(shù)1372人，圍產(chǎn)兒死亡 43人，出生缺陷兒2 4人。提高新生兒疾病篩查工作的質(zhì) 量，全年篩查率9 8. 6%，血片合格率100%，篩查陽性33人，招回率100%，確診甲狀腺功能低下1例，甲狀腺功能可能 低下2例，目前均在隨訪中。）、增強(qiáng)服務(wù)意識，醫(yī)療業(yè)務(wù)管理提升新水平 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是我區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革、發(fā)展的方向 大矸、柴橋、霞浦及小港街道于xx年初開始籌建社區(qū)衛(wèi)生 服務(wù)中心，引入了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理軟件，開展入戶調(diào)查 及健康檔案建立工作，社區(qū)60歲以上老年人健康體檢工作 也已逐步開展?，F(xiàn)大矸、柴橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及下屬社 區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站已初審合格，通過區(qū)級考核

22、驗收，現(xiàn)已報請 市衛(wèi)生局評審驗收。順利完成了市要求的精神病人初篩和 調(diào)查摸底工作，總檢出率達(dá)6. 9 %左右。開展對麻醉、精神藥品使用管理情況和醫(yī)療機(jī)構(gòu)外包 科室整頓、上崗人員執(zhí)業(yè)資格等專項執(zhí)法檢查工作，順利 完成區(qū)域內(nèi)7家醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部合作科室的剝離工作。柴橋 醫(yī)院還引進(jìn)了北京中西醫(yī)結(jié)合診治糖尿病項目，為學(xué)科建 設(shè)起到積極地促進(jìn)作用。創(chuàng)建2個放心科室（放心口腔科 檢驗科）及時組織專家進(jìn)行檢查驗收。嚴(yán)格做好醫(yī)療廢棄 物處置的工作。落實丙烯腈運輸應(yīng)急醫(yī)療救助的人員、藥 物貯備和技術(shù)支持，確保各項應(yīng)急救護(hù)有序、穩(wěn)妥開展。 組織舉辦醫(yī)療糾紛防范、院內(nèi)感染控制等各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)共 計1 3次，接受培訓(xùn)8 0

23、0余人次，并對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn) 行業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次，培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生近4 00人次。04年全區(qū)醫(yī)療業(yè)務(wù)總收入為17807萬元，比去年同期上升18.4%，門診 人次突破155萬，比去年同期上升10.4%,出院人次達(dá) 1479 6,比去年同期上升27.6%。全年共受理大小糾紛事件 60余起，鑒定4起，再次鑒定1起，尸體解剖3起，行政 調(diào)解解決糾紛12起。在全市率先取消了獻(xiàn)血指標(biāo)，由計劃組織無償獻(xiàn)血轉(zhuǎn) 變?yōu)槿罕娮栽斧I(xiàn)血。為確保這項工作的順利開展，方便群 眾獻(xiàn)血，又新增了小港、柴橋、大矸三個獻(xiàn)血點。到1 2月 底，累計無償獻(xiàn)血5000毫升以上有5人、10 00毫升以上 有1 26人、獻(xiàn)血明星120人、無償獻(xiàn)血

24、志愿者250人。xx 年3月我區(qū)被授予“浙江省無償獻(xiàn)血先進(jìn)縣（市、區(qū)）”榮 譽稱號，我局也被評“浙江省無償獻(xiàn)血促進(jìn)單位”。開展了 非法采供血專項檢查，全區(qū)5家用血醫(yī)療單位全部符合采 供程序，無自采現(xiàn)象。（五）、積極穩(wěn)妥實施，新型農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)揮新作用xx年，我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在多方調(diào)研，結(jié)合 區(qū)域?qū)嶋H，解放思想、更新觀念，根據(jù)全區(qū)統(tǒng)籌、多方籌 資、政府引導(dǎo)、社會運作、適度保障、補救結(jié)合的工作原 則，因地制宜實施了農(nóng)村大病合作醫(yī)療統(tǒng)籌（農(nóng)村醫(yī)保）、 大病醫(yī)療救助和農(nóng)村巡回醫(yī)療工作為內(nèi)容的新型農(nóng)村合作醫(yī)療，其中以社會化運作和農(nóng)村巡回醫(yī)療為主要特色。由于組織得力，宣傳到位，群眾參與積極，xx年

