王助鎮(zhèn)XX年村衛(wèi)生室績效考核方案

1、王助鎮(zhèn)2014年村衛(wèi)生室績效考核方案為有效實施國家基本藥物制度，用好政府財政補助資金，強化基本藥物制度 和一體化管理的考核機制，優(yōu)化村衛(wèi)生室績效考核流程，充分調(diào)動村衛(wèi)生室醫(yī)務 人員工作積極性和工作熱情，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定本方案。一、考核原則堅持社會效益優(yōu)先原則。突出村衛(wèi)生室的公益性質(zhì)，堅持績效考核與績效工 資掛鉤。堅持公平、公正、公開的原則。根據(jù)村衛(wèi)生室的體制性質(zhì)與功能定位，科學 合理地確定考核內(nèi)容和方法，綜合評價，合理量化。堅持質(zhì)量與效率并重的原則。以服務數(shù)量、服務質(zhì)量和群眾滿意度等為主要 指標，同時，加強對規(guī)定指標完成情況的考核。堅持以考核結(jié)果落實補助的原則。考核結(jié)果作為財政補助及工作人

2、員收入待 遇的重要依據(jù)，建立健全科學有效的激勵約束機制。二、資金來源及考核對象本方案涉及資金為基本藥物制度財政配套補助經(jīng)費，考核對象為全鎮(zhèn)執(zhí)行基 本藥物制度的村衛(wèi)生室聘用人員。三、考核內(nèi)容及考核依據(jù)村衛(wèi)生室績效考核內(nèi)容主要包括基本公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務、村衛(wèi)生 室一體化管理、崗位職責、出勤率、醫(yī)德醫(yī)風、群眾滿意度等；考核依據(jù)是王 助鎮(zhèn)村衛(wèi)生室基本藥物制度考核標準、王助鎮(zhèn)村衛(wèi)生室一體化考核標準。四、考核辦法（一）考核程序遵循“績效考核、優(yōu)績優(yōu)籌、兼顧公平”的考核原則，在保障基本的基礎上， 合理拉開分配檔次，提高各室聘用人員的工作積極性。鎮(zhèn)一體化管理領導組負責轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室績效考核管理和組織領

3、導。鎮(zhèn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對照王助鎮(zhèn)村衛(wèi)生室績效考核細則進行日常監(jiān)管抽查、季度督查、半年和年終考核。抽查、季度督查考核得分占全年考核得分的20% ,半年考核得分占 全年考核得分的40%，年終考核得分占全年考核得分的 60%。各衛(wèi)生室負責人 對照衛(wèi)生室基藥、公共衛(wèi)生服務績效考核細則 每月進行衛(wèi)生室內(nèi)考核并報鎮(zhèn) 衛(wèi)生院。（二）考核形式1、查閱臺賬：查閱統(tǒng)計報表、工作臺賬、資料、病歷及處方等。2、現(xiàn)場檢查：調(diào)閱電腦相關信息、醫(yī)改政策宣傳、藥品價格公示、藥房管 理等。3、召開座談會：召開單位職工、患者及家屬座談會，了解相關情況。4、走訪、電話調(diào)查：走訪、電話調(diào)查每室每人不少于 10個服務對象，進行 問卷調(diào)查和滿意

4、度測評。5、鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員測評：召開鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員會議對各衛(wèi)生室工作滿 意度進行測評。6、每月由室長實行室內(nèi)基藥、公共衛(wèi)生服務等考核。五、考核結(jié)果的運用鎮(zhèn)衛(wèi)生院參照市制定村衛(wèi)生室基本藥物考核標準制定本鎮(zhèn)考核辦法，明確其工作內(nèi)容、要求、指標及考核評分辦法，每半年考核評估一次，考核結(jié)果跟年終 績效考核分配掛鉤。六、分配方案（一）人員管理以鎮(zhèn)為單位原則上按服務人口 1%0的標準核定鄉(xiāng)村醫(yī)生編制數(shù)48人，轄區(qū)內(nèi) 統(tǒng)一安排，年齡老、中、輕相結(jié)合，原則上每站配備 1名女鄉(xiāng)村醫(yī)生，實行動態(tài) 規(guī)范管理。全面建立人員競聘上崗和到齡退崗制度， 實行考核競聘上崗，合同制 管理。競聘上崗人員均需取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證

5、書或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師證書和全科 醫(yī)學培訓合格證。（二）收入分配實施國家基本藥物制度后，村衛(wèi)生室收入主要由以下幾個方面構成：包干使 用的一般診療費（不再收取掛號費、診查費、注射費、一次性注射器輸液器的材 料費等）、基本公共衛(wèi)生服務項目補助、實施國家基本藥物制度財政補助等。基 藥補助分配由基礎性績效工資及獎勵性績效工資組成。1、基礎性績效工資（1）村衛(wèi)生室聘用在職人員：基本工資800月/元，工齡津貼自正式聘用起, 按每滿1年2元的標準遞加。（2）退休返聘人員：基本工資800月/元，具備鄉(xiāng)村醫(yī)生、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師（包 含鄉(xiāng)鎮(zhèn)級）、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格者依次遞增100月/元。（3）室長津貼：衛(wèi)生室管理實行室長負責