25、參保 人數(shù)為214570人（包括130人外來人員），參保率達(dá)92. 9% 居全市前列。至xx年12月31日止，全區(qū)參保人共發(fā)生住 院報銷6809人次，發(fā)生各類醫(yī)藥費用共3520. 87萬元，實 際報銷741.66萬元，住院費用報銷率為21.06 %，人均受10 89. 23元。其中報銷達(dá)5000元以上的參保人共287人100 00元以上的參保人共92人，報銷足2萬元的參保人共 17人。05年參保人口達(dá)到21 6766，參保率為93. 1%，實 現(xiàn)了濟(jì)危助困的良好作用。經(jīng)過一年多的運作，各項工作 均已取得了一定的成效，初步構(gòu)建起覆蓋我區(qū)農(nóng)村的醫(yī)療 保障體系。大病合作醫(yī)療統(tǒng)籌社會化管理運作模式實施

26、一年來， 受到了社會各界的廣泛關(guān)注，人民日報、浙江日報、健康 報、寧波日報等報刊媒體先后到我區(qū)進(jìn)行實地采訪并進(jìn)行 相關(guān)報道；省衛(wèi)生廳葉真副廳長和國務(wù)院保監(jiān)會魏迎寧副 主席先后于2月份和5月份到我區(qū)實地調(diào)研，并予以充分肯積極開展巡回醫(yī)療工作，定時定點到各偏遠(yuǎn)村落和山區(qū)海島進(jìn)行義診、體檢、健康宣教等工作。共投入15 0余 萬元完成了巡回醫(yī)療車和各類醫(yī)療儀器設(shè)備的購置，組建 了一支高素質(zhì)的巡回醫(yī)療專家?guī)旌?0余名巡回醫(yī)療義務(wù)工 作人員隊伍。北侖區(qū)巡回醫(yī)療工作已于11月1日正式啟 動，以定時定點到各偏遠(yuǎn)村落和山區(qū)海島進(jìn)行義診、體檢、健康宣教的方式送醫(yī)下鄉(xiāng)。目前已開展5次，出動醫(yī) 務(wù)人員99人次，建檔3

27、82人次，義診290人次。/、建立長效機(jī)制，愛國衛(wèi)生運動得到新提高以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為契機(jī)，通過健全組織、明確目 標(biāo)、加大投入、強(qiáng)化考核等措施，不斷改善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施 提高城區(qū)衛(wèi)生管理水平，全面提升城區(qū)形象。x x年初，順 利通過了全國愛衛(wèi)會的考核檢查。不斷深化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，在03年投資興建區(qū) 垃圾填埋嘗壓縮垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所等一系列設(shè)施基礎(chǔ) 上，著力抓好規(guī)范提高工作。制訂了 xx年度衛(wèi)生工作目標(biāo) 考核辦法，將年度衛(wèi)生考核獎、農(nóng)村保潔經(jīng)費補助與農(nóng)村 環(huán)境衛(wèi)生整治成效掛鉤，全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）建成區(qū)內(nèi)均 已實施9-14小時的動態(tài)保潔，有219個村實施了動態(tài)保 潔，占行政村的89. 39%。

28、有89個村實施了垃圾桶裝化，40 個村實施垃圾袋裝化和垃圾上門收集。全區(qū)村級專業(yè)保潔 人員已達(dá)980多人，年內(nèi)新增村級公廁2 4只，累計達(dá)47 1 余座，新增引廁入戶5628戶，累計87876戶，引廁入戶率 達(dá)8 4.74%。累計建成各類村級垃圾中轉(zhuǎn)站69座，新澆水 泥路面18. 73萬平方米,新增綠化面積5. 9 3萬平方米。通 過一系列整治，農(nóng)村保潔工作進(jìn)一步規(guī)范，長效機(jī)制逐步建立，農(nóng)村衛(wèi)生面貌發(fā)生了可喜的變化。積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)村活動，共有48個村申報創(chuàng)建區(qū) 級、市級衛(wèi)生村，有64家單位申報區(qū)級、市級、省級衛(wèi)生 先進(jìn)單位，有21家單位接受市級衛(wèi)生先進(jìn)單位復(fù)查。健全各級除四害組織網(wǎng)絡(luò)，多次

29、組織除四害培訓(xùn)，先 后組織六次全區(qū)性的滅鼠、滅蚊蠅、滅蟑活動，投入滅鼠 顆粒劑5900公斤、蠟塊1090公斤、滅蟑顆粒劑700余公斤 滅蟑藥筆、敵敵畏6 40公斤及一批其他的除四害藥物，價 值15. 6萬元，四害密度得到有效控制。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村二次改水工作，針對04年改水原材料漲 價、后續(xù)管理工作任務(wù)重等困難，積極采取應(yīng)對措施。先 后成立了 “農(nóng)村改水施工單位準(zhǔn)入資格審查小組”、“農(nóng)村 改水材料招標(biāo)小組”，制訂下發(fā)“xx年北侖區(qū)農(nóng)村二次改水 工作意見”，對全區(qū)改水工作任務(wù)進(jìn)行分解，對施工模式、 工程竣工、移交和后續(xù)管理工作等提出指導(dǎo)意見。各街道 鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照全區(qū)改水工作計劃的要求，準(zhǔn)備工作充分，工程

30、 進(jìn)展順利，累計完成約168個村6 8974戶，占應(yīng)改水任務(wù) 的80. 77%,圓滿完成了人代會提出的7 5%行政村改水任 務(wù)。經(jīng)過各級的共同努力，改水后續(xù)工作也取得了較大進(jìn) 展，霞浦、大碟、小港、新鍥供水管線所相繼開始運作， 全區(qū)40多個村已移交北侖供水公司管理。二、存在的問題醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)理念較陳舊，專業(yè)重點學(xué)科人才缺乏， 專科建設(shè)滯后，人才引進(jìn)難度大，醫(yī)務(wù)人員專業(yè)技術(shù)水平 相對較低。藥品價格大幅度下降，醫(yī)院收入大幅度下滑。 衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入不足，應(yīng)急事件處理能力相對較低，醫(yī) 療安全隱患依然存在；醫(yī)療機(jī)構(gòu)行政管理水平不高，適應(yīng) 競爭的能力不強(qiáng)。三、xx年衛(wèi)生工作思路和工作任務(wù)總體要求：堅持以

31、鄧小平理論和“三個代表”重要思 想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中 全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展為主題、以改革為動力、以人 才建設(shè)為基礎(chǔ)，積極推進(jìn)全區(qū)公共衛(wèi)生建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi) 生管理效率，強(qiáng)化農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生工作，完善疾病預(yù)防控 制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速 反應(yīng)的能力，促進(jìn)醫(yī)療業(yè)務(wù)技術(shù)水平提升，滿足城鄉(xiāng)居民 基本衛(wèi)生服務(wù)需求，推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一、全面推進(jìn)公共衛(wèi)生建設(shè)xx年是北侖區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的“公共衛(wèi)生建設(shè)年”，我們 必須按照預(yù)防為主的方針，以維護(hù)和保障公共衛(wèi)生安全和 全區(qū)人民身體健康為宗旨，進(jìn)一步建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生 事件應(yīng)急機(jī)制，完善突發(fā)公共衛(wèi)

32、生事件應(yīng)急指揮體系、疾 病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系、應(yīng)急醫(yī)療救治體系和公共衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)警和報告網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)， 全面提升公共衛(wèi)生的服務(wù)能力和水平。在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）衛(wèi) 生院設(shè)置具有公共衛(wèi)生職能的功能塊區(qū)，將疾病預(yù)防、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和婦幼保健三塊合一，成立街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共 衛(wèi)生服務(wù)部，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)公共衛(wèi)生工作，并由單位正職 或副職兼任公共衛(wèi)生服務(wù)部主任。完善疾病預(yù)防控制體系。進(jìn)一步健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級 疾病預(yù)防控制體系，保證預(yù)防和疾病救治的信息暢通無阻 加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建運轉(zhuǎn)高效、反應(yīng)快速、 渠道暢通的公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)。按要求做好各類項目的建 設(shè)工作，不斷加快公共衛(wèi)生中心的建設(shè)