6、制，室長由鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘用，聘用 后室長享受200元/月/人的室長津貼。（4）村衛(wèi)生室運行經(jīng)費：含水費、電費、電話費及辦公用筆紙等費用，標 準：200元/月，超不補差不扣，包干使用，與基礎性績效工資一并發(fā)放（負責人）以上的基礎性績效工資和運行經(jīng)費均按季度進行發(fā)放?？梢垣@得全額基本工資報酬的必備條件：認真執(zhí)行服務衛(wèi)生室內(nèi)部管理制 度，當月滿勤，完成單位分派的全部工作任務，工作無主觀故意出現(xiàn)差錯和事故, 遵守單位勞動紀律，無商業(yè)賄賂問題，群眾滿意度在 90%以上。2、獎勵性績效工資：（1）衛(wèi)生室在職工作人員：實施基本藥物制度后政府補助經(jīng)費在支付基本工資、養(yǎng)老保險、工傷保險、房屋建設債務償還款（含本息）

7、、事業(yè)發(fā)展基金、福利經(jīng)費、醫(yī)療責任保險、公用辦公經(jīng)費、運行經(jīng)費等費用后，余額部分根據(jù)情 況確定年度績效工資基數(shù)的標準，進行考核分配。（2）編內(nèi)退休返聘工作人員：參照在職人員同等績效考核。各室績效考核工資基數(shù)與各室年終考核得分掛鉤；鄉(xiāng)村醫(yī)生個人年終績效考核工資實行室內(nèi)考核浮動，考核依據(jù)為各室考核結(jié)果及鎮(zhèn)衛(wèi)生院對各人的測評結(jié)果。年終績效考核工資、獎勵經(jīng)費于年終考核后，上級基藥補助經(jīng)費結(jié)算到位后 次月下發(fā)。七、福利待遇統(tǒng)一為在職人員（包括實習期滿一年的人員）繳納養(yǎng)老保險（參照企業(yè)職工 養(yǎng)老保險標準執(zhí)行）；繳納意外傷害保險，保險金由集體負擔。八、獎懲措施1、根據(jù)村衛(wèi)生室全年的基藥及一體化管理考核得分情

8、況，居前三名的村衛(wèi)生室評為“王助鎮(zhèn)村衛(wèi)生室基本藥物實施和一體化管理先進集體”，依次分別獎勵1000元、800元和600元。2、在年底將評選我鎮(zhèn)基本藥物實施和一體化管理先進個人三名，分別獎勵 400元，以資鼓勵。3、違反請假制度，每人每月休息天數(shù)累計超過 6天，超過部分扣50元/天。 病假超過1個月發(fā)放60%基本工資。事假、曠工期間不計工資。事假、病假、曠 工期間無績效工資。連續(xù)曠工超過15個工作日或一年內(nèi)累計曠工超過 30個工作 日，單位自動與聘用人員解除聘用合同。4、上班時間不在崗、去向不明，發(fā)現(xiàn)一次扣 50元。5、違反會議制度，遲到一次扣5元，事假一次扣10元（重大事情除外），無 故缺席者

9、扣20元/次。7、不執(zhí)行基本藥物制度，違規(guī)使用2011版國家基本藥物目錄以外任何藥物， 在室外發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物，扣當事人1000元/次。若在室內(nèi)發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物，全站人員均扣 1000元/次。涉及的村衛(wèi) 生室不得評為先進集體；一年累計違規(guī)使用非基藥達三次的當事人將被解除聘用 合同，清出鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。&惡意競爭、互相拆臺、有損集體形象和利益者，發(fā)現(xiàn)一次扣200元。9、室長帶頭違反管理制度或伙同其他人員違規(guī)，從嚴處理，甚至撤銷室長 職務。涉及的村衛(wèi)生室不得評為先進集體；10. 不執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法，不規(guī)范結(jié)報，私自隨意收費，發(fā)現(xiàn) 一次扣當事人及

10、室長各500元，涉及的村衛(wèi)生室不得評為先進集體；一年累計違 規(guī)收費達三次的，取消當事人當年的獎勵性績效工資。以上處罰在月度績效工資中扣除，不足部分在年度績效工資中扣除，嚴重者 可停發(fā)、扣發(fā)基本工資。九、加強收入分配和績效考核工作的組織領導1、切實提高對實施基本藥物制度重要性的認識。實施基本藥物制度，政府 花錢買服務，就是要回歸醫(yī)療機構的公益性，必須通過嚴格的績效考核培養(yǎng)一支 全心全意為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作貢獻、為人民群眾健康服務的衛(wèi)技隊伍。堅持績效考 核工作的公正、公平、公開原則，是對政府負責，對百姓負責，對管理工作負責， 對職工自己負責。2、建立組織，制定方案。鎮(zhèn)政府建立由駐鎮(zhèn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、財政所等部門參加 的績效考核領導小組，負責全鎮(zhèn)的基藥補助經(jīng)費考核發(fā)放工作?？己酥幸獙⒒?制度實施情況、管理制度執(zhí)行情況、群眾滿意度等實際情況納入考核，真正起到 績效與工資掛鉤的作用。3、加強培訓學習。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各衛(wèi)生室要組織全體鄉(xiāng)村醫(yī)生認真學習縣、 鎮(zhèn)制定的績效考核方案和績效考核細則。認真學習國家基本藥物臨床應用指南 和國家基本藥物處方集提高正確使用基本藥物的技能，建立合理用