33、進(jìn)度。北侖新區(qū)公 共衛(wèi)生中心設(shè)計建筑面積為14093平方，總投資3500萬元 計劃于xx年投入使用；北侖區(qū)婦幼保健院設(shè)計建筑面積9000平方，總投資22 00萬元，計劃于xx年投入使用;瑞醫(yī)院門診樓拆建工程建筑面積6 139平方，計劃投資約 2000萬元，計劃于xx年投入使用。開展公共衛(wèi)生應(yīng)急體系 的演練，不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。加大疾病預(yù)防控制力度 嚴(yán)格貫徹“四早”原則，嚴(yán)防非典、禽流感等疫情反復(fù)。 突出健康教育、健康促進(jìn)，全面推進(jìn)慢病防治、精神衛(wèi)生 等各項工作。完善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系。加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的 指導(dǎo)力度，按照充實基層，重心下移的原則，實現(xiàn)區(qū)級、 基層防保人員雙向互動管理。加強(qiáng)衛(wèi)

34、生執(zhí)法隊伍建設(shè)，調(diào) 整充實衛(wèi)生監(jiān)督隊伍，采取有力措施，不斷提高監(jiān)督執(zhí)法人員法律知識、專業(yè)技能和執(zhí)法水平。開展普法宣傳和依 法治理工作，深入持久開展食品衛(wèi)生安全專項整治工作， 以學(xué)校食堂、大型企業(yè)食堂、餐飲業(yè)為切入點，以解決重 點食品的衛(wèi)生隱患為突破口，全面推行食品衛(wèi)生量化分級 管理，抓好中國女排等重大賽事、重大節(jié)日和重大活動的 衛(wèi)生保障工作，提高食品安全水平。加大對重點地區(qū)、行 業(yè)、單位、人群的重點監(jiān)控力度，切實做好食物中毒、職 業(yè)中毒等嚴(yán)重危害群眾健康的公共衛(wèi)生事件的防范和查處 加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、餐飲單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理。規(guī)范婦幼衛(wèi)生工作。加強(qiáng)對基層醫(yī)療單位婦幼衛(wèi)生工 作的指導(dǎo)和督查，積極調(diào)

35、研鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科及婦兒?？剖?的設(shè)置方案，不斷調(diào)整充實基層婦兒保人員，創(chuàng)建規(guī)范婦 保門診5家。完善婦幼村級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，落實有效措施，加 強(qiáng)孕產(chǎn)婦和兒童保健管理，改善兒童營養(yǎng)狀況，提高住院 分娩率，切實降低孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡率。加大婚前檢查 的宣傳力度，積極探索提高婚檢的方式方法，采取重點干 預(yù)措施，有效降低出生缺陷發(fā)生率，提高出生人口素質(zhì)， 積極配合區(qū)計生局做好外來人口計劃生育工作，逐步實施 外來人口孕產(chǎn)婦、外來兒童保健的免費建檔工作。二、繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生改革樹立市場意識，強(qiáng)化醫(yī)院經(jīng)營管理。加強(qiáng)市場調(diào)研和 開發(fā)，明確醫(yī)院定位，確立發(fā)展目標(biāo)，培育有優(yōu)勢的競爭 品牌，加強(qiáng)醫(yī)院?？平ㄔO(shè)，爭取至xx年底

36、能有1至2家的單位初歩形成?？齐r形，在醫(yī)療市場中臝得主動，提高醫(yī) 院的核心競爭力。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)北侖區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療衛(wèi)生改 革實施意見（試行），進(jìn)一步深化人事和分配制度改革， 落實院長聘任制，試行院長年薪制，完善分配辦法，堅持 按勞分配和管理、技術(shù)等多要素參與分配的原則，重點向 關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀人才傾斜，向風(fēng)險傾斜。xx年宗瑞醫(yī)院的 改革要積極有序推進(jìn)，柴橋、新矸、楓林要結(jié)合自身實際， 實施改革，并爭取有創(chuàng)新。鼓勵其他單位根據(jù)醫(yī)院實際， 逐步推開，并對各級各類分院的管理關(guān)系分步予以理順。進(jìn)一步放開醫(yī)療市場，積極鼓勵民間資本投資醫(yī)療服 務(wù)領(lǐng)域，按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例、醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo) 準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師

37、法等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員和大 型醫(yī)療設(shè)備的準(zhǔn)入規(guī)范管理。堅持以需求為導(dǎo)向，充分發(fā) 揮市場機(jī)制的作用，積極營造公開、公平、公正的競爭環(huán) 境，逐步建立起以公有制為主導(dǎo)，多種所有制形式共同發(fā) 展，集政府、集體、個人舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為一體的衛(wèi) 生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷滿足人民群眾多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi) 生需求。加強(qiáng)對各醫(yī)療單位醫(yī)療行為的考核監(jiān)管，會同公 安、工商、藥監(jiān)等有關(guān)部門進(jìn)一步打擊非法行醫(yī)，保障醫(yī) 療市場的正常運行。三、努力加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作建設(shè)。進(jìn)一步完善區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃， 重點健全三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，構(gòu)建以區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī) 構(gòu)為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）為 樞

38、紐，村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生站）為基礎(chǔ)的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)三 級網(wǎng)絡(luò)。最終形成以城區(qū)為中心，農(nóng)村為重點的布局合理 層次清晰，任務(wù)明確，功能互補，具有醫(yī)療和預(yù)防保健多 種功能的新型衛(wèi)生服務(wù)體系。樹立“以人為本”思想，強(qiáng)化醫(yī)院質(zhì)量和院內(nèi)感染管 理。各單位要高度重視醫(yī)院質(zhì)量管理、院內(nèi)感染管理和抗 生素規(guī)范使用管理，逐步建立和完善醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng) 絡(luò)，完善醫(yī)療質(zhì)量評價體系，規(guī)范書寫醫(yī)學(xué)文書，嚴(yán)格執(zhí) 行臨床診療護(hù)理技術(shù)規(guī)范及各項操作規(guī)程，保證醫(yī)療 質(zhì)量，避免醫(yī)療糾紛。做好醫(yī)療廢棄物的規(guī)范化處理。成 立北侖區(qū)醫(yī)療搶救小組，全面負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)重危病人的會診 和搶救工作。依托保險公司，嘗試實施有北侖特色的醫(yī)療 責(zé)任保險制度

39、。明確定位，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院逐漸轉(zhuǎn)型為農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服 務(wù)中心，按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的建設(shè)目標(biāo)，實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi) 生服務(wù)設(shè)施與社區(qū)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步建設(shè)的 工作要求，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)，在農(nóng)村主動實施預(yù)防、醫(yī)療、保艦康復(fù)健康教育、計劃生育六位一體的， 有效、經(jīng)濟(jì)、方便、綜合、連續(xù)的基層衛(wèi)生服務(wù)，并成為我區(qū)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的主力軍。要求全區(qū)8家鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道）衛(wèi)生院于xx年底前完成農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的掛牌和啟動工作，逐步建立社區(qū)居民健康管理綜合信息網(wǎng) 絡(luò)平臺，推動開展健康教育，按要求完成健康檔案的建立 工作，加強(qiáng)慢病管理，搞好社區(qū)康復(fù)工作。實施農(nóng)村衛(wèi)生室的改革試點，將村衛(wèi)生室納入農(nóng)村社

40、區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服 務(wù)中心的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。積極配合市獻(xiàn)血辦創(chuàng)建無償獻(xiàn)血先進(jìn)城市，加大無償 獻(xiàn)血的宣傳力度和深度，在發(fā)動獻(xiàn)血重點人群做好獻(xiàn)血工 作的同時，推動社會各界參與無償獻(xiàn)血工作，提高自愿主 動獻(xiàn)血的比例，確保我區(qū)醫(yī)療臨床用血全部來自無償獻(xiàn)血 進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的用血管理。做好醫(yī)療衛(wèi)生單位廣大 干部職工的宣傳和發(fā)動工作，將各單位無償獻(xiàn)血工作開展 情況列入各單位考核，并作為個人評優(yōu)的一項重要指標(biāo)。進(jìn)一步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療。完善工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng) 人員和設(shè)備配置，加快白峰、郭巨、梅山臨時理賠點的設(shè) 立，提高結(jié)付透明度，公布有關(guān)結(jié)算程序。要根據(jù)調(diào)整后 的細(xì)則條款簡化理賠

41、程序，減少審核環(huán)節(jié)，方便群眾報銷 以省衛(wèi)生廳推出全省統(tǒng)一軟件為契機(jī)，加快大病合作醫(yī)療 統(tǒng)籌工作信息化建設(shè)，全力構(gòu)建由政府主導(dǎo)的大病合作醫(yī) 療統(tǒng)籌信息化管理平臺，逐步將大病合作醫(yī)療統(tǒng)籌理賠結(jié) 算系統(tǒng)與區(qū)內(nèi)主要定點醫(yī)院內(nèi)部管理系統(tǒng)相連接，提高工 作效率，方便群眾報銷和政府對保險公司管理的監(jiān)控。按 照巡回醫(yī)療點設(shè)置安排，有序開展農(nóng)村巡回醫(yī)療工作。大力開展愛國衛(wèi)生運動。鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，建立衛(wèi)生管 理長效機(jī)制，著力解決城鄉(xiāng)結(jié)合部以及群眾反映的環(huán)境衛(wèi) 生熱點、難點問題。加強(qiáng)衛(wèi)生創(chuàng)建工作，在衛(wèi)生街道、衛(wèi) 生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作上有突破，衛(wèi)生先進(jìn)單位、衛(wèi)生村質(zhì)量有新 的提高。繼續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，加大考核力度，進(jìn) 一

42、步規(guī)范農(nóng)村保潔工作，創(chuàng)建一批衛(wèi)生樣板村。推進(jìn)億萬 農(nóng)民健康促進(jìn)行動，以村為單位建成農(nóng)村健康教育專門的 宣傳陣地，定期開展宣傳活動。積極探索除四害工作的新 路子，規(guī)范重點行業(yè)的除四害工作。繼續(xù)抓好農(nóng)村改水工 作，實現(xiàn)基本完成全區(qū)農(nóng)村改水的目標(biāo)。四、切實加強(qiáng)衛(wèi)生隊伍建設(shè)大力引進(jìn)人才。在xx年制訂人才培養(yǎng)和引進(jìn)人才的若 干規(guī)定的基礎(chǔ)上，加大人才引進(jìn)的力度，吸引部分學(xué)科帶 頭人和副主任以上職稱人員來我區(qū)發(fā)展，05年爭取引進(jìn)若 干名副主任以上職稱專業(yè)技術(shù)人員或?qū)W科帶頭人。開展多 種形式的人才挖掘和引進(jìn)工作，通過公開競聘、公開招考 等方式，廣招人才，各單位要根據(jù)自身實際需要，適當(dāng)加 大招聘應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生和實用人才的引進(jìn)力度。積極培養(yǎng)人才。一是通過實施學(xué)歷教育和繼續(xù)教育加強(qiáng)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)。各單位要制定人員進(jìn)修計劃和學(xué)科發(fā)展規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院每年至少有10%的職 工外派參加進(jìn)修、培訓(xùn)，嘗試建立區(qū)級醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi) 生單位的對口支援關(guān)系，選派素質(zhì)好，有發(fā)展?jié)摿Φ男l(wèi)生 專業(yè)技術(shù)人員到對口單位學(xué)習(xí)培訓(xùn)，繼續(xù)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 新畢業(yè)臨床大中專畢業(yè)生到宗瑞醫(yī)院開展一年的強(qiáng)化培訓(xùn) 輪崗制度。對局分配的聘用合同工人員參照工齡